地下商場(chǎng)消防安全知識(shí)講座

消防平安知識(shí)講座黑龍江省公安消防總隊(duì)防火監(jiān)視部2021年10月30日火災(zāi)危害消防責(zé)任火災(zāi)預(yù)防內(nèi)容介紹第一局部火災(zāi)危害火災(zāi)實(shí)例消防統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2021年1月2日，哈爾濱市道外區(qū)北方南勛大市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)撲救過(guò)程中中，因建筑物突然倒塌，意外造成5名消防戰(zhàn)士犧牲、12名消防官兵受傷，天津8.12火災(zāi)事故，造成173人死亡，其中公安消防人員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。是我國(guó)建國(guó)以來(lái)消防官兵傷亡最多的一次，想想風(fēng)華正茂的戰(zhàn)士獻(xiàn)出了年輕的生命，令人深感痛心！火災(zāi)實(shí)例2007年7月28日，下午１時(shí)許，上海市人民廣場(chǎng)地下華盛街商場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，無(wú)人員傷亡?；馂?zāi)原因?yàn)椋荷虉?chǎng)內(nèi)配電房起火。2021年6時(shí)26分，長(zhǎng)春市桂林路中嵐大廈地下一層依林小鎮(zhèn)地下商場(chǎng)突然起火，火災(zāi)過(guò)火面積約60平方米，造成1名更夫窒息死亡。2002年10時(shí)40分左右,株洲市火車站地下商場(chǎng)供電設(shè)備意外起火,地下商場(chǎng)陷入黑暗當(dāng)中。黑暗中,經(jīng)營(yíng)戶和顧客一窩蜂地逃生,狼狽不堪。經(jīng)營(yíng)戶在鋪面里堆積的服裝受損嚴(yán)重。2021年1月7日9時(shí)19分，哈爾濱市中興大道45號(hào)國(guó)潤(rùn)家飾城發(fā)生火災(zāi)。起火建筑為地上五層、地下一層，建筑面積52056平方米?；馂?zāi)造成一層全部過(guò)火、二層、地下一層局部過(guò)火，過(guò)火面積15000余平方米。該商場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)床品、布藝等家庭用品。該商場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，商場(chǎng)進(jìn)展自救導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大后才報(bào)警。119指揮中心9點(diǎn)19分接警后，先后調(diào)動(dòng)20個(gè)消防中隊(duì)、95臺(tái)消防車，出動(dòng)官兵440人趕赴火場(chǎng)開展滅火救援?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)商場(chǎng)內(nèi)共有業(yè)戶300余人，累計(jì)疏散業(yè)戶及群眾600余人，搶救遇險(xiǎn)人員5人，無(wú)人員傷亡，火災(zāi)于1月7日11點(diǎn)30分得到有效控制，15點(diǎn)30分撲滅?；馂?zāi)原因?yàn)?，該商?chǎng)在東墻外側(cè)安裝觀光電梯時(shí)違章電焊作業(yè)引燃361o商鋪可燃物導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)電焊操作人員關(guān)雪輝和現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人姜廣才已被追究刑事責(zé)任。金龍商廈火災(zāi)2021年9月1日20時(shí)59分，哈爾濱119支隊(duì)中心接到報(bào)警：稱位于哈爾濱市道外區(qū)南十六道街的哈爾濱南十六金龍商廈起火，過(guò)火面積約16700平方米，造成2人死亡、2人失蹤。最先起火部位在金龍商廈三樓正在改造的扶梯東南側(cè)第1至第3個(gè)攤位、大約10平方米范圍內(nèi)。火災(zāi)原因?yàn)榉鎏莞脑焓┕み^(guò)程中違章電焊作業(yè)引起。2021年4月14日6時(shí)左右，湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生火災(zāi)，造成14人死亡，47人受傷?；馂?zāi)原因?yàn)槎茄格Y星空網(wǎng)絡(luò)會(huì)所的電氣線路短所致。一是起火建筑存在大量火災(zāi)隱患。網(wǎng)絡(luò)會(huì)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施，屋面采用可燃夾芯材料的彩鋼板、吊頂，墻面、樓梯間采用可燃材料裝修，會(huì)所和酒店局部客房的疏散門直接開向樓梯間，樓梯間違規(guī)設(shè)置防盜門。酒店建筑外窗設(shè)鋼制防盜網(wǎng)，影響人員逃生和救援。二是單位消防平安管理不落實(shí)。消防控制室無(wú)人值班，消火栓系統(tǒng)無(wú)水，網(wǎng)絡(luò)會(huì)所超時(shí)經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員普遍缺乏與崗位相適應(yīng)的消防平安知識(shí)，不會(huì)處置初起火災(zāi)和組織人員疏散，火災(zāi)后報(bào)警緩慢。黑龍江地下建筑火災(zāi)情況2021年至2021年地下建筑火災(zāi)77起，死亡1人，無(wú)人員受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失887359元，過(guò)火面積1142.0平方米。火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年度起數(shù)死傷直接損失200425.2萬(wàn)2558296916.7億200523.5萬(wàn)2496250613.6億200622.2萬(wàn)151714187.84億200715.9萬(wàn)14188639.90億200813.3萬(wàn)138568415億200912.7萬(wàn)107658013.2億201013.17萬(wàn)110857317.7億201112.54萬(wàn)110657218.8億201215.21萬(wàn)102857521．8億201338.8萬(wàn)2113163748.5億1、用火不慎，包括取暖、照明、燒飯、熏蚊用火不慎以及死灰復(fù)燃等引起的火災(zāi)占27.8%，居第一位。2、違反電氣安裝、使用平安規(guī)定，包括違章安裝使用電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)、變壓器、電熱器具、照明器具以及亂拉電線等引起的火災(zāi)占21.3%，居第二位。3、火災(zāi)原因不明的火災(zāi)占13.9%，居第三位。4、玩火，包括亂放鞭炮、煙花、玩火取樂(lè)等引起的火災(zāi)占11.4%，居第四位。5、吸煙，包括吸煙入睡、酗酒以及亂扔煙頭、火柴等引起的火災(zāi)占8.1%，居第五位。6、其它原因引起的火災(zāi)占6.0%。7、放火，包括刑事犯罪的放火和報(bào)復(fù)放火的火災(zāi)占6.0%，居第七位。8、違章操作，包括違章動(dòng)火、燒焊、烘烤以及反響溫度、壓力、時(shí)間、速度失控等引起的火災(zāi)占4.3%，居第八位。9、自燃，包括易燃易爆化學(xué)物品自燃以及油脂物、稻草等蓄熱自燃引起的火災(zāi)占1.2%，居末位。2021年全省火災(zāi)原因分布可燃物多，易形成立體火災(zāi)。因?yàn)?，商?chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品多為可燃物，大多都陳列在貨架和柜臺(tái)上，而且柜臺(tái)后面還設(shè)有倉(cāng)庫(kù)，里面大多也是可燃物，一旦發(fā)生燃燒，由于商場(chǎng)內(nèi)可燃外表積大，火勢(shì)易向水平方向迅速蔓延，加上商品的立體堆積和擺放形式的立體組合，火勢(shì)迅速擴(kuò)大，并上下涉及，隨著火勢(shì)蔓延迅速，容易形成大面積立體火災(zāi)。

