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第頁(yè)共頁(yè)船舶溢油事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案模版一、總則為了提高我國(guó)船舶溢油事故的應(yīng)急救援能力,有效控制事故擴(kuò)大范圍,最大限度地減少對(duì)海洋環(huán)境的污染,特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我國(guó)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其他劃定區(qū)域發(fā)生的船舶溢油事故的應(yīng)急救援工作。二、組織機(jī)構(gòu)(一)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,指揮機(jī)構(gòu)由省級(jí)及以上地方人民政府、中國(guó)海事局、海洋與漁業(yè)部和其他相關(guān)部門(mén)共同組成。指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):1.組織制定預(yù)案和組織機(jī)構(gòu)的建立;2.組織制定救援方案和行動(dòng)計(jì)劃;3.組織實(shí)施應(yīng)急救援措施;4.組織承擔(dān)媒體宣傳,保持信息發(fā)布機(jī)制的暢通;5.組織對(duì)事故的調(diào)查和處置;6.組織事故后的評(píng)估和總結(jié)。(二)救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,救援機(jī)構(gòu)由中國(guó)海事局、海洋與漁業(yè)部、省級(jí)地方人民政府及相關(guān)企事業(yè)單位共同組成。救援機(jī)構(gòu)的職責(zé):1.提供必要的救援人員、裝備和物資;2.組織救援船舶和飛機(jī)等應(yīng)急救援資源;3.組織救援人員的培訓(xùn)和演練;4.協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)行應(yīng)急救援工作;5.提供必要的應(yīng)急救援指導(dǎo)。(三)支持機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,支持機(jī)構(gòu)由中國(guó)海事局、海洋與漁業(yè)部、省級(jí)地方人民政府及其他相關(guān)部門(mén)組成。支持機(jī)構(gòu)的職責(zé):1.提供必要的技術(shù)支持和專業(yè)知識(shí);2.提供必要的應(yīng)急物資和裝備;3.提供必要的信息和情報(bào)支持;4.提供必要的后勤支持;5.進(jìn)行事后的評(píng)估和總結(jié)。三、應(yīng)急救援措施(一)船舶溢油事故發(fā)生后的快速反應(yīng)和處置1.確定事故發(fā)生的位置、性質(zhì)和規(guī)模;2.立即啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制,組織救援船舶和飛機(jī)等救援資源;3.盡快清理和封堵溢油源,減少溢油擴(kuò)散范圍;4.制定應(yīng)急善后方案,做好溢油的處置和清理工作。(二)船舶溢油事故應(yīng)急救援的科學(xué)決策和應(yīng)對(duì)措施1.評(píng)估事故對(duì)環(huán)境造成的影響和擴(kuò)散趨勢(shì);2.制定應(yīng)急救援方案和行動(dòng)計(jì)劃;3.組織救援船舶和飛機(jī)等救援資源;4.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和清理溢油;5.進(jìn)行必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估;6.對(duì)受影響的海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)和修復(fù)。(三)船舶溢油事故應(yīng)急救援中的信息和指揮體系1.建立信息收集和共享機(jī)制,及時(shí)獲取與事故相關(guān)的信息;2.建立指揮系統(tǒng)和通信系統(tǒng),保持信息的暢通;3.發(fā)布事故的通報(bào)和警示信息;4.組織對(duì)事故的調(diào)查和處置,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。四、應(yīng)急救援裝備和物資(一)應(yīng)急救援裝備1.救援船舶:包括固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、救生艇等;2.救援裝備:包括溢油清理船、隔離欄和吸油毛氈等。(二)應(yīng)急救援物資1.油污清洗劑、吸油氈、吸油棉等;2.消防器材和個(gè)人防護(hù)用品;3.醫(yī)療器械和藥品。五、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和演練(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象:應(yīng)急救援指揮人員、救援人員和技術(shù)人員;2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括事故應(yīng)急處置知識(shí)和救援技能等;3.培訓(xùn)方式:理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)結(jié)合;4.培訓(xùn)周期:根據(jù)實(shí)際情況,定期進(jìn)行培訓(xùn)。(二)演練1.演練目的:檢驗(yàn)應(yīng)急救援方案的可行性和有效性;2.演練內(nèi)容:包括應(yīng)急救援行動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)等;3.演練方式:模擬事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地演練;4.演練周期:根據(jù)實(shí)際情況,定期進(jìn)行演練。六、信息公開(kāi)和媒體宣傳(一)信息公開(kāi)1.及時(shí)發(fā)布事故的通報(bào)和警示信息;2.及時(shí)向社會(huì)公布事故救援進(jìn)展和結(jié)果。(二)媒體宣傳1.發(fā)揮媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),提高事故救援的知名度和形象;2.加強(qiáng)對(duì)船舶溢油事故的宣傳教育,增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。七、事后評(píng)估和總結(jié)(一)評(píng)估工作1.對(duì)事故的處理和救援工作進(jìn)行評(píng)估;2.評(píng)估過(guò)程要透明公正,采取科學(xué)的方法和手段;3.評(píng)估結(jié)果要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(二)總結(jié)工作1.總結(jié)救援過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);2.提出改進(jìn)和完善應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議。八、附則本預(yù)案
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