國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：日期:contents目錄預(yù)案概述應(yīng)急組織與協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)程序后期處置與恢復(fù)預(yù)案管理與更新相關(guān)附件與附錄預(yù)案概述01目的制定國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目的是為了有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，降低災(zāi)害損失，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目標(biāo)國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，盡可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。目的和目標(biāo)適用范圍：本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。具體包括以下情況1.地方各級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告的森林火災(zāi)；2.有可能發(fā)展成為重大、特別重大森林火災(zāi)的；3.需要協(xié)調(diào)各方面資源、力量進(jìn)行處置的森林火災(zāi)。01020304適用范圍屬地為主、多方聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置應(yīng)以當(dāng)?shù)卣疄橹?，加?qiáng)與有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警等力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)在國(guó)家森林防滅火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府及其有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。以人為本、科學(xué)撲救在處置森林火災(zāi)時(shí)，必須堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，科學(xué)組織撲救，防止人員傷亡。預(yù)防為主、積極撲救預(yù)防是應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)防工作，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，要積極組織撲救。工作原則應(yīng)急組織與協(xié)調(diào)02國(guó)家成立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。各?。▍^(qū)、市）成立相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)地方應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)國(guó)家級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)組搶險(xiǎn)救援組醫(yī)療救護(hù)組物資保障組應(yīng)急工作組01020304負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、信息匯總等工作。負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救、滅火、搜救人員等工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍、救治傷員等工作。負(fù)責(zé)組織物資的采購(gòu)、調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。各?jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)傳遞火災(zāi)信息、救援進(jìn)展等信息。信息共享機(jī)制針對(duì)重大森林火災(zāi)，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行緊急會(huì)商，分析火勢(shì)、研判形勢(shì)，制定下一步的行動(dòng)方案。緊急會(huì)商機(jī)制一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)各種資源，迅速投入搶險(xiǎn)救援工作?？焖夙憫?yīng)機(jī)制應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)程序03通過(guò)地面巡護(hù)、瞭望臺(tái)觀察、衛(wèi)星遙感等多種方式監(jiān)測(cè)森林火災(zāi)。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)火情后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)組織撲救隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)告火情監(jiān)測(cè)與報(bào)告使用各種撲火工具和方法，如機(jī)械滅火、化學(xué)滅火等，撲滅火災(zāi)。撲滅火源隔離火場(chǎng)保護(hù)重要設(shè)施清理火場(chǎng)周圍的可燃物，設(shè)置隔離帶，防止火勢(shì)蔓延。確保森林附近的重要設(shè)施如水庫(kù)、油庫(kù)等不受火災(zāi)威脅。030201應(yīng)急處置措施組織專業(yè)撲火隊(duì)伍、武警森林部隊(duì)等力量參與滅火。救援隊(duì)伍提供物資、設(shè)備等支援，保障滅火工作的順利進(jìn)行。支援設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，救治受傷人員，提供心理疏導(dǎo)等。醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急救援與支援后期處置與恢復(fù)04火災(zāi)原因調(diào)查對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行深入調(diào)查，包括火源、氣象條件、地形等?；馂?zāi)損失評(píng)估對(duì)火災(zāi)造成的直接和間接損失進(jìn)行評(píng)估，包括林木損失、生態(tài)效益損失、經(jīng)濟(jì)價(jià)值損失等?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)整個(gè)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分析成功和失敗的原因，提出改進(jìn)建議。災(zāi)后評(píng)估與總結(jié)對(duì)遭受火災(zāi)的林區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償，包括林木補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)?。?zāi)害補(bǔ)償制定重建計(jì)劃，包括營(yíng)林措施、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等。重建規(guī)劃通過(guò)政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌措重建資金。資金籌措災(zāi)害補(bǔ)償與重建通過(guò)各種渠道宣傳森林防火知識(shí)，提高公眾的防火意識(shí)。宣傳教育對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的能力。培訓(xùn)與演練宣傳教育與培訓(xùn)預(yù)案管理與更新05預(yù)案修訂在預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)森林火災(zāi)的實(shí)際情況和國(guó)家相關(guān)法規(guī)的調(diào)整，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。預(yù)案完善針對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中暴露出的問(wèn)題和不足，進(jìn)行深入分析，并提出改進(jìn)措施，不斷完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性。預(yù)案修訂與完善通過(guò)各種渠道和形式，如媒體報(bào)道、宣傳冊(cè)等，向公眾宣傳森林火災(zāi)的危害和應(yīng)急預(yù)案的重要性，提高公眾的森林防火意識(shí)和應(yīng)急響應(yīng)能力。預(yù)案宣傳對(duì)各級(jí)應(yīng)急管理人員和森林消防人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高他們對(duì)預(yù)案的理解和執(zhí)行能力，確保在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)和有效處置。預(yù)案教育預(yù)案宣傳與教育預(yù)案實(shí)施在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府和有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)各方力量，開(kāi)展滅火救援工作，確保預(yù)案的有效實(shí)施。預(yù)案監(jiān)督對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)預(yù)案的不斷完善和有效執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處理。預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督相關(guān)附件與附錄06《中華人民共和國(guó)森林法》《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《森林防火條例》其他相關(guān)法規(guī)和政策文件相關(guān)政策與法規(guī)《全國(guó)森林防火規(guī)劃》《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方