2024年基層民主改革綱要公布

匯報(bào)人：XX2024-01-182024年基層民主改革綱要公布目錄CONTENTS引言基層民主改革的現(xiàn)狀與問(wèn)題2024年基層民主改革綱要的核心內(nèi)容綱要公布后的社會(huì)反響與影響實(shí)施基層民主改革的挑戰(zhàn)與對(duì)策總結(jié)與展望01引言推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，基層治理作為國(guó)家治理的重要基礎(chǔ)，其重要性日益凸顯。為推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有必要對(duì)基層民主進(jìn)行深化改革。適應(yīng)新時(shí)代人民群眾的需求隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)于民主、法治、公平、正義等方面的需求日益增長(zhǎng)。為滿(mǎn)足人民群眾的新期待，需要對(duì)基層民主制度進(jìn)行完善和創(chuàng)新。目的和背景為基層民主改革提供指導(dǎo)01本次公布的綱要為基層民主改革提供了明確的指導(dǎo)思想、基本原則和具體舉措，為各地推進(jìn)基層民主改革提供了重要依據(jù)和參考。推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化02綱要的公布將有助于推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高基層治理的效能和水平，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定03基層民主制度的完善和創(chuàng)新將有助于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。綱要公布的意義02基層民主改革的現(xiàn)狀與問(wèn)題

當(dāng)前基層民主的現(xiàn)狀基層民主制度基本建立我國(guó)已經(jīng)建立了以村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要形式的基層民主制度。基層民主實(shí)踐日益豐富基層群眾通過(guò)參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等實(shí)踐，逐漸形成了多樣化的基層民主實(shí)現(xiàn)形式?；鶎用裰饕庾R(shí)不斷提高隨著基層民主實(shí)踐的深入，群眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，參與基層民主的熱情和積極性也不斷提高。部分地區(qū)和單位存在對(duì)基層民主制度執(zhí)行不力、形式主義等問(wèn)題，導(dǎo)致基層民主的實(shí)效性受到影響。制度執(zhí)行不力參與渠道不暢監(jiān)督機(jī)制不完善一些地區(qū)和單位缺乏有效的參與渠道，群眾的意見(jiàn)和建議難以得到充分反映和有效處理。監(jiān)督機(jī)制的不完善導(dǎo)致一些基層干部在工作中存在不作為、亂作為等問(wèn)題，損害了群眾利益。030201存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)解決當(dāng)前存在的問(wèn)題針對(duì)當(dāng)前基層民主存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要通過(guò)改革來(lái)加以解決，保障群眾的合法權(quán)益。推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化基層治理是國(guó)家治理的基石，推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要隨著社會(huì)的快速發(fā)展和變革，基層民主制度需要不斷完善和創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要。改革的必要性和緊迫性032024年基層民主改革綱要的核心內(nèi)容通過(guò)改革，建立健全基層民主制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，以人民為中心，尊重群眾首創(chuàng)精神，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。改革的目標(biāo)和原則原則目標(biāo)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，提升基層黨組織的組織力和凝聚力，確保改革沿著正確方向前進(jìn)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)優(yōu)化基層政權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高基層政權(quán)服務(wù)能力和水平，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。推進(jìn)基層協(xié)商民主廣泛開(kāi)展基層協(xié)商，推動(dòng)協(xié)商民主向廣泛、多層、制度化發(fā)展，促進(jìn)群眾在“有事好商量”中自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善基層民主制度推動(dòng)基層群眾自治制度化、規(guī)范化、程序化，健全基層選舉、議事、公開(kāi)、述職、問(wèn)責(zé)等制度。改革的主要任務(wù)和措施時(shí)間表2024年起，分階段推進(jìn)基層民主改革，到2030年基本完成改革任務(wù)。路線(xiàn)圖按照“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)”的思路，先在部分地區(qū)和單位開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。同時(shí)，加強(qiáng)改革宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造有利于改革的良好氛圍。改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖04綱要公布后的社會(huì)反響與影響學(xué)術(shù)界許多學(xué)者對(duì)綱要的公布表示肯定，認(rèn)為它是對(duì)基層民主制度的一次重要改革和完善，有助于推動(dòng)基層民主建設(shè)的深入發(fā)展。媒體界各大媒體紛紛對(duì)綱要進(jìn)行報(bào)道和解讀，認(rèn)為它是加強(qiáng)基層民主建設(shè)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。基層群眾許多基層群眾對(duì)綱要的公布表示歡迎和支持，認(rèn)為它有助于保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)基層民主的健康發(fā)展。