供銷合作社資產(chǎn)清查工作方案（共9篇）

供銷合作社資產(chǎn)清查工作方案一、資產(chǎn)清查范圍內(nèi)容（一）清查的范圍區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn)，土地、商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)。（二）清查內(nèi)容本次對(duì)房屋、土地資產(chǎn)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行清查核實(shí):1.明確資產(chǎn)所在方位、實(shí)際面積價(jià)值及清查后的面積和市場(chǎng)價(jià)值。2.核實(shí)房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設(shè)用地、倉儲(chǔ)用地、工業(yè)用地、耕地等);當(dāng)前房屋用途，建筑類別及構(gòu)建時(shí)間，核實(shí)有無證照及證照的有效性。3.對(duì)沒有證照的房屋、土地要審核認(rèn)定權(quán)益取得的依據(jù)，查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，說明沒有證照的原因。4.查清認(rèn)定當(dāng)前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。二、資產(chǎn)清查原則目標(biāo)本次資產(chǎn)清查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則。在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查賬務(wù)結(jié)合起來，既要以物對(duì)帳，又要以帳查物，做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊，縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔(dān)保、近期是否有動(dòng)遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資，提升社有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，進(jìn)一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營效益流失。此次清產(chǎn)核資工作，要實(shí)現(xiàn)以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):(一)通過資產(chǎn)清查，掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的'權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況，摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”，充分利用好、經(jīng)營管理好當(dāng)前社有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。（二）通過資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前房屋、土地等重點(diǎn)資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。(三)通過資產(chǎn)清查，建立起完備的固定資產(chǎn)臺(tái)賬。同時(shí)，將全部固定資產(chǎn)分類、分項(xiàng)逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實(shí)物影像資料)，有關(guān)文件資料歸檔管理。三、資產(chǎn)清查時(shí)間步驟（一）時(shí)間安排。資產(chǎn)清查工作從20xx年10月份開始，到20xx年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。（二）方法步驟。具體工作可分四個(gè)階段：1、啟動(dòng)階段（20xx年10月份底前完成）（1）成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，研究決定重大事項(xiàng)。（2）制定方案。制定具體方案，明確目標(biāo)要求，細(xì)化分解任務(wù)，做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。（3）安排部署。整合機(jī)關(guān)和社有企業(yè)力量，召集相關(guān)人員召開工作會(huì)議，安排部署資產(chǎn)清查工作，開展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2、清查階段（20xx年11月22日前完成）按任務(wù)分工分組開展清查工作，清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時(shí)報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理，清查結(jié)果及時(shí)報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。3、登記建檔階段（20xx年12月20日前完成）。在本次資產(chǎn)清查過程中，涉及土地、房屋等資源的，要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù)，無相關(guān)證書的，在登記時(shí)應(yīng)予以備注。以審核確認(rèn)的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù)，準(zhǔn)確登記，登記的內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料，建立健全紙質(zhì)臺(tái)賬、電子臺(tái)賬，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理歸檔并妥善管理。4、總結(jié)完善階段（20xx年1月18前日完成）。（1）建立完善各項(xiàng)制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序，實(shí)行公開比選或招投標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。（2）做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對(duì)資產(chǎn)清查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進(jìn)行總結(jié)，分析問題及成因，提出進(jìn)一步加強(qiáng)社有資產(chǎn)運(yùn)營管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報(bào)告于20xx年1月16前報(bào)區(qū)供銷社，區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報(bào)告后于20xx年1月18前報(bào)市供銷社。四、資產(chǎn)清查任務(wù)分工（一）綜合組負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省社文件精神，提出我社貫徹意見，提出成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議名單，擬定工作方案（草案），籌備并組織召開工作會(huì)議，下發(fā)相關(guān)文件，匯總各組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報(bào)告，按要求報(bào)送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人員：（二）清查組1、一組負(fù)責(zé)對(duì)除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人員：2、二組負(fù)責(zé)對(duì)社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人員：3、三組負(fù)責(zé)對(duì)社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人員：4、四組負(fù)責(zé)對(duì)天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查，提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告，登記建檔，完善制度，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人員：五、資產(chǎn)清查工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)清查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效的措施，確保資產(chǎn)清查工作有序開展。（二）把握工作重點(diǎn)1.關(guān)于資產(chǎn)清查范圍方面，重點(diǎn)對(duì)社有各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)，摸清資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)營情況;2.