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文檔簡介
干線公路運(yùn)行監(jiān)測多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目競爭性磋商文件項(xiàng)目編號:2023ZNHGKYJ檔案編號:20221808采購人:南通市公路事業(yè)發(fā)展中心采購代理機(jī)構(gòu):捷宏潤安工程顧問有限公司2022年12月
目錄第一部分競爭性磋商公告第二部分磋商須知第三部分項(xiàng)目需求第四部分磋商程序和內(nèi)容第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款第六部分質(zhì)疑提出和處理第七部分響應(yīng)文件組成
第一部分競爭性磋商公告一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目編號:2023ZNHGKYJ2、項(xiàng)目名稱:干線公路運(yùn)行監(jiān)測多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目3、預(yù)算金額:人民幣玖拾伍萬元整(¥950000元),最高限價(jià)人民幣玖拾伍萬元整(¥950000元)。4、采購需求:本項(xiàng)目基準(zhǔn)年為2022年,研究時(shí)間為1年,進(jìn)行《干線公路多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告》的編制研究,完成項(xiàng)目評審、驗(yàn)收并配合做好報(bào)送交通運(yùn)輸部、江蘇省交通運(yùn)輸廳等相關(guān)工作,具體詳見《第三部分項(xiàng)目需求》,請仔細(xì)研究。5、服務(wù)周期:2023年3月底前,完成研究大綱評審;2023年9月底前,提交研究成果,完成項(xiàng)目評審、驗(yàn)收并配合做好報(bào)送交通運(yùn)輸部、江蘇省交通運(yùn)輸廳等相關(guān)工作。6、工作地點(diǎn):南通市公路事業(yè)發(fā)展中心二、供應(yīng)商資格要求(一)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定:1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:項(xiàng)目執(zhí)行扶持中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)等政府采購政策。供應(yīng)商為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的,需按照采購文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料。(二)其他資格要求:1、供應(yīng)商應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)法人,具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,具備有效的基本賬戶開戶許可證(或企業(yè)基本存款賬戶信息)。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求:供應(yīng)商擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級工程師(或副教授)或以上職稱(交通規(guī)劃設(shè)計(jì)或交通信息或信息工程或自動(dòng)化專業(yè)),且須為供應(yīng)商正式職工,出具供應(yīng)商為其繳納的最近三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明[社保繳納證明材料需含繳費(fèi)起止時(shí)間(2022年10月至2022年12月)、繳費(fèi)單位、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專用章,社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力,繳費(fèi)單位須與供應(yīng)商名稱一致(供應(yīng)商下屬不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)繳納的社保視為本單位)。若社保繳費(fèi)證明材料中體現(xiàn)繳費(fèi)類別的,則至少包含養(yǎng)老保險(xiǎn)。因疫情緩繳社保的須出具社保緩繳證明。3、其他人員要求:除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的項(xiàng)目組成員不少于4人。4、響應(yīng)文件遞交截止日當(dāng)天,未被“信用中國”網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單;供應(yīng)商在國家企業(yè)信用信息公示系(/)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;未被“中國政府采購網(wǎng)”(/)列入政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單。5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一采購項(xiàng)目磋商。注:請供應(yīng)商認(rèn)真對照資格要求,如不符合要求,無意或故意參與投標(biāo)的,所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商承擔(dān)。對提供虛假材料的供應(yīng)商作無效標(biāo)處理,將報(bào)相關(guān)主管部門后將其列入黑名單,視情形在相關(guān)網(wǎng)站上公示。供應(yīng)商應(yīng)依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函,不再同時(shí)提供原件備查或提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。但中標(biāo)或成交供應(yīng)商,應(yīng)做好提交聲明函、承諾函相應(yīng)原件的核查準(zhǔn)備;核查后發(fā)現(xiàn)虛假或違背承諾的,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。三、獲取磋商文件1、申請申請時(shí)間:自公告上網(wǎng)發(fā)布之日起至2023年01月05日,每日工作時(shí)間:上午9:00—11:30整,下午13:30—17:30整(節(jié)假日除外)。申請地點(diǎn)(采購代理機(jī)構(gòu)):捷宏潤安工程顧問有限公司(南通市崇川區(qū)崇川路58號南通產(chǎn)業(yè)研究院9號A1302-A1304室)申請方式:可以至采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申請,也可以聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)通過電子方式進(jìn)行申請(聯(lián)系人及聯(lián)系方式:錢先生申請?zhí)峁┵Y料:按附件提供《申請函》未按要求進(jìn)行申請的不具備磋商資格。2.獲取磋商文件請自南通市交通運(yùn)輸局—公共資源交易欄目下載磋商文件。磋商文件售價(jià)300元/供應(yīng)商,請?jiān)谔峤弧渡暾埡返耐瑫r(shí)繳納給采購代理機(jī)構(gòu),無論何種情況不予退還。3.已獲取磋商文件的供應(yīng)商,不得擅自放棄,若因故確需放棄,則須在遞交磋商響應(yīng)文件截止之日3天前書面告知采購人或采購代理機(jī)構(gòu),如無故不參加磋商而造成參加磋商的供應(yīng)商不足3家而重新采購的,若重新采購的采購范圍、規(guī)模和資格要求等未發(fā)生改變,采購人可以拒絕其參加重新采購的投標(biāo)。五、磋商響應(yīng)文件遞交本項(xiàng)目采用不見面方式進(jìn)行磋商,故采用二階段遞交磋商響應(yīng)文件。第一階段:將電子版響應(yīng)文件,即磋商文件“第二部分磋商須知”中要求的電子版響應(yīng)文件,在磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前發(fā)送至指定郵箱。評審小組將以電子版響應(yīng)文件作為磋商依據(jù)。上傳方式為:上傳加密的電子版響應(yīng)文件至指定郵箱。加密方式見磋商文件“第二部分磋商須知”中電子版響應(yīng)文件要求。采購人所收到的郵件中有且只能有3個(gè)附件(即,已加密的壓縮包文件)。響應(yīng)文件不符合上述規(guī)定的將被拒絕接收。第二階段:磋商結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi),所有供應(yīng)商均需將磋商文件“第二部分磋商須知”中要求的響應(yīng)文件紙質(zhì)文件及磋商期間的所有材料的紙質(zhì)文件一同寄給采購人,以便存檔。郵寄地址及聯(lián)系方式詳見磋商公告中采購人聯(lián)系方式。供應(yīng)商未按上述要求送達(dá)紙質(zhì)版磋商響應(yīng)文件,將報(bào)相關(guān)主管部門后將其列入黑名單,視情形在相關(guān)網(wǎng)站上公示。六、遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間及磋商時(shí)間、地點(diǎn):1、磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間:2023年01月06日13時(shí)30分(北京時(shí)間)請各供應(yīng)商于以下規(guī)定時(shí)間段內(nèi)將電子版響應(yīng)文件送達(dá)至指定接收郵箱(磋商響應(yīng)文件遞交開始時(shí)間為2023年01月06日13:00,磋商響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間為2023年01月06日13:30,供應(yīng)商響應(yīng)文件的遞交時(shí)間以到達(dá)采購人指定郵箱的時(shí)間為準(zhǔn),請供應(yīng)商自行安排)。2、電子版磋商響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)(郵箱地址)為1255825247@3、開標(biāo)時(shí)間:同磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間4、開標(biāo)方式:本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)方式,通過騰訊會議方式全程直播并錄音錄像,請各供應(yīng)商于本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間委派授權(quán)代表進(jìn)入本項(xiàng)目騰訊會議(會議號為854-860-515,會議名稱為“干線公路運(yùn)行監(jiān)測多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目”開標(biāo)會議;加入會議時(shí)請將名稱改為單位名稱)參加開標(biāo),未委派授權(quán)代表參加騰訊會議的將視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。七、公告期限自本公告發(fā)布之日起10日。八、支付方式:采用總價(jià)合同。工作大綱評審?fù)ㄟ^后支付合同價(jià)的50%,通過課題驗(yàn)收后支付合同價(jià)的50%。九、公告媒介本次競爭性磋商公告發(fā)布在南通市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站(網(wǎng)址:/ntjy/)上。南通市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站是本項(xiàng)目競爭性磋商公告、補(bǔ)遺書、磋商文件澄清、成交結(jié)果公告等采購信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。十、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名
稱:南通市公路事業(yè)發(fā)展中心地
