黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案及閆家渠-煤礦火災事故應急救援演練方案

編號：PXHPWZ-JY-20**01版本號：PXHPWZ-JY-20**01-A/1盤縣黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案預案編號：黑皮凹子礦預案01號預案版本號：黑皮凹子礦預案（修）字20**-01單位名稱：盤縣黑皮凹子煤礦編制單位：盤縣黑皮凹子煤礦通防科編制日期：二0XX年一月一日執(zhí)行日期：二0XX年一月一日

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子信箱法定代表人資產(chǎn)總額行業(yè)類型從業(yè)人數(shù)單位地址郵政編碼根據(jù)《煤與瓦斯突出事故應急預案管理辦法》，現(xiàn)將我單位于20**年1月1日簽署發(fā)布的：1、煤與瓦斯突出事故應急預案2、煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案等預案，以及相關備案材料報上，請予備案。本單位承諾，本單位在辦理備案中所提供的相關文件及其信息均經(jīng)本單位確認真實，無虛假，且未隱瞞事實。（單位公章）20**年1月1日盤縣黑皮凹子煤礦文件黑皮礦發(fā)【20**】001號簽發(fā)人：_____________________________________________________________________關于印發(fā)《黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案》的通知礦各單位：為防止事故發(fā)生，或在一旦發(fā)生事故時能夠有效防止事故擴大和迅速搶救受災遇險人員，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，明確職責，建立應急救援機制，及時、科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作，根據(jù)國家《煤與瓦斯突出事故應急預案管理辦法》精神，以及《災害天氣專項應急救援預案》的要求，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位煤與瓦斯突出事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2013），結合我礦實際情況，制定了《黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。一、各單位負責人要立即組織本單位人員認真學習預案，熟悉預案內(nèi)容，并進行考試，做到有學習記錄，有總結，人人熟悉預案，達到應知應會的目的。二、各單位施工人員必須熟悉避災路線，井下新開工的采掘地點，開工前必須由區(qū)隊負責人帶領作業(yè)人員熟悉避災路線。三、相關的單位要根據(jù)本預案及時填繪、完善各種災害避災路線圖，調(diào)度室、安全科、技術科、機電科等生產(chǎn)部門及各生產(chǎn)單位要備有災害避災路線圖。避災路線圖標、巷標由礦技術科負責完成。要備有消防設施配置圖、周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖。附：黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案盤縣黑皮凹子煤礦二OXX年一月一日主題詞：煤礦生產(chǎn)安全預案通知抄送：盤縣礦山救護隊、盤縣安監(jiān)局、丹霞安監(jiān)站、丹霞政府發(fā)：礦長、副礦長、總工程師、各單位，存檔（共印30份）盤縣黑皮凹子煤礦二OXX年一月一日印打字：校對：盤縣黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案預案編號：黑皮凹子礦預案01號預案版本號：黑皮凹子礦預案（修）字20**-01單位名稱：盤縣黑皮凹子煤礦編制單位：盤縣黑皮凹子煤礦通防科編制日期：二0XX年一月一日執(zhí)行日期：二0XX年一月一日

應急預案要素評審表專項預案名稱：評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險程度分析＊1.能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2.能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3.能夠提出相應的事故預防和應急措施。組織機構及職責＊應急組織體系1.能夠清晰描述本單位的應急組織體系（推薦使用圖表）。2.明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。指揮機構及職責1.清晰表述本單位應急指揮體系。2.應急指揮部門職責明確。3.各應急救援小組設置合理，應急工作明確。預防與預警危險源監(jiān)控1.明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2.明確技術性預防和管理措施。3.明確采取的應急處置措施。預警行動1.明確預警信息發(fā)布的方式及流程。2.預警級別與采取的預警措施科學合理。信息報告程序＊1.明確24小時應急值守電話。2.明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3.明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4.明確向事故相關單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5.明確向有關單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應急響應＊響應分級1.分級清晰合理，且與上級應急預案響應分級銜接。2.能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。

