地面測(cè)報(bào)管理制度

地面測(cè)報(bào)管理制度1.前言地面測(cè)報(bào)是指地球的表面形態(tài)、地震、洪水、雪災(zāi)、冰雪覆蓋等自然災(zāi)害等的觀測(cè)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)地震多發(fā)、臺(tái)風(fēng)屢有、洪澇頻繁、冰雪災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，地面測(cè)報(bào)的重要性不言而喻。因此，建立一個(gè)完善的地面測(cè)報(bào)管理制度，對(duì)于加強(qiáng)和優(yōu)化地面測(cè)報(bào)工作、保障國(guó)家安全、提高國(guó)家的應(yīng)急管理水平有著十分重要的意義。2.目的和意義地面測(cè)報(bào)管理制度的目的是規(guī)范管理和加強(qiáng)地面測(cè)報(bào)工作。建立地面測(cè)報(bào)制度，在提高地面測(cè)報(bào)工作質(zhì)量的同時(shí)，也可以推動(dòng)測(cè)報(bào)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)融合，形成有分工、有協(xié)調(diào)、有質(zhì)量保證的測(cè)報(bào)體系，提高防災(zāi)減災(zāi)水平，有效提高國(guó)家保障能力和綜合應(yīng)急管理水平。因此，制定地面測(cè)報(bào)管理制度具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。3.適用范圍本地面測(cè)報(bào)管理制度適用于所有從事地面測(cè)報(bào)工作的單位和人員，包括中國(guó)地震局、氣象局、水利局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家海洋局、國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家自然資源局、地方政府等。在上述單位和人員對(duì)地面測(cè)報(bào)負(fù)有工作職責(zé)的情況下，本管理制度予以適用。4.測(cè)報(bào)工作任務(wù)分工地面測(cè)報(bào)涉及許多領(lǐng)域，例如地震、氣象、水文、地質(zhì)、海洋、生態(tài)等，每個(gè)領(lǐng)域都有著各自的工作任務(wù)。為了形成協(xié)調(diào)有序的測(cè)報(bào)工作體系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工任務(wù)精細(xì)制度。以下是地面測(cè)報(bào)不同領(lǐng)域的測(cè)報(bào)工作任務(wù)分工：4.1地震測(cè)報(bào)地震自動(dòng)臺(tái)網(wǎng)維護(hù)與工作管理；地震監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)及維護(hù)；實(shí)時(shí)地震自動(dòng)信息處理和分析，并發(fā)布地震信息；承擔(dān)地震應(yīng)急工作任務(wù)。4.2氣象測(cè)報(bào)氣象觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)及維護(hù)；實(shí)時(shí)氣象數(shù)據(jù)收集、處理和分析；發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息；承擔(dān)氣象應(yīng)急工作任務(wù)。4.3水文測(cè)報(bào)站網(wǎng)規(guī)劃、調(diào)整、建設(shè)和運(yùn)行管理；實(shí)時(shí)水文數(shù)據(jù)收集、處理和分析；水文預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理；承擔(dān)水文應(yīng)急工作任務(wù)。4.4地質(zhì)災(zāi)害測(cè)報(bào)地質(zhì)自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)及維護(hù)；實(shí)時(shí)地質(zhì)數(shù)據(jù)收集、處理和分析；地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作任務(wù)。4.5海洋測(cè)報(bào)海洋觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)及維護(hù)；海洋實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集、處理和分析；海洋預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理；承擔(dān)海洋應(yīng)急工作任務(wù)。5.測(cè)報(bào)質(zhì)量管理測(cè)報(bào)質(zhì)量管理是地面測(cè)報(bào)管理的重要環(huán)節(jié)。為了保證地面測(cè)報(bào)工作的質(zhì)量，以下是測(cè)報(bào)質(zhì)量管理的具體要求：對(duì)測(cè)報(bào)站點(diǎn)進(jìn)行日常巡檢，每周進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；對(duì)測(cè)報(bào)設(shè)備進(jìn)行日常巡檢，并設(shè)定維護(hù)計(jì)劃，每年進(jìn)行一次大修；對(duì)每天收集到的數(shù)據(jù)，具體的接收時(shí)間、檢查人員及其檢測(cè)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄；對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，可通過(guò)數(shù)據(jù)掛接對(duì)比檢查、數(shù)據(jù)平衡檢查、專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)檢查等方法進(jìn)行；每年對(duì)測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，制作測(cè)報(bào)年報(bào)，并進(jìn)行存檔備份。6.測(cè)報(bào)運(yùn)行管理測(cè)報(bào)運(yùn)行管理是指地面測(cè)報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)督和考核。為了加強(qiáng)測(cè)報(bào)工作的運(yùn)行管理，以下是測(cè)報(bào)運(yùn)行管理的具體要求：制定測(cè)報(bào)運(yùn)行計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，按照計(jì)劃實(shí)施；在監(jiān)測(cè)定位、設(shè)備檢修、數(shù)據(jù)收集、信息處理、信息發(fā)布等方面，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限要求完成任務(wù)；對(duì)未按要求完成任務(wù)的測(cè)報(bào)站點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行扣分、通報(bào)批評(píng)、撤換設(shè)備、暫時(shí)停測(cè)等處理；每年對(duì)測(cè)報(bào)工作進(jìn)行考核評(píng)估，以評(píng)選出測(cè)報(bào)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理能力等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的單位與個(gè)人，并進(jìn)行表彰。7.應(yīng)急管理與分析地面測(cè)報(bào)作為國(guó)家應(yīng)急管理系統(tǒng)中一項(xiàng)重要的工作，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，應(yīng)急管理與分析的工作顯得尤為重要。應(yīng)急管理與分析的要求如下：將應(yīng)急預(yù)案納入測(cè)報(bào)管理制度之中，明確各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任；在災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮、協(xié)作配合，加強(qiáng)信息共享和分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；在事故處理結(jié)束后，對(duì)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，并制定整改措施，彌補(bǔ)短板。8.總結(jié)建立地面測(cè)報(bào)管理制度，對(duì)于提升