址:江蘇省南通市躍龍路4號聯(lián)系人:榮女士聯(lián)系方式:0513-855244392.采購代理機(jī)構(gòu)信息名稱:捷宏潤安工程顧問有限公司地址:南通市崇川區(qū)崇川路58號南通產(chǎn)業(yè)研究院9號A1302-A1304室聯(lián)系人:邱海峰、錢舒佳聯(lián)系方式15162861908郵箱:1255825247@2022年12月26日
附件1申請函致:南通市公路事業(yè)發(fā)展中心我公司已獲悉貴單位發(fā)出的干線公路運(yùn)行監(jiān)測多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目競爭性磋商公告,經(jīng)研究,我單位擬參加本項(xiàng)目磋商,現(xiàn)申請獲取磋商文件。聯(lián)系人:聯(lián)系電話:E-MAIL地址:單位:(蓋章)年月日
第二部分磋商須知一、說明1.本競爭性磋商文件僅適用于采購人組織的競爭性磋商采購活動(dòng)。2.競爭性磋商活動(dòng)及因本次磋商產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護(hù)。3.競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于采購人。4.供應(yīng)商下載磋商文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容。如內(nèi)容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設(shè)置有不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的,供應(yīng)商下載磋商文件后,應(yīng)在磋商文件發(fā)布后的3日內(nèi)以書面形式向采購人或代理單位提出詢問或疑問,未在規(guī)定的3日內(nèi)提出詢問或疑問的,視同供應(yīng)商理解并接受本磋商文件所有內(nèi)容,并由此引起的損失自負(fù)。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交響應(yīng)文件,或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),其投標(biāo)將被拒絕,供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。6.供應(yīng)商在磋商開始前自行踏勘現(xiàn)場,供應(yīng)商務(wù)必自行認(rèn)真踏勘現(xiàn)場條件,進(jìn)一步獲取所需信息,一旦成交不得對現(xiàn)場條件提出額外要求,不得要求增加費(fèi)用,采購人可視情組織答疑會。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1.采購人有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充。2.磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布,并以南通市交通運(yùn)輸局—公共資源交易欄目發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3.采購人對磋商文件的澄清、修改將構(gòu)成磋商文件的一部分,對響應(yīng)磋商的供應(yīng)商具有約束力。4.澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的,采購人將在提交響應(yīng)文件接收截止之日5日前,發(fā)布澄清或者修改公告,不足5日的,當(dāng)順延提交響應(yīng)文件接收截止時(shí)間。5.除非采購人以書面的形式對磋商文件作出澄清、修改及補(bǔ)充,供應(yīng)商由于對磋商文件的任何推論和誤解以及采購人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果,均由供應(yīng)商自負(fù)。6.采購人視情況組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改,采購人將按照本須知有關(guān)規(guī)定,以書面方式發(fā)出。三、磋商項(xiàng)目涉及到的現(xiàn)場勘察1.磋商文件所提供的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)僅做參考,根據(jù)自身需要,供應(yīng)商可在磋商文件遞交之日前對有關(guān)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察,以獲取編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的信息??辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。2.采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的并認(rèn)為能使供應(yīng)商可利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3.經(jīng)采購人允許,供應(yīng)商可為勘察目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場,但供應(yīng)商不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)勘察現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。4.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真踏勘現(xiàn)場。在現(xiàn)場勘察時(shí),熟悉現(xiàn)場、現(xiàn)場周圍交通道路等情況,以獲得一切可能影響其投標(biāo)的直接資料。供應(yīng)商成交后,不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求,對此采購人不承擔(dān)任何責(zé)任并將不作任何答復(fù)與考慮。四、響應(yīng)文件的編寫、密封及標(biāo)記(一)響應(yīng)文件的編寫1.供應(yīng)商按“第七部分響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件。但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。除另有規(guī)定者外,磋商響應(yīng)人不得修改。2.響應(yīng)文件規(guī)格幅面A4紙(圖紙等除外)。3.按照磋商文件所規(guī)定的內(nèi)容順序,統(tǒng)一編制目錄,逐頁編碼,由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到,其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān);牢固裝訂成冊,不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊(插入式或穿孔式)裝訂。4.響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪,如修改錯(cuò)漏處,須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。(二)響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署1.響應(yīng)文件由:=1\*GB3①資格審查、=2\*GB3②商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、③投標(biāo)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件、④電子版響應(yīng)文件共4部分組成(以下由文件序號代稱)。2.紙質(zhì)響應(yīng)文件均為一式叁份,其中“正本”壹份和“副本”貳份。電子版響應(yīng)文件1份(具體要求詳見第七部分響應(yīng)文件組成)。3.在每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項(xiàng)目名稱、對應(yīng)的響應(yīng)文件名稱、供應(yīng)商的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣?!罢尽焙汀案北尽比粲胁町悾乓浴罢尽睘闇?zhǔn)。4.響應(yīng)文件中的所有“正本”,其正文內(nèi)容須按磋商文件要求由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。“副本”可復(fù)印,但須加蓋單位公章。5.電子版響應(yīng)文件電子版響應(yīng)文件即為上述=1\*GB3①資格審查文件、=2\*GB3②商務(wù)及技術(shù)文件、③報(bào)價(jià)文件簽字蓋章后紙質(zhì)版響應(yīng)文件的掃描件。響應(yīng)單位按上述3個(gè)包分別掃描為3個(gè)文件,并使用壓縮工具(例:360壓縮、WinRAR等)分別打包加密并命名。命名規(guī)則為單位名稱+文件名稱(如某某單位資格審查文件或商務(wù)及技術(shù)文件或報(bào)價(jià)文件),如因命名錯(cuò)誤導(dǎo)致提前開啟供應(yīng)商其他階段文件,后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。密碼請各供應(yīng)商在開標(biāo)后按照代理機(jī)構(gòu)要求按階段分別提供。響應(yīng)文件的遞交疫情防控期間,本項(xiàng)目采用不見面方式進(jìn)行磋商,故采用二階段遞交磋商響應(yīng)文件。第一階段:將響應(yīng)文件的電子版文件,即上述“(二)響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署”中的電子版響應(yīng)文件,在磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間前發(fā)送至指定郵箱(發(fā)送時(shí)間及郵箱地址見磋商公告),并以電子版響應(yīng)文件作為磋商依據(jù)。第二階段:磋商結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi),所有供應(yīng)商均需將上述“(二)響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署”中的響應(yīng)文件紙質(zhì)文件及磋商期間的所有材料的紙質(zhì)文件一同寄給采購人,以便存檔。郵寄地址及聯(lián)系方式詳見磋商公告中采購人聯(lián)系方式。供應(yīng)商未按上述要求送達(dá)紙質(zhì)版磋商響應(yīng)文件,將報(bào)相關(guān)主管部門后將其列入黑名單,視情形在相關(guān)網(wǎng)站上公示。(四)磋商響應(yīng)有效期磋商響應(yīng)有效期為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后四十五(45)天。磋商響應(yīng)有效期比規(guī)定短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。五、磋商報(bào)價(jià)1.本項(xiàng)目不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。2.磋商報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)的幣種。3.磋商報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(1)響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。4.