3.明確緊急情況下應急響應決策的原則。響應程序1.明確具體的應急響應程序和保障措施。2.明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。3.明確擴大應急的基本條件及原則。4.能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。處置措施1.針對事故種類制定相應的應急處置措施。2.符合實際，科學合理。3.程序清晰，簡單易行。應急物資與裝備保障＊1.明確對應急救援所需的物資和裝備的要求。2.應急物資與裝備保障符合單位實際，滿足應急要求。注：“＊”代表應急預案的關鍵要素。如果專項應急預案作為綜合應急預案的附件，綜合應急預案已經(jīng)明確的要素，專項應急預案可省略。評審專家簽字：評審日期：年月日PAGE14-1現(xiàn)場處置方案要素評審表現(xiàn)場處置方案名稱：評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征＊1.明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度，清晰描述作業(yè)現(xiàn)場風險。2.明確事故判斷的基本征兆及條件。應急組織及職責＊1.明確現(xiàn)場應急組織形式及人員。2.應急職責與工作職責緊密結合。應急處置＊1.明確第一發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判定的要點及報警時的必要信息。2.明確報警、應急措施啟動、應急救護人員引導、擴大應急等程序。3.針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護等方面制定應急處置措施。4.明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關要求。注意事項1.佩帶個人防護器具方面的注意事項。2.使用搶險救援器材方面的注意事項。3.有關救援措施實施方面的注意事項。4.現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5.現(xiàn)場應急處置能力確認方面的注意事項。6.應急救援結束后續(xù)處置方面的注意事項。7.其他需要特別警示方面的注意事項。注：“＊”代表應急預案的關鍵要素?，F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人，可以只保留應急處置。評審專家簽字：評審日期：年月日應急預案附件要素評審表預案名稱：評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見有關部門、機構或人員的聯(lián)系方式1.列出應急工作需要聯(lián)系的部門、機構或人員至少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準確有效。2.列出所有參與應急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務和聯(lián)系電話，并保證準確有效。重要物資裝備名錄或清單1.以表格形式列出應急裝備、設施和器材清單，清單應當包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。2.定期檢查和維護應急裝備，保證準確有效。規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本，要求規(guī)范、清晰、簡潔。關鍵的路線、標識和圖紙1.警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2.重要防護目標一覽表、分布圖。3.應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4.疏散路線、重要地點等標識。5.相關平面布置圖紙、救援力量分布圖等。相關應急預案名錄、協(xié)議或備忘錄列出與本應急預案相關的或相銜接的應急預案名稱、以及與相關應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。注：附件根據(jù)應急工作需要而設置，部分項目可省略。評審專家簽字：評審日期：年月日盤縣黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案評審紀要20**年月日，恒盛西南礦業(yè)投資管理有限公司組織、、、、等5位專家，對我礦組織編制的煤與瓦斯突出事故綜合應急預案進行了評審。評審專家依據(jù)國家有關法律法規(guī)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位煤與瓦斯突出事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2013）和煤炭行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行了評審，評審認為預案各要素符合要求，事故風險描述與煤礦實際相符，應急救援組織體系健全，指揮組織機構健全、職責明確，制定的預防預警措施能有效防止事故發(fā)生，應急響應程序清晰，后期處置措施得當，保障措施有力，對預案的培訓與演練要求嚴格。通過預案實施，能有效防止事故發(fā)生，以及一旦發(fā)生事故，能有及時有序組織應急救援，最大限度的減少人員傷亡和事故損失。評審專家組認為，盤縣黑皮凹子煤礦組織編制的煤與瓦斯突出事故應急預案符合相關標準和要求，具備備案條件。會議要求，盤縣黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案由主要負責人簽發(fā)后，下發(fā)到礦各單位，并認真組織培訓和學習，所有從業(yè)人員必須熟練掌握相關應急知識和技能。同時在規(guī)定時間內(nèi)報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（救護隊）備案，備案后，將備案表和預案紙質(zhì)文本及電子文本報送上級部門存檔。盤縣黑皮凹子煤礦年月日應急預案評審意見盤縣黑皮凹子煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案評審意見年月日，受盤縣黑皮凹子煤礦邀請，、、、、等5位專家對黑皮凹子煤礦編制的煤與瓦斯突出事故應急預案進行了評審。評審依據(jù)國家有關法律法規(guī)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639—2013）和煤炭行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行了評審，評審認為預案各要素符合要求，事故風險描述與煤礦實際相符，應急救援組織體系健全，指揮組織機構健全、職責明確，制定的預防預警措施能有效防止事故發(fā)生，應急響應程序清晰，后期處置措施得當，保障措施有力，對預案的培訓與演練要求嚴格。通過預案實施，能有效防止事故發(fā)生，以及一旦發(fā)生事故，能有及時有序組織應急救援，最大限度的減少人員傷亡和事故損失。評審組認為，盤縣黑皮凹子煤礦組織編制的煤與瓦斯突出事故綜合應急預案和專項應急預案及各種災害事故應急處置方案符合相關標準和要求，具備備案條件。評審專家組組長：年月日姓名專業(yè)職稱簽名編寫說明本預案在2016年“盤縣黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急救援預案”基礎上進行修訂，于20**年1月1日，經(jīng)礦委會議進行了集體會審，參加會審人員有：礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長、總工、機電負責人、通風副總、采掘副總、地測副總、調(diào)度主任、煤礦兼職救護隊負責人、礦井專職安全員。通過集體會審，討論研究，同意預案所編寫的一切內(nèi)容，要求從20**年1月1日起在全礦范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行。如果出現(xiàn)下列情況，煤礦將根據(jù)實際情況的變化對應急預案進行修訂，并重新貫徹實施：1、新法律、法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律、法規(guī)、標準的修訂。2、預案演練或生產(chǎn)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。3、組織機構和人員發(fā)生變化。盤縣黑皮凹子煤礦20**年度煤與瓦斯突出事故應急救援預案第一章煤與瓦斯突出事故應急救援預案一、概述（一）礦井基本情況1、地理位置礦山位于盤縣南部約15km，屬六盤水市盤縣水塘鎮(zhèn)所轄。開采范圍及地理坐標：東經(jīng)105°09′31″～105°10′20″，北緯27°21′03″～27°21′46″。2、交通情況盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦位于盤縣南部水塘鎮(zhèn)山嵐村境內(nèi)，隸屬盤縣水塘鎮(zhèn)所轄。煤礦直距盤縣（縣政府所在地）15km，直距南昆鐵路威紅線魯番站7Km，運距17Km。212省道從本礦東部經(jīng)過，礦區(qū)交通方便。3、地形地貌礦區(qū)總體為構造剝蝕單面山地貌。山嶺方向與地層走向一致，飛仙關組地層坡度30°左右，含煤地層坡度5°～25°。區(qū)內(nèi)地形北高南低、東高西低，最高高程位于北部龍脖子，高程1918.5米，最低點位于西南邊緣小沖溝，高程1635米左右，相對高差283.5米，屬低中山地形。4、地震根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2001)，礦區(qū)地震烈度為Ⅵ度，地震動峰值加速度為0.05g，因此，本工業(yè)場地所在地的地震基本烈度為VI，須按《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2001）進行抗震設計。5、環(huán)境狀況礦區(qū)范圍內(nèi)有小部分雜林，其余都是荒山。礦區(qū)離基本農(nóng)田距離較遠。農(nóng)作物以玉米、水稻、小麥、油菜為主，山上的植被以灌叢草坡為主。附近無受特殊保護的自然景觀、人文景觀和文物保護單位，無古樹名木。井田境界根據(jù)貴州省國土資源廳2010年3月頒發(fā)的《采礦許可證》，盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦礦區(qū)面積為2.3953km2，南西—北東（走向）長2.950km，北西—南東（傾向）寬0.9097km。共由11個拐點坐標圈定，準采深度為+1850m～+1500m。7、礦井資源/儲量2009年02月，貴州省煤田地質(zhì)局一五九隊提交了《貴州省盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦資源/儲量核實報告》。根據(jù)黔國土資儲備字[2009]213號，關于《盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源評審備案。截止2009年8月31日，保有資源量：（333+334?）1351萬t，其中，（333）1023萬t，（334?）328萬t。8、設計能力生產(chǎn)及服務年限根據(jù)貴州省國土資源廳2010年3月頒發(fā)的采礦許可證，礦井生產(chǎn)規(guī)模為30萬t/a。根據(jù)《盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦開采方案》，盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦可采儲量538.73萬t。按30萬t/a的能力設計，其設計服務年限為12.9年。9、抽放設備情況礦井現(xiàn)已安裝投用的4臺（其中，高負壓2臺，1用1備；低負壓2臺，1用1備）2BEC-503型（n=300rpm）水環(huán)式真空泵，最大抽氣量169m3/min，軸功率170kW，配用185kW防爆電機，電機電壓380/660V。滿足礦井瓦斯抽采使用要求。