建設管理服務中心年度工作總結(jié)

.頁眉.頁腳.建設管理服務中心年度工作總結(jié)今年是新區(qū)“改革創(chuàng)新年”和“轉(zhuǎn)型提質(zhì)年”，坪山新區(qū)建設管理服務中心（以下簡稱“中心”）為全面推進新區(qū)的投資開發(fā)建設，以實干興區(qū)、提速增效為導向，堅持改革創(chuàng)新，大干快上。堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，以保護生態(tài)環(huán)境為應盡責任和義務，以隊伍建設為保證，圍繞工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、進度管理、投資控制四大目標，科學、規(guī)范、協(xié)同、廉潔、高效地完成了各項工作任務。

一、今年工作回顧

（一）在建項目情況：中心在建項目75項，其中續(xù)建項目44項，新建項目21項，負責代建監(jiān)管項目3個，全年完成投資額24億元（包含代建及代建監(jiān)管項目投資2.5億元）。

（二）項目前期工作

1、中心開展前期項目90個，總投資39.22億元。

2、已進入或即將進入施工階段的項目41個，總投資共10.59億元，完成預算編制41項，其中32項已取得審計報告，總審定造價約9.5286億元，完成報批報建150次，完成41個項目的施工圖設計審查。

3、新開展前期49個，其中醫(yī)療衛(wèi)生類9項，教育配套類17項，文化體育類4項，市政道路類8項，其它類11項，處在項目建議書或可研階段項目10項，方案和初步設計段14項，施工圖審查段2項，編制預算段9項，標底送審段1項。

（三）招投標、合同管理及結(jié)算工作

1、招標工作嚴格遵守《關(guān)于加強建設工程招標投標管理的若干規(guī)定》（深府[2008]86號文和《關(guān)于深化建設工程招標投標改革的若干措施》（深建市場[2012]72號及《深圳市坪山新區(qū)工程建設項目發(fā)包管理暫行辦法》，至今為止，無一例違規(guī)操作事件，維護了招投標的秩序正常進行。

2、按照各級關(guān)于建設工程招標的若干規(guī)定，切實履行招投標職責，受理招標項目63項，總標的額12.34億元。完成招標項目45項，累計標的額達1.92億元。全年共召開九次招投標小組會議。

3、審核及簽訂合同293份，合同金額2.75億元，其中施工類80份，累計2.31億元；監(jiān)理類28份，累計1456萬元；招標代理類28份，累計92萬元；咨詢類54份，累計423.35萬元；設計類56份，累計2122萬元；其他類47份，累計278萬元。

4、工程結(jié)算審核：累計辦理施工類結(jié)算196項，其中，資料初審待委托項目8項，咨詢公司正在審核項目43項，咨詢審核完成待送審計項目35項；正在審計項目22項，已取得審計報告88項，審核服務類結(jié)算項目61項。

（四）項目進展情況

1、重大與重點項目

中心承建的重大與重點項目共15項，其中竹韻花園、聚龍山保障性住房等6個項目在正常推進，其余9個項目因存在問題，進度受到不同程度影響。

建設項目：略

2、其他項目

（1）文教衛(wèi)公共項目：①坪山人民醫(yī)院改建工程目前已完成總工程90%；②竹坑文體中心已完工；③坪山中學、金田小學風雨操場已完成。

（2）裝修、改造項目：在建裝修改造類項目共10項，其中新聞中心演播大廳專業(yè)裝修工程已完工，綜合服務樓裝修、稅務大樓裝修、原大工業(yè)區(qū)管委會辦公樓裝修、留學生創(chuàng)業(yè)園11期、海關(guān)扣貨倉及辦公樓裝修工程等基本完工。

（3）市政工程情況：20**年新區(qū)治污保潔任務成績突出，中心被新區(qū)授以“20**年度治污保潔工作特別獎”。坪山河流域排水管網(wǎng)完善二期工程獲市治污保潔辦授予的“20**年度治污保潔工程優(yōu)秀項目獎”。人民東路、綠梓大道（一標段）a段、錦秀東路獲“深圳市市政類優(yōu)質(zhì)工程獎”。