報(bào)價(jià)方式及要求:(1)本項(xiàng)目采用總價(jià)報(bào)價(jià),最終報(bào)價(jià)包括研究單位完成本研究項(xiàng)目的所有工作內(nèi)容并提供全套成果文件(包括全部基礎(chǔ)資料電子文件以及評審所需文件),以及現(xiàn)場勘測、資料收集、人員費(fèi)用、交通工具及使用費(fèi)、儀器設(shè)備使用費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)、試驗(yàn)檢測費(fèi)、資料費(fèi)、國內(nèi)外調(diào)研費(fèi)、研究相關(guān)費(fèi)用(如需取得批復(fù))、文件編制、出版印刷費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、匯報(bào)、會議費(fèi)、評審、專家咨詢費(fèi)、后續(xù)服務(wù)等全部工作所需的費(fèi)用以及公司取費(fèi)、法定稅金、利潤等與履行合同有關(guān)的一切費(fèi)用以及合同明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和義務(wù)費(fèi)用。(2)供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)主動(dòng)查閱本項(xiàng)目的有關(guān)文件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等資料。作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的供應(yīng)商,應(yīng)充分考慮到采購人提供的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)與合同實(shí)施過程中存有偏差。供應(yīng)商應(yīng)綜合考慮到報(bào)價(jià)中,采購對供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)不因此而進(jìn)行調(diào)整。(3)本項(xiàng)目不接受調(diào)價(jià)函。(4)競爭性磋商的最終報(bào)價(jià)為預(yù)期成交價(jià)。(5)本項(xiàng)目首輪磋商報(bào)價(jià)最高限價(jià)為人民幣玖拾伍萬元整(¥950000元),投標(biāo)總價(jià)超過最高限價(jià)的為無效響應(yīng)文件。六、響應(yīng)文件及磋商費(fèi)用1.磋商程序順利進(jìn)行后,除供應(yīng)商的原件可退回外,其余所有的響應(yīng)文件都將作為檔案保存,不論成交與否,均不退回(未拆封的除外)。2.供應(yīng)商承擔(dān)參與磋商可能發(fā)生的全部費(fèi)用,參加項(xiàng)目磋商的供應(yīng)商自行承擔(dān)與本次項(xiàng)目磋商有關(guān)的全部費(fèi)用,采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。七、磋商保證金本項(xiàng)目不設(shè)磋商保證金。八、履約保證金:本項(xiàng)目不設(shè)置履約保證金。九、分包本項(xiàng)目不允許分包。十、未盡事宜參照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
第三部分項(xiàng)目需求請供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說明。供應(yīng)商不能簡單照搬照抄采購人項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求,必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的,成交后供應(yīng)商在同采購人簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議,一切后果和損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。一、招標(biāo)內(nèi)容及服務(wù)要求(一)招標(biāo)內(nèi)容研究內(nèi)容:針對多源交通數(shù)據(jù)采集設(shè)備的在線式管理需求,研究設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測、故障掃描、遠(yuǎn)程診斷、快速響應(yīng)機(jī)制和日常巡檢制度;聚焦公路交調(diào)數(shù)據(jù)、非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)、公路治超預(yù)檢數(shù)據(jù)、橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)、高速公路入口稱重?cái)?shù)據(jù)及ETC收費(fèi)數(shù)據(jù)等多源交通大數(shù)據(jù),研究數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)和動(dòng)態(tài)篩選精度;考慮多源交通數(shù)據(jù)全自動(dòng)、不間斷的采集模式,研究噪聲數(shù)據(jù)的識別、剔除及修補(bǔ);著眼多源交通數(shù)據(jù)的自動(dòng)化清洗需求,研究人工智能驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)濾波技術(shù)。研究方法:基于實(shí)際采集環(huán)境與模擬檢測設(shè)備的集成式數(shù)據(jù)在線管理模型,基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)與有限元樣本估計(jì)的多源數(shù)據(jù)質(zhì)量判定算法,基于像素級、特征級和決策級等多層級融合的目標(biāo)數(shù)據(jù)定位計(jì)算技術(shù),基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)濾波清洗深度學(xué)習(xí)框架。研究目標(biāo):高標(biāo)準(zhǔn)完成部、廳試點(diǎn)任務(wù),以此為契機(jī)著力強(qiáng)化南通干線公路多源數(shù)據(jù)治理能力,扎實(shí)提升南通路網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量與采集水平。通過指標(biāo)統(tǒng)一、信息全面、融合共享的多源大數(shù)據(jù)質(zhì)量管控技術(shù)體系及標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)服務(wù)公路“建管養(yǎng)運(yùn)”全生命周期階段,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全省乃至全國發(fā)揮新技術(shù)引領(lǐng)示范作用,助力交通強(qiáng)國建設(shè)。預(yù)期成果:研發(fā)1套智能化管控技術(shù),用于支撐行業(yè)現(xiàn)有公路運(yùn)管養(yǎng)平臺系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類業(yè)務(wù)及接口完善拓展,并形成1份與全套技術(shù)完整對應(yīng)的《干線公路多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告》。(二)成果要求:按照試點(diǎn)工作內(nèi)容,提交與技術(shù)成果完整對應(yīng)的《干線公路多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告》。(三)研究服務(wù)期:本項(xiàng)目基準(zhǔn)年為2022年,研究時(shí)間為1年。2023年3月底前,完成研究大綱評審;2023年9月底前,提交研究成果,完成項(xiàng)目評審、驗(yàn)收并配合做好報(bào)送交通運(yùn)輸部、江蘇省交通運(yùn)輸廳等相關(guān)工作。支付方式:本項(xiàng)目為采用總價(jià)合同。工作大綱評審?fù)ㄟ^后支付合同價(jià)的50%,通過課題驗(yàn)收后支付合同價(jià)的50%。第四部分評審程序和內(nèi)容一、采購人組織磋商活動(dòng)1.成立競爭性磋商小組。磋商小組由有關(guān)專家共3人或3人以上單數(shù)組成。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。2.競爭性磋商小組的職責(zé):評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門舉報(bào)。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。3.競爭性磋商小組成員的義務(wù):遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);根據(jù)采購文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評審,對個(gè)人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;參與評審報(bào)告的起草;配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑;配合主管部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應(yīng)商參加磋商活動(dòng)供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時(shí)參加磋商。三、磋商的原則及方法1.磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。2.磋商小組將按照競爭性磋商文件的規(guī)定,獨(dú)立對每個(gè)進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件的商務(wù)技術(shù)部分以打分的形式進(jìn)行評估和評價(jià)。商務(wù)技術(shù)分是所有評委打分的算術(shù)平均值(計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù))。3.磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件按無效處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。4.磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。5.在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。6.磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家或以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以是2家。7.最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。8.對于在磋商順利開始后至最終報(bào)價(jià)前,根據(jù)磋商情況退出磋商的供應(yīng)商,須以書面形式說明退出磋商的原因,經(jīng)磋商小組同意可以退出磋商。9.磋商時(shí)間由磋商小組掌握。四、評審步驟1.評審步驟規(guī)定:本次資格審查采用資格后審,各供應(yīng)商資格審查通過后方能進(jìn)入商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)響應(yīng)文件評審。第一階段:磋商小組對每個(gè)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。第二階段:磋商小組對每個(gè)符合資格要求的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。第三階段:以供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件(即首次報(bào)價(jià))為基礎(chǔ),磋商小組與供應(yīng)商單一分別進(jìn)行磋商:內(nèi)容主要是對競爭性磋商響應(yīng)文件中的項(xiàng)目方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等。磋商明確各供應(yīng)商符合并滿足磋商文件要求,并能完全響應(yīng)磋商內(nèi)容后,要求所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),在磋商現(xiàn)場給出二次報(bào)價(jià)(即最終報(bào)價(jià))。