“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武大會上的講話材料

“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武大會上的講話材料

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年，重溫黨的光輝歷程，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，表彰全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進黨組織和各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人，激勵全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以先進為榜樣，不忘初心、牢記使命，干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超，努力在全市“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武中展現(xiàn)新作為，為推動新時代東營高質量發(fā)展作出新貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日問候，向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

同志們，回顧我們黨98年的輝煌歷程，一代代共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲、不懼千難萬險，書寫了革命、建設和改革開放的壯麗篇章。東營是一片流淌著紅色血液的熱土，無數(shù)共產(chǎn)黨人胸懷理想、堅定信仰，不懈奮斗、砥礪前行，為黨和人民的事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻。近年來特別是去年以來，各級黨組織和廣大黨員干部勇?lián)鷷r代重任，團結帶領人民群眾開拓進取、真抓實干，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績，涌現(xiàn)出許多先進典型。今天受到表彰的先進集體和先進個人，就是其中的優(yōu)秀代表。希望大家珍惜榮譽、戒驕戒躁，在各自崗位上不斷創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。全市上下要見賢思齊，學習他們踐行初心使命、忠誠黨的事業(yè)的政治品質，學習他們勇于擔當作為、爭創(chuàng)一流業(yè)績的境界追求，學習他們銳意改革創(chuàng)新、奮力攻堅克難的寶貴精神，學習他們永葆赤子之心、真心服務群眾的為民情懷，始終保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)，以釘釘子精神抓好工作落實，奮力開創(chuàng)新時代東營高質量發(fā)展的新局面。下面，我講三點意見。

一、凝聚共識、激發(fā)干勁，形成推動新時代東營發(fā)展的強大合力

去年以來，市委深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標和八大發(fā)展戰(zhàn)略，科學把握大勢，精心謀篇布局，團結帶領全市上下心無旁騖謀發(fā)展、聚焦聚力抓落實，推動東營事業(yè)發(fā)展發(fā)生了深刻變化。

一是新時代東營發(fā)展的目標定位深入人心，全市上下的思想行動高度統(tǒng)一。市委六屆四次全會確立了“打造山東高質量發(fā)展的增長極，黃河入海文化旅游目的地，建設富有活力的現(xiàn)代化濕地城市”的目標定位和思路舉措。圍繞實施“三大戰(zhàn)略”、推進“四項重點工作”和“五個三年行動計劃”，著力完善規(guī)劃、制定方案，抓好重點任務落實，拉開了新時代東營發(fā)展的新格局。全市上下進一步深化對東營市情的認識，明確發(fā)展方向、戰(zhàn)略路徑和工作重點，轉變思想觀念、思維理念和工作方式。去年以來的實踐證明，這一目標定位和思路舉措符合中央精神，符合省委要求，體現(xiàn)了東營的特色和優(yōu)勢，統(tǒng)一了全市黨員干部群眾的思想和行動，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，是做好當前和今后一個時期東營工作的總牽引、總抓手，必須堅定不移地推進落實，并在實踐中不斷豐富完善。

二是各項重點工作扎實推進，新舊動能轉換全面起勢。以實施新舊動能轉換重大工程為契機，推動發(fā)展理念轉換、發(fā)展方式轉換、體制機制轉換，加快培育引領支撐高質量發(fā)展的新動能。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅持“工業(yè)為主、企業(yè)為尊、集群發(fā)展”，聚焦“四新四化”方向和構建“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，加大“雙招雙引”和企業(yè)技改力度，實施了對二甲苯、聚碳酸酯、特種陶瓷材料等一批重點項目，著力做大做強石化、橡膠、新材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育生物醫(yī)藥、航空航天等未來產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)動能加快“老樹發(fā)新枝”，發(fā)展新動能逐步增強。在平臺搭建上，突出抓好省級以上開發(fā)區(qū)、園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，堅持“港區(qū)融合、三位一體”，整合東營港化工產(chǎn)業(yè)園、河口化工產(chǎn)業(yè)園、利津濱海新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園，推進基礎設施、物流、能源、消防安全應急、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品協(xié)同“五個一體化”，打造魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū);統(tǒng)籌推進東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、建設管理水平提升、管理體制機制創(chuàng)新，打造新舊動能轉換主戰(zhàn)場、“雙招雙引”主陣地、產(chǎn)城融合示范區(qū)。深入實施“旅游富民”三年行動計劃，突出抓好黃河口文化旅游目的地核心區(qū)建設，深化了人們對發(fā)展文化旅游業(yè)的共識，正在向培育成全市的富民產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)方向努力。積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科技孵化平臺、人才引進平臺，集聚要素資源能力不斷提升。在金融動能轉換上，各級各有關部門勇于擔當、精準施策，全力化解企業(yè)資金債務風險，加大破圈解鏈力度，統(tǒng)籌解決金融領域問題，推動金融動能轉換與新舊動能轉換相得益彰。在城市建設上，堅持以規(guī)劃引領提升城市建設品質，保障城市精明增長，推進重點片區(qū)開發(fā)和東八路生態(tài)環(huán)境綜合整治等生態(tài)工程建設，進一步彰顯現(xiàn)代化濕地城市的獨特風貌。在區(qū)域發(fā)展上，積極推進油地校深度融合，全力支持黃三角農(nóng)高區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同謀劃實施重點項目，各方思想認識高度統(tǒng)一，共建機制更加完善，融合效應不斷放大。在制度供給上，深化“一次辦好”改革，積極推進“市縣同權”“一枚印章管審批”，扎實推進市以下財政管理體制、市和區(qū)城市管理體制、“雙招雙引”體制機制、文化旅游管理體制等重點領域改革創(chuàng)新，著力補齊制度短板，一些多年想辦的大事難事正在突破，增強了新舊動能轉換的動力和活力。