關(guān)于資產(chǎn)清查實(shí)施方面，在全面清查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要對(duì)社有企業(yè)抵押、擔(dān)保及涉及的或有債務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，規(guī)范抵押、擔(dān)保的決策流程，切實(shí)降低社有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);3.關(guān)于產(chǎn)權(quán)問題方面，重點(diǎn)要通過產(chǎn)權(quán)界定，厘清社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范;4.關(guān)于賬外資產(chǎn)方面，重點(diǎn)要依法界定賬外資產(chǎn)，凡屬區(qū)供銷社的資產(chǎn)，必須納入臺(tái)賬統(tǒng)一管理。對(duì)存在爭議、權(quán)屬不清的，可暫時(shí)予以登記，待權(quán)屬明了后，再做調(diào)整;5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面，重點(diǎn)要對(duì)出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進(jìn)行徹底清查，完善出租管理辦法，規(guī)范出租合同，解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象，確保供銷社權(quán)益不受損害。(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在清產(chǎn)核資過程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)違反紀(jì)律要求的將報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門按規(guī)定依法依紀(jì)查處和問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過此次清產(chǎn)核資，切實(shí)摸清“家底”，保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實(shí)、完整、可靠。為規(guī)范和加強(qiáng)我市國有資產(chǎn)管理，準(zhǔn)確掌握國有資產(chǎn)的真實(shí)情況，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際，制定如下工作方案。一、工作目標(biāo)(一)全面摸清家底。對(duì)全市各鎮(zhèn)（街道），市直單位，各企業(yè)基本情況、資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。(二)整合國有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn)，做好向市政府投資融資平臺(tái)注資的基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)市政府投資融資平臺(tái)建設(shè)，確保國有資產(chǎn)的保值增值，提高運(yùn)營效益，為服務(wù)南雄經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全市國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案，進(jìn)一步健全國有資產(chǎn)管理制度。二、工作原則和方法按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產(chǎn)清查工作原則，由市國資委組織開展資產(chǎn)清查工作，市國資辦對(duì)全市資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。(一)固定資產(chǎn)清查，由各單位根據(jù)文件要求進(jìn)行自查，然后依照類別填報(bào)《南雄市國有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結(jié)果與財(cái)務(wù)賬面情況不符的，應(yīng)當(dāng)提交書面專項(xiàng)說明。(二)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。(三)資產(chǎn)清查、自查工作結(jié)束后，市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實(shí)認(rèn)定。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，市政府成立“南雄市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：組長：劉清生（市委副書記、市長）副組長：何光明（副市長）成員：吳勤（市政府辦）袁元桃（市財(cái)政局）張達(dá)明（市監(jiān)察局）陳宏華（市審計(jì)局）陳健生（市國資辦）曾冠華（市經(jīng)信口中心紀(jì)檢組）江學(xué)文（市紀(jì)委）沈迪（市國資辦）陳顯常（市公共資產(chǎn)中心）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳健生同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查過程中的各項(xiàng)日常工作。辦公室設(shè)在市國資辦（市財(cái)政辦公大樓11樓，電話：xxxxxxx）。四、清查范圍和內(nèi)容(一)清查范圍1、全市各鎮(zhèn)（街道），事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體，（公益性事業(yè)單位醫(yī)院、學(xué)校、福利院等），均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。2、市政府出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本參股公司。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)，也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。(二)清查內(nèi)容1、此次國有資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20XX年4月20日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。2、國有資產(chǎn)清查內(nèi)容為：一是土地、房屋建筑物（包括辦公用房、公產(chǎn)房、經(jīng)營用房、公共服務(wù)用房、閑置房、公有住房等）；二是未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的房屋建筑物）；三是通用設(shè)備（包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、音響設(shè)備等）；四是交通工具（包括各種汽車、摩托車等）；五是專用設(shè)備（包括機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、儀器、儀表等）；六是其他（包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產(chǎn)、捐贈(zèng)資產(chǎn)）；七是股權(quán)投資（包括貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)等）。3、資源性國有資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)。4、所屬的經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)實(shí)體：如酒店、招待所、賓館、培訓(xùn)中心等。5、其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)。五、實(shí)施步驟(一)20XX年5月30日前，市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查，依照類別填報(bào)《南雄市國有資產(chǎn)清查表》，清查結(jié)果經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，以紙質(zhì)報(bào)表和電子報(bào)表的形式一并上報(bào)市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)20XX年6月1日至8月30日，市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果形成書面總結(jié)材料，對(duì)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析和研究，提出整改意見，并結(jié)合各單位實(shí)際情況進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理辦法，提高資產(chǎn)運(yùn)營效益，開辟國有資產(chǎn)保值增值的新途徑。