人的心理恐慌程度大，行動(dòng)混亂程度高。地下建筑，尤其是地下商業(yè)場(chǎng)所，出入口少、通道狹窄、疏散距離長(zhǎng)、人員多，故造成的人員恐慌和行動(dòng)混亂程度要比在地面建筑物中嚴(yán)重得多，易發(fā)生擠踩事故。濃煙積聚不散。地下建筑內(nèi)部封閉的環(huán)境使物質(zhì)不易充分燃燒，火災(zāi)時(shí)可燃物的發(fā)煙量很大，而地下建筑的進(jìn)排風(fēng)只靠少量的風(fēng)口，機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)很難依靠自然通風(fēng)補(bǔ)救,煙霧的控制和排除都比較復(fù)雜。濃煙積聚不散，對(duì)人員逃生和火災(zāi)撲救都將帶來(lái)很大的障礙。溫度上升快，峰值高。由于地下建筑物是一個(gè)相對(duì)封閉的空間，發(fā)生火災(zāi)以后，大量的熱量積聚無(wú)法散去，空間溫度提高很快，火勢(shì)猛烈階段溫度可到達(dá)1000℃以上。高溫有時(shí)會(huì)造成氣流方向的變化，對(duì)逃生人員影響很大，而且會(huì)對(duì)地下建筑構(gòu)造造成很大的破壞。人員疏散難度大。商場(chǎng)內(nèi)人員密集，假設(shè)在營(yíng)業(yè)時(shí)間起火，初起火災(zāi)一旦失控，由于顧客慣用扶梯、電梯及步行梯，而對(duì)用于平安疏散的樓梯出口不熟悉，加之有些商場(chǎng)出入口少，通道狹窄，極易導(dǎo)致人員驚慌混亂，出現(xiàn)擁擠踩傷致死事故。同時(shí)，自下而上的疏散路線與內(nèi)部煙和熱氣流自然流動(dòng)的方向一致，因而人員的疏散必須在煙和熱氣流的擴(kuò)散速度超過(guò)步行速度之前完成。這一時(shí)間差很短，又難以控制，故給人員的疏散帶來(lái)很大困難。撲救困難。由于地下空間限制，以及濃煙、高溫、缺氧、有毒、視線不清、通信中斷等原因，救援人員很難了解現(xiàn)場(chǎng)情況；又由于大型的滅火設(shè)備無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入的救援人員需要特殊防護(hù)等特點(diǎn)，因此救人、滅火困難大。哈市消防部門排查攤位13849個(gè)、平安出口345處、疏散通道397條，測(cè)試報(bào)警探頭3130個(gè)、報(bào)警按鈕421個(gè)、防火門1126樘、消防水泵94臺(tái)、應(yīng)急燈1347具、疏散指示標(biāo)識(shí)2466處，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題252項(xiàng)?！傲濉⒘è暬顒?dòng)：清平安出口、清疏散通道、清指示標(biāo)識(shí)、清照明播送、清消防設(shè)施、清違章商戶為主要內(nèi)容，同時(shí)實(shí)施建專業(yè)隊(duì)伍、建消防檔案、建巡查記錄、建維保制度、建培訓(xùn)機(jī)制、建應(yīng)急預(yù)案的“六建〞行動(dòng)，全面排查企業(yè)存在的火災(zāi)隱患，確保哈市地下商場(chǎng)消防平安。占用通道違章經(jīng)營(yíng)〞是一大平安隱患，共發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題55處，比較突出的單位有人和一期、二期、金街、國(guó)貿(mào)等單位。局部攤床因產(chǎn)權(quán)糾紛，長(zhǎng)期占用消防通道進(jìn)展經(jīng)營(yíng);有的平安出口與周邊建筑物距離過(guò)近，人員疏散困難，有的將疏散用的步行樓梯改為了自動(dòng)扶梯。有的地下商場(chǎng)“防火門損壞〞問(wèn)題比較嚴(yán)重，本次檢查的1000多樘門中，近40%不符合要求。