三是民生保障力度持續(xù)加大，群眾生活質量不斷提高。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，認真做好事關群眾切身利益的每一項工作。集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務更加到位，各項社會事業(yè)加快發(fā)展，社會保障水平進一步提高。加快推進高速鐵路、高速公路、東營港等重大交通設施項目建設，著力打造無內(nèi)澇城市，努力讓群眾出行更加便捷。啟動實施生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動計劃，著力解決突出環(huán)境問題，促進了環(huán)境質量持續(xù)改善。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進脫貧攻堅，全力抓好安全生產(chǎn)，扎實開展“掃黑除惡”專項斗爭，群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

四是干部隊伍作風加快轉變，干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。廣大黨員干部人心思上、人心思進、人心思干，境界標準、精神面貌、工作作風都有了新變化、新提升。有的深入研究改進工作的思路舉措，有的主動外出招商、洽談項目，有的積極跑省進京匯報工作爭取支持，有的靠在項目現(xiàn)場指揮調(diào)度，自我加壓的狀態(tài)出來了，創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭上來了。為引進更多的好項目大項目，很多同志不怕丟面子，不怕受委屈，不怕碰釘子，不達目的不罷休。各級各部門積極尋標對標，敢與強的爭、敢向高的攀、敢和快的賽，推動我市年度綜合考核和多項指標在全省實現(xiàn)了位次前移。堅持讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，項目建設、招商引資、城市建設的各項工作都更加注重專業(yè)推進、專業(yè)把關、專業(yè)運作，各級干部的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力有了明顯提升。廣大企業(yè)家主動適應形勢變化，積極謀劃實施項目、開展合資合作，更加注重技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，應對困難挑戰(zhàn)的能力進一步增強，推動高質量發(fā)展的決心和信心更加堅定。各級黨組織自覺扛起主體責任，突出抓好干部隊伍建設，縱深推進全面從嚴治黨，著力打造政治上的“綠水青山”。注重在項目建設、“雙招雙引”、維護穩(wěn)定、服務基層一線培養(yǎng)鍛煉、考察識別干部，“實在、實干、實績”的用人導向更加鮮明。這些都為推動東營事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

二、聚焦重點、強化措施，以“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武推動東營高質量發(fā)展

當前，東營發(fā)展處在轉折轉型的關鍵時期，各項任務艱巨繁重，區(qū)域競爭態(tài)勢咄咄逼人。全市上下要按照省委“七賽七比”的要求，扎實開展“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武，以頭拱地、向前沖的精神，推動各項工作向新、向深、向實發(fā)展。

