自然災(zāi)害救助問題

第九講社會救助問題1[新聞1+1]反恐，絕不可掉以輕心!.flv2第一節(jié)抗震救災(zāi)的理論知識第二節(jié)512汶川地震的情況第三節(jié)公眾應(yīng)理性看待這次地震災(zāi)害第四節(jié)政府的抗震救災(zāi)政策和措施的分析和評價第九講社會救助問題第一節(jié)“東突”問題如何產(chǎn)生一、東突的概念“東突厥斯坦”（簡稱“東突”），這一名詞出現(xiàn)于１９世紀末期?！八固埂痹瓰椤暗胤健?、“區(qū)域”之意，但“東突厥斯坦”不是一個單純的地理概念，而是某些老殖民主義者為肢解中國提出的一個政治概念。

第一節(jié)東突問題如何產(chǎn)生二、東突的歷史突厥最初是一古代游牧民族的專稱。公元５世紀，它活躍在阿爾泰山一帶。公元６世紀中葉至８世紀中葉，它活躍于我國北方草原，與中原地區(qū)自西魏至隋唐諸王朝發(fā)生了多渠道、多層面的交往。公元５５２年，突厥建立汗國，其鼎盛時轄境遼闊。在隋朝和唐朝初期，突厥曾是稱霸于中國北部的一大勢力。爾后，分裂為東、西兩部的突厥，為爭奪汗權(quán)而爭斗不休。第一節(jié)“東突”問題如何產(chǎn)生二、東突的歷史８世紀中葉，東、西突厥汗國相繼滅亡，其后裔逐漸融入了其他民族之中。

１１世紀以后在國外有的史籍中使用的“突厥”，已經(jīng)不限定于原先的突厥人，而是對一切操阿爾泰語系突厥語族諸民族的共稱。１９世紀末，有人主張把生活在博斯普魯斯海峽至阿爾泰山脈之間的所有操突厥語的民族聯(lián)成一體，組成一個國家。

但在歷史上，一些人聲稱的由所有突厥人組成的統(tǒng)一國家不曾存在過。

第一節(jié)“東突”問題如何產(chǎn)生三、“東突”的謬論為了達到分裂和控制新疆的目的，某些老殖民主義者進而把新疆稱為“東突厥斯坦”（與之相對應(yīng)，今天的中亞諸國被稱之為“西突厥斯坦”），編造所謂新疆是“東突厥”人的家園的謬論。

第一節(jié)“東突”問題如何產(chǎn)生三、“東突”的謬論從公元前６０年漢朝設(shè)置西域都護府起，新疆就是中國疆土的一部分。此后，中央政權(quán)對新疆的管轄沒有間斷。但在２０世紀初以后，一小撮狂熱的新疆分裂分子與宗教極端分子，根據(jù)老殖民主義者制造的歪理邪說，編造了一套所謂的“東突”理論。鼓吹“東突厥斯坦自古以來就是一個獨立的國家”，其民族有近萬年歷史；鼓噪所有操突厥語和信奉伊斯蘭教的民族聯(lián)合起來，組成一個“政教合一”的國家；否認中國各民族共同締造偉大祖國的歷史，叫囂“要反對突厥民族以外的一切民族”，消滅“異教徒”。

第一節(jié)“東突”問題如何產(chǎn)生四、“東突”的建國企圖“東突”理論形成后，形形色色的分裂分子都打著“東突”的旗號進行活動，企圖實現(xiàn)其建立“東突厥斯坦國”的妄想。

從２０世紀初至４０年代末，“東突”勢力在外國勢力的慫恿、支持下，多次制造動亂。１９３３年１１月，沙比提大毛拉等在喀什建立了所謂“東突厥斯坦伊斯蘭國”，這是分裂主義分子把其理論變?yōu)楝F(xiàn)實的一次嘗試，但在新疆各族人民的反對下，不到三個月便瓦解了。

