增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版整體概況

——系統(tǒng)整體概略主要內(nèi)容一、系統(tǒng)概述〔一〕建立背景〔二〕目的義務(wù)〔三〕實施意義二、系統(tǒng)組成〔一〕總體設(shè)計方案〔二〕建立內(nèi)容〔三〕關(guān)鍵技術(shù)〔四〕相關(guān)系統(tǒng)引見一、系統(tǒng)概述“營改增〞稅制改革的需求。大量的營業(yè)稅納稅人將轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀惣{稅人，面廣量大，小微戶多，對增值稅管理特別是增值稅發(fā)票管理提出了挑戰(zhàn)；“兩個減負〞的需求。單機稅控開票、去辦稅廳抄報、掃描認(rèn)證紙質(zhì)發(fā)票的“人來人往〞方式，不僅基層稅務(wù)機關(guān)難堪重負，寬廣納稅人也反響劇烈；信息技術(shù)開展的需求。普通發(fā)票實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化開票；〔一〕建立背景一、系統(tǒng)概述技術(shù)推進，運用創(chuàng)新。稅控開票，實時抄報；提出“電子底賬〞，改造流程；稅控安裝與數(shù)字證書結(jié)合，創(chuàng)新運用。指點注重，科學(xué)決策。2021年6月13日，王軍局長主持召開專題會議決議，建立電子底賬，打造增值稅發(fā)票系統(tǒng)晉級版。〔一〕建立背景〔二〕目的義務(wù)——現(xiàn)有增值稅管理流程總局公用發(fā)票電子底帳數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)全國增值稅公用發(fā)票〔電子底帳〕數(shù)據(jù)庫A省綜合征管票表比對〔逐票明細〕上傳存根聯(lián)信息清分A省數(shù)據(jù)稅務(wù)總局異地數(shù)據(jù)庫本地數(shù)據(jù)庫電子底帳數(shù)據(jù)庫清分電子底帳下載數(shù)據(jù)庫加載A省增值稅公用發(fā)票電子底帳數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)清分發(fā)票下載系統(tǒng)A省發(fā)票稅控系統(tǒng)防偽稅控貨運機動車清分A省增值稅發(fā)票系統(tǒng)晉級版省級國家稅務(wù)局納稅人B省增值稅發(fā)票系統(tǒng)晉級版B省綜合征管清分B省數(shù)據(jù)上傳存根聯(lián)信息開具公用發(fā)票稅控開票系統(tǒng)增值稅申報A省納稅人開具公用發(fā)票稅控開票系統(tǒng)增值稅申報B省納稅人實時上傳電子底z賬信息下載電子底帳信息下載實時抄報申報申報票表比對〔逐票明細〕〔二〕目的義務(wù)——增值稅晉級版管理流程稅收信息化開展的重要里程碑為“營改增〞稅制改革保駕護航助力便民辦稅春風(fēng)行動，真實減輕納稅人辦稅負擔(dān)〔三〕實施意義二、系統(tǒng)組成〔一〕總體設(shè)計方案增值稅發(fā)票系統(tǒng)晉級版是在現(xiàn)有增值稅發(fā)票系統(tǒng)根底上的一次大規(guī)模晉級，整體設(shè)計框架涉及七個系統(tǒng)的晉級完善，兩種稅控設(shè)備〔稅控盤版、金稅盤版〕底層運用的改造。稅務(wù)局端建立一致的增值稅發(fā)票系統(tǒng)平臺；企業(yè)端整合增值稅納稅人的發(fā)票系統(tǒng)；1、整體設(shè)計框架——整體設(shè)計框架及功能特點〔一〕總體設(shè)計方案稅局端————企業(yè)端一稅控開票實時抄報稅控安裝、稅務(wù)數(shù)字證書、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)三者結(jié)合稅控開票、逐票簽名、實時上傳2、六大功能特點二數(shù)字證書平安可靠發(fā)票數(shù)據(jù)平安傳輸高吞吐量設(shè)計，承載海量用戶2、六大功能特點三票面信息全部采集采集發(fā)票，全票面信息逐票驗簽，平安入庫2、六大功能特點四電子底賬流程再造重構(gòu)發(fā)票信息采集流程，建立發(fā)票電子底賬實現(xiàn)增值稅發(fā)票全國大集中，打造可深度發(fā)掘的數(shù)據(jù)金礦2、六大功能特點五發(fā)票下載便利效力發(fā)票信息下載，自動生成申報數(shù)據(jù)優(yōu)化納稅效力，落實“兩個減負〞2、六大功能特點六明細比對嚴(yán)密有效申報時逐票明細比對，流程更嚴(yán)密雙重發(fā)票正確性驗證，比對更準(zhǔn)確2、六大功能特點二、系統(tǒng)組成〔二〕建立內(nèi)容將稅控開票系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)“稅控開票、實時抄報〞；晉級版采集包括企業(yè)漢子稱號在內(nèi)的發(fā)票全票面信息；全面運用稅務(wù)數(shù)字證書；省局建立電子底賬庫，在總局建立全國電子底賬庫；利用增值稅公用發(fā)票電子底賬，實現(xiàn)抵扣發(fā)票的明細比對；取消必需認(rèn)證才干抵扣的管理規(guī)定，發(fā)票認(rèn)證逐漸淡出；隨著“營改增〞推進，在小規(guī)模納稅人推行稅控開票系統(tǒng)。