冷卻水泵利用礦井現(xiàn)已安裝投用的IS65-50-125型2臺，一臺工作一臺備用，配套防爆電機2臺，功率3kW，電機電壓380V。高負壓采用一趟礦井現(xiàn)已安裝投用Φ219×6無縫鋼管。10、通風情況礦井現(xiàn)已安裝投用的二臺（一臺工作、一臺備用）FBCDZ-54-№17型礦用隔爆對旋軸流式風機，配套電機：YBFe315-6，電機功率2×110KW，風量范圍1600～4500m3/min,風壓范圍1200～2900Pa，轉(zhuǎn)速980r/min，巷道掘進長度，選擇高效、節(jié)能、低噪聲、高風壓、大風量的FBD№6.0/2×15型局部通風機，其最大吸風量為100-420m3/min，電機功率為2×15kW。監(jiān)測監(jiān)控礦井已安裝地面中心站設置在地面監(jiān)測監(jiān)控室內(nèi)，系統(tǒng)型號：KJ70N，配置監(jiān)控主機IPC6102臺，數(shù)據(jù)庫服務器2臺；圖形工作站1臺(可選配4屏或2屏多屏模式)；KJJ46數(shù)據(jù)通信裝置2臺；LQl600K或噴墨打印機1臺；山特2KVA在線不間斷電源1臺；DHX90避雷器1套，10/100M自適應網(wǎng)絡集線器1臺雙機自動切換備用電源1臺，錄音電話1部。可配接多達255臺遠程網(wǎng)絡終端，實現(xiàn)在不同地點監(jiān)控信息的遠程實時共享。根據(jù)礦井情況，煤礦設置有11個監(jiān)控分站，地面、井下嚴格按照規(guī)定設置有監(jiān)控探頭。12、地質(zhì)構造及類型礦區(qū)位于盤縣煤田水塘向斜東翼中段。水塘向斜在區(qū)域構造上，屬黔西南渦輪構造盤縣弧形褶斷帶之主干褶皺。其核部地層為三疊系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組，翼部最老地層為石炭系下統(tǒng)擺佐組。礦區(qū)構造為水塘向斜東翼的滑脫構造?；撁鏋槎B系中統(tǒng)茅口組和上統(tǒng)峨眉山玄武巖組地層。地層傾向北西，傾角25°?；撁嬉陨系貙訛槿B系下統(tǒng)的永寧鎮(zhèn)組、飛仙關組及二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M地層，總體呈單斜，走向南東、傾角30°～78°。礦區(qū)內(nèi)及外圍共發(fā)現(xiàn)斷層12條。其中10條地表有出露，為北東向斜向或走向正、逆斷層；另2條為鉆孔所見隱伏小斷層。斷層落差大于50米的4條，編號為F1、F2、F4、F7；落差30—50米的2條，編號為F3、F8。落差小于30米的4條，編號為F9、F10、F11、F12。本礦區(qū)構造復雜程度為“復雜”。13、煤層及煤質(zhì)礦區(qū)可采煤層5層，編號為3、5、12、19、20，煤層傾角為15°，煤層穩(wěn)定類型為較穩(wěn)定型?？刹擅簩犹卣鞅砻簩泳幪柸珜雍穸龋祝┛刹珊穸龋祝┟簩娱g距（米）可采程度穩(wěn)定程度煤層結構煤層頂板巖性煤層底板巖性其它最小—最大平均平均31.801.801.801.80距1號煤層11.59m全礦區(qū)可采較穩(wěn)定粉砂巖泥質(zhì)粉砂巖泥巖、粉砂巖23.1751.80-2.031.921.36-1.801.58全區(qū)可采較穩(wěn)定泥質(zhì)粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖粉砂巖、泥巖17.78121.05-3.892.240.89-2.391.69全礦區(qū)可采較穩(wěn)定粉砂巖粉砂質(zhì)泥巖36.88191.84-2.542.091.79-2.021.90全區(qū)可采較穩(wěn)定粉砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)粉砂巖粉砂質(zhì)泥巖、泥巖16.55201.36-2.601.981.36-1.871.62全礦區(qū)可采較穩(wěn)定粉砂質(zhì)泥巖泥質(zhì)粉砂巖至P3β35.31各煤層均為黑色，瀝青光澤，樹脂光澤和玻璃光澤，線理狀、條帶狀結構，階梯狀、參差狀斷口。宏觀煤巖特征：以條帶狀半暗型為主，少有暗淡型和似均一狀煤。煤巖成分主要由暗煤和鏡煤組成，含有絲炭透鏡體。微觀煤巖特征：各煤層均屬亮暗煤類，礦化絲質(zhì)亮暗型煤。有機組分以鏡質(zhì)組為主，絲質(zhì)組次之，穩(wěn)定組和半鏡質(zhì)組較少；無機組分以氧化物類為主，粘土類次之，碳酸鹽類較少，硫化物類微量。各煤層的煤化階段均屬中變質(zhì)煙煤，變質(zhì)階段為煙煤Ⅳ，鏡煤平均最大反射率為0.949～1.124。根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局一五九隊六盤水市黑皮凹子煤礦，煤質(zhì)特征見表。煤質(zhì)特征表煤層編號原煤分析Mad%Ad%Vdaf%St,d%Pd%Qb,daf,MJ/kg31.10（1）22.92（1）29.39（1）1.11（1）0.052（1）50.83-1.130.98（2）26.07-28.9027.49（2）20.92-26.7623.84（2）0.13-3.231.68（2）0.010-0.0160.013（2）*121.05-1.481.27（2）32.98-44.1638.57（2）29.99（1）0.25-1.771.01（2）0.011-0.0200.016（2）191.08-1.241.16(2)24.39-26.7325.38(2)24.05-25.6624.86(2)1.83-4.753.29(2)0.008-0.0110.0095（2）200.78-1.321.05(2)22.74-26.3924.57(2)22.19-26.1124.15(2)0.31-0.510.41(2)0.011-0.0120.0115（2）煤層編號精煤分析Mad%Ad%Vdaf%St,d%GY(mm)煤類*30.90（1）8.75（1）27.33（1）0.32（1）93（1）23.0（1）JM51.14-1.161.15(2)7.57-12.149.86(2)26.06(1)0.27-1.560.92(2)93.00-94.0093.50(2)JM*120.85-1.191.02(2)10.84-12.1410.40(2)34.26-38.2436.16(2)1.53-1.560.71(2)100(1)JM*190.76-1.100.93(2)9.08-9.299.19(2)22.65-23.6723.16(2)0.92-1.331.13(2)92.00-97.0094.50(2)21.5-23.022.25(2)JM200.71-1.030.87（2）8.37-9.408.89（2）22.19-23.2622.73（2）0.31-0.510.41(2)86.00-92.0089.00（2）18.0-32.025.0(2)FM14、瓦斯等級鑒定報告根據(jù)貴州省煤炭管理局文件，黔煤生產(chǎn)字［2008］1504號，《對六盤水市煤礦2008年度礦井瓦斯等級鑒定報告的批復》。礦井2008年度絕對瓦斯涌出量為1.41m3/min，相對瓦斯涌出量為12.60m3/t。15、煤與瓦斯突出情況根據(jù)煤炭科學研究總院沈陽研究院2012年7月對盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦3、5、12、19、20煤層煤與瓦斯突出危險性鑒定，盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦3、5、12、19、20煤層在揭煤、探水或勘探過程中發(fā)生頂鉆和卡鉆動力現(xiàn)象，根據(jù)《煤與瓦斯突出礦井鑒定規(guī)范》（AQ1024-2006）和《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》，鑒定結果：盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦3、5、12、19、20煤層具有突出危險性，為突出煤層，盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦為煤與瓦斯突出礦井。16、沖擊地壓危險性根據(jù)周邊生產(chǎn)礦井和本礦井原生產(chǎn)過程中相關資料，礦井現(xiàn)無沖擊地壓動力現(xiàn)象，暫按無沖擊地壓礦井進行設計，但隨著開采深度的增加，有可能會出現(xiàn)沖擊地壓現(xiàn)象，因此，礦井在今后的生產(chǎn)過程中，應加強觀察，若發(fā)現(xiàn)有沖擊地壓現(xiàn)象，礦井必須采取相應的防治沖擊地壓措施。17、地溫《盤縣水塘鎮(zhèn)黑皮凹子煤礦資源/儲量核實報告》中未對地溫情況進行說明。但區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地溫異常區(qū)，地溫正常，按無地溫災害管理。（二）20**年度采掘計劃布置情況根據(jù)20**年度采掘計劃安排，在20**年第一個季度井下安排的掘進工作面分別為1583運輸石門（101隊）1月至3月掘進各月20m；105運輸上山補充巷（102隊）1月20m、2月40m，10500回風巷（102隊）3月60m，10502運輸巷（102隊）3月20m，105回風上山（102隊）3月20m；112運輸上山（開口段）1月40m、2月30m，1637回風平巷3月50m，1637回風斜巷3月30m（103隊）。在20**年計劃10500回采工作面。合計掘進410m。二季度采掘工作安排如下：101隊1583運輸石門4月至6月各60m；102隊105回風上山4月100m，10502回風巷4月20m，10502運輸巷5月120m、6月95m；103隊112運輸上山（Ⅰ）4月100m,1631聯(lián)絡巷（Ⅰ）5月20m，1631聯(lián)絡巷（Ⅱ）5月30m，1631聯(lián)絡巷（Ⅲ）6月30m，105運輸上山（Ⅰ）6月80m；201隊10502回風巷5月120m、6月份120m。合計掘進1015m。回采工作面10500。三季度采掘工作安排如下：101隊1583運輸石門7月60m、8月40m，105上山溜煤斜巷8月25m，1583運輸斜巷9月25m；102隊10502運輸巷（里）7月125m,10502切眼（Ⅰ）8月120m,10502切眼（Ⅱ）9月120m;103隊105運輸上山（Ⅰ）7月40m，105運輸上山（Ⅱ）7月80m、8月60m，112上山（Ⅱ段）8月40m、9月105m；201隊10502回風巷7月120m、8月100m。合計掘進1060m?；夭晒ぷ髅?0502。四季度采掘工作安排如下：101隊10504運輸巷11月120m、12月120m；103隊1615通風聯(lián)絡巷10月25m，1615通風聯(lián)絡巷10月15m，112上山（Ⅲ段）11月105m。合計掘進385m?；夭晒ぷ髅?0502。預案編制目的為了應急處置可能發(fā)生的礦井煤（巖）與瓦斯突出事故，確保在事故發(fā)生時，干部職工能夠做到及時、迅速、高效、有序地應急處理事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。（四）預案編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)，為保障礦山企業(yè)及群眾生命財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性礦山特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并在事故發(fā)生后能迅速有效的展開組織救援工作，針對煤與瓦斯突出事故發(fā)生的特點及危害程度，參考《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等國家、行業(yè)標準，結合本礦的實際，制定了本礦的煤與瓦斯突出事故應急救援預案。（五）本預案適用范圍本預案系專項用于黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故的預案，適用于黑皮凹子煤礦生產(chǎn)過程中可能發(fā)生造成人員傷亡或影響安全生產(chǎn)的煤與瓦斯突出事故。