（4）代建監(jiān)管工程：坪山體育中心二期網(wǎng)球中心，代建項目已完成工程50%，計劃總投資2.5億元，已完成1.3億元，坪山文化廣場及聯(lián)旺二街代建監(jiān)管項目，正在編寫計劃方案。

（5）年底計劃新開工項目8項。擬開工項目有龍坪路二標、生物醫(yī)藥員工配套宿舍、大工業(yè)區(qū)排洪系統(tǒng)工程、管委會大樓雙電源10kv外線工程、大萬世居改造、管委會西側(cè)裝修地面材料更換、家具產(chǎn)業(yè)基地便利中心、東晟時代公共租憑房裝修工程、深圳御園公共租憑房裝修工程等，部分已完成招投標，正在抓緊開工準備。

（五）重點工作任務令、督查督辦、白皮書項目情況

中心承擔重點工作任務令項目13項，全部按計劃正常推進；專項督查事項共73項,其中已落實55項，推進中18項,完成效果較好。對市、區(qū)督辦，中心督辦的各項任務做到任務到人，目標到崗，責任到位，批必辦、辦必果、果必報。

1、前期項目：中山小學、綠梓大道二標、坪山新區(qū)第三醫(yī)院。

2、在建項目：中心區(qū)文化綜合體、坪山新區(qū)體育中心二期、聚龍醫(yī)院、坪山高級中學“新疆班”學生飯?zhí)盟奚針恰⑺囆g(shù)樓和教工值班樓、聚龍山保障性住房地塊（一）、聚龍山保障性住房地塊（二）、外國語學校、竹韻花園、國家生物醫(yī)藥基地配套員工宿舍、龍坪路（坪山段）市政工程二標。

3、任務令項目：文化綜合體、龍坪路（坪山段）市政工程二標、國家生物醫(yī)藥基地配套員工宿舍、竹韻花園、聚龍山保障性住房地塊（一）、聚龍山保障性住房地塊（二）、大工業(yè)區(qū)排洪系統(tǒng)、聚龍山濕地生態(tài)公園。

4、白皮書項目：聚龍山保障性住房地塊（一）、聚龍山保障性住房地塊（二）、外國語學校、坪山高級中學新疆班、坪山新區(qū)坑梓金田小學風雨操場工程、聚龍山濕地生態(tài)園、大工業(yè)區(qū)排洪系統(tǒng)工程、興業(yè)路、次干道路燈加裝一期工程、江嶺路（一標段）、金沙小學項目、中山小學項目、次干道路燈加裝二期工程、坪山新區(qū)健身路徑完善工程（籃球場改造更新工程）。

（六）技術(shù)管理工作

1、完成工程設計變更備案452多項，正在審計部門變更備案審核的56項。組織聚龍醫(yī)院基礎(chǔ)方案等項目的專家論證咨詢會10次，為工程建設的順利推進提供了有力的技術(shù)支持。完成視頻監(jiān)控、第三方監(jiān)測、水保監(jiān)測、樁基、室內(nèi)環(huán)境檢測等任務委托50多項，有力保障了工程建設的順利開展。

2、節(jié)能減排：總結(jié)并編制了《坪山新區(qū)建設管理服務中心20**年節(jié)能減排工作成果》、《坪山新區(qū)建設管理服務中心今年節(jié)能減排工作目標》，明確了相關(guān)部門的工作職責和任務，為進一步加強節(jié)能減排宣傳，推廣節(jié)能減排技術(shù)打下基礎(chǔ)。

3、承包商履約評價工作：組織召開《建設工程承包商履約評價管理辦法（試行）》動員大會，完成全年建設工程承包商履約評價工作。

（七）信息檔案工作

1、檔案管理

（1）保管工程檔案約2300卷，接收工程檔案約400卷，為便于資料查找，所有工程檔案資料以項目為單位，統(tǒng)一裝盒立卷。接收零散資料約2600份，工程資料查詢約320人次，清理20**年度接收的散件資料約3600份。按文書檔案整理標準整理了2009、2010、20**年度文件共5169份，120卷。