同時(shí)最終報(bào)價(jià)中可包括但不限于如最終澄清方案、有關(guān)優(yōu)惠承諾等。如磋商內(nèi)容導(dǎo)致競爭性磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有供應(yīng)商。若無須對項(xiàng)目方案進(jìn)行澄清、修正、補(bǔ)充等,則磋商小組將要求所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),在磋商現(xiàn)場集體給出二次報(bào)價(jià)(即最終報(bào)價(jià))。除非在磋商中磋商小組對采購人需求內(nèi)容作了調(diào)整增加,或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實(shí)質(zhì)性變更,否則采購人不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報(bào)價(jià)。第二輪報(bào)價(jià)需報(bào)總價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。第四階段:磋商小組對供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評議和比較(明顯低于成本的,且供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的的報(bào)價(jià)除外)。磋商小組按照綜合得分推薦預(yù)成交供應(yīng)商并出具評審磋商報(bào)告。2.在磋商過程中,供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)響應(yīng)文件,由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字后生效,供應(yīng)商受其約束。五、評審方法-綜合評分法經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。評審時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分(計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù))。(一)審查響應(yīng)文件的有效性、完整性、響應(yīng)程度1.要求的保證金是否已提供;2.響應(yīng)文件是否按磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章的;3.供應(yīng)商資格是否符合;4.響應(yīng)文件是否完整;5.是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(是否有實(shí)質(zhì)性響應(yīng),只根據(jù)響應(yīng)文件本身,而不尋求外部證據(jù));6.是否有計(jì)算錯(cuò)誤。(二)誤差糾正1.報(bào)價(jià)表中的大寫金額與小寫金額、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額,若有差異,按照下列規(guī)定修正:(1)響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。2.正本與副本有矛盾的,以正本為準(zhǔn);(三)出現(xiàn)下列情形之一的,作無效響應(yīng)處理 1.未按照磋商文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的;2.響應(yīng)文件不完整的;3.不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的;4.響應(yīng)報(bào)價(jià)超出預(yù)算(最高投標(biāo)限價(jià))的;5.不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。(四)出現(xiàn)下列情形之一的,磋商失敗1.符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的(市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以是2家);2.出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的;3.供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;4.因重大變故,采購任務(wù)取消的。除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的,重新開展采購活動(dòng),并同時(shí)書面報(bào)告主管部門。(五)本次項(xiàng)目磋商的商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)響應(yīng)文件評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下:商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件分值占總分值的比重為90%(權(quán)重)(四舍五入保留兩位小數(shù));報(bào)價(jià)響應(yīng)文件分值占總分值的比重為10%(權(quán)重)(四舍五入保留兩位小數(shù))。商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件分值為所有磋商小組成員打分的算術(shù)平均值,計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)。報(bào)價(jià)響應(yīng)文件分值統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算直接取得,與商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件分值相加為供應(yīng)商的綜合得分(四舍五入保留兩位小數(shù))。(六)磋商小組推薦綜合得分最高的供應(yīng)商為項(xiàng)目預(yù)成交供應(yīng)商,并出具評審磋商報(bào)告。(七)確定成交候選人的特殊情況處理:1.若總分相同,則按最終報(bào)價(jià)得分高者優(yōu)先。2.若總分且最終報(bào)價(jià)得分均相同的,則采取現(xiàn)場抽簽的方式確定(由總分且最終報(bào)價(jià)得分均相同的供應(yīng)商按遞交響應(yīng)文件簽到順序號抽簽確定)。(八)磋商評審時(shí),磋商小組成員對評審的細(xì)則若有爭議,由磋商小組集體討論確定,并對未盡情況有最終解釋權(quán)。(九)對落標(biāo)的供應(yīng)商不做落標(biāo)原因的解釋。六、評審標(biāo)準(zhǔn)(一)商務(wù)技術(shù)分(90分)供應(yīng)商得分為磋商小組成員評分的算術(shù)平均分,分值四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。以下所設(shè)分值均為各條評分最大得分值,請?jiān)u委根據(jù)各條評分內(nèi)容在0~所設(shè)分值之間酌情打分。評審內(nèi)容評審因素評審評審標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)技術(shù)部分(90%)供應(yīng)商業(yè)績21分自2019年1月1日以來(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),每獨(dú)立承擔(dān)1個(gè)省級或以上交通信息化規(guī)劃項(xiàng)目,得3分;自2019年1月1日以來(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),每獨(dú)立承擔(dān)1個(gè)省級或以上公路多源數(shù)據(jù)分析類研究項(xiàng)目,得3分。合計(jì)最多加21分。需提供類似項(xiàng)目業(yè)績的合同掃描件并加蓋供應(yīng)商公章。人員配置15分(1)除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的項(xiàng)目組成員具有高級工程師(或副教授)或以上職稱(交通規(guī)劃設(shè)計(jì)或交通信息或信息工程或自動(dòng)化專業(yè))的,每人得2.5分,最多得10分。(2)除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的項(xiàng)目組成員具有咨詢工程師職業(yè)資格證書的,每人得2.5分,最多得5分。需提供證書復(fù)印件或掃描件或電子證書打印件及除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的項(xiàng)目組成員在本單位的社保繳納證明材料并加蓋供應(yīng)商公章。供應(yīng)商資信6分具有中國工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的工程咨詢單位甲級資信證書(公路或信息工程(須同時(shí)包含通信、廣電、信息化)等業(yè)務(wù)范圍),加6分,滿分6分。需提供證書彩色復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。獎(jiǎng)項(xiàng)證明5分供應(yīng)商自2019年1月1日以來(時(shí)間以獲獎(jiǎng)文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)),獲得過公路交通信息化(或大數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)治理或智能交通)相關(guān)省部級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),二等獎(jiǎng)或以上獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)加2分,三等獎(jiǎng)每項(xiàng)加1分,滿分5分。注:相關(guān)省部級獎(jiǎng)包括省級及以上政府機(jī)關(guān)部門、中國公路學(xué)會、中國交通運(yùn)輸協(xié)會、江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會獎(jiǎng)項(xiàng),科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)包括自然科學(xué)獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)。需提供加蓋供應(yīng)商公章的證書復(fù)印件或獲獎(jiǎng)證明文件復(fù)印件。專利技術(shù)3分供應(yīng)商自2019年1月1日以來,獲得公路多源數(shù)據(jù)相關(guān)發(fā)明專利,每項(xiàng)加3分,滿分3分。需提供專利證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。對項(xiàng)目的理解18分從各供應(yīng)商對本項(xiàng)目的認(rèn)識與理解、工作思路與重點(diǎn)難點(diǎn)分析情況等方面酌情評分。從各供應(yīng)商對本項(xiàng)目的工作方法和途徑、研究技術(shù)路線及工作成果等情況方面酌情評分。注:得分低于60%時(shí)說明理由。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃12分從各供應(yīng)商的工作計(jì)劃安排、進(jìn)度保證措施等方面酌情評分。從各供應(yīng)商的工作質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施、專業(yè)技術(shù)力量及項(xiàng)目人員配備、后續(xù)服務(wù)管理等方面酌情評分。注:得分低于60%時(shí)說明理由。服務(wù)保障承諾10分從各供應(yīng)商后續(xù)服務(wù)的內(nèi)容以及后續(xù)服務(wù)承諾等方面酌情評分。注:得分低于60%時(shí)說明理由。