第一，要在項目建設上攻堅突破。堅持發(fā)展以項目為導向，以項目論英雄、以項目比作風、以項目賽水平、以項目看干部，努力以項目的高質量保障發(fā)展的高質量。要強化論證儲備，聚焦新舊動能轉換、產(chǎn)業(yè)轉型升級，堅持“規(guī)劃先行、政策引導，政府推動、市場主導”，高起點論證儲備一批引領性、牽動性、支撐性強的重大項目。各有關部門單位要積極爭取項目、上報項目，力爭更多項目納入國家和省里的“盤子”。廣大企業(yè)要立足自身實際，積極謀劃實施強鏈補鏈項目、技術改造項目、“四新”經(jīng)濟項目，增強高質量發(fā)展的動力和后勁。要強化項目推進，完善“一個項目、一個領導、一套班子、一個專員、一跟到底”的落地推進機制，抓住當前項目建設的黃金期，全力加快項目建設。市級領導同志要主動深入項目一線，項目專班要全程介入、靠前服務，以“一竿子到底”的作風抓推進、抓落地、抓見效。要強化要素保障，建立要素資源跟著項目走的綜合保障機制，增強要素持續(xù)供給能力。強化“畝均論英雄”的導向，按照“新增指標保重點、一般項目靠挖潛”的原則，把爭取來、騰出來、擠出來的土地、能耗、環(huán)境容量等指標資源優(yōu)先保障重點項目。項目好壞“眼見為實”，干部干得怎么樣“項目說了算”，要完善項目督導問效機制，通過滾動督查、現(xiàn)場觀摩等措施辦法，準確了解情況，嚴格考核獎懲，從物質上、精神上、政治上體現(xiàn)鮮明導向。

第二，要在“雙招雙引”上攻堅突破?！半p招雙引”是推進新舊動能轉換的重大舉措，是項目的重要來源，是“一把手”工程。要深入實施“雙招雙引”三年行動計劃，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域，更加精準、更高質量、更有成效地推進招引工作。

要更高水平搭建招引平臺。省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)是“雙招雙引”的主陣地，要扎實推進體制機制創(chuàng)新，全面推行“管委會+公司+基金+專業(yè)團隊”管理運行模式，著力提高企業(yè)化、市場化、專業(yè)化運作水平。要按照“產(chǎn)業(yè)聚焦、體制靈活、有效管用”的原則，堅持“多方共建、多元投入、混合所有、團隊為主”，圍繞主導產(chǎn)業(yè)搭建“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要重點圍繞新材料和航空航天產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新中心或孵化器。東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快搭建化工安全應急平臺、化工中試基地、化工安全技術研究院，支撐推動魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設。東營高新區(qū)要圍繞油地校融合發(fā)展搭建對接平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、創(chuàng)新平臺，抓住油地校合作共建東營科教園區(qū)的機遇，打造新的發(fā)展優(yōu)勢。黃三角農(nóng)高區(qū)是國家級創(chuàng)新平臺，各級各部門要全力予以支持，重點推進中科院黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新中心建設，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、智能裝備制造、農(nóng)業(yè)高端服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力成為促進農(nóng)業(yè)科技進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變的強大引擎。

要聚焦聚力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，依據(jù)全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分發(fā)揮市內(nèi)骨干企業(yè)主體作用的同時，加大招引力度，促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。石化產(chǎn)業(yè)，要引導現(xiàn)有企業(yè)通過技術改造、合資合作和“人工智能+”深度應用，加快整合重組、轉型升級;重點圍繞打造乙烯、丙烯、芳烴、碳四等四條產(chǎn)業(yè)鏈開展“雙招雙引”，有目的地引進上下游配套項目，促進石化產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)燃料型向高端化工型轉變。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，要加大現(xiàn)有企業(yè)整合重組力度，積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)實施嫁接改造，集中培育5至6家具有較強影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)，要積極開展上下游企業(yè)招商，引導石化、有色金屬企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向化工新材料、高強高導的銅合金材料、高性能金屬材料發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)，要深化與華僑城、中青旅等大企業(yè)集團的合作，謀劃好近期和遠期的重點項目，通過“旅游+文化+體育+研學+農(nóng)業(yè)”等，打響“黃河入海、我們回家”旅游品牌。航空航天產(chǎn)業(yè)，要集中抓好空港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，推動商飛集團飛機維護改裝、北航飛行校驗、空客再交付中心、航空新材料等項目盡快落地，培育形成新的增長點。

要健全完善招引工作機制。加快組建市招商促進中心、人才服務中心，突出抓好開發(fā)區(qū)、園區(qū)的專業(yè)招商隊伍、招商公司，構建專業(yè)化、市場化的招商網(wǎng)絡。建立“招商合伙人”制度，注重用好“基金招商”等模式，大力引進符合我市產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向的優(yōu)質企業(yè)、高端項目。支持現(xiàn)有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)“量身定做”招商項目，結合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，加強與國內(nèi)外大型企業(yè)的合作，引入上下游配套企業(yè)，充分發(fā)揮招商主體作用。要加大技術研發(fā)、創(chuàng)意設計、咨詢策劃、資本運作等高端機構的引進力度，創(chuàng)新機制推動各主體相互賦能，實現(xiàn)資源共享、價值共創(chuàng)，努力打造一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和企業(yè)生態(tài)。