稅控發(fā)票開票軟件〔金稅盤版、稅控盤版〕網(wǎng)上一致受理平臺稅控稅務(wù)局端系統(tǒng)〔防偽稅控和貨運稅控〕稅務(wù)數(shù)字證書系統(tǒng)電子底賬系統(tǒng)〔原稽核系統(tǒng)〕綜合征管系統(tǒng)申報軟件涉及七個系統(tǒng)：晉級改造現(xiàn)有系統(tǒng)，新建全國電子底賬庫，順應(yīng)新方式下的增值稅發(fā)票管理流程，實現(xiàn)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)實時上傳、全票面信息采集、申報數(shù)據(jù)逐條比對、稅控數(shù)據(jù)全國集中?！惪匕l(fā)票開票軟件建立內(nèi)容實現(xiàn)身份平安認(rèn)證；加密開具公用發(fā)票；網(wǎng)上實時抄報發(fā)票信息；網(wǎng)上發(fā)票驗舊；網(wǎng)上下載進項稅額公用發(fā)票信息；平安網(wǎng)絡(luò)通道傳輸數(shù)據(jù)。二、系統(tǒng)組成〔二〕建立內(nèi)容——網(wǎng)上一致受理平臺建立內(nèi)容二、系統(tǒng)組成〔二〕建立內(nèi)容添加發(fā)票實時上傳功能；添加納稅人同稅務(wù)端的雙向身份認(rèn)證；添加納稅人網(wǎng)上業(yè)務(wù)平安準(zhǔn)入；實現(xiàn)稅務(wù)數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)上的平安傳輸——稅務(wù)局端系統(tǒng)建立內(nèi)容二、系統(tǒng)組成〔二〕建立內(nèi)容添加稅務(wù)數(shù)字證書管理；添加企業(yè)離線發(fā)票開具管理；增值稅發(fā)票全票面信息采集；小規(guī)模納稅人檔案信息同步；大廳抄報數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)證書簽名；發(fā)票數(shù)據(jù)推送到電子底賬系統(tǒng)；添加紅字總金額控制?！悇?wù)數(shù)字證書系統(tǒng)建立內(nèi)容二、系統(tǒng)組成〔二〕建立內(nèi)容數(shù)字證書技術(shù)在涉稅業(yè)務(wù)上的運用；實現(xiàn)了數(shù)字證書載體符合性測試；完成數(shù)字證書自主注冊效力接口規(guī)范制定、開發(fā)；完成稅務(wù)數(shù)字證書運用接口規(guī)范制定任務(wù)——電子底賬系統(tǒng)建立內(nèi)容二、系統(tǒng)組成〔二〕建立內(nèi)容實現(xiàn)全國增值稅發(fā)票信息和增值稅納稅人檔案信息的全國集中；建立電子底賬庫涵蓋增值稅公用發(fā)票全票種類型；省級推送，總局清分全國增值稅發(fā)票信息流轉(zhuǎn)；二、系統(tǒng)組成〔三〕關(guān)鍵技術(shù)金稅盤和稅控盤作為稅務(wù)數(shù)字證書的載體；數(shù)字證書對每張發(fā)票進展簽名；滿足發(fā)票數(shù)據(jù)實時抄報的高效率和高并發(fā)。二、系統(tǒng)組成〔四〕相關(guān)系統(tǒng)引見——防偽稅控系統(tǒng)主要處置企業(yè)公用設(shè)備的發(fā)行與管理、增值稅公用和普通發(fā)票的出賣、企業(yè)存根聯(lián)數(shù)據(jù)采集、發(fā)票抵扣聯(lián)認(rèn)證、紅字發(fā)票開具管理等業(yè)務(wù)。系統(tǒng)部署在全國36個省市國家稅務(wù)局，覆蓋了400萬增值稅普通納稅人，每年開具增值稅專普票2.6億份。采集增值稅納稅人開具發(fā)票中包括漢字和數(shù)字內(nèi)容在內(nèi)的一切票面信息，信息內(nèi)容完好準(zhǔn)確，極大緊縮虛偽發(fā)票的空間，同時為納稅申報和電子抵賬提供了數(shù)據(jù)信息根底。