關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案匯報(bào)人：日期:contents目錄背景和形勢(shì)重點(diǎn)任務(wù)和措施保障措施和政策支持監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)總結(jié)和展望01背景和形勢(shì)近年來(lái)，我國(guó)一些城市的空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，霧霾、PM2.5等問(wèn)題頻發(fā)，對(duì)人民群眾的健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響?？諝赓|(zhì)量惡化部分地區(qū)的水質(zhì)污染問(wèn)題較為突出，河流、湖泊等水體中的污染物超標(biāo)，給當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬘盟踩珟?lái)威脅。水污染嚴(yán)重隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，一些地區(qū)的土壤污染問(wèn)題逐漸凸顯，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和人民的健康構(gòu)成威脅。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)增加02重點(diǎn)任務(wù)和措施推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色制造、智能制造等新型制造模式，減少污染物排放。促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展強(qiáng)化工業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)工業(yè)廢水處理鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展廢物資源化利用，減少對(duì)環(huán)境的污染。推進(jìn)工業(yè)廢物資源化利用加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格控制高污染、高耗能行業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入工業(yè)污染防治城市環(huán)境綜合整治開(kāi)展城市黑臭水體治理，改善水環(huán)境質(zhì)量。城市黑臭水體治理城市生活垃圾分類(lèi)城市空氣質(zhì)量提升城市噪音污染控制加強(qiáng)城市生活垃圾分類(lèi)管理，提高垃圾處理效率。實(shí)施城市空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，減少大氣污染物排放。加強(qiáng)城市噪音污染控制，改善居民生活環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境治理加強(qiáng)農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村污水治理推廣農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理，提高垃圾資源化利用率。實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)控制農(nóng)藥、化肥等使用量，減少農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展03保障措施和政策支持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)落實(shí)部門(mén)職責(zé)明確各級(jí)政府和各部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，建立部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的有效實(shí)施。加強(qiáng)目標(biāo)考核制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系，將污染防治目標(biāo)完成情況納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組成立由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。03實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)格、金融等經(jīng)濟(jì)政策工具，引導(dǎo)企業(yè)減少污染排放，鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。完善政策法規(guī)體系01制定嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，制定更加嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度。02推行排污許可制度建立排污許可制度，對(duì)各類(lèi)污染物排放實(shí)行嚴(yán)格的源頭控制和排放總量控制。加大對(duì)環(huán)?？萍紕?chuàng)新的支持力度，推動(dòng)環(huán)?？萍紕?chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高污染防治的技術(shù)水平。加強(qiáng)科技創(chuàng)新提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)環(huán)保企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。03強(qiáng)化科技支撐和創(chuàng)新能力0201各級(jí)政府要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度，確保污染防治工作的資金需求。加大財(cái)政投入通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、PPP模式等途徑，引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，拓寬資金來(lái)源。引導(dǎo)社會(huì)資本參與加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金的使用監(jiān)管，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范使用。加強(qiáng)資金監(jiān)管加強(qiáng)資金投入和保障04監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系結(jié)合實(shí)際情況，建立涵蓋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染防治效果、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等方面的考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，確?？己嗽u(píng)價(jià)的公正性和透明度。制定詳細(xì)的考核評(píng)價(jià)制度明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法等，確?？己嗽u(píng)價(jià)的公正性和客觀性。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制采取明察暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)各地各級(jí)政府、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)環(huán)保政策和措施得到有效執(zhí)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度加大監(jiān)督檢查力度嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染和生態(tài)破壞等違法行為，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)查處和追究責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法力度加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，提高監(jiān)督檢查和執(zhí)法效果。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作加強(qiáng)信息公開(kāi)及時(shí)公開(kāi)違規(guī)行為的查處情況，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，形成對(duì)違規(guī)行為的有效震懾。嚴(yán)格依法處理依照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處理，堅(jiān)決維護(hù)環(huán)保法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)各種渠道加強(qiáng)對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，提高公眾對(duì)環(huán)保法規(guī)的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處理05總結(jié)和展望1已取得的成效和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)23經(jīng)過(guò)實(shí)施一系列大氣污染防治措施，空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善，全國(guó)PM2.5平均濃度同比下降?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善加強(qiáng)水環(huán)境治理，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，水環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，水質(zhì)優(yōu)良率逐年上升。水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善不平衡不同地區(qū)、不同流域、不同海域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善不平衡，部分地區(qū)改善速度較慢。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨盡管已取得一定成效，但污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)依然艱巨，需要付出更多努力。存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)分析對(duì)未來(lái)工作的展望和規(guī)劃完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)覆蓋率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化國(guó)際合作與交流積極參與全球環(huán)境治理，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作與交流，共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)。加強(qiáng)科