第三，要在做優(yōu)做強企業(yè)上攻堅突破。各級各部門要拿出與企業(yè)家賽跑的精神，為企業(yè)提供全方位支持、全生命周期服務，最大限度地激發(fā)企業(yè)活力、釋放發(fā)展?jié)撃?。要加強政策引導扶持，不折不扣落實好上級政策，及時研究出臺配套措施，支持企業(yè)提質增效、轉型升級。堅持抓大不放小，實施好高成長型中小企業(yè)培育計劃，推動形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面。要著力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，深化“放管服”改革，推動“一次辦好”改革落地見效，“3545”專項改革走深走實，真正把經(jīng)濟管理權放到離市場最近的地方，把社會管理權放到離群眾最近的地方。認真落實政府解決企業(yè)難題直通車制度，深入開展“百名局長服務百家企業(yè)”“銀行行長走進百家企業(yè)”等活動，做到在企業(yè)需要時無處不在。要加大防范化解企業(yè)風險力度，對優(yōu)質誠信的企業(yè)，發(fā)揮好銀行債權人委員會的協(xié)調(diào)作用，實行銀企互信企業(yè)名單制管理，督促銀行、企業(yè)共同守信踐諾、共渡難關。對暫時遇到資金困難的企業(yè)，通過引進戰(zhàn)略投資、產(chǎn)業(yè)基金等方式增加企業(yè)流動性，通過應急轉貸、引導銀行無還本續(xù)貸等方式解決企業(yè)周轉困難，支持幫助企業(yè)盡快走上正常經(jīng)營軌道。要嚴厲打擊惡意逃廢金融債務行為，對存在惡意逃廢行為的企業(yè)，該約談的約談，該采取失信懲戒措施的及時采取措施，該司法介入的依法介入，堅決維護社會誠信環(huán)境。

對企業(yè)來講，要堅持聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，著力提高發(fā)展質量效益，以“百年心態(tài)”做“百年企業(yè)”。要心無旁騖攻主業(yè)。進一步強化戰(zhàn)略引領，突出主業(yè)主導地位，推動技術、人才、資本等要素向主業(yè)集中。圍繞主業(yè)發(fā)展，以足夠的定力和韌勁，強化科技攻關，研發(fā)高新產(chǎn)品，培育自主品牌，打造企業(yè)自身優(yōu)勢和拳頭產(chǎn)品，努力爭取市場定價權和話語權，真正實現(xiàn)行業(yè)領先。要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。加快推進理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和各方面工作創(chuàng)新，主動與強企業(yè)、與央企開展合資合作，與高校院所深化產(chǎn)學研結合，在推進技術進步、培育新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)新管理模式上實現(xiàn)更大突破。積極探索設立離岸研發(fā)機構，讓國際頂尖專家人才在其家門口搞研發(fā)，通過靈活有效機制讓國際先進技術和人才資源為我所用。要持續(xù)提升素質能力。企業(yè)發(fā)展的快與慢、好與壞，決定因素在企業(yè)家、在管理團隊。廣大企業(yè)家要大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，進一步放寬視野、放大格局，樹立全球眼光、戰(zhàn)略思維，強化市場意識、開放意識，提升專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，引領帶動企業(yè)健康發(fā)展、做優(yōu)做精、做大做強。

第四，要在提升城市品質上攻堅突破。城市是發(fā)展的載體和支撐。要高起點規(guī)劃，借鑒雄安新區(qū)的規(guī)劃理念，加快編制國土空間總體規(guī)劃，盡快完成金湖銀河片區(qū)修建性詳細規(guī)劃、高鐵片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和西城更新改造規(guī)劃。在規(guī)劃引領下，東城近期重點推進金湖銀河片區(qū)開發(fā)建設，未來適時啟動高鐵片區(qū)開發(fā)，形成城市發(fā)展的引爆點。西城更新要依據(jù)規(guī)劃，一個片區(qū)一個片區(qū)地實施，特別注重勝利油田移交社區(qū)的改造，促進環(huán)境改善、功能完善和品質提升。要高標準建設，按照二線城市的標準推進東城建設和西城改造，嚴格落實《關于加強規(guī)劃引領提升城市建設品質的實施意見》，優(yōu)化城市建筑空間形態(tài)，超前預留公共活動空間，嚴控住宅小區(qū)容積率和建筑高度，豐富城市色彩和天際線，用心打造一批精品建筑，充分展現(xiàn)城市風貌。無論老城更新，還是新片區(qū)開發(fā)，都要堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)住平衡，注重引入高水平開發(fā)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集團，實施高水平策劃、高品質開發(fā)，建設居住之城、生活之城、工作之城。要充分利用河、海、湖、濕地、城等要素，抓好濕地城市建設方案的實施，把田園生活引入城市，豐富濕地文化內(nèi)涵，進一步彰顯“藍綠交織、清新明亮，濕地在城中、城在濕地中”的鮮明特色，打造宜業(yè)宜居的濕地城市、旅游城市。要高水平管理，深化城市精細化管理十大專項行動，實施好綠化、亮化、美化等工程，持續(xù)抓好拆違拆臨、環(huán)境整治、治理擁堵等工作，深入開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，打造共建共享的幸福家園。