防火卷簾門有的防火隔熱不達(dá)標(biāo)，有的損毀嚴(yán)重失靈;噴淋、隔熱板等消防設(shè)備陳舊老化、破損嚴(yán)重;消防通道指示牌及逃生標(biāo)志等標(biāo)注不清晰;電氣線路不符合平安規(guī)定;?！霸O(shè)備老化、故障率高〞的問(wèn)題最多，共有71處。在金帝商城、紅旗商貿(mào)城等地下商場(chǎng)，檢查人員發(fā)現(xiàn)防火分區(qū)之間采用的是單片防火卷簾，并且水幕保護(hù)系統(tǒng)多數(shù)與噴淋系統(tǒng)兼用，不符合要求。另外，還有多家商場(chǎng)消防控制主機(jī)陳舊老化，故障頻發(fā)，電氣線路受地下漏水浸蝕，絕緣老化問(wèn)題突出。第二局部消防責(zé)任消防平安事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，事關(guān)改革開展穩(wěn)定大局，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是保護(hù)和開展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)安康開展的根本保障。

習(xí)近平總書記連續(xù)兩次主持召開中央政治局常委會(huì)專題研究平安生產(chǎn)工作并發(fā)表重要講話。習(xí)總書記指出，“要始終把人民生命平安放在首位〞，“開展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線〞，深刻說(shuō)明了平安生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)，平安生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管〞。堅(jiān)持管行業(yè)必須管平安，管業(yè)務(wù)必須管平安，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管平安。

作為平安生產(chǎn)重要內(nèi)容的消防平安工作，責(zé)任重于泰山！古人云：“火善用之那么為福，否之那么為禍〞。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，它涉及到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，與各個(gè)行業(yè)和人們的生活都有著十分密切的關(guān)系。消防工作是一項(xiàng)地方性很強(qiáng)的政府行政工作，許多具體工作，必須以地方政府負(fù)責(zé)為主。各地人民政府及其工作部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門的消防工作第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防工作的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府

政府主要負(fù)責(zé)人明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)主抓消防工作，并代表政府履行消防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，并由各職能部門組織實(shí)施。1、召開消防工作會(huì)議，與下級(jí)政府、政府有關(guān)部門簽訂?消防工作目標(biāo)責(zé)任書?，逐級(jí)明確消防平安責(zé)任。2、建立消防平安委員會(huì)或消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究解決重大消防平安問(wèn)題。3、對(duì)公共消防設(shè)施建立、區(qū)域性火災(zāi)隱患等重大消防平安問(wèn)題開展督導(dǎo)檢查。4、按照上級(jí)政府部署組織開展消防平安大檢查，對(duì)本地區(qū)消防平安突出問(wèn)題組織開展專項(xiàng)治理。5、火災(zāi)隱患整改。地方各級(jí)政府對(duì)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市老街區(qū)、“三合一〞場(chǎng)所、“城中村〞、“棚戶區(qū)〞、出租屋、連片村寨等區(qū)域性火災(zāi)隱患制訂整治規(guī)劃并催促落實(shí)整改措施。6、制定消防工作考核方法并組織考核，考核結(jié)果向干部人事部門通報(bào)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容。7、向上級(jí)政府專題報(bào)告本地區(qū)消防工作情況。各級(jí)政府職能部門政府職能部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞、“管行業(yè)必須管消防平安“的要求，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)消防平安管理，明確本部門具體負(fù)責(zé)消防工作的工作機(jī)構(gòu)〔如處、科、辦、站等〕，定期組織行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的消防平安宣傳教育、防火檢查等工作，提高行業(yè)消防平安管理水平。1.建立健全消防平安工作責(zé)任制，制訂消防平安管理方法，加強(qiáng)地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防平安管理，消除火災(zāi)隱患，定期組織消防平安專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患，并加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防平安常識(shí)的教育培訓(xùn)；2.協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題；3.對(duì)涉及消防平安的審批工程嚴(yán)格把關(guān)：對(duì)消防平安條件未獲得公安消防部門審查通過(guò)，擬開辦的地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得批準(zhǔn)；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)履行消防平安職責(zé)?中華人民共和國(guó)消防法?第十六條規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安職責(zé)：〔一〕落實(shí)消防平安責(zé)任制，制定本單位的消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

〔二〕按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防平安標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

〔三〕對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)展一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

〔四〕保障疏散通道、平安出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

〔五〕組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

〔六〕組織進(jìn)展有針對(duì)性的消防演練；

〔七〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安職責(zé)。

單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防平安責(zé)任人。第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。