本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。（六）應急處置基本原則(1)以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少煤（巖）與瓦斯突出事故事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強煤（巖）與瓦斯突出事故應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。(2)在礦井通風系統(tǒng)未遭到嚴重破壞的情況下，原則上保持現(xiàn)有通風系統(tǒng)，保證主要通風機的正常運轉(zhuǎn)。(3)統(tǒng)一領導，分級負責。在礦領導統(tǒng)一領導下，在通瓦科、調(diào)度室組織協(xié)調(diào)下，各基層單位按照各自職責和權限，緊密配合，負責有關我礦煤（巖）與瓦斯突出事故的應急管理和應急處置工作。各基層單位要認真履行職責，積極主動按礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急預案做好組織工作。(4)發(fā)生煤(巖)與瓦斯突出時，對充滿瓦斯的主要巷道應加強通風管理，防止風流逆轉(zhuǎn)，按規(guī)定將高濃度瓦斯直接引入回風道中排出礦井(5)依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，根據(jù)煤（巖）與瓦斯突出的不同類型，積極捕捉有利戰(zhàn)機，果斷決策，快速行動。救援行動的技術、戰(zhàn)術方法既要講究科學，又要符合煤（巖）與瓦斯突出現(xiàn)場的客觀實際，確保現(xiàn)場處置方案的科學性、權威性和可操作性。對于煤（巖）與瓦斯突出現(xiàn)場要以控制災情蔓延擴大為著力點，最大限度地降低煤（巖）與瓦斯突出損失及因煤（巖）與瓦斯突出引發(fā)的次生災害損失。(6)要慎重處置災區(qū)和受影響區(qū)域的電源,災區(qū)內(nèi)不準隨意啟閉電器開關，斷電作業(yè)應在遠距離進行，不準扭動礦燈和燈蓋，以防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。(7)發(fā)生突出事故后，施工人員迅速佩帶好隔離式自救器按避災路線撤出災區(qū)，如距離遠或瓦斯?jié)舛雀叩仍虿荒艹烦鰹膮^(qū)時，就近躲入避難硐室內(nèi)或巷道內(nèi)壓風自救處，躲入壓風自救袋內(nèi)，打開壓風閥門自救，等待救援。(8)若突出后造成煤(巖)與瓦斯或爆炸，則按《礦井煤(巖)與瓦斯事故應急救援預案》和《瓦斯煤塵爆炸事故應急救援預案》要求進行救援(9)制定并嚴格執(zhí)行排放瓦斯和清煤措施，以防事故再生和擴大(10)預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，把事故預防作為企業(yè)針對煤（巖）與瓦斯突出事故減災防災工作的中心環(huán)節(jié)和首要任務，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。二、事故類型和危害程度分析煤與瓦斯突出按其瓦斯動力現(xiàn)象的成因，分為突出、壓出和傾出三種類型。各種類型突出的基本特征分別為：1、突出的基本特征（1）突出的煤向外拋出的距離較遠，具有分選現(xiàn)象。（2）拋出的煤堆積角小于煤的自然安息角。（3）拋出的煤破碎程度高，含有大量的煤塊和手捻無粒感的煤粉。（4）有明顯的動力效應，破壞支架、推倒礦車、破壞和拋出安裝在巷道內(nèi)的設施。（5）有大量的瓦斯涌出，瓦斯涌出量遠遠超過突出煤的瓦斯含量，有時會使風流逆轉(zhuǎn)。（6）突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶型以及其他分岔形等。2、壓出的基本特征（1）壓出有兩種形式，即煤的整體位移有一定距離的拋出，但位移和拋出的距離都較小。（2）壓出后，在煤層與頂板的裂隙中，常留有細煤粉，整體位移的煤體上有大量的裂隙。（3）壓出的煤呈塊狀，無分選現(xiàn)象。（4）巷道瓦斯涌出量增大。（5）壓出可能無孔洞或呈口大腔小的孔洞。（6）壓出時常伴有巷道底鼓。3、傾出的基本特征（1）傾出的煤就地按自然安息角堆積，并無分選現(xiàn)象。（2）傾出的孔洞呈口大腔小，孔洞軸線沿煤層傾斜或鉛垂（厚煤層）方向發(fā)展。（3）無明顯動力效應。（4）傾出常發(fā)生在煤質(zhì)松軟的急傾斜煤層中。（5）巷道瓦斯涌出量明顯增加。煤與瓦斯突出是煤礦中一種極其復雜的動力現(xiàn)象，它能在很短的時間內(nèi)，由煤體向巷道或采場突然噴出大量的瓦斯及碎煤，在煤體中形成特殊形狀的空洞，并形成一定的動力效應，如推倒礦車、破壞支架等；噴出的煤粉可以充填數(shù)百米長的巷道，噴出的瓦斯、煤粉流有時帶有暴風般的性質(zhì)，瓦斯可以逆風流運行，充滿數(shù)千米長的巷道。煤與瓦斯突出是煤礦安全生產(chǎn)的嚴重自然災害之一。4、危害分析煤與瓦斯突出會造成大量煤體和瓦斯的涌出，造成巷道堵塞、人員和設備被淹埋、通風系統(tǒng)破壞，瓦斯大量涌出還會引起爆炸或造成人員窒息死亡，嚴重威脅礦工的生命安全。5、我礦易發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出事故的重點區(qū)域礦井煤層瓦斯含量大、瓦斯壓力高、地質(zhì)構造復雜，是防止煤與瓦斯突出管理的重點區(qū)域。根據(jù)礦20**年的采掘部署，20**年重點突出危險工作面包括：1583運輸石門掘進、112運輸上山掘進及C5煤布置的采掘工作面。三、應急救援及其原則煤礦應急救援是指煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、火災、水災和冒頂?shù)确浅＞o急重大事故時，為營救災區(qū)人員安全撤離、減輕損失，控制災情和消除危害的一系列搶險救援反應行動。其基本原則為“以人為本，安全發(fā)展”，前提為“安全第一、預防為主、綜合治理”，具體如下：（1）統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在上級部門救援領導小組的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險救災指揮部的具體指揮下開展。（2）自救互救原則。事故發(fā)生初期，應按照應急救援預案在應急救援領導小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。（3）安全搶救原則。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防次生事故發(fā)生。（4）緊急救護原則。救護隊應本著“先重后輕，先活后死”的原則搶救遇險人員。（5）通訊暢通原則。設立搶險救災專線指揮電話，并保持暢通。事故預防工作是應急救援工作的基礎，除平時做好事故預防工作外，還要落實好應急救援的各項準備，一旦發(fā)生事故就能立即實施應急救援。四、組織機構及職責（一）應急組織體系黑皮凹子煤礦煤與瓦斯突出事故應急組織體系主要由應急救援指揮部、應急救援指揮部辦公室及現(xiàn)場應急指揮組組成，煤礦救援指揮部成員主要由通防、機電等部門的人員及礦副總工程師及以上領導組成。（二）指揮機構及職責1、應急救援指揮部及職責（1）應急救援指揮部總指揮：礦長副總指揮：總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長成員：地測通風副總、采掘副總、機電副總、機電隊長、通防隊長、安全科長、運輸隊長、救護小隊小隊長、通防隊、生產(chǎn)技術科、調(diào)度室主任、電話通訊班班長、機電科、運輸科、安全科、調(diào)度員、監(jiān)控員、測量技術員、辦公室主任、辦公室、財務會計、后勤科、保衛(wèi)科、財務科等。（2）應急救援指揮部職責：煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，礦長、礦總工程師、通防隊長和其他副總及以上領導必須立即趕赴應急救援指揮部。應急指揮部負責處理突出事故的各項指揮工作。處理煤與瓦斯突出事故過程中有關人員職責如下：（1）礦長處理突出事故的總指揮，全面指揮應急救援。（2）礦總工程師礦長處理災害事故的第一助手，在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故方案計劃。（3）生產(chǎn)礦長、機電礦長根據(jù)營救人員和處理事故方案計劃，負責協(xié)調(diào)分管的各救援小組的工作，調(diào)集救災所需的設備、材料，并由指定的副礦長嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故的入井特別許可證。（4）礦副總工程師要根據(jù)礦長命令，負責某一方面的搶救工作。（5）安全礦長根據(jù)批準的營救遇險人員和處理事故方案計劃以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實施有效的監(jiān)督。（6）后勤礦長領導政工部和保衛(wèi)科，負責安全保衛(wèi)工作。領導后勤科，負責后勤保障工作。（7）礦山兼職救護隊隊長對礦山救護隊的行動具體負責。全面領導、指揮礦山救護隊，根據(jù)營救遇險及被困人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇險人員的搶救和事故處理。（8）通防隊長按照礦長命令負責維護和調(diào)整通風系統(tǒng)，注視主要通風機工作狀態(tài)和組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行有關措施。（9）生產(chǎn)技術科科長（含調(diào)度室主任）按照礦長命令負責協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救和災害處理。（10）掘進隊長負責清點人員，并采取措施，將他們有組織的帶領撤到安全地點直至地面。將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生的原因等情況，如實詳細地報告給礦調(diào)度室，并隨時接受命令，完成有關的搶救和災害處理任務。（11）礦值班調(diào)度員負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告礦山兼職救護隊、礦長、總工程師、調(diào)度室以及礦其他領導和有關單位，向下傳達礦長命令（礦副值班領導協(xié)助調(diào)度員做好下發(fā)通知的工作），通知有關人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在災害地區(qū)的人數(shù)。（12）礦燈和自救器發(fā)放負責人根據(jù)入井人員取燈、自救器號碼，查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報告礦調(diào)度室，對沒有持指定的副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不允許領取礦燈和自救器。（13）物資供應科長及時準備必需的搶救器材，并根據(jù)礦長命令，迅速運到指定地點。（14）機電隊隊長根據(jù)礦長命令，負責改變主要通風機工作狀態(tài)，并保證正常運轉(zhuǎn)；負責礦井內(nèi)停送電工作，搶救或安裝機電設備，完成其它有關工作。（15）機運隊隊長負責將救災器材及時運到指定地點，滿足救災需要。（16）地測技術員負責準備必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測量工作。（17）后勤科保證對遇險人員的妥善安置和救災人員的住宿以及其它生活事宜。（18）保衛(wèi)科科長負責事故搶救在處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。（19）通訊班班長接到礦調(diào)度室的事故通知后，立即安排切斷與事故無直接關系的一切電話，開放事故信號。檢查通訊設施，確保礦調(diào)度室及事故相關單位及人員通訊暢通。通訊班負責保證井下通信暢通，保持地面與井下正常聯(lián)系。