第五，要在強基礎補短板上攻堅突破。聚焦事關全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映強烈的突出問題，加大攻堅突破力度，為推動高質量發(fā)展提供強力支撐。

要加快推進重大交通設施建設。加快編制市域綜合交通體系規(guī)劃，按照先急后緩、集中力量辦大事的原則，突出抓好京滬高鐵二通道天津—東營—濰坊段前期工作，爭取明年全線開工建設，積極推動濟南—濱州—東營高鐵前期工作;年內(nèi)建成東營港10萬噸級航道、疏港鐵路和油氣、液體化工品管網(wǎng)，加快推進10萬噸級深水泊位建設和25萬噸級單點系泊工程前期工作;爭取濟南—高青高速公路年底開工，加快推進東青高速公路改擴建前期工作;優(yōu)化東營勝利機場航線航班，推進南北中轉樞紐機場建設，加快構建互聯(lián)互通的現(xiàn)代化綜合交通體系。

要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持規(guī)劃引領、有序發(fā)展，推動“五個振興”不斷取得新進展新成效，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。堅持以工業(yè)化理念推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以發(fā)展工業(yè)園區(qū)模式建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，拉長我市農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、特色優(yōu)勢，推動都市農(nóng)業(yè)園、田園綜合體和鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設。堅持把產(chǎn)業(yè)與生態(tài)，與村集體增收、農(nóng)民增收結合起來，引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，吸引社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村振興，鼓勵農(nóng)村發(fā)展集體資產(chǎn)合作社、土地合作社、剩余勞動力合作社。要堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興一體推進，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入實施縣、鄉(xiāng)、村及縣鄉(xiāng)村之間路域環(huán)境和村莊環(huán)境清潔行動，突出抓好農(nóng)村改廁、改廚等重點工作，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

要著力夯實基層基礎。深入實施“夯實基層基礎”三年行動計劃，抓好以黨支部為核心的基層組織建設，持續(xù)開展薄弱村整治，推進城市基層黨建系統(tǒng)建設、融合發(fā)展。在初步構建起“多網(wǎng)合一、一體運行”網(wǎng)格化社會治理體系的基礎上，進一步健全機構平臺、提升隊伍素質、完善配套機制，全力抓好常態(tài)化運行，推動矛盾糾紛就地化解、群眾反映的問題快速解決。堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，深化專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。深化掃黑除惡專項斗爭，深挖徹查嚴懲各類黑惡犯罪，加大涉黑涉惡和“保護傘”查處力度，確保取得更大成效。

三、解放思想、轉變作風，以“不忘初心、牢記使命”主題教育激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)

當前我市各項工作進入了攻城拔寨、突破見效的關鍵階段。要堅持以黨的建設為統(tǒng)領，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，引導全市上下?lián)斪鳛?、狠抓落實，奮力譜寫新時代東營高質量發(fā)展的新篇章。

各級黨組織要認真履行全面從嚴治黨責任。堅持把黨的政治建設擺在首位，教育廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，把開展主題教育與開展“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武結合起來，與開展對標追趕學習結合起來，與做好當前各項工作結合起來，確保達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

各級各部門要對照先進爭創(chuàng)一流業(yè)績。進一步解放思想、提升境界，敢想敢干、敢為人先，每項工作都要與最強者比拼，與最快者賽跑。要深入開展對標學習，搞清楚追趕目標好在哪里、向先進學什么、重點在哪些領域追趕，通過整體學習、系統(tǒng)學習、深入學習，推動各項工作不斷邁上新水平。要把工作當學問來研究，“只為成功想辦法，不為落后找理由”，拿出真本