地稅制定管理制度

地稅制定管理制度一、背景地方稅務機關(guān)作為地方稅收管理部門，制定地方稅收征收和管理規(guī)定，對全國稅收征管工作具有重要的影響。為保障地方稅收管理工作的順利進行，需要建立科學完善的地稅制定管理制度。二、地稅制定管理制度的重要性地稅制定管理制度是地稅工作順利開展的重要保障，它能夠：規(guī)范地方稅收管理的法律法規(guī)依據(jù)，有利于加大地方稅收的征管力度，提高地方稅收的收繳率和有效管理水平；厘清各級稅務機關(guān)在地方稅收征管方面的職責和權(quán)限，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，提高稅務部門服務質(zhì)量和工作效率；提高地方稅收法律制度建設水平，促進了稅收法制的發(fā)展；保障稅務機關(guān)作為國家稅收管理部門的權(quán)威性和規(guī)范性。三、地稅制定管理制度的內(nèi)容（一）地方稅收規(guī)定制定程序編制方案：地方稅務機關(guān)按照職責和地方實際情況，制定相關(guān)地方稅收規(guī)定。制定前需經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、修改完善等步驟，反復醞釀討論，先行試點，確定方案和措施。方案應當由領導審批并簽字。發(fā)文程序：地方稅收規(guī)定的發(fā)文程序需符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，且內(nèi)容應當少數(shù)服從多數(shù)，以維護地方稅收征管的公平公正和依法行政。天地鑒定：地方稅務機關(guān)應當結(jié)合法律法規(guī)和職責，根據(jù)稅收管理實際需要，組織專家進行天地鑒定。鑒定完后，應當及時公布鑒定結(jié)果，并在地方稅務機關(guān)內(nèi)加以落實。（二）地方稅收規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查：地方稅務機關(guān)應當通過組織檢查、開展巡查、召開座談會等多種形式，督促各級地方稅務機關(guān)及其他相關(guān)行政機關(guān)和企事業(yè)單位執(zhí)行地方稅收規(guī)定。督辦案件：地方稅務機關(guān)對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時開展調(diào)查，處理當事人，妥善處理稅收返還的問題。研究解決問題：地方稅務機關(guān)應當通過分析異常情況、集體研究案件、加強督辦等方法，及時發(fā)現(xiàn)并處理存在問題的地方稅收工作。四、地稅制定管理制度的實施（一）加強相關(guān)人員培訓各級地方稅務機關(guān)領導干部、行政執(zhí)法人員及其他相關(guān)人員，應當通過專業(yè)培訓、實際操作等多方面措施，提高地方稅收法律制度水平。（二）建立健全考核機制地方稅務機關(guān)應當建立稅收規(guī)定的執(zhí)行評估機制，對各級地方稅務機關(guān)及其工作人員進行有針對性的考核工作。（三）加大對地稅制定管理制度的宣傳力度地方稅務機關(guān)應當通過官方網(wǎng)站、媒體發(fā)布、宣傳片等多種形式，加大對地稅制定管理制度的宣傳力度，提高居民的法律意識和稅收觀念。五、地稅制定管理制度的價值地稅制定管理制度對保障地方稅收管理工作的規(guī)范化、科學化開展起到重要作用。同時，通過加強相關(guān)人