社會(huì)各界的反響和評(píng)價(jià)綱要提出了一系列完善基層民主制度的措施，如加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、完善基層群眾自治制度等，有助于推動(dòng)基層民主建設(shè)的深入發(fā)展。完善基層民主制度綱要鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新治理方式，如推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、開(kāi)展“微治理”等，有助于激發(fā)基層治理活力，提高治理效能。促進(jìn)基層治理創(chuàng)新綱要提出加強(qiáng)基層民主監(jiān)督的措施，如完善村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)等制度，有助于保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)基層民主的健康發(fā)展。加強(qiáng)基層民主監(jiān)督對(duì)基層民主建設(shè)的推動(dòng)作用推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化綱要提出的加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、完善基層群眾自治制度等措施，有助于推動(dòng)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化，提高國(guó)家治理效能。促進(jìn)治理能力現(xiàn)代化綱要鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新治理方式，如推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、開(kāi)展“微治理”等，有助于促進(jìn)治理能力的現(xiàn)代化，提高政府服務(wù)效率和水平。加強(qiáng)社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督綱要提出加強(qiáng)社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督的措施，如完善社會(huì)聽(tīng)證制度、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督等，有助于促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化，提高政府公信力和執(zhí)行力。對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義05實(shí)施基層民主改革的挑戰(zhàn)與對(duì)策改革可能觸及部分人的既得利益，引發(fā)利益沖突和矛盾。利益沖突一些地區(qū)或群體受傳統(tǒng)觀念影響較深，難以接受新的民主理念和制度。傳統(tǒng)觀念束縛缺乏有效的制度執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致改革措施難以落地生根。制度執(zhí)行不力實(shí)施過(guò)程中可能遇到的挑戰(zhàn)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃制定科學(xué)合理的改革方案，明確改革目標(biāo)、步驟和時(shí)間表，確保改革有序進(jìn)行。建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式，妥善解決利益沖突，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)宣傳教育加大宣傳力度，提高公眾對(duì)基層民主改革的認(rèn)知度和支持度。強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督建立健全制度執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，確保改革措施得到有效落實(shí)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略和措施加強(qiáng)輿論引導(dǎo)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)解疑釋惑，凝聚社會(huì)共識(shí)，為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍。發(fā)揮典型示范作用挖掘和宣傳基層民主改革的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多地區(qū)和群體積極參與改革。充分利用各種宣傳渠道通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳基層民主改革的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際成效。加強(qiáng)改革宣傳和輿論引導(dǎo)06總結(jié)與展望綱要公布的意義和影響2024年基層民主改革綱要的公布，標(biāo)志著我國(guó)基層民主制度將得到進(jìn)一步完善，為基層群眾參與政治生活提供了更加廣闊的空間和平臺(tái)。社會(huì)治理水平提升基層民主是社會(huì)治理的重要組成部分。綱要的公布將有助于提升社會(huì)治理水平，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定基層民主改革綱要的實(shí)施，將促進(jìn)基層群眾的利益表達(dá)和權(quán)益保障，有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。民主制度進(jìn)一步完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)基層黨組織是基層民主改革的重要推動(dòng)力量。未來(lái)改革將注重加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)基層民主改革深入發(fā)展。推進(jìn)基層協(xié)商民主協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。未來(lái)基層民主改革將更加注重推進(jìn)基層協(xié)商民主，促進(jìn)基層群眾廣泛參與和利益協(xié)調(diào)。完善基層群眾自治制度基層群眾自治制度是基層民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。未來(lái)改革將進(jìn)一步完善基層群眾自治制度，保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。未來(lái)基層民主改革的方向和重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)廣泛深入的宣傳