2、應急救援指揮部辦公室應急救援指揮部下設辦公室（簡稱應急辦），應急辦設在礦調(diào)度室，負責煤礦應急救援指揮部的日常具體事務工作。應急辦主任：礦當日正值班領導職責：負責處理應急辦的全部事務。成員：礦當日副值班領導、礦調(diào)度室主任、礦值班調(diào)度員職責：執(zhí)行主任命令，處理應急辦具體事務。應急救援指揮部辦公室具體職責如下：（1）負責煤礦應急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理工作，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應急救援指揮部報告。（2）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持密切聯(lián)系，及時傳達應急救援指揮部的命令。（3）日常提供技術支持，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護工作。（4）調(diào)用應急救援基礎資料與信息。（5）瓦斯突出事故災難擴大或救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關救援力量及設備增援。（6）完成應急指揮部交辦的其他事項。3、應急救援工作小組及職責結合黑皮凹子煤礦的實際情況，在應急救援指揮部下設立各專業(yè)應急救援小組。（1）通訊組組長：機運隊隊長副組長：通訊班班長組員：黑皮凹子煤礦通訊班全體人員小組職責：確保地面和井下通信暢通，一旦發(fā)生煤與瓦斯突出，能保持正常聯(lián)系。（2）機電組組長：機電礦長副組長：機電隊隊長、機運隊隊長組員：機電隊、機運隊負責供電的全體人員小組職責：熟悉井下各條供電線路，并繪制供電系統(tǒng)圖；根據(jù)指揮部的命令，進行停、送電工作和保證機電設備的正常運轉(zhuǎn)（或開、停），在必要時對主要通風機進行反風。（3）搶救組組長：兼職救護小隊隊長副組長：兼職救護小隊副隊長組員：兼職救護小隊全體隊員小組職責：熟悉礦井通風系統(tǒng)，根據(jù)營救遇險及被困人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇險人員的搶救和事故處理。（4）通防組組長：通防副總工程師副組長：通防隊隊長組員：通防隊全體人員小組職責：負責日常的通風系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；組織完成必要的通風工程，組織制定瓦斯排放措施和與通風有關的其他措施。負責全礦石門揭穿突出煤層、突出煤層煤巷掘進和回采工作面的兩個“四位一體”的防突措施的編制和組織實施以及其他各項與突出有關的日常工作。（5）物資供應組組長：物質(zhì)供應負責人副組長：后勤副礦長組員：后勤科、辦公室全體人員小組職責：負責準備救援人員所需物資及其他設備，及時供應救援人員所需物資、設備，并且保質(zhì)保量到位。（6）安全保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)科長副組長：保衛(wèi)隊長組員：保衛(wèi)科全體人員小組職責：負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀，保證井口附近無火源。（7）安全監(jiān)察組組長：安全礦長副組長：安檢科科長組員：安檢科全體人員小組職責：參與應急救援的全過程，根據(jù)批準的處理事故的現(xiàn)場處置方案，調(diào)配安全檢查人員，對現(xiàn)場處置方案的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行安全監(jiān)督檢查，確?，F(xiàn)場處置方案安全、順利完成。（8）后勤組組長：后勤礦長副組長：后勤科科長組員：后勤科全體人員小組職責：負責對遇險人員的妥善安置和救災人員的住宿以及其它生活事宜。指揮部總指揮及各專業(yè)應急救援小組組長不在時，按指揮部副總指揮和各專業(yè)應急救援副組長的排列順序就位，負責全面指揮。在處理過程中指揮長可根據(jù)需要，隨時指揮礦任何干部或職工參加搶險救災工作，任何單位和個人應無條件服從指揮長的指揮和安排。五、預防與預警5.1、危險源監(jiān)控5.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控方式：（1）礦各級領導、各有關業(yè)務部門在危害辨識、風險評價的基礎上，對辨識出的、難以控制的礦井煤(巖)與瓦斯方面重大危險源，建立臺帳，分級管理，加強業(yè)務保安工作，督促隱患整改，安裝監(jiān)測報警裝置，控制風險，防止事故發(fā)生。（2）健全完善安全隱患公布及排查制度。定期把礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改措施、負責人和完成時間，并公之于眾。（3）按重點防突工作頭、面管理的采掘工作面的名稱、地點，石門揭煤或震動性放炮的地點、放炮時間以及停電、撤人的范圍要在井口和調(diào)度室（站）預警預報欄公布。（4）加強對全礦員工的防突知識培訓，提高員工防災、治災意識和能力，要求每位員工熟知煤與瓦斯突出前的預兆及發(fā)生突出事故后的搶險自救措施。5.1.2防止煤與瓦斯突出事故的防治措施：（1）認真貫徹執(zhí)行《防突規(guī)定》，嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。①區(qū)域綜合防突措施包括下列內(nèi)容：A.區(qū)域突出危險性預測；B.區(qū)域防突措施；C.區(qū)域措施效果檢驗；D.區(qū)域驗證。②局部綜合防突措施包括下列內(nèi)容：A.工作面突出危險性預測；B.工作面防突措施；C.工作面措施效果檢驗；（2）防突工作堅持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補充的原則。突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。未按要求采取區(qū)域綜合防突措施的，嚴禁進行采掘活動。區(qū)域防突工作應當做到多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標。（3）認真搞好采掘工作面突出危險性預測預報，當預測有突出危險時，及時采取防突措施并進行措施效果檢驗、采取安全防護措施作業(yè)。（4）各個采掘面堅持每班觀測煤結構和軟分層煤厚度變化情況，遇地質(zhì)構造、軟分層煤厚度超過0.2m時或出現(xiàn)突出預兆時，都必須停止作業(yè)，撤出人員，向調(diào)度室匯報，待采取措施、消除突出危險后，方可恢復采掘作業(yè)。(5)有突出危險的區(qū)域、采掘工作面，按《防突規(guī)定》要求設置反向風門，回風側(cè)盡量杜絕設置調(diào)節(jié)門，保證通風系統(tǒng)獨立可靠。(6)進入突出煤層作業(yè)的人員，必須經(jīng)過防突知識培訓，能掌握突出預兆，熟悉防突措施、避災路線和避災方法，并經(jīng)防突培訓考試合格后的人員，才能上崗作業(yè)。在各采掘工作面懸掛醒目的避災路線示意圖。(7)煤巷掘進工作面巷道安設壓風自救器，作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器，在工作面附近新鮮風流巷道中安設直通調(diào)度室的隔爆電話。(8)把住防突措施的編制、審核、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查五道關，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2、預警行動煤與瓦斯突出雖然是突然發(fā)生的，但在突出前都有預兆出現(xiàn)。（1）有聲預兆①響煤炮。在煤層內(nèi)發(fā)出像機關槍、炮擊聲等聲音，由于條件不同，聲音大小、間隔時間也不相同。②壓力突然增大。支柱來勁，發(fā)出咔咔的響聲，或發(fā)出劈裂折斷的響聲，手摸煤壁能感到?jīng)_擊和震動；有煤巖層的破裂聲；有時會聽到氣體穿過含水裂縫時的“吱吱”聲等。（2）無聲預兆①壓力增大。包括頂板來壓、片幫、掉碴、煤壁向外鼓、煤巖自行剝落。②煤層發(fā)生變化。煤層層理紊亂、變軟、暗淡無光、煤層粉碎、煤質(zhì)干燥。③瓦斯及溫度變化。瓦斯涌出異常，忽大忽小，煤塵增大，氣味異常，發(fā)悶，打鉆時噴煤、噴瓦斯，煤壁發(fā)冷，氣溫下降等。3、預防措施（1）要嚴格按照《安全質(zhì)量標準化》要求，抓好風門、密閉等通風設施的施工質(zhì)量和數(shù)量，確保系統(tǒng)穩(wěn)定。（2）嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求，搞好兩個“四位一體”的綜合防突措施。（3）加強瓦斯地質(zhì)工作，探清地質(zhì)構造，堅持先執(zhí)行防突措施，后施工。（4）減少井巷揭穿突出煤層次數(shù)，石門等揭煤時，必須執(zhí)行好區(qū)域防突措施，并采取遠距離放炮揭開煤層。（5）設備要完善。礦井應在主要通風機的出風井處，安設防爆門和反風設施；井下要安設隔爆設施；所有入井人員都應佩帶隔離式自救器并能夠熟練使用。六、突出事故報告程序和現(xiàn)場保護1、通訊聯(lián)絡應急救援指揮部辦公室電話為：調(diào)度電話：盤縣礦山救護隊3396139，煤礦調(diào)度電話8000，盤縣救護隊辦公室電話：3494698，盤縣救護隊電煤礦電話定點醫(yī)院（盤縣新興醫(yī)院）急救電話急救援指揮部總指揮及成員必須配置家庭電話或移動電話，礦調(diào)度室主任負責收集電話號碼，并將電話號碼保存于礦調(diào)度室，以便應急時聯(lián)絡。2、報告程序（1）突出事故發(fā)生后，井下工作人員必須第一時間匯報調(diào)度室，調(diào)度室接到突出事故匯報后，立即將事故概況向礦值班領導匯報，并根據(jù)礦值班領導的指示向應急救援指揮部和礦長報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度）等。（2）煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，應急救援指揮部依據(jù)事故嚴重程度，決定是否立即報告當?shù)乜h、市、省煤礦安全監(jiān)察監(jiān)督管理機構。（3）若特大煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，應在24小時內(nèi)，填寫“煤與瓦斯突出事故緊急報告表”，逐級上報煤礦安全監(jiān)察監(jiān)督管理機構。事故緊急報告包括以下內(nèi)容：①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；②事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；③事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估算；④事故原因、性質(zhì)的初步判斷；⑤事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；⑥需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；⑦事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。3、事故現(xiàn)場的保護當發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，災區(qū)人員及受災害威脅人員必須按照本預案的要求及時撤到安全地點或地面。應急救援隊要在指揮部的統(tǒng)一指揮下，及時采取措施恢復災區(qū)乃至整個礦井的正常通風、供電等秩序。沒有得到指揮部的命令，任何人員不得破壞災區(qū)現(xiàn)場狀況，以保證災后的原貌，以便對災區(qū)進行現(xiàn)場勘察分析。4、應急反應人員向外的求援方式4.1煤（巖）與瓦斯突出事故發(fā)生后，本單位搶險搶救力量不足或可能危及社會安全時，現(xiàn)場應急處置指揮部必須立即通報公司調(diào)度室和友鄰單位協(xié)助，必要時請求社會力量援助。4.2