第一節(jié)“東突”問題如何產(chǎn)生四、“東突”的建國企圖

進入２０世紀９０年代，在極端主義、分裂主義和國際恐怖主義的影響下，境內(nèi)外部分“東突”勢力轉(zhuǎn)向以恐怖暴力為主要手段的分裂破壞活動。一些“東突”組織公開宣揚要通過恐怖暴力手段達到分裂目的。在警方查獲的“東突伊斯蘭黨”、“東突反對黨”等組織的綱領(lǐng)中明確提出，要“走武裝斗爭道路”、“在人口集中的地區(qū)制造各種恐怖活動”。他們編印的小冊子《我們的獨立是否有希望》毫不掩飾地宣稱要不惜代價在幼兒園、醫(yī)院、學校等場所制造恐怖氣氛。“東突”恐怖勢力策劃實施了一系列血腥的恐怖事件，留下了一篇篇血淋淋的記錄。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動

據(jù)不完全統(tǒng)計，自１９９０年至２００１年，境內(nèi)外“東突”恐怖勢力在中國新疆境內(nèi)制造了至少２００余起恐怖暴力事件，造成各民族群眾、基層干部、宗教人士等１６２人喪生。４４０多人受傷。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動

一、制造爆炸二、進行暗殺三、襲擊警察和政府機關(guān)

四、實施投毒、縱火五、建立秘密訓練基地，籌集、制造武器彈藥六、策劃、組織騷亂、暴亂事件，制造恐怖氣氛

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動

一、制造爆炸

同世界上大多數(shù)恐怖勢力一樣，“東突”恐怖勢力熱衷于借助把矛頭指向無辜平民的爆炸手段，以制造恐怖氣氛、擴大影響。１９９７年２月２５日，“東突”恐怖組織再次將恐怖活動引向新疆首府，制造了烏魯木齊市２路、１０路、４４路公共汽車爆炸案，造成３輛公共汽車被炸毀，包括維族、回族、柯爾克孜族、漢族群眾在內(nèi)的９人喪生、６８名乘客被炸得腿斷肢殘，嚴重受傷。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動二、進行暗殺

為了破壞民族團結(jié)，制造恐怖氣氛，恐怖勢力不但把矛頭對準漢族群眾，也對準維吾爾族干部群眾和愛國宗教人士，把他們當作“異教徒”殺害。

１９９６年５月１２日，“東突”恐怖組織策劃了對全國伊斯蘭教協(xié)會常委、新疆政協(xié)副主席、喀什伊協(xié)主席阿榮汗阿吉的暗殺。當日清晨，阿榮汗阿吉和其兒子在去艾提尕清真寺做禮拜的途中遭４名恐怖分子襲擊，恐怖分子對阿連刺２１刀，其兒子被刺１３刀，兩人均致重傷。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動三、襲擊警察和政府機關(guān)

１９９６年８月２７日，６名恐怖分子身著迷彩服，乘車到葉城縣江格勒斯鄉(xiāng)政府，割斷電話線，殺死副鄉(xiāng)長和在此值班的一名警察；隨后又闖入該鄉(xiāng)一村，將３名治安員和１名水管員綁架到１０公里外的戈壁灘上殺害。

１９９９年１０月２４日凌晨，恐怖分子攜槍支、大刀、爆炸燃燒裝置，襲擊了澤普縣賽力鄉(xiāng)公安派出所。他們包圍派出所，連續(xù)投擲燃燒瓶和爆炸裝置、開槍射擊。之后闖入派出所槍殺了１名聯(lián)防隊員和１名留置審查的犯罪嫌疑人，開槍擊傷了１名警察和１名聯(lián)防隊員。后將派出所１０間房屋、１輛吉普車和３輛摩托車燒毀。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動四、實施投毒、縱火１９９８年１月３０日至２月１８日，“東突解放組織”的成員在喀什市制造了２３起系列投毒案，致４人中毒、１人死亡，數(shù)以千計的牲畜死亡或中毒。