防偽稅控系統(tǒng)與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián)關(guān)系二、系統(tǒng)組成〔四〕相關(guān)系統(tǒng)引見——貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)貨物運輸業(yè)增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)〔含機動車〕是國家稅務(wù)總局2021年“營改增〞試點時針對貨物運輸行業(yè)營改增任務(wù)推出的增值稅稅控管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)實現(xiàn)貨物運輸行業(yè)、機動車銷售行業(yè)的兩種增值稅發(fā)票的稅控發(fā)票開具管理功能，系統(tǒng)部署在全國36個省市國家稅務(wù)局，效力全國貨運企業(yè)和機動車銷售企業(yè)。貨物運輸業(yè)增值稅公用發(fā)票稅控系統(tǒng)在增值稅發(fā)票系統(tǒng)晉級版中作為貨物運輸業(yè)增值稅公用發(fā)票、機動車銷售一致發(fā)票的稅局端管理系統(tǒng)，承當(dāng)了這兩種增值稅發(fā)票的開具、上傳和管理的任務(wù)。貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián)關(guān)系二、系統(tǒng)組成〔四〕相關(guān)系統(tǒng)引見——電子底賬系統(tǒng)電子底賬系統(tǒng)是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)晉級版的中心系統(tǒng)之一，在現(xiàn)有增值稅抵扣憑證稽核系統(tǒng)多年建立閱歷的根底上實現(xiàn)了全國增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)的匯總采集、跨省買賣發(fā)票的數(shù)據(jù)清分傳輸、納稅人申報抵扣發(fā)票明細數(shù)據(jù)的實時比對以及發(fā)票信息的驗簽處置等功能。經(jīng)過全面、及時采集增值稅發(fā)票信息，建立全國集中的增值稅發(fā)票庫，經(jīng)過納稅人申報抵扣的發(fā)票數(shù)據(jù)與電子底賬數(shù)據(jù)的票票比對功能，真正實現(xiàn)了“先比對，后抵扣〞的管理要求。電子底賬系統(tǒng)與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián)關(guān)系二、系統(tǒng)組成〔四〕相關(guān)系統(tǒng)引見——稅控開票軟件稅控發(fā)票開票軟件分稅控盤版與金稅盤版，兩版開票軟件均能實現(xiàn)四種增值稅發(fā)票的開具?，F(xiàn)有開票軟件新增稅控發(fā)票信息實時抄報、抵扣信息下載功能，實現(xiàn)開具發(fā)票和上傳發(fā)票信息時進展數(shù)字簽名，支持發(fā)票離線開具。提供四種增值稅發(fā)票的開具功能；提供發(fā)票數(shù)據(jù)實時上傳功能、稅控發(fā)票開具離線控制功能；運用稅務(wù)數(shù)字證書保證發(fā)票數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、平安和完好性。稅控發(fā)票開票軟件與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián)關(guān)系二、系統(tǒng)組成〔四〕相關(guān)系統(tǒng)引見——網(wǎng)上一致受理平臺網(wǎng)上一致受理平臺受理納稅人從開票軟件提交的網(wǎng)上抄報稅、認(rèn)證懇求，實現(xiàn)增值稅公用發(fā)票信息的實時抄報、認(rèn)證、下載等懇求的受理和相關(guān)發(fā)票信息平安傳送功能。增值稅發(fā)票網(wǎng)上一致受理平臺主要接納增值稅發(fā)票上傳、下載業(yè)務(wù)的受理懇求，完成增值稅發(fā)票按處置類型和票種進展分發(fā)，對增值稅發(fā)票進展密文解密，發(fā)票驗簽等處置，經(jīng)過平安接入建立雙向SSL通道，保證數(shù)據(jù)傳輸通道的平安性，保證稅控發(fā)票數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)和稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)間的平安傳輸。網(wǎng)上一致受理平臺與其他系統(tǒng)關(guān)聯(lián)關(guān)系二、系統(tǒng)組成〔四〕相關(guān)系統(tǒng)引見——稅務(wù)數(shù)字證書系統(tǒng)稅務(wù)數(shù)字證書系統(tǒng)為稅務(wù)信息系統(tǒng)構(gòu)建一致的網(wǎng)絡(luò)信任體系，構(gòu)建身份認(rèn)證、權(quán)限管理、責(zé)任認(rèn)定等系統(tǒng)；實現(xiàn)強