援助人員到達本單位后，應告知援助人員有關安全注意事項，做好個體防護后，由熟悉事故現(xiàn)場情況的人員帶領，進行搶險。七、應急處置（一）響應分級應急救援指揮部接到報告后立即由應急辦通知指揮部全體人員到調(diào)度室集中，由總指揮確定啟動哪一級別應急救援預案。（1）當發(fā)生了特別重大傷亡事故時，事故造成30人及以上被困井下，已經(jīng)或可能導致30人及以上死亡時，則為Ⅰ級響應。（2）當發(fā)生了重大傷亡事故時，事故造成10～29人被困井下，已經(jīng)或可能導致10～29人死亡事故時，則為Ⅱ級響應。（3）當發(fā)生了較重傷亡事故時，事故造成3～9人被困井下，已經(jīng)或即將導致3～9人死亡時，則為Ⅲ級響應。（4）當發(fā)生可傷亡事故時，事故造成3人以下被困井下，已經(jīng)或即將導致3人以下死亡時，則為Ⅳ級響應。（二）應急響應啟動

1、

Ⅳ級：啟動本礦應急救援預案。

2、

Ⅲ級：啟動恒盛西南礦業(yè)投資管理有限公司應急救援預案。

3、Ⅱ級、Ⅰ級：

啟動省級應急救援預案，以六盤水市人民政府為主，由市應急救援領導小組組織實施救援工作，省應急救援領導小組指導、協(xié)調(diào)六盤水市人民政府進行事故救援。（三）響應程序

突出事故災難發(fā)生后，礦調(diào)度室負責啟動報警，通知立即撤出井下人員。調(diào)度室按應急預案順序通知礦長、礦總工程師等有關人員，并立即向應急預案救援指揮部辦公室報告。應急辦立即通知應急指揮部全體成員。應急救援指揮部總指揮必須立即按本應急預案成立以救護隊長為組長的現(xiàn)場應急救援小組，積極采取措施搶救遇險遇難人員，防止事故災難擴大，并及時向上級報告。

由現(xiàn)場應急救援小組制定現(xiàn)場救災作戰(zhàn)方案，并指揮和調(diào)動救護隊及現(xiàn)場各應急救援人員，到事故現(xiàn)場實施救援行動，直至災情消除。被困人員獲得解救。