(二)價(jià)格分(10分)按照財(cái)庫〔2007〕2號文件規(guī)定,采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足競爭性磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的最后報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其報(bào)價(jià)得分為滿分。其他磋商供應(yīng)商報(bào)價(jià)分,統(tǒng)一按照以下公式計(jì)算:磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià))×10項(xiàng)目評審過程中,不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià),分值采用四舍五入法保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。七、政府采購政策功能落實(shí)1、小微型企業(yè)價(jià)格扣除(1)本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價(jià)格,用扣除后的價(jià)格參與評審。(2)供應(yīng)商需按照采購文件的要求提供相應(yīng)的《小型、微型企業(yè)聲明函》。(3)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)文件規(guī)定自行填寫。2、殘疾人福利單位價(jià)格扣除(1)本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),給予10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。(2)殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。(3)殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號)。3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除(1)本項(xiàng)目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)(簡稱監(jiān)獄企業(yè))視同小型、微型企業(yè),給予10%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。(2)監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí),需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件,價(jià)格將不做相應(yīng)扣除。(3)監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號)。4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。八、變更為其他方式采購的情形提交響應(yīng)文件截止時(shí)間時(shí)參加磋商的供應(yīng)商不足3家的,及磋商中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)Υ枭涛募鲗?shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家(規(guī)定可以2家的情形除外),除采購任務(wù)取消外,采購人視情采取其他方式采購。磋商文件中對供應(yīng)商資質(zhì)、技術(shù)等要求,將作為其他方式采購的基本要求和依據(jù)。原已經(jīng)參加磋商并符合要求的供應(yīng)商,根據(jù)自愿原則,參加其他方式采購。九、出現(xiàn)下列情形之一的,競爭性磋商采購活動(dòng)終止,重新開展采購活動(dòng):(一)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的(市場競爭不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目除外)。十、成交通知成交結(jié)果在南通市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站公告,公告期限為1個(gè)工作日。《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出,采購人改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?!冻山煌ㄖ獣肥遣少徍贤慕M成部分。
第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款一、成交供應(yīng)商在接到《成交通知書》后15日內(nèi)和采購人簽訂合同。合同簽訂后成交供應(yīng)商方可履約,否則引起的一切后果由成交人自行承擔(dān)。所簽合同不得對采購文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購人與成交供應(yīng)商串通或要求成交供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的,要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的,謀取不正當(dāng)利益的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償;造成損失的,按合同約定追究違約責(zé)任;發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的,應(yīng)由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。四、合同條款內(nèi)容
合同條款(一)合同主要條款一、定義和解釋1.1業(yè)主:即合同書中的“甲方”,是指本合同條款中指明的執(zhí)行研究項(xiàng)目投資計(jì)劃的單位,或其指定的負(fù)責(zé)管理研究項(xiàng)目的代表機(jī)構(gòu),以及取得該當(dāng)事人(單位)資格的合法繼承人(單位),也即為本項(xiàng)目的采購人。本合同業(yè)主為南通市公路事業(yè)發(fā)展中心。下稱“甲方”或“業(yè)主”。業(yè)主授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)督單位為南通市公路事業(yè)發(fā)展中心路網(wǎng)分中心。1.2研究單位:即合同書中的“乙方”,是指其磋商響應(yīng)文件已為采購人所接受,并與業(yè)主簽訂了合同書、承擔(dān)本合同研究任務(wù)的研究單位(公司),以及取得該當(dāng)事機(jī)構(gòu)資格的合法繼承人,但不包括該當(dāng)事機(jī)構(gòu)的任何受讓人(除非業(yè)主同意),也即為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。下稱“乙方”或“研究單位”。1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:是指磋商響應(yīng)文件中載明,并由研究單位書面委托的負(fù)責(zé)本合同項(xiàng)目的組織管理者。其他主要人員:是指由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提名,研究單位批準(zhǔn)的各專業(yè)負(fù)責(zé)人,并在磋商響應(yīng)文件中載明。1.4合同:由合同條款、技術(shù)規(guī)范、磋商響應(yīng)文件、中標(biāo)書、合同協(xié)議書和相關(guān)文件組成。1.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范:是指所有的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門頒發(fā)相關(guān)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.6研究:指為完成本合同項(xiàng)目所進(jìn)行的單項(xiàng)或全部研究服務(wù)工作。1.7研究報(bào)告:是指承包人按本合同的規(guī)定,按合同要求及業(yè)主指令而分階段提交的項(xiàng)目報(bào)告;1.8日:指日歷日。二、研究范圍、內(nèi)容、依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)2.1研究范圍及內(nèi)容:2.1.1本次研究內(nèi)容為研發(fā)1套智能化管控技術(shù),用于支撐行業(yè)現(xiàn)有公路運(yùn)管養(yǎng)平臺系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類業(yè)務(wù)及接口完善拓展,并形成1份與全套技術(shù)完整對應(yīng)的《干線公路多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告》。2.1.2研究單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后在業(yè)主規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本合同的研究服務(wù)工作,并提交相關(guān)成果文件。2.2研究依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)磋商文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。2.3研究成果編制進(jìn)度2023年3月底前,完成研究大綱評審;2023年9月底前,提交研究成果,完成項(xiàng)目評審、驗(yàn)收并配合做好報(bào)送交通運(yùn)輸部、江蘇省交通運(yùn)輸廳等相關(guān)工作。2.4提交的資料成果應(yīng)以下列技術(shù)文件形式提交:1套智能化管控技術(shù);1份《干線公路多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告》成果文本紙質(zhì)版3份(實(shí)施過程中根據(jù)業(yè)主需要另行提供),電子版。2.5研究單位必須配合業(yè)主做好各項(xiàng)匯報(bào)、評審、報(bào)批、審核、調(diào)整工作。三、業(yè)主的責(zé)任與義務(wù)3.1業(yè)主應(yīng)按合同有關(guān)規(guī)定支付研究服務(wù)費(fèi)用。3.2業(yè)主應(yīng)向研究單位提供開展研究工作所需要的相關(guān)文件、資料,研究單位應(yīng)對提供的原始資料的理解負(fù)責(zé)。3.3在項(xiàng)目成果編制過程中,業(yè)主應(yīng)對研究單位與地方政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作提供必要的協(xié)助,但并不免除研究單位根據(jù)本合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。3.4除合同另有規(guī)定外,業(yè)主應(yīng)保護(hù)研究單位的磋商響應(yīng)文件、計(jì)算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)研究單位同意,業(yè)主對研究單位提交的磋商響應(yīng)文件不得擅自修改、復(fù)制或轉(zhuǎn)讓或用于本項(xiàng)目以外的其它項(xiàng)目。四、研究單位的責(zé)任與義務(wù)4.1研究單位應(yīng)做好質(zhì)量管理工作,建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)工作全過程的質(zhì)量控制,建立完整的報(bào)告的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人,應(yīng)按期、按質(zhì)、按量地完成雙方商定的各項(xiàng)工作內(nèi)容,并對研究報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。報(bào)告質(zhì)量應(yīng)通過專家會議驗(yàn)收。4.2認(rèn)真組織專家對研究成果進(jìn)行審查,并出具審查書面意見和整理會議紀(jì)要。4.3應(yīng)自行承擔(dān)為完成本研究項(xiàng)目的所有工作內(nèi)容并提供全套成果文件(包括全部基礎(chǔ)資料電子文件以及評審所需文件)。