特種作業(yè)許可HSE管理規(guī)范

特種作業(yè)許可HSE管理標(biāo)準(zhǔn)平安經(jīng)驗分享12.16坍塌事故事故經(jīng)過：2021年12月16日，大慶油田工程建設(shè)管道工程公司在中貴線進(jìn)行管道溝下施工作業(yè)過程中，發(fā)生一起坍塌事故，當(dāng)場將3個施工人員埋入溝內(nèi)，經(jīng)現(xiàn)場救援、搶救無效死亡。1、直接原因·挖掘的土方放坡不夠出現(xiàn)滑坡·施工人員平安意識淡薄·施工前沒有進(jìn)行危害識別或風(fēng)險識別不到位2、間接原因

·施工前沒有制定應(yīng)急處置方案

·事發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管不力

·施工區(qū)域沒有有效的逃生路線事故原因分析目錄1、危險作業(yè)HSE標(biāo)準(zhǔn)2、動火作業(yè)HSE管理規(guī)范3、挖掘作業(yè)HSE管理規(guī)范4、結(jié)束語危險作業(yè)HSE標(biāo)準(zhǔn)管線翻開HSE管理標(biāo)準(zhǔn)起重機(jī)吊裝作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)高處作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)挖掘作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)工作前HSE分析管理標(biāo)準(zhǔn)臨時用電作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)腳手架作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)常見作業(yè)管理規(guī)范挖掘作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)動火作業(yè)HSE管理規(guī)范適用范圍一級動火三級動火二級動火動火作業(yè)分級容量大于5千m3的容器本體及附件動火天然氣氣柜和容量大于400m3的石油液化氣儲罐動火容量大于1千m3的成品油罐和輕烴儲罐動火天然氣凈化裝置、加熱爐、溶劑塔、分離器罐等設(shè)備動火天然氣壓縮機(jī)廠房、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火儲量1萬m3以上油庫、聯(lián)合站等爆炸危險范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火；

一級動火一級動火動火作業(yè)分級（一）一級動火三級動火二級動火動火作業(yè)分級容量小于于5千m3的容器本體及附件動火天然氣氣柜和容量小于400m3的石油液化氣儲罐動火容量小于1千m3的成品油罐和輕烴儲罐動火容量1千至1萬m3原油庫、計量間、閥組間、儀表間及原油泵房動火輸油(氣)站、石油液化氣站設(shè)備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等動火儲量在1千至1萬m3的油庫、聯(lián)合站等爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火一級動火二級動火動火作業(yè)分級（二）一級動火三級動火二級動火動火作業(yè)分級容量小于1000m3的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房動火在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏；采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火輸油(氣)干線穿孔微正壓補(bǔ)漏、腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固動火焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶動火

如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油，或重大節(jié)日期間，動火作業(yè)等級上調(diào)一級

除一級、二級動火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動火儲量小于1000m3的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動火一級動火三級動火動火作業(yè)分級（三）特殊情況動火作業(yè)常見作業(yè)管理規(guī)范挖掘作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械，通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè)。挖掘作業(yè)的定義作業(yè)工程負(fù)責(zé)單位挖掘區(qū)域?qū)俚毓芾韱挝煌诰蜃鳂I(yè)施工單位施工過程中各方職責(zé)作業(yè)工程負(fù)責(zé)單位向作業(yè)施工單位明確挖掘作業(yè)施工現(xiàn)場的危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定防范措施，并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)平安條件；審查作業(yè)單位HSE工作方案，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)平安施工，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷作業(yè)許可證。挖掘區(qū)域?qū)俚毓芾韱挝回?fù)責(zé)向作業(yè)施工單位明確挖掘施工現(xiàn)場的危險狀況，向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)HSE條件；審查作業(yè)單位HSE工作方案，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)平安施工，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷作業(yè)許可證。挖掘作業(yè)施工單位負(fù)責(zé)編制挖掘作業(yè)HSE工作方案，制定和批準(zhǔn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)作業(yè)前HSE培訓(xùn)，嚴(yán)格按照挖掘作業(yè)許可證和挖掘作業(yè)HSE工作方案施工，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場平安狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備平安作業(yè)條件時，有責(zé)任及時終止挖掘作業(yè)。挖掘作業(yè)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)的要求挖掘工作開始前應(yīng)進(jìn)行工作前平安分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施，必要時制定挖掘方案。制定方案時應(yīng)考慮以下內(nèi)容：交通狀況、附近的振動源、隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況、鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況、土質(zhì)類型、對土壤和水的污染、挖出物及施工材料的存放土質(zhì)分類及坡度允許值土質(zhì)類型密實度或狀態(tài)坡度允許值（高寬比）坡高在5m以內(nèi)坡高在5～10m碎石土密實1：0.35～1：0.501：0.50～1：0.75中密1：0.50～1：0.751：0.75～1：1.00稍密1：0.75～1：1.001：1.00～1：1.25粘性土堅硬1：0.75～1：1.001：1.00～1：1.