按事故級別，分別啟動各級應急預案。啟動高級別應急預案時，本預案先行啟動。在本預案先行啟動后，要密切注意和防止次生事故的發(fā)生。

(四)處置措施煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，會噴出大量的瓦斯和煤巖，突出的瓦斯由突出點瞬間形成沖擊氣浪，向回風和進風巷道擴展，可破壞通風系統(tǒng)，改變風流方向，使井巷中充滿高濃度的瓦斯，在通風不正常的情況下，可使災區(qū)和受影響區(qū)人員缺氧而窒息。突出的瓦斯在蔓延過程中可能產(chǎn)生瓦斯爆炸，沖到井口時，遇火源會引起燃燒或爆炸事故。突出大量的煤巖，會堵塞井巷，在突出點附近的人員可能被突出的煤巖掩埋。因此，煤和瓦斯突出對礦井安全生產(chǎn)威脅很大。1、充分認識到煤與瓦斯突出事故的特點及危害（1）瓦斯來源充足，瞬間涌出量很大，濃度很高，不但有回風方向的蔓延而且能逆風向進風方向蔓延，甚至逆流數(shù)千米沖出進風口到地面。（2）突出的瓦斯能破壞通風系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，導致風流紊亂，不利于人員撤離和救災。（3）突出的高濃度瓦斯，遇火源可能會發(fā)生燃燒或爆炸。這就要求在處理事故過程必須杜絕火源。（4）在處理事故過程中，如果需將突出煤層掘進巷道用于救人或恢復通風，必須采取防突措施。（5）突出后有可能在同一地點發(fā)生第二次、第三次突出，因此，在處理事故過程中，必須嚴密監(jiān)視，注意突出預兆，防止再次突出擴大事故。2、突出事故發(fā)生后，指揮人員應采取的有效措施（1）切斷災區(qū)和受影響區(qū)的電源，但應在遠距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。當瓦斯影響區(qū)遍及全礦井時，要慎重考慮停電后會不會造成全礦被水淹的危險。（2）弄清礦井通風系統(tǒng)破壞情況，撤出災區(qū)和受威脅區(qū)的人員，及時報告。（3）派人到進回風井口及其50m范圍內(nèi)，檢查瓦斯，設置警戒，熄滅一切火源，嚴禁一切車輛進入警戒區(qū)。（4）派救護隊員佩戴呼吸器。攜帶滅火器等器材下井偵察災情，搶救遇險人員，恢復通風系統(tǒng)等。（5）要求救護隊要制定嚴格的災區(qū)行動的安全措施。（6）發(fā)生突出事故時，必須保證礦井的正常通風。如果通風系統(tǒng)和設施破壞，應設置臨時風障、風門，安裝局部風機以恢復通風。（7）突出造成風流逆轉(zhuǎn)時，要在進風側(cè)設置風障，并及時清理回風側(cè)的堵塞物，但應盡快恢復正常風流。（8）發(fā)生突出事故后，切斷災區(qū)和受影響區(qū)的電源要在遠距離斷電，防止產(chǎn)生火花引起爆炸。（9）組織力量搶救被困人員。安排救護隊在災區(qū)救人，非救護人員在新鮮風流中配合救人，救人時本著“先明后暗、先活后死”的原則進行。（10）制定并實施預防再次突出的措施，防止擴大傷亡，必要時撤出救災人員。（11）當突出后破壞范圍很大，巷道恢復難時，應在搶救遇險人員后對災區(qū)進行封閉。（12）保證壓風機正常運行，以利避災人員利用壓風自救裝置自救。（13）若突出發(fā)生后造成火災或爆炸，則按火災或爆炸事故處理。（14）救護隊在處理突出事故時，必須嚴格執(zhí)行《煤礦救護規(guī)程》的規(guī)定和突出事故處理的行為原則。在工作中要特別注意不得產(chǎn)生碰撞火花或其他電源火花，盡快恢復通風，消除爆炸危險，同時要時刻注意防止再次突出。3、避災線路突出事故發(fā)生后，撤離或救援活動首先要參照《礦井災害預防及處理計劃》中規(guī)定的避災路線行動，若避災線路出現(xiàn)問題，及時由救援指揮部下令采取排除障礙措施或者確定新的救援路線。4、現(xiàn)場醫(yī)療救護緊急措施應急預案啟動后，應急救援指揮部及其工作機構根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施：4.1盡快安全撤出災區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；各單位應當保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。4.2迅速找到并控制或消除事故的危害和危險源，防止事故擴大。4.3根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險救災工作的順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。4.4根據(jù)救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災作戰(zhàn)計劃。4.5為保證搶險救災工作的順利進行，條件具備時，應在靠近災區(qū)的安全地點設立井下救災基地。井下基地的指揮由領導小組選派具有救護知識，并熟悉現(xiàn)場情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地面救災指揮部的電話。4.6現(xiàn)場應急處置4.6.1現(xiàn)場應急處置應遵循的原則 （1）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進行自救，然后進行救助他人；（2）防止事故擴大，縮小影響范圍的原則；（3）保護救災人員生命安全的原則；（4）利于恢復生產(chǎn)的原則。4.6.2事故發(fā)生后的應急處置措施（1）發(fā)生突出事故后，在礦山救護隊未達到之前，在帶班干部和班組長帶領下迅速組織現(xiàn)場人員開展自救和互救，施工人員迅速佩帶好隔離式自救器按最短的避災路線撤出災區(qū)，到至新鮮風流中直到地面，在撤離時要設法切斷災區(qū)電源。（2）如距離遠或瓦斯?jié)舛雀叩仍虿荒艹烦鰹膮^(qū)時，應迅速采取以下措施自救：就近躲入避難硐室內(nèi)或巷道內(nèi)壓風自救處，躲入壓風自救袋內(nèi)，打開壓風閥門自救，等待救援。（3）礦山救護隊必須按照指揮部指令以最短的時間到達事故地點進行搶險救災。到達事故現(xiàn)場后，首先設置警戒，嚴防人員誤入災區(qū)；組織人員進行偵察工作，準確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能的位置，以及巷道通風、瓦斯等情況，積極搜索被困人員。并隨時與礦調(diào)度室保持聯(lián)系，匯報搶險進展情況。4.7礦山救護隊員井下?lián)尵葧r必須遵循以下原則：（1）采取一切有效措施，及時救助遇險人員，盡量減少人員傷亡；（2）發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅；（3）確認無二次突出可能時，要及時恢復破壞的巷道和通風設施，恢復正常通風；（4）對充滿瓦斯的主要巷道加強通風，迅速按規(guī)定將高濃度瓦斯直接引入專用回風巷中排出礦井。4.8在災區(qū)附近新鮮風流中選擇安全地點設立井下?lián)尵然?，及時對井下傷員進行救護并組織升井。4.9要慎重處置災區(qū)和受影響區(qū)域的電源，斷電作業(yè)應在遠距離進行，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。4.10災區(qū)內(nèi)不準隨意啟閉電器開關，不要扭動礦燈和燈蓋，防止引爆瓦斯。4.11制定相應安全措施，排除巷道內(nèi)的高濃度瓦斯等有害氣體，整修恢復通風系統(tǒng)，按措施清理突出煤碴，防止事故再生和擴大。4.12注意事項（1）應急搶險人員應按規(guī)定佩帶符合標準的個人防護用品。（2）應采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險救援器材，要嚴格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關，并按規(guī)定使用。（3）制定的應急救援對策或措施要有針對性、可操作性，最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。（4）現(xiàn)場自救互救應遵循保護人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。（5）應急救援結束后，領導小組應組織人員對本次救援工作進行總結，找出存在問題，修訂完善應急預案4.13醫(yī)療衛(wèi)生救助公司和衛(wèi)生所負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。4.14應急人員的安全防護4.14.1現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。4.14.2礦應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。4.15社會力量的動員與參與礦應急救援指揮部組織調(diào)動本礦所有力量參與應急救援工作。超出礦處置能力時，請求公司和區(qū)的社會力量支援。4.16現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，礦應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。4.17應急結束4.17.1恢復正常狀態(tài)的原則（1）以人為本的原則：事故現(xiàn)場搶險救援結束后，必須核實災區(qū)內(nèi)傷亡人數(shù)，確保遇險人員全部獲救。（2）保證安全原則：恢復正常狀態(tài)前，必須對事故現(xiàn)場進行偵察，并消除或控制可能造成二次事故或誘發(fā)其它事故的隱患。（3）實施監(jiān)控原則：對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀器儀表的連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。4.17.2恢復正常狀態(tài)的程序當?shù)V井事故應急處置工作結束，或相關危險因素排除后，企業(yè)已經(jīng)進入恢復階段，現(xiàn)場應急指揮部確認應急狀態(tài)可以終止時，向應急救援指揮部辦公室報告，由應急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應急狀態(tài)終止命令，宣布應急狀態(tài)終止。在應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關事故處理完畢后的調(diào)查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。4.18信息發(fā)布4.18.1企業(yè)對外新聞發(fā)言人由應急救援指揮部辦公室指定，4.18.2現(xiàn)場對外發(fā)言人由現(xiàn)場應急救援指揮部指定八、善后工作

1、善后處置

后勤保障及善后工作組要會同有關部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故災難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對緊急調(diào)集、征用有關部門（單位）的物資按價付款或歸還。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

2、調(diào)查分析

事故調(diào)查組應在事故災難處置階段介入收集有關資料。應急狀態(tài)結束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調(diào)查詢問、查閱相關圖紙資料等手段，找出事故災難的原因、性質(zhì)、責任、經(jīng)驗教訓，制定防止類似事故災難發(fā)生的措施，并寫出調(diào)查報告報公司。3、保險我礦煤（巖）與瓦斯突出事故發(fā)生后，積極聯(lián)系、配合保險公司開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。4、事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議4.1應急救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人數(shù)，清點裝備、器材；核算救援發(fā)生的費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報告。4.2安檢部門協(xié)助上級有關部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。4.3參加應急救援的各部門，應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。4.4分析總結應急救援中存在的問題，修訂完善相應的應急救援預案。九、應急保障1、通信保障