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展清查工作各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查、自查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人，指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。（二）明確歸屬，嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理制度不論以何種形式形成的國有資產(chǎn)及其權(quán)益，都?xì)w屬國家所有，列入同級(jí)政府統(tǒng)一監(jiān)管，決不能視為謀取本部門、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”，更不能擅自任意處理。其管理和處置，必須嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。（三）服從大局，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)的整體利益國有資產(chǎn)管理體制的改革是一項(xiàng)重要改革。各部門、各單位要服從市委、市政府的統(tǒng)一部署，服從國有資產(chǎn)管理的總體整合、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理運(yùn)作。各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不能化解、分解、侵占、獨(dú)占、霸占國有資產(chǎn)，以確保國有資產(chǎn)的完整性。（四）明確紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自處置國有資產(chǎn)利用國有資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借、轉(zhuǎn)讓、投資、抵押、質(zhì)押、分配、調(diào)劑等行為，均屬于對(duì)國有資產(chǎn)的處置行為，必須報(bào)市國資辦核準(zhǔn)審批，決不允許擅自、突擊處置，改變資產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用性質(zhì)，調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)的負(fù)債。凡擅自處置國有資產(chǎn)、人為調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)負(fù)債的行為，市委、市政府不予認(rèn)可，有關(guān)單位必須自行恢復(fù)其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、使用性質(zhì)及原有的財(cái)務(wù)狀況。擅自處置國有資產(chǎn)而取得的不正當(dāng)及不法收入，全部上繳財(cái)政，已經(jīng)挪用、占用的應(yīng)從其單位的事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)中扣還。（五）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)擅自處置國有資產(chǎn)行為的責(zé)任追究各部門、各單位、各企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《方案》精神，存在以下情況之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處。造成國有資產(chǎn)減少、損失、流失的，沒收不正當(dāng)及不法所得，并按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處置。1、有禁不止，繼續(xù)擅自或私自將國有資產(chǎn)出售、調(diào)撥、質(zhì)押、抵押、提供擔(dān)保、對(duì)外投資、改變用途的；2、突擊進(jìn)行租賃、出租、發(fā)包，或更改租賃合同、協(xié)議的；3、為擅自處置國有資產(chǎn)提供方便、辦理權(quán)證及手續(xù)的；4、弄虛作假，以各種名目侵占國有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；5、因管理疏漏，嚴(yán)重失職，造成國有資產(chǎn)重大流失的；6、其它違規(guī)違紀(jì)行為。根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》（邯辦字【20XX】72號(hào)）和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》（邯教辦【20XX】11號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下工作方案。一、工作目標(biāo)（一）全面摸清家底。對(duì)學(xué)?；厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置，提高資產(chǎn)的使用效益。（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為學(xué)校和上級(jí)主管部門國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并建立學(xué)校國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)?？茖W(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。（四）完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度，將國有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容（一）清查基準(zhǔn)日資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20XX年6月30日。（二）清查內(nèi)容資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn)，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對(duì)外投資和其他資產(chǎn)。1、流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。2、固定資產(chǎn)：指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)（單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理）。包括：（1）房屋和建筑物：指學(xué)校教學(xué)、科研、行政辦公、后勤服務(wù)等占用的房屋、建筑物，以及未出售的教職工住宅；（2）專用設(shè)備：指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備；（3）一般設(shè)備：指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備；（4）圖書資料：指用財(cái)政撥款和學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)購置的圖書、期刊、音像制品、計(jì)算機(jī)軟件、光盤，以及其它載體形式的文獻(xiàn)資料；（5）文物及陳列品；指用于展覽館的展品，陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀(jì)念品等。（6）其他固定資產(chǎn)：指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。3、無形資產(chǎn)：指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括：土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)，以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。4、出租出借資產(chǎn)：指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個(gè)人，獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。5、對(duì)外投資：指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。6、其他資產(chǎn)。三、清查要求和方法（一）基本要求1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底，因此，要求全校各單位對(duì)職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。2、要真實(shí)。要實(shí)事求是，通過清查，各單位要客觀真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)，做到不重不漏、不留死角、不留隱患。3、要完整。