建筑施工現(xiàn)場的安全管理措施方案

./施工現(xiàn)場的安全管理措施安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動.施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的.控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分.安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制.根據(jù)施工生產(chǎn)的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色.一、落實安全責任、實施責任管理施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任.因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任.1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動.承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任.2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任.抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報告.〔1項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人.〔2各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責.〔3全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏.各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責.3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可.一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗.特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持"持證上崗".施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象時,施工項目經(jīng)理必須承擔管理責任.4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失.5、一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證.6、安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一.二、安全教育與訓練進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤.安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段.因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度.組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效.1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)〔1具有合法的勞動手續(xù).臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位.〔2沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病.〔3沒有感官缺陷,感性良好.有良好的接受、處理、反饋信息的能力.〔4具有適于不同層次操作所必須的文化.〔5輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì).經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善.2、安全教育、訓練的目的與方式.安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育.進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為.安全知識教育.使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施.安全技能訓練.使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象.安全意識教育.在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能.3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定〔1新工人入場前應完成三級安全教育.對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等.強調(diào)操作的非獨立性.對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主.二個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格.〔2結合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育.一般每10天組織一次較合適.〔3結合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收.以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段.〔4安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容.可結合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育.〔5受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤.〔6采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性.4、加強教育管理,增強安全教育效果〔1教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育.〔2反復實踐.養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣.〔3使每個受教育的人,了解自己的學習成果.鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣.〔4告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么.〔5獎勵促進,鞏固學習成果.5、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上.三、安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑.是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法.安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查.1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理.〔1施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查.檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主.發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除.〔2各級生產(chǎn)組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距.〔3對安全管理的檢查,主要是：安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持"五同時".業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責任.專職安全人員是否在位、在崗.安全教育是否落實,教育是否到位.工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體.作業(yè)標準化實施情況.安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施.事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持"四不放過"的原則.2、安全檢查的組織〔1建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實.〔2成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織.〔3安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理.3、安全檢查的準備〔1思想準備.發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面.使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練.〔2業(yè)務準備.確定安全檢查目的、步驟、方法.成立檢查組,安排檢查日程.分析事故資料,確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查.規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道.4、安全檢查方法.常用的有一般檢查方法和安全檢查表法.〔1一般方法.常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法.看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等.聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等.嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別.問：評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底.查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任.測：測量、測試、監(jiān)測.驗：進行必要的試驗或化驗.析：分析安全事故的隱患、原因.〔2安全檢查表法.是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制.安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容.5、安全檢查的形式〔1定期安全檢查.指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查.定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10～15天.班組必須堅持日檢.季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程.〔2突擊性安全檢查.指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查.〔3特殊檢查.對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以"發(fā)現(xiàn)危險因素"為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查.特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查.6、消除危險因素的關鍵.安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn).消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除.對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除.安全檢查后的整改,必須堅持"三定"和"不推不拖",不使危險因素長期存在而危及人的安全."三定"指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度.三定即定具體整改責任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間.在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改.自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改.不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除.四、作業(yè)標準化在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大.按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤.1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件〔1采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準.堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則.〔2作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟.怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定.〔3盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求.使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔.〔4作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化.不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別.2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求.〔1人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強.如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動作盡量小.〔2作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便.要求：1人力移動物體,盡量限于水平移動；2把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負擔；3盡量利用重力作用移動物體；4操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配.〔3使用工具與設備1盡可能使用專用工具代替徒手操作；2操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜.3、反復訓練,達標報償〔1訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求.〔2邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向.〔3先達標、先評價、先報償,不強求一致.多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償.五、生產(chǎn)技術與安全技術的統(tǒng)一生產(chǎn)技術工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術的作用,保證生產(chǎn)順利進行的.包含了安全技術在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用.兩者的實施目標雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上.生產(chǎn)技術、安全技術的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的落實、具體的落實"管生產(chǎn)同時管安全"的管理原則.具體表現(xiàn)在:1、施工生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等.摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件.完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,完成施工設計和現(xiàn)場布置.施工設計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù).2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案.這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范.方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害.要把方案的設計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底.交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標.3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識,生產(chǎn)技術工作中應納入如下的安全管理職責：〔1進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤.〔2參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度.摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法.提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力.〔3嚴把設備、設施用前驗收關,不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故.六、正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件.一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定.關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失.采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生.1、發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告.不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn).2、積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距.3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因.分清造成事故的安全責任,總結生產(chǎn)因素管理方面的教訓.4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育.使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機.從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài).5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施完全落實.經(jīng)過驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復施工作業(yè).6、未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故.未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失.然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久.未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱.因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當.七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識.特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產(chǎn)的認識較差,認為最重要的是學技術,掌握生產(chǎn)技術才是硬本領,而對學習安全生產(chǎn)技術則很不重視.而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產(chǎn)意識和自我保護意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,但是血的教訓告訴我們,安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患.2、未經(jīng)培訓上崗,無知釀成悲劇.有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育.職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇.3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導致事故〔1企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應該注意.企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害.〔2企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組,