4.4在研究報(bào)告編制過程中,應(yīng)主動(dòng)和甲方保持密切聯(lián)系。4.5應(yīng)全過程配合甲方及時(shí)向有關(guān)部門辦理報(bào)批工作,保證研究報(bào)告通過主管部門的審查,并根據(jù)審查意見修改、完善研究報(bào)告。4.6未經(jīng)甲方同意,不能將研究工作及研究報(bào)告成果文件轉(zhuǎn)讓給第三方。4.7人員保證與變更⑴乙方應(yīng)按磋商響應(yīng)文件中承諾的人員投入工作,在報(bào)告編制過程應(yīng)保持人員的相對穩(wěn)定。確需調(diào)整,應(yīng)報(bào)經(jīng)甲方批準(zhǔn)。⑵如果乙方的人員瀆職或不能勝任工作或從事其他違法活動(dòng),甲方有權(quán)書面要求更換,乙方應(yīng)立即派出具有同等或以上資歷的人員替換;若非因上述原因,乙方有權(quán)拒絕。⑶若乙方的進(jìn)度沒有達(dá)到乙方磋商響應(yīng)文件中承諾的進(jìn)度計(jì)劃,甲方有權(quán)提出要求增加工作人員,乙方應(yīng)立即安排,其費(fèi)用被認(rèn)為已包含在合同價(jià)格之中。4.8若乙方在合同履行期間發(fā)生人員傷亡或財(cái)產(chǎn)的損失,或者造成第三方的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任,并保障甲方免于承擔(dān)由此造成的一切損害和損失。4.9乙方負(fù)責(zé)定期向甲方報(bào)告工作進(jìn)展情況。4.10乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求,就研究的項(xiàng)目加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接,及時(shí)向與項(xiàng)目有關(guān)的其它單位提供項(xiàng)目研究資料。五、違約與賠償5.1業(yè)主的違約⑴由于業(yè)主變更計(jì)劃,或未按期提供必需的資料、工作條件,而造成返工或修改,業(yè)主應(yīng)按研究單位實(shí)際增加的工作量(以研究單位已提供的成果為準(zhǔn))支付研究單位增加工作量的費(fèi)用,由此拖延的周期應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)。⑵在合同履行期間,業(yè)主要求終止或解除合同(但僅指非研究單位原因造成),業(yè)主應(yīng)按研究單位完成的實(shí)際工作量支付費(fèi)用。5.2研究單位的違約⑴如果乙方將任務(wù)轉(zhuǎn)包或者未經(jīng)甲方同意分包,除由有關(guān)部門給予處罰外,甲方將扣除合同價(jià)的5%~10%,作為罰金。⑵乙方未按照國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展工作、編制相應(yīng)報(bào)告,或未根據(jù)甲方的指令進(jìn)行變更,給甲方造成損失等,如發(fā)生上述任何行為,除由有關(guān)部門給予處罰外,甲方將扣除合同價(jià)的5%~10%作為罰金。⑶因編制報(bào)告深度不夠、質(zhì)量低劣、不符合國家文件規(guī)定或報(bào)告未獲審查通過、引起返工而造成的質(zhì)量問題除由乙方負(fù)責(zé)繼續(xù)完善報(bào)告編制外,應(yīng)視造成的損失,甲方可扣除乙方合同價(jià)的2%~10%作為罰金。⑷如果乙方未能按期提交文件(甲方同意延長期限的情況除外),則每延期15天(不足15天按15天計(jì)),甲方將扣除合同費(fèi)用總金額的1.5%作為罰金。⑸合同生效后,如果承包人更換磋商響應(yīng)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他主要人員、主要技術(shù)人員,必須征得業(yè)主的同意,并且更換人員的水平不得低于原有的水平,同時(shí),業(yè)主將保留對承包人罰款的權(quán)力:其中更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按2.5萬元/人次處以罰金,其他主要人員1萬元/人次。(6)合同生效后,如乙方提出終止合同,除履約保證金不予退還外,還應(yīng)承擔(dān)由此給甲方帶來的一切直接損失。若發(fā)生上述⑴—⑶情況中任一款甲方有權(quán)收回已委托乙方的全部或部分工作,乙方無條件接受。5.3責(zé)任的期限研究單位與業(yè)主雙方的責(zé)任與義務(wù)期限為合同協(xié)議書或合同條款規(guī)定的時(shí)間范圍。六、合同的開始、完成、變更與終止6.1合同的生效合同書自雙方簽字蓋章后所有合同文件生效。研究單位工作的開始和完成時(shí)間按照合同書的規(guī)定執(zhí)行。6.2延誤由于業(yè)主或不可預(yù)見的自然或社會因素,導(dǎo)致服務(wù)增加和時(shí)間延續(xù)則:(1)研究單位應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響盡快通知業(yè)主,并采取合理措施使損失減少到最小;(2)研究單位應(yīng)保持詳細(xì)原始記錄作為業(yè)主支付費(fèi)用的依據(jù)。業(yè)主在與研究單位協(xié)商后應(yīng)相應(yīng)地延長研究單位的工作期限并增付費(fèi)用。6.3變更在履約期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,可就合同約定內(nèi)容、合同時(shí)間等以補(bǔ)充合同的方式進(jìn)行變更。此類工作應(yīng)視為已含入相關(guān)報(bào)價(jià)中,業(yè)主不再另行支付費(fèi)用。6.4推遲與終止(1)業(yè)主可以在至少28天以前以書面形式通知研究單位暫停全部或部分研究工作或終止本合同協(xié)議書,一旦收到此類通知,研究單位應(yīng)立即安排停止計(jì)劃并將開支減到最小。(2)業(yè)主認(rèn)為研究單位無正當(dāng)理由而未履行本合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)時(shí),應(yīng)書面通知研究單位,并說明理由。若業(yè)主在21天內(nèi)沒有收到滿意的答復(fù),業(yè)主可以發(fā)出進(jìn)一步的通知終止本合同,但此進(jìn)一步的通知必須在第一個(gè)通知發(fā)出28天后發(fā)出。(3)費(fèi)用結(jié)清后,本合同自動(dòng)終止。6.5合同終止不影響權(quán)利和責(zé)任不論何種原因,本合同的終止,不應(yīng)損害和影響各方應(yīng)有權(quán)利、索賠要求和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。七、費(fèi)用與支付7.1研究費(fèi)用本項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同,合同價(jià)包括研究單位完成本研究項(xiàng)目的所有工作內(nèi)容并提供全套成果文件(包括全部基礎(chǔ)資料電子文件以及評審所需文件),以及現(xiàn)場勘測、資料收集、人員費(fèi)用、交通工具及使用費(fèi)、儀器設(shè)備使用費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)、試驗(yàn)檢測費(fèi)、資料費(fèi)、國內(nèi)外調(diào)研費(fèi)、專題研究相關(guān)費(fèi)用(如需取得批復(fù))、文件編制、出版印刷費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、匯報(bào)、會議費(fèi)、評審、專家咨詢費(fèi)、后續(xù)服務(wù)等全部工作所需的費(fèi)用以及公司取費(fèi)、法定稅金、利潤等與履行合同有關(guān)的一切費(fèi)用以及合同明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和義務(wù)費(fèi)用。7.2研究服務(wù)費(fèi)用的支付本合同總金額是完成本合同所規(guī)定義務(wù)的一切費(fèi)用,由研究單位包干使用。研究服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間:業(yè)主在收到研究單位提交的各支付階段的付款申請及增值稅專用發(fā)票后15日內(nèi),支付相應(yīng)的合同款項(xiàng),當(dāng)期支付條款需扣除當(dāng)期約定賠償金(如有)。研究服務(wù)費(fèi)支付方式:采用總價(jià)合同。工作大綱評審?fù)ㄟ^后支付合同價(jià)的50%,通過課題驗(yàn)收后支付合同價(jià)的50%。注;上述付款均不計(jì)息。7.3研究費(fèi)用的調(diào)整在合同實(shí)施期間,研究費(fèi)用不隨國家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場因素的變化而進(jìn)行調(diào)整,也不因?qū)嶋H服務(wù)周期延長或縮短以及研究范圍的擴(kuò)大或減小而調(diào)整。八、其它8.1法律和法規(guī)本合同必須服從國家的現(xiàn)行法律和法規(guī),對合同的解釋應(yīng)以國家的現(xiàn)行法律和法規(guī)為準(zhǔn)。8.2合同文件的優(yōu)先次序組成合同的各個(gè)文件應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體,互為補(bǔ)充和解釋,如果有模棱兩可或互相矛盾處,以下面所列順序在前者為準(zhǔn):(1)合同協(xié)議書及附件(含補(bǔ)遺書等澄清文件,如果有);(2)成交通知書;(3)競爭性磋商響應(yīng)文件;(4)合同條款;(5)項(xiàng)目需求;(6)磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)清單;(7)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目主要參與人員的基本情況;(8)構(gòu)成合同的其它文件。8.3履約保證金詳見磋商供應(yīng)商須知。8.4轉(zhuǎn)讓和分包(1)禁止研究單位將本合同規(guī)定的研究任務(wù)轉(zhuǎn)讓出去。(2)沒有業(yè)主的同意,研究單位不能將任何研究任務(wù)分包出去。即使得到了業(yè)主的同意,也不應(yīng)解除研究單位根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任和義務(wù),研究單位應(yīng)對其分包人的工作負(fù)全部責(zé)任。8.5版權(quán)承包人應(yīng)保證不會侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)(含因開發(fā)需要采購的中間件、操作系統(tǒng)等平臺軟件)。若出現(xiàn)爭議,一律由承包人承擔(dān)全部責(zé)任,由此發(fā)生的一切費(fèi)用均由承包人承擔(dān)。本項(xiàng)目所有成果的知識產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主和研究單位共同所有(因開發(fā)需要采購的中間件、操作系統(tǒng)等平臺軟件除外。獲得的國家發(fā)明專利屬雙方共有。)。成果獲得批準(zhǔn)實(shí)施前,任何單位和個(gè)人未經(jīng)同意都無權(quán)以任何形式向社會公開展示研究成果。8.6爭端的解決本合同在執(zhí)行過程中,如發(fā)生任何爭端、糾紛或因違反、終止本合同而引起的對損失損害的任何賠償,應(yīng)事先協(xié)商,在研究單位和業(yè)主之間達(dá)成一致意見。如未能達(dá)成一致,向南通仲裁委員會進(jìn)行仲裁。8.7保密性除了根據(jù)合同履行義務(wù)和遵守適用法律以外,雙方應(yīng)將合同的詳情視為秘密,研究單位應(yīng)對業(yè)主提供的基礎(chǔ)資料負(fù)保密責(zé)任。沒有業(yè)主事先同意,不得在任何商業(yè)或技術(shù)論文或其它場合發(fā)表或允許發(fā)表、或透露項(xiàng)目的任何細(xì)節(jié)。