各單位要以對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本次清查工作，認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作，努力減少清查工作中的差錯(cuò)，防止國有資產(chǎn)流失，確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。（二）基本方法1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù)，各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查；對(duì)所有權(quán)清晰、而沒有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn)，采取先登記，后調(diào)整入賬的方式。2、對(duì)儀器設(shè)備類資產(chǎn)，采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對(duì)賬、以卡查物、以物對(duì)卡的方法，實(shí)行賬物、卡物雙向清查，做到賬、卡、物相符，資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。3、對(duì)賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)（如房屋、建筑物和土地等），采取在原有賬目基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)物存量進(jìn)行核對(duì)、清查的辦法。4、對(duì)來源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法，對(duì)一時(shí)界定不清的資產(chǎn)，采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。5、對(duì)沒有原始資料的土地和房屋資產(chǎn)，采取對(duì)實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。6、對(duì)圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對(duì)的辦法。四、清查步驟本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復(fù)查相結(jié)合的方式，整個(gè)清查工作分四階段進(jìn)行：第一階段：準(zhǔn)備階段（8月4日―8月8日）1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表，擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。2、宣傳動(dòng)員。召開全校動(dòng)員會(huì)議，布置資產(chǎn)清查的具體工作，要求各歸口管理部門第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級(jí)單位第一行政負(fù)責(zé)人到會(huì)。3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員，學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表，為資產(chǎn)清查工作開展作準(zhǔn)備。第二階段：自查階段（8月9日―8月15日）1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬，對(duì)本單位占有的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí)，對(duì)賬實(shí)不符部分要記載清楚，作出說明，并對(duì)清查情況進(jìn)行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問題、整改措施等)。2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報(bào)告，經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后，要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門；各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后，經(jīng)部門蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后，8月15日?qǐng)?bào)資產(chǎn)清查辦公室。第三階段：抽查和復(fù)核階段（8月16日―9月25日）1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組，對(duì)各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查，并編制學(xué)校國有資產(chǎn)清查匯總表。2、迎接檢查。迎接上級(jí)部門對(duì)我校上報(bào)的'資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。第四階段：總結(jié)階段（9月26日―9月10日）1、全面總結(jié)。學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對(duì)本次國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料上報(bào)學(xué)校，清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。2、動(dòng)態(tài)管理。建立全校國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期對(duì)國有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整，防止前清后亂。3、賬務(wù)處理。對(duì)賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分，由各清查小組提出處理方案，經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后，報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級(jí)主管部門審批。4、完善制度。對(duì)資產(chǎn)清查中暴露出的問題，研究提出相應(yīng)的對(duì)策措施，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行，并形成相應(yīng)的制度。5、獎(jiǎng)勵(lì)表彰。學(xué)校對(duì)本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)管，以此為契機(jī)，形成一支相對(duì)穩(wěn)定的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好本次資產(chǎn)清查工作，學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門清查組和二級(jí)單位清查組。（一）學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：楊金廷副組長：段玉銘、曹貴寶、吳長增成員：蔚志建、柴興泉、邢保良、崔獻(xiàn)軍、王麗萍、郝俊英、胡貴祿、連志軍、董太安和各二級(jí)單位第一行政負(fù)責(zé)人。資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在國資處，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復(fù)核、匯總等項(xiàng)工作，成員如下：主任：郝俊英胡貴祿副主任：杜金勇、宋全保成員：張**、王海鵬、郭秀芳、楊海濱辦公地點(diǎn)：國有資產(chǎn)管理處辦公室聯(lián)系電話：xxxxxx（二）歸口部門清查工作組在學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能分工，各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查，圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作，相應(yīng)的單位與部門要積極配合和支持，具體分工如下：1、國有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查；2、財(cái)務(wù)處牽頭組織流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬、經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營收入、對(duì)外投資、債權(quán)債務(wù)的清查；3、后勤管理處牽頭組織房屋、建筑物、土地、內(nèi)部經(jīng)營、出租出借資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的清查；4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查；5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查；6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的清查；7、其他資產(chǎn)的清查由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織，國有資產(chǎn)管理處同時(shí)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)清查工作的總體協(xié)調(diào)；8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國有資產(chǎn)管理處。