高中政治-專題二-第三課-法國的民主共和制與半總統(tǒng)半議會制課件-新人教版選修3

專題二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例第三課法國的民主共和制與半總統(tǒng)半議會制

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欄目鏈接2ppt精選?重難點突破1．法國政體的運行

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欄目鏈接3ppt精選2.法國政體的特點(1)半總統(tǒng)制半議會制。在法國政體中，總統(tǒng)處于很高的地位，權(quán)力很大，但不能說法國是“總統(tǒng)制國家”因為總統(tǒng)權(quán)力受到一些結(jié)構(gòu)性制約。盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會議，但憲法規(guī)定政府應(yīng)對議會負責(zé)，議會可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責(zé)任，從而使總統(tǒng)權(quán)力大打折扣。議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)。總統(tǒng)的重要文件、命令要有總理副署，這些限制使總統(tǒng)的實際權(quán)力受到很大制約，因此人們把法國稱為“半總統(tǒng)半議會制”國家。4ppt精選

(2)左右共治。法國“左右共治”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理權(quán)力來源不同，來自于不同的黨派。總統(tǒng)由選民直接選出，議會無法制約選民；總理雖由總統(tǒng)直接任命，但總理要對議會負責(zé)，因此總統(tǒng)任命總理時，必須接受議會多數(shù)黨推舉的總理候選人，否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運行。議會多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派，因此會出現(xiàn)總統(tǒng)和總理不是一個黨派的“左右共治”局面。(3)多黨制。多黨制也是法國政體的一個特點。這種多黨制的主要表現(xiàn)是：始終未能形成兩個左右政治局勢的大黨，黨外有黨。5ppt精選?誤區(qū)警示

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欄目鏈接誤區(qū)警示誤區(qū)1：總理與總統(tǒng)權(quán)力完全均等注意：(1)權(quán)力交叉——都有行政權(quán)。(2)地位不同——總統(tǒng)掌握大政方針，總理負責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽命于總統(tǒng)。(3)施政重點不同——總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國家行政權(quán)力。由于總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，人們把法國行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“行政雙頭制”。6ppt精選誤區(qū)2：法國總統(tǒng)是國家元首也是政府首腦注意：法國總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥，任期五年，由選民直接選舉產(chǎn)生。法國總統(tǒng)的主要職權(quán)：任命總理，并根據(jù)總理提名，任命其他政府成員；主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權(quán)解散議會；擁有外交權(quán)(與總理分享，但總統(tǒng)權(quán)力更大)；可將某些重要法案直接提交公民投票表決；國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時可行使非常權(quán)力。

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欄目鏈接誤區(qū)警示7ppt精選?考點例析

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欄目鏈接1.多變的法國政體【例題】

1958年，法國通過的“第五共和國憲法”明確規(guī)定，對國家的某些重大決策，總統(tǒng)有權(quán)越過議會，交付公民表決，甚至自行作出決定。該規(guī)定(

)A．確立了總統(tǒng)具有超越于法律之上的特權(quán)B．標志著法國由議會制國家轉(zhuǎn)化成總統(tǒng)制國家C．促成了國家權(quán)力中心從議會轉(zhuǎn)移到總統(tǒng)D．導(dǎo)致了法國政局持續(xù)震蕩8ppt精選

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欄目鏈接解析：本題考查學(xué)生對法國政體演變的認識。從題干的材料可以看到，憲法的規(guī)定擴大了總統(tǒng)的權(quán)力，而削弱了議會的權(quán)力，“促成了國家權(quán)力中心從議會轉(zhuǎn)移到總統(tǒng)”，故選C項；A項錯誤，因為法國是民主共和制國家，任何人都不能有超越法律之上的特權(quán)；B、D兩項都不符合法國的實際情況，盡管法國總統(tǒng)的權(quán)力很大，但是仍然不是總統(tǒng)制國家，而法國擴大總統(tǒng)的權(quán)力恰恰是為了改變“政局持續(xù)震蕩”的情況，事實上，1958年以來法國的政局相對穩(wěn)定。答案：C9ppt精選

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欄目鏈接2.法國的國家權(quán)力中心【例題】希臘主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)后，法國赤字和債務(wù)高企遭歐盟批評，法國總統(tǒng)多次表示將實行財政緊縮政策，計劃到2013年將財政赤字占GDP比例降至3%以下。材料表明(

)A．法國總統(tǒng)具體行使國家行政權(quán)力B．法國總統(tǒng)是政府首腦C．法國總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)國家行政權(quán)力的實施D．政府獨立制訂經(jīng)濟政策，不需議會批準10ppt精選

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欄目鏈接解析：法國總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，但是總統(tǒng)主要負責(zé)大政方針，而總理則負責(zé)具體行政，A項觀點錯誤，C項觀點正確；法國總統(tǒng)是國家元首，而政府首腦則是總理，B項觀點錯誤；經(jīng)濟政策屬于議會立法權(quán)的范疇，需要議會批準，D項觀點錯誤。答案：C11ppt精選3.法國政體的特點【例題】關(guān)于法國的政體，下列表述正確的是(

)①其議會實行兩院制②實行“行政雙頭制”的行政領(lǐng)導(dǎo)體制③其政體有半總統(tǒng)半議會制、“左右共治”、多黨制的特點④總理位于國家權(quán)力的中心A．①②③B．②③④C．①③④

D．①②④12