１９９８年５月２３日，在境外接受過專門訓練、被派入境的“東突解放組織”成員在烏魯木齊市華都商廈、大西門、河灘路布料批發(fā)市場、長征旅社批發(fā)市場、紅山木材市場、烏魯木齊旅社、商貿(mào)城等繁華場所投放了４０多枚化學自燃縱火裝置，制造了１５起縱火案，揚言“要將烏魯木齊變成一片火海，要造成幾百萬、幾千萬、幾億元的損失”。由于及時發(fā)現(xiàn)和撲滅，才未造成重大危害。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動五、建立秘密訓練基地，籌集、制造武器彈藥“東突”恐怖勢力為了培訓骨干、擴大恐怖組織，在新疆境內(nèi)，尤其是在偏僻地區(qū)秘密建立訓練基地。１９９０年“伊斯蘭改革者黨突擊隊”在葉城縣伯西熱克鄉(xiāng)一偏僻地建立了訓練恐怖分子的基地。該基地先后辦了３期訓練班，共培訓了６０余名恐怖分子。訓練內(nèi)容主要有：宗教極端主義和恐怖主義理論，爆炸、暗殺等恐怖活動的技能，體能訓練等。訓練班學員多數(shù)參與了１９９１年至１９９３年發(fā)生在新疆各地的爆炸、暗殺、搶劫等重大恐怖活動。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動五、建立秘密訓練基地，籌集、制造武器彈藥２０００年２月２５日，警方在莎車縣卡瓊鄉(xiāng)３村抓獲７名恐怖分子，并在恐怖分子家中發(fā)現(xiàn)一地道和地下室。地道長７米，高２．５米，地道后面連結(jié)一長１２米、寬３．８米、高２米的地下室，室內(nèi)有通風和上下水設(shè)施。在地道內(nèi)繳獲手雷３８枚，電雷管

２２枚，爆炸裝置１８個，炸藥１７公斤，拉火管２０多個。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動六、策劃、組織騷亂、暴亂事件，制造恐怖氣氛“東突”恐怖勢力為了達到制造恐怖氣氛、擴大政治影響的目的，多次通過策劃、組織騷亂、暴亂事件，引發(fā)打、砸、搶、燒、殺等恐怖活動，對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重危害。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動六、策劃、組織騷亂、暴亂事件，制造恐怖氣氛１９９０年４月５日，在“東突伊斯蘭黨”的組織策劃下，一伙恐怖分子在新疆阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)制造了惡性恐怖事件。他們明目張膽地鼓吹“圣戰(zhàn)”、“消滅異教徒”，叫囂要成立“東突厥斯坦共和國”?？植婪肿咏俪郑保懊速|(zhì)要挾政府，并在交通要道炸毀２輛汽車，殘殺６名武警官兵，還用沖鋒槍、手槍等武器向被圍困的政府人員射擊，投擲炸藥包、手榴彈。第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動六、策劃、組織騷亂、暴亂事件，制造恐怖氣氛

１９９７年２月５日至８日，“東突伊斯蘭真主黨”等恐怖組織策劃、制造了伊寧打砸搶騷亂事件，恐怖分子高喊“建立伊斯蘭王國”等口號，襲擊平民，搗毀商店，燒砸汽車，殺死７名無辜群眾，使２００多人受傷，３０多輛車遭毀壞，兩間民房被燒毀。其中一對青年夫婦在回家途中遭襲擊，妻子被恐怖分子殘忍地用刀毀容后再遭殺害，丈夫則被打成重傷；一名鄉(xiāng)文化站的工作人員在街道上被恐怖分子用刀捅死后又被扔進火堆焚燒。

第二節(jié)“東突”的主要恐怖活動六、策劃、組織騷亂、暴亂事件，制造恐怖氣氛

除在中國境內(nèi)進行恐怖暴力活動外，“東突”恐怖勢力還在國外制造恐怖暴力事件。

１９９７年３月，境外“東突”恐怖分子開槍襲擊中國駐土耳其使館，沖擊中國駐伊斯坦布爾總領(lǐng)館，焚燒中國總領(lǐng)館懸掛的國旗。

１９９８年３月５日，境外的“東突”恐怖組織策劃制造了用炸彈襲擊中國駐土耳其伊斯坦布爾總領(lǐng)館的恐怖事件。

第三節(jié)“東突”恐怖活動的組織者與幕后支持者一、“東突”恐怖活動的組織者1、“東突厥斯坦伊斯蘭運動”

