發(fā)改委依法行政管理制度

發(fā)改委依法行政管理制度一、概述國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)改委”）是中華人民共和國國務(wù)院的組成部分，是負(fù)責(zé)國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的全國性綜合性經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。作為行政管理機(jī)構(gòu)之一，發(fā)改委需要以依法為基礎(chǔ)，采取相應(yīng)的制度和程序，保證其行政行為合法、合規(guī)。本文旨在介紹發(fā)改委依法行政管理制度的相關(guān)內(nèi)容，包括法定職責(zé)、行政程序、行政裁量等方面的制度要點(diǎn)。二、法定職責(zé)發(fā)改委依據(jù)《國務(wù)院組織法》、《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)移方案》等文件規(guī)定，履行以下職責(zé)：研究和制定國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；組織編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照職權(quán)審核全國和省級(jí)及以上的發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃；跟蹤研究國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析問題和形勢(shì)，提出有關(guān)政策建議；組織編制投資計(jì)劃，審核投資項(xiàng)目；承擔(dān)涉及能源、市場(chǎng)價(jià)格、價(jià)格監(jiān)管、物資儲(chǔ)備、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域的行政審批和監(jiān)管職責(zé)；履行有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。以上職責(zé)涉及到國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，需要與法律法規(guī)相一致，并在行政管理中依據(jù)法定職權(quán)進(jìn)行操作。三、行政程序發(fā)改委行政程序包括行政許可和行政處罰等兩個(gè)方面。3.1行政許可程序發(fā)改委受理行政許可申請(qǐng)，并根據(jù)法律法規(guī)和職責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)審查結(jié)果，決定是否予以行政許可，以及許可條件和期限等具體事項(xiàng)。發(fā)改委行政許可程序包括申請(qǐng)、受理、審查、決定、頒發(fā)許可證書和備案等環(huán)節(jié)。發(fā)改委在行政許可過程中應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行操作，遵循公平、公正、透明的原則，并在許可決定書中明確信息公開和申訴、復(fù)議等程序。3.2行政處罰程序發(fā)改委對(duì)違反法律和行政法規(guī)的行為進(jìn)行行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行行政處罰程序。程序內(nèi)容包括事先告知、聽證、裁定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。發(fā)改委在行政處罰過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照程序，尊重當(dāng)事人的知情權(quán)、申辯權(quán)和訴訟權(quán)，并在行政處罰決定書中明確相關(guān)程序和申訴、復(fù)議等途徑。四、行政裁量行政裁量是指行政機(jī)關(guān)按照自由裁量的原則，基于自己的認(rèn)識(shí)、判斷和決定，實(shí)施行政管理行為。發(fā)改委依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)屬于自由裁量范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行行政決策和行政裁量。發(fā)改委在行政裁量過程中，應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)和程序，遵循法律要求，嚴(yán)格限制行政權(quán)力，保障行政裁量合法、合理、公正。并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)決定書中明確裁量原則和依據(jù)、裁量結(jié)論和理由等事項(xiàng)。五、總結(jié)發(fā)改委依法行政管理制度涉及到行政法律范疇內(nèi)的職責(zé)、程序和裁量三個(gè)方面。為了保證行政管理的合法性、規(guī)范