(二)合同附件格式附件一:合同協(xié)議書合同協(xié)議書本合同書由(業(yè)主全稱)(以下簡稱業(yè)主)與(研究單位全稱)(以下簡稱研究單位)共同簽署。業(yè)主授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)督單位為南通市公路事業(yè)發(fā)展中心路網(wǎng)分中心。業(yè)主和研究單位達(dá)成如下協(xié)議:1、下列文件應(yīng)作為本合同的組成部分:(1)合同協(xié)議書及附件(含補(bǔ)遺書等澄清文件,如果有);(2)成交通知書;(3)競爭性磋商響應(yīng)文件;(4)磋商文件;(5)磋商響應(yīng)二次報(bào)價(jià)表;(6)構(gòu)成合同的其它文件。上述文件應(yīng)認(rèn)為是互為補(bǔ)充和解釋的,但如有不明確或不一致之處,以上面所列順序在前者為準(zhǔn)。2、范圍及內(nèi)容(項(xiàng)目名稱)范圍:。3、項(xiàng)目進(jìn)度初步安排:2023年3月底前,完成研究大綱評審;2023年9月底前,提交研究成果,完成項(xiàng)目評審、驗(yàn)收并配合做好報(bào)送交通運(yùn)輸部、江蘇省交通運(yùn)輸廳等相關(guān)工作。4、業(yè)主和研究單位雙方的責(zé)任和義務(wù)及違約條款遵照合同條款的規(guī)定。5、成果提交。最終提交的資料以及有關(guān)專業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有資料和業(yè)主要求提交的其它相關(guān)資料滿足合同條款的要求,且文件數(shù)量(或份數(shù))應(yīng)滿足評審要求,成果文本紙質(zhì)版三份(實(shí)施過程中根據(jù)業(yè)主需要另行提供),電子文件一份。包含以下成果:(1)1套智能化管控技術(shù);(2)1份《干線公路多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告》;(3)電子文件。6、本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為,聯(lián)系電話:。本合同為總價(jià)合同,合同總價(jià)人民幣(大寫)元(¥)。支付:本合同總金額是完成本合同所規(guī)定義務(wù)的一切費(fèi)用,由研究單位包干使用。研究服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間:業(yè)主在收到研究單位提交的各支付階段的付款申請及增值稅專用發(fā)票后15日內(nèi),支付相應(yīng)的合同款項(xiàng),當(dāng)期支付條款需扣除當(dāng)期約定賠償金(如有)。工作大綱評審?fù)ㄟ^后支付合同價(jià)的50%,通過課題驗(yàn)收后支付合同價(jià)的50%。注;上述付款均不計(jì)息。履約保證金退還:成交人在按要求保質(zhì)保量的完成該項(xiàng)目且通過招標(biāo)人組織的驗(yàn)收后,由成交人向采購人發(fā)出申請,采購人在收到申請后15日內(nèi)一次性無息退還履約保證金。7、本合同協(xié)議書未盡事宜由雙方協(xié)商解決。8、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下列第(一)種方式解決:(一)提交南通仲裁委員會仲裁;(二)依法向南通市人民法院起訴。9、本協(xié)議書由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋公章后生效。研究服務(wù)費(fèi)用結(jié)清后失效。10、本協(xié)議書一式份,合同雙方各執(zhí)份。附件:投入本項(xiàng)目人員名單甲方:(全稱)(蓋章)乙方:(全稱)(蓋章)法定代表人法定代表人或其委托代理人:(簽字)或其委托代理人:(簽字)年月日年月日
附件投入本項(xiàng)目人員名單序號在本標(biāo)段任職姓名學(xué)歷技術(shù)職稱專業(yè)執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明身份證號備注證書名稱證號
供應(yīng)商二次分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表
附件二:廉政合同廉政合同根據(jù)交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見》以及有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定,為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè),保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì),保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益,南通市公路事業(yè)發(fā)展中心(以下稱甲方)與(以下稱乙方),業(yè)主授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)督單位為南通市公路事業(yè)發(fā)展中心路網(wǎng)分中心。甲方和乙方特訂立如下合同。1.委托人和受托人雙方的權(quán)利和義務(wù)(1)嚴(yán)格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)及交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定。(2)嚴(yán)格執(zhí)行(項(xiàng)目名稱)合同文件,自覺按合同辦事。(3)雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則(法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定除外),不得損害國家和集體利益,不得違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。(4)建立健全廉政制度,開展廉政教育,設(shè)立廉政告示牌,公布舉報(bào)電話,監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。(5)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時(shí)提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。(6)發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為,有向其上級有關(guān)部門舉報(bào)、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。2.委托人的義務(wù)(1)委托人及其工作人員不得索要或接受受托人的禮金、有價(jià)證券和貴重物品,不得讓橋受托人報(bào)銷任何應(yīng)由委托人或委托人工作人員個(gè)人支付的費(fèi)用等。(2)委托人工作人員不得參加受托人安排的宴請和娛樂活動(dòng);不得接受受托人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。(3)委托人及其工作人員不得要求或者接受受托人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。(4)委托人工作人員及其配偶、子女不得從事與委托人工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。(5)委托人及其工作人員不得以任何理由向受托人推薦分包單位或推銷材料,不得要求受托人購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。(6)委托人工作人員要秉公辦事,不準(zhǔn)營私舞弊,不準(zhǔn)利用職權(quán)從事各種個(gè)人有償中介活動(dòng)和安排個(gè)人施工隊(duì)伍。3.受托人的義務(wù)(1)受托人不得以任何理由向發(fā)包人及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重禮品。(2)受托人不得以任何名義為委托人及其工作人員報(bào)銷應(yīng)由委托人單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。(3)受托人不得以任何理由安排委托人工作人員參加宴請及娛樂活動(dòng)。(4)受托人不得為委托人單位和個(gè)人購置或提供通信工具、交通工具和高檔辦公用品等。4.違約責(zé)任(1)委托人及其工作人員違反本合同第1、2條,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給受托人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償。(2)受托人及其工作人員違反本合同第1、3條,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;給委托人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償;并按照違紀(jì)違法認(rèn)定金額的雙倍承擔(dān)違約金。合同款項(xiàng)未完全支付的,違約金在支付時(shí)予以扣減;合同款已支付承包人或未支付款不足以支付違約金的,承包人另行支付違約金。情節(jié)嚴(yán)重的,委托人建議交通主管部門給予受托人一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的公路建設(shè)市場的處罰。5.本合同有效期為委托人和受托人簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。6.本合同作為(項(xiàng)目名稱)合同的附件,與項(xiàng)目合同具有同等的法律效力,經(jīng)合同雙方簽署后立即生效。7.本合同一式四份,由委托人和受托人各執(zhí)兩份。委托人:(蓋單位章)受托人:(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人:___(簽字)法定代表人或其委托代理人:___(簽字)________年________月________日________年________月________日
第六部分質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出(一)質(zhì)疑人的身份要求1.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。2.潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。(二)質(zhì)疑提出的格式要求1.質(zhì)疑應(yīng)參照《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》及《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交,質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制,不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,未按上述要求提交的質(zhì)疑函,采購人有權(quán)不予受理。2.質(zhì)疑函應(yīng)包括:(1)質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)及明確的請求;(3)質(zhì)疑的事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù);(4)提起質(zhì)疑的日期;(5)認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料;(6)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名:質(zhì)疑人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明;質(zhì)疑人為法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章,未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑,采購人將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)向采購人提交授權(quán)委托書,并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。3.