任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。黑龍江省消防平安責(zé)任制規(guī)定第五條各級(jí)人民政府及其部門和單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門或者本單位的消防平安責(zé)任人，對(duì)消防平安工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)人民政府及其部門和單位分管消防平安工作的責(zé)任人，對(duì)消防平安工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位消防平安責(zé)任人，對(duì)本崗位的消防平安負(fù)直接責(zé)任。黑龍江省消防平安責(zé)任制規(guī)定第十一條單位應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安職責(zé)：〔一〕制定并落實(shí)消防平安規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔二〕建立健全消防平安管理組織，明確、落實(shí)消防平安責(zé)任制和崗位消防平安責(zé)任制；〔三〕依法設(shè)立專職、義務(wù)消防隊(duì)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練；〔四〕按規(guī)定配備消防器材、設(shè)施，設(shè)置消防平安標(biāo)志，定期組織檢驗(yàn)、檢修，保證完好有效；〔五〕設(shè)置符合規(guī)定的平安疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故照明設(shè)施，保障疏散通道、平安出口暢通；〔六〕開展消防平安宣傳教育和消防知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的防火自救能力；〔七〕進(jìn)展經(jīng)常性防火檢查、巡查，做好記錄，及時(shí)制止、糾正消防違法行為，消除火災(zāi)隱患；〔八〕消防平安重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案，載明消防平安根本情況和消防平安管理情況；〔九〕發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即報(bào)警，組織處置初期火災(zāi)，疏散人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲滅火災(zāi)和開展火災(zāi)事故調(diào)查；〔十〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防平安職責(zé)。第十四條以下行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簽訂消防平安責(zé)任書，明確消防平安責(zé)任：〔一〕上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府；〔二〕人民政府與所屬工作部門、派出機(jī)構(gòu)。主管部門與直屬單位之間，以及單位內(nèi)部也可以通過(guò)簽訂消防平安責(zé)任書來(lái)明確消防平安責(zé)任。消防平安責(zé)任書應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽訂。消防平安責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確消防平安責(zé)任人、責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲方法等內(nèi)容，具體內(nèi)容確實(shí)定應(yīng)當(dāng)區(qū)分地域、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等客觀實(shí)際情況。消防平安責(zé)任書可以采取被簽訂方先行擬定具體內(nèi)容，報(bào)簽訂方審查同意的方式簽訂。第二十四條對(duì)不落實(shí)消防平安責(zé)任制的單位，按照國(guó)家和省有關(guān)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分；應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，由公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律、法規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。消防行政與刑事責(zé)任追究

國(guó)務(wù)院?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告之后作出批復(fù)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)展行政處分，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)展處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)展處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我國(guó)刑法中與消防平安有關(guān)的犯罪行為玩忽職守罪重大責(zé)任事故罪消防責(zé)任事故罪放火罪失火罪玩忽職守罪

?刑法?第三百九十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。玩忽職守罪

案例：2000年河南省洛陽(yáng)東都商廈特大火災(zāi)事故，對(duì)事故主要責(zé)任人原東都商廈工會(huì)主席張海英、保衛(wèi)科保安員鄧紅衛(wèi)、張保安3人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌玩忽職守罪予以逮捕；洛陽(yáng)市公安局老城分局東南隅派出所所長(zhǎng)岳永欣及民警馬東斌、洛陽(yáng)市工商局老城分局青年宮工商所所長(zhǎng)楊紅軍；洛陽(yáng)市工商局老城分局局長(zhǎng)郭友軍、副局長(zhǎng)王新偉洛陽(yáng)市消防支隊(duì)防火處指導(dǎo)科副科長(zhǎng)姚國(guó)紅、洛陽(yáng)市文化局助理調(diào)研員瞿憲周、洛陽(yáng)市文化市場(chǎng)管理辦公室主任桂延州、老城區(qū)工商局青年宮工商所所長(zhǎng)楊紅軍，司法機(jī)關(guān)以涉嫌玩忽職守罪予以逮捕；洛陽(yáng)市老城區(qū)建委副主任兼城管中隊(duì)長(zhǎng)唐忠林、洛陽(yáng)市建委城建監(jiān)察辦公室副主任張志明2人，司法機(jī)關(guān)以涉嫌濫用職權(quán)罪予以逮捕。以上人員經(jīng)審判，被分別判處有期徒刑3至13年。重大責(zé)任事故罪?刑法?第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。重大責(zé)任事故罪案例：2021年5月31日下午，中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)發(fā)生大火，共有78個(gè)儲(chǔ)糧囤外表過(guò)火，儲(chǔ)量4.7萬(wàn)噸。經(jīng)初步估算，火災(zāi)已造成損失300余萬(wàn)元。失火原因確定為導(dǎo)線短路打火引發(fā)火災(zāi)。中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)主任郜彥平等9人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被追究法律責(zé)任。消防責(zé)任事故罪?刑法?第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)視機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。消防責(zé)任事故罪案例一：2021年12月15日，廣州市建業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，造成該大廈局部受損，過(guò)火面積12500㎡，直接財(cái)產(chǎn)損失4066.23萬(wàn)元?；馂?zāi)原因是大廈電工金自廉在改造建業(yè)大廈用電線路時(shí)，計(jì)算錯(cuò)誤使用電源線致總電源線短路引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。黎容橋作為建業(yè)大廈的實(shí)際控制人，指派兒子黎錦洪與李某生一起管理建業(yè)大廈，在該大廈出租倉(cāng)庫(kù)經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)視部門查封、強(qiáng)制停頓使用且未經(jīng)歷收的情況下擅自對(duì)外出租經(jīng)營(yíng)。經(jīng)廣州中院二審，最終黎容橋犯消防責(zé)任事故罪和行賄罪被判刑七年，其子黎錦洪犯消防責(zé)任事故罪被判刑三年，電工金自廉因犯重大責(zé)任事故罪獲刑三年。消防責(zé)任事故罪案例二：2003年2月2日，黑龍江省哈爾濱天潭大酒店因員工在取暖煤油爐未熄滅的狀態(tài)下參加含有汽油成分的油品，引起爆燃而導(dǎo)致火災(zāi)，造成33人死亡，10人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失15.8萬(wàn)元。追責(zé)情況：3名哈爾濱天潭大酒店經(jīng)營(yíng)者，因消防責(zé)任事故罪，分別被判處有期徒刑3至5年，3名違法經(jīng)營(yíng)溶劑汽油者，犯非法經(jīng)營(yíng)罪，分別被判處有期徒刑1年6個(gè)月至2年6個(gè)月并處分金。失火嫌疑人，在火災(zāi)中死亡，不予追究刑事責(zé)任。放火罪