建立健全我礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急救援信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。調(diào)度室保證各單位調(diào)度電話暢通，辦公室負責聯(lián)系電信公司保證全礦程控電話暢通。通瓦科負責全礦煤（巖）與瓦斯突出事故相關信息收集、分析和處理，定期向礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急救援指揮部匯報。礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急救援指揮部在分析、處理相關信息的基礎上向上級應急救援指揮部匯報。2、技術保障

礦應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料。這些圖紙資料要有專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。

3、裝備保障

必須按《煤礦安全規(guī)程》配備救援裝備；裝備不足或損壞、報廢的，必須及時補充，并保證狀態(tài)良好。

4、交通運輸保障

礦發(fā)生礦難后，礦所有的交通運輸工具應無條件聽從應急救援領導小組安排，在需要協(xié)調(diào)外部交通運輸?shù)那闆r下由應急救援領導小組請求上級相關部門出面協(xié)調(diào)交通交通運輸，做到在緊急情況下，應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

煤礦難傷員救治定點醫(yī)院為縣醫(yī)院。6、物資保障

本礦應建立應急救援設施、設備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。分別在一盤區(qū)材料井井口、運輸大巷設置消防材料庫。消防硐室儲備砂子、滅火器、磚塊、水泥、編織袋、水管、風筒、手鎬、鐵鏟、鐵鍬、木鋸、撬棍、水桶、扳手、彎頭、局扇釘子、管子鉗等器材及工具。7、圖表資料保障包括礦井通風系統(tǒng)示意圖、通風網(wǎng)絡圖及井下供水、注漿、壓風管路系統(tǒng)圖、礦井供電系統(tǒng)圖、井下生產(chǎn)調(diào)度程控電話安裝圖、井下排水系統(tǒng)圖、礦井采掘平面圖、井上下對照圖等。8、應急隊伍保障發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出事故時隨時請求公司救護隊進行煤（巖）與瓦斯突出撲滅工作。我礦煤（巖）與瓦斯突出應急救援隊伍主要由救護隊、護衛(wèi)隊組成。9、資金保障礦財務科應當做好事故應急救援必要的資金準備。10、社會動員保障社區(qū)積極動員和組織社會力量參與我礦煤（巖）與瓦斯突出事故的應急救援。11、應急避難場所保障發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出事故生后，礦就近利用俱樂部或食堂建立人員避難場所。12、技術儲備與保障礦通瓦科和公司煤（巖）與瓦斯突出應急指揮部為應急救援提供技術支持和保障。13、宣傳、培訓和演習13.1公眾信息交流保衛(wèi)科負責組織應急法律法規(guī)和煤（巖）與瓦斯突出事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，礦宣傳部提供相關支持。13.2培訓保衛(wèi)科負責組織礦屬各部門和救護隊、護衛(wèi)隊、義務消防隊進行業(yè)務培訓。13.3演習通瓦科每年至少組織一次我礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急救援演習。14、監(jiān)督檢查礦安監(jiān)處對我礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。十、可能發(fā)生突出事故地點及應急處理措施1、可能發(fā)生煤與瓦突出事故的地點根據(jù)煤礦的采掘接續(xù)，可能發(fā)生煤與瓦斯突出的地點有5煤掘進工作面或5煤采煤工作面、12煤掘進工作面或12煤采煤工作面。2、假定突出地點的應急處理措施假設采面發(fā)生突出事故時應急處理措施：（1）、當?shù)V調(diào)度接到采面突出的報告或通過監(jiān)控終端確認采面突出時，礦調(diào)度立即命令配電室停掉工作面的全部動力電源。（2）、礦調(diào)度通知災區(qū)人員按避災路線撤離事故發(fā)生區(qū)域，并落實警戒人員分別在各交叉口進風側(cè)處設置警戒，同時報告礦長、值班礦領導、總工程師。（3）、礦長、值班礦領導、總工程師接到報告后，立即趕到礦調(diào)度室，立即成立指揮機構，召集指揮機構的所有人員在各自崗位履行其職責，其他有關人員在相應單位待命，同時命令檢身工在井口清點出井人員，并將出井人和被困井下人員情況報告礦調(diào)度室(總指揮)。（4）、總指揮命令機電科長到風井的主通風機房、壓風機房、抽放泵房督促工作，確保抽風機、壓風機、抽放泵正常運行。（5）、總指揮到達礦調(diào)度室后，立即通知救護隊、醫(yī)護人員到達礦區(qū)井口待命。（6）、總指揮根據(jù)事故的初步了解，命令救護隊入井偵察。（7）、總工程師匯總采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風系統(tǒng)圖、壓風系統(tǒng)圖、避災路線圖、通訊系統(tǒng)圖、災害預防與處理計劃等有關資料，根據(jù)出井人員的回報和救護隊偵察情況制定救援方案、措施，并落實實施。（8）、其它影響或波及的范圍，由總指揮根據(jù)災害預防與處理計劃中的有關規(guī)定下達撤人命令。假定掘進工作面發(fā)生突出事故時應急處理措施：（1）、當?shù)V調(diào)度接到掘進工作面突出的報告或通過監(jiān)控終端確認掘進工作面突出時，礦調(diào)度立即命令配電室停掉掘進工作面的全部動力電源（必要時停掉掘進工作面的動力電源）。（2）、礦調(diào)度通知災區(qū)人員按避災路線撤離事故發(fā)生區(qū)域，并落實警戒人員在掘進工作面風門進風側(cè)設置警戒，同時報告礦長、值班礦領導、總工程師。（必要時，將全進人員全部撤出）（3）、礦長、值班礦領導、總工程師接到報告后，立即趕到礦調(diào)度室，立即成立指揮機構，召集指揮機構的所有人員在各自崗位履行其職責，其他有關人員在相應單位待命，同時命令檢身工到井口清點出井人員，并將出井人和被困井下人員情況報告礦調(diào)度室。（4）、總指揮命令機電科到主通風機房、壓風機房、抽放泵房督促工作，確保抽風機、壓風機、抽放泵正常運行。（5）、總指揮到達礦調(diào)度室后，立即通知救護隊、醫(yī)護人員到達礦區(qū)井口待命。（6）、總指揮根據(jù)事故的初步了解，命令救護隊入井偵察。（7）、總工程師匯總采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風系統(tǒng)圖、壓風系統(tǒng)圖、避災路線圖、通訊系統(tǒng)圖、災害預防與處理計劃等有關資料，根據(jù)出井人員的回報和救護隊偵察情況制定救援方案、措施，并落實實施。（8）、其它影響或波及的范圍，由總指揮根據(jù)災害預防與處理計劃中的有關規(guī)定下達撤人命令。十一、附則1預案管理與更新隨著上級對應急救援工作要求的變化，礦部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善本預案。2獎勵與責任追究2.1獎勵在我礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻的。2.2責任追究在我礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，給予經(jīng)濟處罰、行政處分，或移交國家機關依法對其進行法律制裁：(1)拒絕履行應急準備義務的。(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。(3)拒不執(zhí)行我礦煤（巖）與瓦斯突出事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。(7)有其他危害應急工作行為的。2.3溝通與協(xié)作礦調(diào)度室、通瓦科積極建立與其它單位應急機構的聯(lián)系，組織參加公司和區(qū)的救援活動，開展交流與合作。2.4預案實施時間本預案自印發(fā)之日起施行。附表：事故處理領導小組成員通訊及職責表第二章煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案為避免和減少煤與瓦斯突出傷人事故，以及事故發(fā)生后能有效組織災區(qū)人員撤離、避險、搶救遇險人員，降低瓦斯突出事故的危害程度，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)免受損失，特制訂礦井煤與瓦斯突出事故應急救援處置方案。一、煤與瓦斯突出事故特征煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，會噴出大量瓦斯和煤巖，突出的瓦斯由突出點沖出形成強大沖擊氣浪，向回風和進風巷道迅速蔓延擴散，可破壞，可破壞通風設施、通風系統(tǒng)，改變風流方向，可使災區(qū)和受影響區(qū)域內(nèi)的人員缺氧窒息；突出的瓦斯在擴散蔓延的過程中可能發(fā)生瓦斯爆炸，沖擊到井口時，遇火源時會引起燃燒爆炸事故；突出的大量煤炭，會堵塞井巷，在突出點附近的人員可能會被突出的煤炭掩埋，破壞井巷設施和裝備。二