（2）于5月份實行了《建設管理服務中心工程竣工檔案預驗收制度》，對中心在建項目經(jīng)常使用的資料進行數(shù)字化掃描，至今共掃描資料3200余份，已分別按項目分類保存。

2、信息系統(tǒng)管理工作

在中心統(tǒng)一布置安排下，負責運行、維護政府投資建設項目信息化管理系統(tǒng)，聯(lián)絡、督促各部門對項目進行全程信息化管理，并對項目管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)維護，保持與新區(qū)網(wǎng)絡中心的信息化聯(lián)絡。對中心工程系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行維護，每月按時完成固定資產(chǎn)報表地統(tǒng)計與報送工作。

3、重點工作督辦

（1）對中心重點項目任務令、市區(qū)督辦事項、會議紀要議定事項、信訪投訴文件、項目進度榜等督辦工作，做到有跟蹤有落實，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率打下堅實的基礎(chǔ)。

（2）涉及中心項目建設的信訪案件,及時提醒項目主管工程師在時限內(nèi)協(xié)調(diào)解決,認真負責地解決群眾訴求，共督辦信訪案件共13起。

4、宣傳工作

（1）對中心各類宣傳信息搜集匯總，報表統(tǒng)一、編輯擬稿、相關(guān)宣傳信息報送，報送坪山信息累計積20分。

（2）做好文字材料記錄、照片等材料的搜集與編輯，中心宣傳欄出綜合信息三刊、“安全生產(chǎn)月”出專題安全知識宣傳一刊。

（八）財務管理

1、財務部完成審核工程付款單據(jù)1020份，預計全年支付工程款16億元，比去年支付款項增幅達0.14%，設置141個帳套涉及373個項目，比上年增長16.6%，出具會計憑證1200余份，整理財務檔案資料174卷。

2、財務決算共完成9個項目決算清理并報審，已取得審計決算報告2份。擬定了解決歷史遺留項目財務決算問題的指導意見，對推動中心決算工作起到了重要作用。

（九）綜合管理

1、人事管理工作日漸成熟，逐步邁向?qū)I(yè)、規(guī)范化。認真推進績效考核，督促各部門完成自評工作。后勤服務穩(wěn)打穩(wěn)扎，井井有條，為中心工作提供了有利保障。

2、處理收文3935件，發(fā)文1463件。做到傳遞及時、公文交換高質(zhì)、高效，保證了中心政務的正常運轉(zhuǎn)。組織安排各類會議共計383項。

3、黨務工作與時俱進，循序開展，多次展開培根固本活動，加強了與社區(qū)的聯(lián)系，緊密了群眾關(guān)系，切實解決群眾困難，得到了社區(qū)群眾的好評。組織黨員干部開展參觀、學習培訓工作。積極開展自查自糾工作，成立督查小組，由班子成員作好表率，深入各部門進行檢查及誡免，徹查各類不正之風。

4、推進作風建設，厲行節(jié)約，構(gòu)建廉政體系。壓縮“三公”支出，嚴格公車管理，在重大事件、重大項目上，中心始終堅持“集體領(lǐng)導，民主公開”，促使勤政廉政優(yōu)政意識。

二、工作主要亮點與措施

（一）推行主體機制，完善督查機制

1、推行主體責任機制，層層建立問責管理體系，狠抓落實，對各項工作決策和部署，做到責任主體明確、工作流程清晰、完成時限明了，各項工作有人抓、有人管、有人落實。

2、完善督促檢查機制，對上級領(lǐng)導安排和中心部署的重點工作，安排專人督查督辦，對進展情況不定期進行明察暗訪、突擊檢查、抽查，有事必查，有問必究，有決策就有落實，有部署就有檢查。已落實的講效果，正在落實的講進度，尚未落實的查原因，落實不力的堅定問責，形成強大的責、權(quán)明確監(jiān)督機制。