放火罪：指成心放火燃燒公私財(cái)物，危害公共平安的行為。?刑法?規(guī)定，犯放火罪的，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或使用公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑。?刑法?第一百一十四條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共平安，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。放火罪案例：2021年11月開場(chǎng)，黎某在清溪鎮(zhèn)某鞋面加工店工作，后因辭職的工資問(wèn)題與店主袁某、張某不歡而散。為報(bào)復(fù)袁某、張某，2021年1月10日9時(shí)許，黎某攜帶一壺5升汽油到鞋面加工店二樓車間，將汽油淋在車間及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的鞋面、海綿等易燃材料上并點(diǎn)燃，然后逃離現(xiàn)場(chǎng)，造成鞋店二樓全部被燒毀的嚴(yán)重后果。黎某因涉嫌放火罪、敲詐訛詐罪被判處有期徒刑12年。失火罪

失火罪：由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共平安的行為。?刑法?規(guī)定，犯失火罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情況較輕的，處三年以下有期徒或者拘役。?刑法?第一百一十五條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪適用本條規(guī)定。失火罪

案例：2004年2月15日，吉林市中百商廈因員工于紅新并把未熄滅的煙頭扔在倉(cāng)庫(kù)，引發(fā)火災(zāi)，造成54人死亡、70多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失400多萬(wàn)元。于紅新因構(gòu)成失火罪被判處有期徒刑7年。公務(wù)員處分責(zé)任

?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?第二十條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不依法履行職責(zé)，致使可以防止的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理的；給予記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。公務(wù)員處分責(zé)任

案例一：央視新址文化中心“2.9〞火災(zāi)中央電視臺(tái)原臺(tái)趙化勇被給予行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，中央電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)、李曉明被給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。中央電視臺(tái)副總工程師、央視新址辦主任徐威，央視新址辦副主任王世榮，央視國(guó)金公司副總經(jīng)理兼總工程師高宏等44名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

公務(wù)員處分責(zé)任

案例二：2021年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓特別重大火災(zāi)事故，共對(duì)54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中上海市副市長(zhǎng)沈駿行政記大過(guò)，上海市政府和市長(zhǎng)韓正分別向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。靜安區(qū)區(qū)長(zhǎng)張仁良和分管區(qū)建交委的副區(qū)長(zhǎng)徐孫慶被撤職。靜安區(qū)區(qū)委書記龔德慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告，副區(qū)長(zhǎng)陳靜薇行政記大過(guò)。上海建交委主任黃融行政記大過(guò)；建交委副主任蔣曙杰行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告；建交委建立市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)、稽查辦公室主任曾明行政記大過(guò)。第三局部火災(zāi)預(yù)防公安消防部門檢查要求建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)展竣工驗(yàn)收消防范案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防平安檢查；建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)展竣工驗(yàn)收消防范案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符；消防平安制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；消防設(shè)施、器材和消防平安標(biāo)志是否認(rèn)期組織維修保養(yǎng)，是否完好有效；電器線路、燃?xì)夤苈肥欠裾J(rèn)期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)；疏散通道、平安出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；是否組織防火檢查、消防演練和員工消防平安教育培訓(xùn)，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

消防平安重點(diǎn)單位履行法定消防平安職責(zé)是否確定消防平安管理人；是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；是否認(rèn)期組織消防平安培訓(xùn)和消防演練；是否建立消防檔案、確定消防平安重點(diǎn)部位。如何做好單位消防平安“四個(gè)能力〞建立工作什么是消防平安“四個(gè)能力〞

檢查消除火災(zāi)隱患能力組織撲救初起火災(zāi)能力組織疏散逃生能力消防宣傳教育能力。檢查消除火災(zāi)隱患能力商場(chǎng)市場(chǎng)消防平安責(zé)任人、消防平安管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查，檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)消防平安制度、消防平安管理措施和消防平安操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；b)用火、用電、人員住宿、室內(nèi)裝修有無(wú)違章；c)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；d)是否違章經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品,是否違章儲(chǔ)存物品；e)疏散通道、平安出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；f)平安疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防教育培訓(xùn)、崗位消防知識(shí)掌握情況；h)室外市場(chǎng)是否違章在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)；i)消防控制室值班、建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況及相關(guān)記錄，消防平安管理檔案記錄情況；j)防火巡查、火災(zāi)隱患整改、防范措施的落實(shí)情況；k)水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防平安重點(diǎn)部位的管理情況；l)消防水源情況，消防設(shè)施、器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；m)其他消防平安情況。商場(chǎng)市場(chǎng)每日應(yīng)進(jìn)展防火巡查，營(yíng)業(yè)期間防火巡查每2小時(shí)至少一次；營(yíng)業(yè)完畢時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查；值班人員夜間防火巡查不少于兩次?？衫帽締挝灰曨l監(jiān)控、電子巡更等設(shè)備輔助開展防火巡查。防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)疏散通道、平安出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；b)用火、用電、用油、用氣、人員住宿、室內(nèi)裝修有無(wú)違章；c)是否違章經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品，是否違章儲(chǔ)存物品；d)室外市場(chǎng)是否違章在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)；e)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等；f)消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防平安標(biāo)志完好情況；g)門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；h)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況。商場(chǎng)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織開展一次防火檢查，檢查包括以下內(nèi)容：a)用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；b)疏散通道、平安出口是否暢通；c)平安疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；d)消防設(shè)施、器材是否完好；e)員工消防知識(shí)掌握情況；f〕其他消防平安情況。員工應(yīng)履行本崗位消防平安職責(zé)，遵守消防平安制度和消防平安操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)展崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；b)疏散通道、平安出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；c)消火栓、滅火器、消防平安標(biāo)志、逃生器材等有無(wú)埋壓、圈占、遮擋、損壞情況；d)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有無(wú)吸煙現(xiàn)象；e〕有無(wú)遺留火種。做好消防控制室管理