（三）二級(jí)單位清查工作組各二級(jí)單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排，要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長，分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組，在歸口管理部門清查組的具體指導(dǎo)下，按照要求，負(fù)責(zé)對(duì)本單位占用的設(shè)備、家具等各種國有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查，對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報(bào)告并報(bào)歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級(jí)單位行政第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)上報(bào)的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級(jí)單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。六、幾點(diǎn)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強(qiáng)國有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任，保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏，真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。（二）精心組織。各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，結(jié)合本單位實(shí)際制定國有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利進(jìn)行。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為的，將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效率，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)財(cái)政部35號(hào)令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號(hào)令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。一、清查目的通過對(duì)各類國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記，摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產(chǎn)現(xiàn)狀，分析國有資產(chǎn)在各單位管理運(yùn)行中的問題，進(jìn)一步提升國資監(jiān)管工作水平，提高國有資產(chǎn)的使用效率，研究制定科學(xué)、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制，達(dá)到國有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。二、清查范圍本次國有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等（以下簡稱單位、企業(yè)，含局二級(jí)單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)）。三、清查內(nèi)容（一）土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學(xué)、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營、服務(wù)等用地。（二）房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會(huì)議樓、接待場(chǎng)所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學(xué)、科研、辦公、生活等用房。（三）專用設(shè)備。單位價(jià)值較高、各種具有專門性能和用途的設(shè)備。包括攝相、照相設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備，消防設(shè)備等。（四）通用設(shè)備。相對(duì)專用設(shè)備而言，單位價(jià)值較低、用途不專一的設(shè)備，包括鍋爐、電梯、電錘等。（五）交通運(yùn)輸設(shè)備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務(wù)面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。（六）電氣設(shè)備。包括變壓器、發(fā)電機(jī)、空調(diào)等。（七）電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備。包括計(jì)算機(jī)、一體機(jī)、多媒體教室設(shè)備、各種教學(xué)及軟件等。（八）儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及衡量器。（九）文藝體育設(shè)備。（十）圖書文物及陳列品。（十一）家具用具及其他類。各種教學(xué)、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項(xiàng)的其他類固定資產(chǎn)。四、工作步驟本次國有資產(chǎn)清查的時(shí)點(diǎn)為20XX年6月30日。清查工作從20XX年8月底開始，20XX年10月底結(jié)束。具體工作步驟和時(shí)間安排為：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月26日至9月5日）?？h政府召開清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì)；各單位、企業(yè)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案，成立本單位、企業(yè)國有資產(chǎn)清理工作專班，下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報(bào)表及軟件，將本單位、企業(yè)的工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局）備案。（二）組織實(shí)施階段（9月6日到9月30日）。各單位、企業(yè)要按照清查的內(nèi)容開展資產(chǎn)清理，核實(shí)權(quán)屬和去向，按照規(guī)定的表格模式（表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載），認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格，要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí)要將清理的結(jié)果在單位內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并設(shè)立舉報(bào)箱，收集信息，核實(shí)補(bǔ)漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審核清理登記表，做到賬實(shí)相符、賬物相符，在確認(rèn)無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局）。（三）督導(dǎo)檢查階段（10月1至7日）。縣監(jiān)察局、縣政府政務(wù)督查室抽調(diào)人員組成專班，對(duì)全縣國有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，掌握工作動(dòng)態(tài)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、工作不力，致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實(shí)和不能按時(shí)完成登記上報(bào)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)成限期整改，并按要求完成清查任務(wù)；對(duì)清查工作積極主動(dòng)、措施得力、清查結(jié)果真實(shí)高效的單位、企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng)。（四）檢查核對(duì)階段（10月8至20日）?？