質(zhì)疑函需遵循的原則:提出質(zhì)疑時(shí),必須堅(jiān)持“誰主張,誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則,不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng),質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定,并將相關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人。招標(biāo)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。(三)質(zhì)疑提出的時(shí)效要求1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人或采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:(1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;(2)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;(3)對成交或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為成交或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以按照招標(biāo)公告第八項(xiàng)要求向采購人提出質(zhì)疑;供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以以書面形式向采購人或采購人提出質(zhì)疑。2.供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、《質(zhì)疑函》的受理和答復(fù)1.采購人收到質(zhì)疑函后,將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查,如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定,采購人將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。2.質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函,拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的,為無效質(zhì)疑,采購人將不予受理。3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面方式并依法送達(dá),質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。三、質(zhì)疑處理1.質(zhì)疑成立的處理(1)對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函,采購人在收到磋商供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。(2)對采購文件提出的質(zhì)疑,依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)的,澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng);否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動(dòng)。(3)對采購過程、成交或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的成交候選人中另行確定成交、成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定成交供應(yīng)商;否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致成交、成交結(jié)果改變的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級財(cái)政部門。2.質(zhì)疑不成立的處理若質(zhì)疑不成立,或者成立未對成交、成交結(jié)果構(gòu)成影響的,繼續(xù)開展采購活動(dòng)。3.虛假質(zhì)疑的處理供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù),不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則,一經(jīng)查實(shí),采購人有權(quán)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,報(bào)請主管部門對該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
第七部分響應(yīng)文件組成商務(wù)技術(shù)文件、部分組成一、資格審查1、資格聲明函原件;2、授權(quán)委托書或法定代表人身份證明原件;3、供應(yīng)商信用承諾書原件;4、供應(yīng)商情況一覽表及按競爭性磋商公告資格要求提供相應(yīng)的佐證材料(以下材料均須提供掃描件(或復(fù)印件)并加蓋公章);(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證明或社會組織或其他組織(提供復(fù)印件并加蓋公章);(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證書和社保繳納證明材料;(3)供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站(/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單截圖,在國家企業(yè)信用信息公示系(/)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單截圖,未被“中國政府采購網(wǎng)”(/)列入政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單截圖;注:上述截圖請?jiān)诒卷?xiàng)目磋商公告后遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前截取并放入響應(yīng)文件中。5、其它需要提交的資格審查材料。二、商務(wù)技術(shù)文件(不能出現(xiàn)報(bào)價(jià))為方便評委評審,請供應(yīng)商按評審辦法中所涉及的事項(xiàng)順序進(jìn)行編制,可以補(bǔ)充相關(guān)材料。(以下2-4項(xiàng)均須提供掃描件(或復(fù)印件)并加蓋公章。)1、項(xiàng)目管理實(shí)施方案(根據(jù)打分內(nèi)容提供)2、評標(biāo)辦法中所涉及的事項(xiàng)需提供的所有資料。3、評標(biāo)辦法中未涉及的事項(xiàng),供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。4、磋商文件中要求提供的其他材料。三、價(jià)格響應(yīng)文件1、磋商報(bào)價(jià)總表;2、磋商報(bào)價(jià)明細(xì)表;3、小型、微型企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函(如有);注:本表各分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)總表報(bào)價(jià)合計(jì)相等。請各供應(yīng)商務(wù)必按照以上要求填報(bào),否則作為無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商應(yīng)依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函,不再同時(shí)提供原件備查或提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。但中標(biāo)或成交供應(yīng)商,應(yīng)做好提交聲明函、承諾函相應(yīng)原件的核查準(zhǔn)備;核查后發(fā)現(xiàn)虛假或違背承諾的,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。四、電子版響應(yīng)文件電子版響應(yīng)文件(包括資格審查證明材料、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、價(jià)格響應(yīng)文件,全部內(nèi)容均存入一份U盤即可。分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表為excel格式,其他內(nèi)容均采用word格式。同時(shí)提供所有蓋章后紙質(zhì)版響應(yīng)文件的掃描件。)。電子版響應(yīng)文件不得設(shè)置密碼并保證無病毒。
第一部分格式:干線公路運(yùn)行監(jiān)測多源數(shù)據(jù)智能化管控關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目項(xiàng)目編號:2023ZNHGKYJ響應(yīng)文件(資格審查文件)供應(yīng)商(蓋公章):法定代表人(或其委托代理人)(親筆簽名):日期:
(一)資格審查文件附件1:資格聲明函南通市公路事業(yè)發(fā)展中心:我單位認(rèn)真對照(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目磋商文件(含所有澄清、修改文件),符合貴方提出的資格要求,自愿報(bào)名參加響應(yīng),并鄭重聲明:1、我單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;我單位有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;2、我單位參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中(在下劃線上如實(shí)填寫:有或沒有)重大違法記錄(說明:政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。)響應(yīng)供應(yīng)商(蓋單位公章)年月日
附件2:授權(quán)委托書或法定代表人身份證明(一)授權(quán)委托書本人(姓名)系(供應(yīng)商名稱)的法定代表人,現(xiàn)委托(姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改項(xiàng)目響應(yīng)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜,其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限:自本委托書簽署之日起至投標(biāo)有效期期滿。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。附:法定代表人身份證明及委托代理人身份證復(fù)印件。響應(yīng)供應(yīng)商(蓋單位公章):法定代表人(簽名或簽章):身份證號碼:委托代理人(親筆簽名):身份證號碼:年月日注:如果由供應(yīng)商的法定代表人簽署響應(yīng)文件,則無須提交授權(quán)委托書。
(二)法定代表人身份證明供應(yīng)商名稱:姓名:性別:年齡:職務(wù):系(供應(yīng)商名稱)的法定代表人。特此證明。附:法定代表人身份證復(fù)印件。響應(yīng)供應(yīng)商(蓋單位公章)日期:年月日附件3:供應(yīng)商信用承諾書南通市公路事業(yè)發(fā)展中心響應(yīng)供應(yīng)商:法定代表人或委托代理人(親筆簽名):日期:年月日
附件4:供應(yīng)商基本情況表供應(yīng)商全稱主要業(yè)務(wù)范圍法定代表人姓名職務(wù)供應(yīng)商地址郵政編碼電話傳真成立日期現(xiàn)有職工人數(shù)資質(zhì)等級證書(如有)等級:證書號:單位簡介:技術(shù)人員總數(shù):人供應(yīng)商(蓋單位公章):法定代表人或委托代理人(親筆簽名):年月日注:本表后附競爭性磋商公
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