一、消防控制室值班制度1、消防控制中心是消防重點(diǎn)部位，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度;2、值班人員必須經(jīng)過(guò)專門消防平安培訓(xùn)，持證上崗。值班人員應(yīng)熟悉掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程;3、值班人員到崗后，要利用設(shè)備自檢功能對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)展巡檢，對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障，要及時(shí)填寫故障通知單交維修部門簽字維修，巡檢結(jié)果認(rèn)真填寫在消防控制室值班記錄上。4、值班期間要保持頭腦清醒，對(duì)各種報(bào)警提示音要迅速做出反響，按照相應(yīng)的報(bào)警處置程序進(jìn)展及時(shí)準(zhǔn)確確實(shí)認(rèn)、處理。對(duì)確認(rèn)為誤報(bào)的要及時(shí)將系統(tǒng)復(fù)位;對(duì)確認(rèn)為火警的，要立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，按照應(yīng)急程序處置。5、值班人員嚴(yán)禁違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源。6、值班人員要遵守值班紀(jì)律，不得私自串班;不得擅離職守;不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間占用值班;嚴(yán)禁在控制室內(nèi)打瞌睡、睡覺(jué);嚴(yán)禁喝酒、吸煙、會(huì)客和搞各種娛樂(lè)活動(dòng);嚴(yán)禁動(dòng)用明火;嚴(yán)禁酒后上崗。7、控制室內(nèi)嚴(yán)禁外來(lái)人員入內(nèi)。外來(lái)人員參觀學(xué)習(xí)，必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可進(jìn)入，進(jìn)入后嚴(yán)禁亂動(dòng)各種設(shè)備;廠家的工作人員維修設(shè)備必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由維修部門的人員陪同方可進(jìn)入工作。8、控制室內(nèi)制止存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和其它雜物。二、消防控制室交接班制度1、按班次要求.準(zhǔn)時(shí)到崗，到崗后逐項(xiàng)交接。2、交接工程：自動(dòng)消防系統(tǒng)是否處于正常運(yùn)行狀態(tài);上各班次發(fā)生的報(bào)警點(diǎn)、故障點(diǎn)及處理情況;有無(wú)重大設(shè)備故障;交接設(shè)備操作情況;備品交接情況;各項(xiàng)通知及其他情況。3、交接班過(guò)程中，交接雙方要逐項(xiàng)認(rèn)真填寫消防控制室值班紀(jì)錄并簽字，消防控制室值班記錄和有關(guān)資料要存檔備查。加強(qiáng)消防設(shè)施、滅火器材管理

一、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、調(diào)試、維修和更換，并按時(shí)認(rèn)真填寫檢查、檢測(cè)、維修保養(yǎng)記錄。二、每年要到專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)(省、市檢測(cè)中心)進(jìn)展全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。三、未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自停用消防設(shè)施。四、單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)展維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。五、單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、平安出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防平安疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防平安疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故播送等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)格遵守?建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理?〔GB25201-2021〕要求嚴(yán)禁以下行為：1、占用疏散通道;2、在平安出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;3、在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將平安出口上鎖、遮擋或者將消防平安疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;4、其他影響平安疏散的行為。

三、安全疏散的可靠性主要檢查平安疏散通道、平安出口是否暢通；抽查封閉樓梯間、防煙樓梯及前室的防火門常閉狀態(tài)及自閉功能情況；平時(shí)需要控制人員隨意出入的疏散門不用任何工具能否從內(nèi)部開啟，是否有明顯標(biāo)識(shí)和使用提示；常開防火門的啟閉狀態(tài)在控制室的顯示情況；檢查電子門在火災(zāi)報(bào)警狀態(tài)和失電狀態(tài)下自動(dòng)釋放的情況；在不同樓層或防火分區(qū)抽查疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效。〔檢查方法是現(xiàn)場(chǎng)查看，功能抽查〕

四、消防設(shè)施的有效性

檢查消防控制室值班人員持證上崗情況及其對(duì)消防設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案的熟悉情況；測(cè)試消防控制柜主備電源切換運(yùn)行情況；測(cè)試火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾的聯(lián)動(dòng)控制情況；測(cè)試消防通話情況；測(cè)試應(yīng)急播送的播音情況；測(cè)試報(bào)警信號(hào)和相關(guān)消防設(shè)備動(dòng)作信號(hào)的反響和顯示情況。〔詢問(wèn)、觀察、測(cè)試〕1、消防控制室