h清產(chǎn)核資辦公室組成專班，對(duì)各單位填報(bào)的資產(chǎn)登記情況進(jìn)行檢查核對(duì)，發(fā)現(xiàn)單位自查上報(bào)情況與實(shí)際擁有固定資產(chǎn)不相符的，由該單位重新進(jìn)行清理登記并寫出書面報(bào)告。（五）自查總結(jié)階段（10月20至31日）。各單位要對(duì)國有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，肯定成績，查找問題和原因；針對(duì)問題及時(shí)整改，建立完善管理制度，健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。各單位、企業(yè)將總結(jié)書面材料于10月31日前報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室（縣國資局），縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報(bào)縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由縣長余世明同志任組長，常務(wù)副縣長李文新同志任副組長，蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運(yùn)、郭國虎、張達(dá)余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國資局，周松同志兼任辦公室主任，郭國虎同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣監(jiān)察局、財(cái)政局、國資局、審計(jì)局等單位抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資日常工作。（二）明確部門職責(zé)。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，認(rèn)真安排，在人力、物力、財(cái)力上給予保障，特別是財(cái)政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、發(fā)改等單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部組成工作專班，切實(shí)抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作，確保按時(shí)完成清查工作任務(wù)。（三）落實(shí)工作責(zé)任。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為，要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員的相應(yīng)責(zé)任。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要積極參與、主動(dòng)配合清產(chǎn)核資工作，參與清查工作的干部要客觀真實(shí)地做好清查登記工作。對(duì)單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報(bào)登記，致使清理結(jié)果不實(shí)、國有資產(chǎn)流失的，將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責(zé)任和法律責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源（以下簡稱“三資”）管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?，F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。一、工作目標(biāo)及要求1、工作目標(biāo)：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺(tái)，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機(jī)制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。2、工作要求：本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一工作時(shí)間，統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度，統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。二、對(duì)象、范圍及內(nèi)容我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組；由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金；村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)；屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。三、工作步驟（一）準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織專門工作班子具體抓。村（組）成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村民主理財(cái)小組）成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開展，為清產(chǎn)核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。（二）清查階段。時(shí)間從20xx年3月26開始到6月20日結(jié)束。村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是20xx年12月31日。1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng)，召開動(dòng)員大會(huì)；根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求，確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。3、“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。在清查盤點(diǎn)過程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項(xiàng)盤點(diǎn)；對(duì)資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記；對(duì)有物無賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值，也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值；對(duì)報(bào)廢、有賬無物的不實(shí)資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾無異議后，列為報(bào)廢和盤虧資產(chǎn)；對(duì)權(quán)屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源，由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理，待權(quán)屬明了后，再作調(diào)整。4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)具體負(fù)責(zé)，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處臵與管理等情況，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。5、公開公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)核實(shí)并予以確認(rèn)后，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示，公示時(shí)間不得少于10天，并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間，村組安排有關(guān)人員受理群。4、眾咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認(rèn)可，不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話，并予以公布，接受群眾舉報(bào)和咨詢。6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無異議或異議問題已解決的，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照，購臵憑證要進(jìn)行拍照或掃描；承包合同要進(jìn)行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。7、匯總報(bào)批。