《財(cái)政學(xué)第六章》課件

《財(cái)政學(xué)第六章》ppt課件財(cái)政學(xué)第六章概述公共財(cái)政收入公共財(cái)政支出財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政赤字與公債財(cái)政管理體制01財(cái)政學(xué)第六章概述章節(jié)背景財(cái)政學(xué)是研究政府收支行為的學(xué)科，旨在探討政府如何通過(guò)稅收、支出等手段來(lái)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。財(cái)政學(xué)第六章主要探討政府預(yù)算與財(cái)政管理，包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的內(nèi)容。章節(jié)目標(biāo)01了解政府預(yù)算的基本概念、種類和編制方法。02掌握政府預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。理解財(cái)政管理在現(xiàn)代國(guó)家治理中的重要性和作用。03章節(jié)內(nèi)容概覽政府預(yù)算的概念、種類和編制原則。政府預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整。政府預(yù)算的編制流程和方法。政府預(yù)算的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估。02公共財(cái)政收入稅收收入是指政府通過(guò)征收稅款獲得的財(cái)政收入，是公共財(cái)政收入的主要來(lái)源之一。稅收收入的概念稅收收入包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等。稅收收入的種類稅收收入具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特點(diǎn)，是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要工具。稅收收入的特點(diǎn)稅收收入非稅收入是指除稅收收入之外的其他財(cái)政收入，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入等。非稅收入的概念非稅收入的具體形式包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、彩票公益金等。非稅收入的種類非稅收入具有靈活性、多樣性和補(bǔ)償性的特點(diǎn)，對(duì)于彌補(bǔ)財(cái)政預(yù)算的不足和滿足特定的公共需求具有重要作用。非稅收入的特點(diǎn)非稅收入國(guó)債收入是指政府通過(guò)發(fā)行國(guó)債獲得的財(cái)政收入，是公共財(cái)政收入的另一重要來(lái)源。國(guó)債收入的概念國(guó)債的種類國(guó)債收入的特點(diǎn)國(guó)債包括國(guó)家債券、地方政府債券、企業(yè)債券等。國(guó)債收入具有有償性、自愿性和靈活性的特點(diǎn)，對(duì)于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和彌補(bǔ)財(cái)政赤字具有重要作用。030201國(guó)債收入03公共財(cái)政支出總結(jié)詞經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出是公共財(cái)政支出的重要組成部分，主要用于支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。詳細(xì)描述經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出包括對(duì)交通運(yùn)輸、能源、水利、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資，以及對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的扶持。這些支出旨在提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支總結(jié)詞社會(huì)文教支出旨在提高人民文化素質(zhì)和社會(huì)文明水平，包括教育、文化、科學(xué)、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。詳細(xì)描述社會(huì)文教支出涵蓋了義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育、文化事業(yè)、科研項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的支出。這些支出對(duì)于提高國(guó)民素質(zhì)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。社會(huì)文教支行政管理和國(guó)防支出主要用于維持政府機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障國(guó)家安全和社會(huì)秩序?？偨Y(jié)詞行政管理和國(guó)防支出包括政府機(jī)關(guān)的運(yùn)行支出、公務(wù)員薪酬、國(guó)防建設(shè)費(fèi)用等。這些支出是維持國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要投入，旨在保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。詳細(xì)描述行政管理和國(guó)防支04財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)調(diào)整政府支出和稅收水平來(lái)影響和調(diào)節(jié)總需求的一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策。財(cái)政政策可以分為擴(kuò)張性政策、緊縮性政策和中性政策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化進(jìn)行選擇和調(diào)整。財(cái)政政策的目標(biāo)通常包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡等，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政政策的主要手段包括政府支出和稅收，通過(guò)調(diào)節(jié)總需求來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。