四、消防設(shè)施的有效性

檢查消防泵房消防電源、應(yīng)急照明和內(nèi)線設(shè)置情況；檢查消防泵房的管理制度情況；通過(guò)放水啟動(dòng)、遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)操作等方式，測(cè)試消火栓泵和噴淋泵的起、停和主備泵切換功能，并檢查其供水壓力情況?！矙z查方法是現(xiàn)場(chǎng)檢查、功能測(cè)試〕2、消防水泵房

四、消防設(shè)施的有效性

在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中的自動(dòng)或手動(dòng)產(chǎn)生火災(zāi)報(bào)警信號(hào)的器件，主要包括火災(zāi)探測(cè)器和手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕。3、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)火災(zāi)報(bào)警觸發(fā)裝置聲光顯示器

四、消防設(shè)施的有效性

在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中，用以發(fā)出區(qū)別于環(huán)境聲、光的火災(zāi)警報(bào)信號(hào)的裝置。3、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)火災(zāi)警報(bào)器聲光顯示器

四、消防設(shè)施的有效性

在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中，用以接收、顯示和傳遞火災(zāi)報(bào)警信號(hào)，并能發(fā)出控制信號(hào)和具有其他輔助功能的控制指示設(shè)備。3、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警控制器火災(zāi)顯示器

四、消防設(shè)施的有效性

選擇不同樓層或不同的防火分區(qū)，至少抽查三個(gè)探測(cè)器進(jìn)展火災(zāi)報(bào)警、故障報(bào)警、火災(zāi)優(yōu)先報(bào)警功能試驗(yàn)，抽查手動(dòng)報(bào)警按鈕進(jìn)展報(bào)警測(cè)試，核查控制設(shè)備對(duì)火災(zāi)報(bào)警、故障報(bào)警信號(hào)的反響情況，聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備動(dòng)作的顯示情況。3、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

四、消防設(shè)施的有效性4、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)末端放水壓力表延時(shí)器水力警鈴濕式報(bào)警閥壓力開關(guān)管道系統(tǒng)報(bào)警控制器噴頭水流指示器濕式噴水滅火系統(tǒng)工作原理

發(fā)生火災(zāi)噴頭動(dòng)作噴水水流指示器動(dòng)作濕式報(bào)警閥開啟水力警鈴報(bào)警試驗(yàn)閥壓力開關(guān)動(dòng)作消防水泵啟動(dòng)樓層區(qū)域報(bào)警盤消防控制中心傳達(dá)指令末端試驗(yàn)閥

四、消防設(shè)施的有效性

檢查濕式報(bào)警閥主件情況及其前后閥門的開啟狀態(tài)；在濕式報(bào)警閥控制范圍的最不利點(diǎn)進(jìn)展末端放水，檢查水壓和流量情況，并核查消防控制室的報(bào)警信號(hào)反響和消防水泵的聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)情況。4、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

四、消防設(shè)施的有效性

5、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)

四、消防設(shè)施的有效性

在最不利點(diǎn)處抽查室內(nèi)消防栓進(jìn)展放水試驗(yàn)，檢查水壓和流量情況，并按下啟泵按鈕，核查消防控制室啟泵信號(hào)顯示情況和消防水泵的聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)情況。5、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)

四、消防設(shè)施的有效性

排煙設(shè)施有開窗、易熔采光帶等自然排煙方式或機(jī)械排煙方式兩種。防煙設(shè)施有機(jī)械加壓送風(fēng)方式或自然通風(fēng)方式兩種。6、防排煙系統(tǒng)

四、消防設(shè)施的有效性

采用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)和人工手動(dòng)方式啟動(dòng)風(fēng)機(jī)，核查送風(fēng)口、排煙口開啟情況；通過(guò)報(bào)警聯(lián)動(dòng),查看排煙口和閥動(dòng)作是否正確，查看風(fēng)機(jī)是否正常啟停，查看風(fēng)口氣流方向；測(cè)試加壓送風(fēng)系統(tǒng)和機(jī)械排煙系統(tǒng)的實(shí)際效果；核查消防控制室的信號(hào)反響情況。6、防排煙系統(tǒng)

四、消防設(shè)施的有效性

抽查一個(gè)樓層或者一個(gè)防火分區(qū)的卷簾門，采用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)方式進(jìn)展啟動(dòng)、停頓測(cè)試，查看防火卷簾下降情況，核查消防控制室的信號(hào)反響情況。7、防火卷簾

四、消防設(shè)施的有效性

抽查室外消防栓進(jìn)展放水試驗(yàn)，檢查水壓和流量情況。同時(shí)檢查消防栓系統(tǒng)和水噴淋系統(tǒng)水泵接合器的標(biāo)識(shí)情況。8、室外消火栓系統(tǒng)

五、電氣燃?xì)獾陌踩詫?duì)依法通過(guò)消防驗(yàn)收和消防平安檢查的建筑，主要應(yīng)檢查單位定期對(duì)電器線路、燃?xì)夤苈返木S修保養(yǎng)和檢測(cè)記錄，或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)情況。