辦事處對(duì)各村（組）報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無誤后，將各村（組）《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告，上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村（組）清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表逐級(jí)匯總后，于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。根據(jù)市處全年工作部署和要求，決定在全處范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為保證此項(xiàng)工作的順利開展和按期保質(zhì)完成，特制定如下工作方案。一、工作目標(biāo)1、全面摸清家底。對(duì)全處資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映各單位資產(chǎn)情況，為加強(qiáng)我處國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作奠定基礎(chǔ)。2、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，建立全處國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。3、實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理，資產(chǎn)管理與資產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。4、完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位、各部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。二、清查基準(zhǔn)日和重點(diǎn)工作范圍1、此次資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日統(tǒng)一為12月31日。2、本次資產(chǎn)清查的重點(diǎn)范圍是：市處機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位、各縣（市）公路站。三、工作任務(wù)1、對(duì)全系統(tǒng)設(shè)備、車輛、儀器、房屋、土地、路樹、辦公用品、家具等各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)；2、清查過程中要按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)做好資產(chǎn)利用狀況、閑置情況、資產(chǎn)收益情況的清查，對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，并做出處理，重大問題，提出處理意見和建議；3、針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)方面的問題，依據(jù)市處管理辦法及相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度；4、土地使用證、產(chǎn)權(quán)證、林權(quán)證上繳市處統(tǒng)一管理，若無有督促申辦。四、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立以下組織機(jī)構(gòu)：1、成立“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全處的資產(chǎn)清查工作，擬定資產(chǎn)清查的相關(guān)辦法和表格，研究處理資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)等。人員組成如下：組長：副組長：成員：2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱“辦公室”），具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作，辦公室設(shè)在國有資產(chǎn)管理科，宋士忠同志任辦公室主任。聯(lián)系電話：3、清查組。牽頭科室：國資科。成員為：財(cái)務(wù)科、計(jì)統(tǒng)科、審計(jì)科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養(yǎng)護(hù)科、行政辦、科教科。負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的.所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)；對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢等按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，提出處理建議。五、工作進(jìn)度安排相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。時(shí)間進(jìn)度如下：（一）準(zhǔn)備階段（10月8日-10月31日）1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。2、研究部署全處的資產(chǎn)清查工作，擬定工作方案，印發(fā)通知。3、對(duì)全處參與資產(chǎn)清查的人員進(jìn)行培訓(xùn)。4、制訂相關(guān)表格。（二）實(shí)施階段（11月1日-12月31日）。1、11月1日-11月30日，各單位（部門）根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”要求開展自查，成立組織機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，并于12月1日前報(bào)送自查資料（包括表格及情況說明）至市處國資科；2、12月1日-12月20日，組織有關(guān)人員針對(duì)各單位報(bào)送的自查資料進(jìn)行審核并深入實(shí)地進(jìn)行檢查、復(fù)核；3、12月21日-12月23日，清查組審核，匯總，并向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)階段工作和有關(guān)問題處理建議；4、12月24日-12月26日，清查組向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)清查結(jié)果，并進(jìn)一步完善清查資料；“領(lǐng)導(dǎo)小組”對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)，對(duì)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；5、12月27日-12月31日，根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”處理意見，處理遺留問題，資料存檔。（三）總結(jié)階段1、對(duì)全處資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。2、處里將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，各單位根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體實(shí)施辦法。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本次清查工作，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。（二）精心組織、嚴(yán)肅紀(jì)律。被抽調(diào)人員必須按時(shí)到達(dá)崗位，并處理好與本職工作的關(guān)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。（三）對(duì)全處資產(chǎn)清查工作及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。為加強(qiáng)我單位資產(chǎn)管理，全面摸清家底，根據(jù)市、區(qū)文件精神以及《***行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定一下資產(chǎn)清查工作方案。一、清查基準(zhǔn)日和范圍(一)清查基準(zhǔn)日此次資產(chǎn)清查工作，以20XX年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。(二)清查范圍20XX年12月31日以前，本單位各部門使用的全部國有資產(chǎn)，均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。具體包括流動(dòng)資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、各種應(yīng)收款和預(yù)付款、材料等)、固定資產(chǎn)(土地、房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書文物及標(biāo)本陳列品、家具用具等)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債(借入款項(xiàng)、各種應(yīng)付款和預(yù)付款)、凈資產(chǎn)(事業(yè)基金、固定資金、專用資金、事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余、其他凈資產(chǎn))等。