（二）強化安全生產(chǎn)與維穩(wěn)工作

1、對中心與新區(qū)簽訂的安全生產(chǎn)責任書進行分解，中心與各部門再簽訂安全生產(chǎn)責任書，將責任落實到每個部門和個人。

2、技術(shù)部與施工管理部進一步加強對建筑工地安全生產(chǎn)的日常檢查，涵蓋所有在建項目。全年開展安全隱患“大排查、大整治”專項行動9次，檢查施工項目300多個次，發(fā)現(xiàn)主要安全隱患31處，發(fā)出限期整改通知書21份，整改完成率達100%。

3、完成國家、省、市、新區(qū)的安全生產(chǎn)督查工作各1次。切實履行檢查、督促等職能，落實“一崗雙責”責任制，要求在建項目實行安全生產(chǎn)周報、月報制，每月按時向新區(qū)安委辦報送安全檢查數(shù)據(jù)。

（三）啟動履約評價，強化項目管理

全面推行履約評價制度，加強對參建單位的管理，試行了《坪山新區(qū)建設管理服務中心建設工程承包商履約評價實施辦法》，并組織召開了動員大會，全面實行履約評價制度，對承包商綜合履約情況進行考量，實現(xiàn)投資、進度、質(zhì)量、安全及綜合工作的有效控制，有效保障政府投資效益，明確了管理單位和承包商的責任、義務。實事求是，客觀公正對承包商進行評判與獎懲，增強透明競爭標準，營造良好的建設環(huán)境。

（四）實行前置審批，優(yōu)化變更流程

為加強項目建設過程管理，中心實行工程變更前置審批，變更流程嚴格按照中心工程變更管理辦法和前置審批的程序要求進行工程變更管理，做到工程變更先前置審批再辦理后續(xù)審批備案手續(xù)，審批備案完成后再實施；嚴格按照合同約定的工程變更限定幅度控制工程變更，工程變更超出合同約定限定幅度原則上另行招標，構(gòu)建起切實有效的廉政風險防范體系。優(yōu)化工程變更審批流程，實行工程變更前置審批，縮短了工程變更的審批時間，提高了工程變更的審批效率。

（五）加強聯(lián)動與協(xié)調(diào)

加強與審計局、市交委、發(fā)財局、城管，城建、土地整備中心、辦事處、社區(qū)等單位的工作協(xié)調(diào)機制，爭取各兄弟單位對中心工作的支持，提高了辦事效率。主動協(xié)調(diào)，提前介入，與辦事處、社區(qū)等相關(guān)部門建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，在資金、征地拆遷等存在較多疑難問題時，發(fā)揮群策群力的作用，及時解決征地拆遷等問題，為施工單位進場提供良好的施工環(huán)境。

（六）加強制度建設、規(guī)范管理、創(chuàng)新機制

逐步朝著職業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理階段目標邁入。細化了中心各項工作度。完善中心部門崗位工作職責、流程及建章立制，通過各項規(guī)程制度的建立，中心領(lǐng)導班子分工明確，管理有序，決策民主。各級人員職責分明，思路清晰，程序順暢，目標明確。創(chuàng)新管理機制，變建設方項目主“管”為項目“管”“辦”結(jié)合，從施工組織進度安排、材料訂購、班組安排等環(huán)節(jié)全程全面介入，“管”、“辦”結(jié)合。提前謀劃，多重預案，防范問題于未然。

（七）提高執(zhí)行力，推行工程項目組責任制

為加強新區(qū)重大、重點項目的建設管理，確保工程施工的安全、質(zhì)量、進度和投資控制，由中心各部門調(diào)集專業(yè)人才，并指派項目負責人組建施工管理項目組，做到責任主體明確、工作流程清晰、利用項目組的集體智慧，加快解決重大項目建設過程中遇到的重點、難點問題，化被動為主動。

（八）以人為本，建設隊伍

中心堅決貫徹落實“十八大精神”號召，弘揚改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風，完成新區(qū)黨工委、管委會下達的各項工作任務指標，嚴抓班子思想建設，定期組織中心人員學習我黨的各