建立火災(zāi)隱患整改制度一、單位的消防平安責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織防火檢查，催促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防平安的操作規(guī)程。消防平安管理人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。二、單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。三、防火檢查、巡查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。商場(chǎng)市場(chǎng)的消防平安責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防平安管理人和消防工作的歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)催促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防平安管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門或消防平安管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，報(bào)單位消防平安責(zé)任人審批。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患，應(yīng)立即采取確保平安的防范措施?；馂?zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的平安防范，確保消防平安?；馂?zāi)隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防平安責(zé)任人或者消防平安管理人，由消防平安管理人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)消防平安責(zé)任人并存檔備查。記錄應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等。四、對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。五、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化用火用電消防平安管理一、安裝和維修電器設(shè)備線路，必須由電工按?電力設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)展操作，安裝接電時(shí)需向用電管理部門申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后由電工負(fù)責(zé)施工。二、因工作需要必須架設(shè)臨時(shí)用電線路的，應(yīng)由使用部門用電管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)前方可安裝，安裝的臨時(shí)電氣線路必須符合電器安裝標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，保證平安用電，用后及時(shí)撤除。三、臨時(shí)電器線路使用期間，由使用部門監(jiān)視，電工負(fù)責(zé)維護(hù)，操作人員停頓使用時(shí)必須及時(shí)切斷電源，臨時(shí)電器線路限期使用，最多不得超過(guò)一周，確需延期使用的必須辦理延期審批手續(xù)，否那么由電工按期撤除。四、非電工人員嚴(yán)禁拆裝、挪移臨時(shí)電氣線路，否那么造成事故的，由使用部門負(fù)責(zé)人與肇事者承擔(dān)全部責(zé)任。五、電器設(shè)備的操作人員，必須嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)展檢查、維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)維修，工作完畢后必須切斷電源，做到人走電斷。六、每季度對(duì)電氣線路進(jìn)展一次全面檢測(cè)、維修，并做好記錄。七、明火作業(yè)管理1、制止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。2、因特殊情況需要進(jìn)展電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)辦理?明火作業(yè)許可證?，許可中應(yīng)注明動(dòng)火級(jí)別、申請(qǐng)部門和動(dòng)火部位、動(dòng)火人及監(jiān)護(hù)人、明火作業(yè)理由、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施平安措施狀況、動(dòng)火時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。不得擅自變更明火作業(yè)的時(shí)間地點(diǎn)。2、明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)展防火分隔，去除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)前方可動(dòng)火施工。3、進(jìn)展電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的特殊工種操作人員，必須持證上崗，并遵守消防平安規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)的消防平安措施。4、每天作業(yè)完畢，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，熄滅余火和飛濺的火星，并及時(shí)切斷電源。保衛(wèi)部門對(duì)清理完畢的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查。5、未經(jīng)批準(zhǔn)私自動(dòng)用明火的，保衛(wèi)部門應(yīng)責(zé)令其停頓動(dòng)火作業(yè)。八、商場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用電褥子、電爐、電暖器等電熱設(shè)備，嚴(yán)禁使用蠟燭、酒精爐、液化氣罐等。九、嚴(yán)禁吸煙。十、商場(chǎng)商戶處有外漏插座的用電部位，用后及時(shí)斷電，嚴(yán)禁帶電空載運(yùn)行。十一、照明燈具要嚴(yán)格管理做到人走燈滅，嚴(yán)禁長(zhǎng)明燈。十二、對(duì)不按規(guī)定使用、存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的，要視情節(jié)給予處理，有引發(fā)事故的，追究當(dāng)事人責(zé)任。組織撲救初起火災(zāi)能力商場(chǎng)市場(chǎng)消防平安責(zé)任人、消防平安管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。消防平安重點(diǎn)單位制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容，其他單位參照制訂：a)組織機(jī)構(gòu)，包括：火場(chǎng)總指揮、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、平安防護(hù)救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)戒備組；b)報(bào)警、接警處置程序；c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；e)通信聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)救護(hù)的程序和措施。商場(chǎng)市場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急救援的第一滅火應(yīng)急力量、第二滅火應(yīng)急力量，熟悉和掌握初起火災(zāi)撲救的組織指揮程序。員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119〞報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a)靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕附近或的員工，立即摁下火災(zāi)報(bào)警按鈕或撥打通知消防控制室或單位值班人員；b)消防設(shè)施、器材附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器、滅火毯等設(shè)施器材滅火；c)疏散通道或平安出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散?；馂?zāi)確認(rèn)后，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，于3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量并采取如下措施：a〕消防控制室或單位值班人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告商場(chǎng)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人；b〕商場(chǎng)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人迅速展開指揮，召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；c)通信聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向單位火場(chǎng)總指揮報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)總指揮的指令下達(dá)有關(guān)員工；d)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；e)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；f〕平安防護(hù)救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；g〕現(xiàn)場(chǎng)戒備組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。組織疏散逃生能力商場(chǎng)市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置平安疏散指示標(biāo)志，配備相應(yīng)的疏散逃生設(shè)備、器材。商場(chǎng)市場(chǎng)全體員工應(yīng)熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識(shí)、技能及平安疏散設(shè)施管理要求：a)加強(qiáng)平安疏散設(shè)施管理，保障疏散通道、平安出口暢通，確保疏散指示標(biāo)志等設(shè)置明顯、功能完好；b)熟悉疏散通道、平安出口位置、逃生路線，掌握避難逃生設(shè)施使用方法；c)掌握引導(dǎo)人員疏散程序，具備火場(chǎng)逃生和火災(zāi)撲救中的自我防護(hù)技能；d〕熟悉單位疏散預(yù)案，參加應(yīng)急疏散演練。商場(chǎng)市場(chǎng)應(yīng)在每個(gè)樓層