此外，還要對(duì)人員基本情況、資產(chǎn)出租出借情況、擔(dān)保情況等進(jìn)行清理。二、資產(chǎn)清查工作的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作高效有序進(jìn)行，成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作。人員組成如下：組長：***副組長：***成員：***(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在***，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作，協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查中的問題，配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展審計(jì)工作，向區(qū)財(cái)政報(bào)送資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)和工作報(bào)告，依據(jù)已批復(fù)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。三、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容(一)基本情況清理基本情況清理是做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。清理的內(nèi)容主要包括：單位全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。(二)賬務(wù)清理對(duì)庫存現(xiàn)金、銀行賬戶、有價(jià)證券、資金往來、會(huì)計(jì)核算科目等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。(三)財(cái)產(chǎn)清查對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，上報(bào)財(cái)政局。四、資產(chǎn)清查工作步驟及時(shí)間安排本次資產(chǎn)清查工作從3月20日開始，預(yù)計(jì)于6月底完成。具體任務(wù)和時(shí)間安排如下：(一)單位自查階段(3月20日～4月15日)根據(jù)清查工作培訓(xùn)和資產(chǎn)清查的政策和要求，對(duì)照本單位固定資產(chǎn)明細(xì)賬，逐一進(jìn)行盤點(diǎn)、核對(duì)和清查。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失等填寫資產(chǎn)盤點(diǎn)表。(三)財(cái)務(wù)審計(jì)階段(4月16日～5月31日)接受上級(jí)委托的中介機(jī)構(gòu)對(duì)我單位資產(chǎn)清查自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。(四)資產(chǎn)核實(shí)和批復(fù)階段(6月1日～6月底)根據(jù)區(qū)財(cái)政的批復(fù)文件進(jìn)行財(cái)務(wù)賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對(duì)資產(chǎn)清查資料進(jìn)行分類整理，建立資產(chǎn)清查檔案資料庫。五、資產(chǎn)清查工作的要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，確保本單位國有資產(chǎn)的安全、完整和有效利用，確保清查工作按時(shí)、高質(zhì)量完成。同時(shí)，通過本次資產(chǎn)清查工作，使國有資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，健全管理制度，落實(shí)管理人員。(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行資產(chǎn)清查和管理的文件和規(guī)定，在資產(chǎn)清查中努力做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符;切實(shí)摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。(三)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在問題，對(duì)清查出來的重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不瞞報(bào)虛報(bào)。(四)對(duì)資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行分析，提出整改措施，完善規(guī)章制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，不斷提高單位國有資產(chǎn)管理水平。本單位資產(chǎn)清查工作辦公室：聯(lián)系人：******聯(lián)系電話：***資產(chǎn)清查工作方案為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神，全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市**系統(tǒng)實(shí)際情況，制定如下工作方案。一、工作目標(biāo)(一)、全面摸清家底。對(duì)我市**系統(tǒng)基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立起我系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上建立國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。(三)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相接合的運(yùn)行機(jī)制，為財(cái)政部門以后編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。(四)、完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度，全面提高管理水平。二、清查基準(zhǔn)日、范圍(一)、本次清查以5月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日，(二)、清查范圍：本次**系統(tǒng)所屬單位均填報(bào)，包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。三、工作內(nèi)容和步驟根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財(cái)辦[]52號(hào)有關(guān)規(guī)定以及省財(cái)政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財(cái)資[]7號(hào))精神，本次清查主要內(nèi)容包括基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。損溢認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作，按財(cái)政部門部署統(tǒng)一開展。基本情況的清理包括對(duì)單位全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、實(shí)有人員和人員結(jié)構(gòu)的清查;財(cái)務(wù)清理包括對(duì)單位各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金、各種有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本帳務(wù)進(jìn)行全面核對(duì)和清理;財(cái)產(chǎn)清查包括對(duì)單位固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、資產(chǎn)收益等各項(xiàng)資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理、核對(duì)，對(duì)查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬損失進(jìn)行分類;在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)本單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面存在的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報(bào)報(bào)表、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、匯總上報(bào)四個(gè)環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結(jié)果由財(cái)政廳指定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)