財(cái)政政策輸入標(biāo)題02010403貨幣政策貨幣政策是指中央銀行通過(guò)控制貨幣供應(yīng)量和利率等手段，影響和調(diào)節(jié)總需求的一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策。貨幣政策的目標(biāo)通常包括物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)等，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。貨幣政策可以分為寬松政策、緊縮政策和中性政策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化進(jìn)行選擇和調(diào)整。貨幣政策的主要工具有存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場(chǎng)操作等，通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。財(cái)政政策和貨幣政策需要相互配合，以實(shí)現(xiàn)更好的宏觀經(jīng)濟(jì)效果。財(cái)政政策與貨幣政策配合的方式包括政策組合、政策時(shí)序和政策協(xié)調(diào)等。在政策組合方面，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)選擇不同的財(cái)政政策和貨幣政策組合，例如擴(kuò)張性財(cái)政政策和寬松貨幣政策組合，緊縮性財(cái)政政策和緊縮貨幣政策組合等。在政策時(shí)序方面，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的不同階段選擇不同的政策時(shí)序，例如在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策和寬松貨幣政策組合，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱階段可以采取緊縮性財(cái)政政策和緊縮貨幣政策組合等。財(cái)政政策與貨幣政策的配合05財(cái)政赤字與公債財(cái)政赤字定義財(cái)政赤字產(chǎn)生原因財(cái)政赤字影響財(cái)政赤字控制財(cái)政赤字01020304財(cái)政赤字是指政府收入小于政府支出的財(cái)政差額。財(cái)政赤字通常是由于政府實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加政府支出而導(dǎo)致的。財(cái)政赤字可能會(huì)引發(fā)通貨膨脹、增加政府債務(wù)負(fù)擔(dān)、降低政府信譽(yù)等負(fù)面影響。政府應(yīng)采取有效措施控制財(cái)政赤字規(guī)模，保持財(cái)政收支平衡。公債定義公債種類公債發(fā)行方式公債評(píng)級(jí)公債公債包括國(guó)債和地方債，其中國(guó)債是指中央政府發(fā)行的債券，地方債是指地方政府發(fā)行的債券。公債可以通過(guò)公募和私募兩種方式發(fā)行。公募是指向社會(huì)公眾公開發(fā)行，私募是指向特定投資者定向發(fā)行。公債評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)公債的風(fēng)險(xiǎn)和信用度進(jìn)行評(píng)估，為投資者提供參考依據(jù)。公債是指政府為籌集資金而發(fā)行的債券，是政府債務(wù)的主要形式。公債的發(fā)行與償還公債發(fā)行條件政府在發(fā)行公債時(shí)，需要確定債券的種類、期限、利率等條件，并制定發(fā)行計(jì)劃。公債銷售方式政府可以通過(guò)招標(biāo)、定價(jià)、配售等方式銷售公債。公債償還方式政府可以通過(guò)到期還本付息、分期償還、提前贖回等方式償還公債。公債市場(chǎng)公債市場(chǎng)是買賣公債的場(chǎng)所，包括一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)。一級(jí)市場(chǎng)是公債發(fā)行市場(chǎng)，二級(jí)市場(chǎng)是公債流通市場(chǎng)。06財(cái)政管理體制分級(jí)財(cái)政管理體制是指根據(jù)政府層級(jí)劃分各級(jí)財(cái)政的財(cái)權(quán)和財(cái)力，各級(jí)財(cái)政在中央財(cái)政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政收支和預(yù)算的安排與管理。分級(jí)財(cái)政管理體制的優(yōu)點(diǎn)是有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政自給能力提高。分級(jí)財(cái)政管理體制的缺點(diǎn)是容易造成財(cái)政支出的分散和浪費(fèi)，以及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的積累和放大。分級(jí)財(cái)政管理體制財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是指各級(jí)政府之間通過(guò)一定的方式和標(biāo)準(zhǔn)，將一部分財(cái)政資金無(wú)償轉(zhuǎn)移給下級(jí)政府，以彌補(bǔ)其財(cái)力不足或?qū)崿F(xiàn)特定的政策目標(biāo)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的作用是促進(jìn)地區(qū)間財(cái)力均衡和基本公共服務(wù)均等化，縮小地區(qū)發(fā)展差距。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的缺點(diǎn)是容易產(chǎn)生“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象，導(dǎo)致一些地區(qū)過(guò)度依賴上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，缺乏自我發(fā)展動(dòng)力。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度123預(yù)算外資金是指按照國(guó)家財(cái)