東突厥斯坦伊斯蘭運動最早于1993年由新疆和田人買買提托乎提和阿不都熱合曼在中國境外發(fā)起成立，（又稱“東突厥斯坦伊斯蘭黨”、“真主黨”、“東突厥斯坦民族革命陣線”、“東突伊斯蘭運動”，簡稱“東伊運”)，同年解散，1997年艾山·買合蘇木和阿不都卡德爾·亞甫泉再次發(fā)起組織。其宗旨是通過恐怖手段分裂中國，在新疆建立一個政教合一的“東突厥斯坦伊斯蘭國”。該組織已于2002年9月11日被聯(lián)合國認定為恐怖組織。中國官方稱該組織得到拉登領(lǐng)導的基地組織的支助，在在中國和中亞地區(qū)實施了一系列暴力恐怖活動。其發(fā)起人之一艾山·買合蘇木于2003年10月2日在巴基斯坦、阿富汗邊境的一次反恐怖聯(lián)合行動中被巴基斯坦軍隊擊斃。

第三節(jié)“東突”恐怖活動的組織者與幕后支持者一、“東突”恐怖活動的組織者2、“東突解放組織”

又稱“東突民族黨”，是“東突”勢力中最具危害性的恐怖組織之一。其宗旨是通過暴力恐怖手段，在新疆建立“東突厥斯坦”。1996年，“東突解放組織”在土耳其建立，總部設(shè)在伊斯坦布爾。其創(chuàng)建人為買買提明·艾孜來提，主要負責人有吾買爾·卡那提、多里坤·艾沙、吾布力·卡斯木等。

１９９８年５月在烏魯木齊市發(fā)生的１５起用化學自燃劑制造的縱火案，就是境外“東突解放組織”派員潛入新疆境內(nèi)親自指揮并實施的。

第三節(jié)“東突”恐怖活動的參與者及幕后支持者一、“東突”恐怖活動的組織者3、“伊斯蘭圣戰(zhàn)者”１９９８年新疆和田縣胡加西木·卡斯木、博樂市的買買提江·吾希爾等人跑到阿富汗等地活動，加入了“東突”恐怖組織“伊斯蘭圣戰(zhàn)者”，并接受射擊、爆炸、暗殺等恐怖訓練。當年１２月，這些人被秘密遣送回新疆，讓其建立組織，發(fā)展成員，籌集資金，搜集武器彈藥，組織暴力恐怖活動。

第三節(jié)“東突”恐怖活動的參與者及幕后支持者

二、“東突”恐怖勢力的幕后支持者——本·拉登集團

第三節(jié)“東突”恐怖活動的參與者及幕后支持者

二、“東突”恐怖勢力的幕后支持者——本·拉登集團1、本·拉登恐怖勢力為“東突”恐怖勢力提供了大量的活動經(jīng)費和物資援助。１９９９年初，本·拉登會見了“東突厥斯坦伊斯蘭運動”頭目，在許諾提供資金援助的同時，要求其“一切行動要與‘烏茲別克斯坦伊斯蘭解放運動’和塔利班協(xié)調(diào)”。２００１年２月，本·拉登恐怖勢力與塔利班高層人物在坎大哈又商談訓練“東突”恐怖分子的事宜，決定撥巨款幫助訓練“東突”恐怖分子，并承諾負擔２００１年的活動經(jīng)費。本·拉登恐怖勢力、塔利班和“烏茲別克斯坦伊斯蘭解放運動”還向“東突”恐怖勢力提供了大量的武器彈藥、交通工具、通訊設(shè)備等。

第三節(jié)“東突”恐怖活動的參與者及幕后支持者

二、“東突”恐怖勢力的幕后支持者——本·拉登集團2、本·拉登恐怖勢力還直接為“東突”恐怖勢力培訓人員。艾山·買合蘇木從境內(nèi)外物色一些刑事犯罪分子、宗教極端分子、