憲法考試重點(diǎn)

憲法考試的重點(diǎn)一、憲法的修改{基本原理、我國(guó)憲法的四次修改，尤其是關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的法律地位的講述}（一）憲法修改的含義：是指國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)椃ㄎ谋镜哪承l款、語(yǔ)詞或結(jié)構(gòu)進(jìn)行增加、刪除或部分改變的活動(dòng)。（二）憲法修改的方式：1、以決議的方式修改；2、以修正案的方式修改。（特點(diǎn)：1、憲法修正案的內(nèi)容獨(dú)立形成了一個(gè)序列。2、它是憲法典的有機(jī)組成部分。3、它是按照時(shí)間的順序。）（三）憲法修改的程序：1、憲法修改案的提出；2、憲法修改案的審議和表決；3、公布。（四）我國(guó)憲法的四次修改：1、1988年憲法的修改：a、增加了關(guān)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容（公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充）在法律上確定其合法性、平等地位。b、修改了土地政策。2、1993年憲法的修改：（原因：14大的召開(kāi)）a、確定了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論在國(guó)家生活中的指導(dǎo)地位；b、政治制度中規(guī)定了我們的政黨制度（中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的政治協(xié)商制度）c、經(jīng)濟(jì)制度：否定了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。d、將縣級(jí)人大的任期由3年改為5年3、1999年憲法的修改：a、確立了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論基礎(chǔ)：鄧小平理論，而且提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論。b、依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。c、收入分配方式的修改（以按勞分配為主的多種分配方式并存）d、進(jìn)一步完善了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)體制，規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。e、修改對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的定義f、將“反革命的活動(dòng)”修改為“危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)。4、2004年憲法的修改a、把“三個(gè)代表”確立為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要思想。b、“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的擴(kuò)大，增加了社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。c、確立了土地征用或征收的補(bǔ)償制度。d、再次強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)的地位（鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)）e、對(duì)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)給予有效保護(hù)。f、建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。g、國(guó)家尊重和保障人權(quán)。h、增加了關(guān)于緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定i、修改了省、直轄市、縣、市、直轄市的人大的任期時(shí)間，均為五年。二、憲法的監(jiān)督(尤其是憲法的監(jiān)督體制)：（一）憲法監(jiān)督的含義:是指國(guó)家保障憲法在社會(huì)生活中的貫徹實(shí)施，依照憲法的程序,保障文本上的憲法成為實(shí)踐中的憲法的一種憲法實(shí)施制度。憲法監(jiān)督的要求：憲法監(jiān)督必須有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)保證實(shí)施；國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、公民、團(tuán)體和個(gè)人自覺(jué)實(shí)施；針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、公民、團(tuán)體和個(gè)人違反憲法的行為有專門機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，以保證其順利實(shí)現(xiàn)。（違憲行為：1、國(guó)家機(jī)關(guān)制訂的各種規(guī)范違反憲法；2、國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為違反憲法。）（三）憲法監(jiān)督的范圍：（建立起“憲法訴訟制度”）A、審查國(guó)家立法行為的合憲性；B、審查國(guó)家具體行為的合憲性；C、審查國(guó)家機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭(zhēng)；D、審查特定個(gè)人的行為對(duì)侵害公民基本權(quán)利的行為；★（四）憲法監(jiān)督的體制（權(quán)利的劃分）：eq\o\ac(○,1)由普通法院行使憲法監(jiān)督權(quán)力的體制（源于美國(guó)憲政實(shí)踐）；△此模式的基本特點(diǎn)：A、最終的裁判權(quán)歸聯(lián)邦最高法院；B、最高法院只能針對(duì)具體案件來(lái)展開(kāi)違憲審查。eq\o\ac(○,2)由憲政法院行使憲法監(jiān)督權(quán)力的體制（源于奧地利）eq\o\ac(○,3)由立法機(jī)關(guān)行使違憲審查權(quán)的體制（源于英國(guó)）→“責(zé)任內(nèi)閣制”★（五）中國(guó)的憲法監(jiān)督體制特點(diǎn)：A、全國(guó)人大（最高監(jiān)督機(jī)關(guān)）對(duì)憲法實(shí)施監(jiān)督；B、人大常委會(huì)對(duì)憲法實(shí)施監(jiān)督；C、全國(guó)人大的各專門委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)和地方性的違憲法規(guī)的監(jiān)督；D、法院對(duì)侵犯憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的監(jiān)督；E、地方各級(jí)人大及其常委會(huì)具有監(jiān)督保障憲法在其本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的權(quán)力。三、憲法的基本原則：（書(shū)本23頁(yè)）（一）憲法基本原則的含義：是指憲法所確認(rèn)和包含的根本方針和準(zhǔn)則。（二）資本主義憲法的基本原則：A、人民主權(quán)。即國(guó)家的主權(quán)屬于人民，歸人民所有。B、三權(quán)分立。立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)。C、法治。a、要依法治理國(guó)家；b、法律不但約束被統(tǒng)治者，同時(shí)又約束統(tǒng)治者；c、人民非違反法律不為犯罪，人民非依法律不受逮捕、拘禁、審問(wèn)和處罰。D、保障人權(quán)和公民的基本權(quán)利。六、公民的基本權(quán)利（一）人權(quán)1、人權(quán)的內(nèi)涵：人權(quán)是基于人性的道德權(quán)利，表明一種應(yīng)該約束立法、行政、司法等國(guó)家行為的社會(huì)道德要求，它本身不具備法律意義的。簡(jiǎn)言而之，它只表明一種重視人和人性的理念，是一種對(duì)政治和法律的道德要求。三個(gè)要素：第一、反映了主體之間的一種對(duì)等的法律關(guān)系；第二、由法規(guī)范所認(rèn)可；第三、是一種法律上的資格。2、人權(quán)的基本屬性：A、人權(quán)具有固有性與法定性屬性；B、人權(quán)具有不受侵犯性和受制約性的屬性；C、人權(quán)具有普遍性（人權(quán)有著國(guó)際保障的趨勢(shì)）和特殊性屬性。3、人權(quán)享有的主體（權(quán)利享有的主體必須是可辨認(rèn)的個(gè)體）A、一般主體：指代公民（具有某國(guó)國(guó)籍的個(gè)人）（辨析：在我國(guó)公民為法律意義上的稱呼；人民為政治意義上的稱呼）國(guó)籍的取得方式：一、出身；二、加入。出身方式所才有的原則：1、血統(tǒng)主義；2、出生地主義；3、混合主義B、特殊主體：法人和外國(guó)人（不完全享有所有的憲法權(quán)利）C、特定主體：婦女、老人、兒童(享有某種或某些具有特定的基本權(quán)利,如：不受刑訊逼供的權(quán)利、及時(shí)知悉被控內(nèi)容、自行辯護(hù)或委托他人辯護(hù)等訴訟權(quán)利)D、集體權(quán)利：如民族自決權(quán)4、人權(quán)的法定分類A、平等權(quán)（法律面前人人平等）B、政治權(quán)利與自由（a、參與管理的自由b、選舉權(quán)與被選舉權(quán)c、表達(dá)自由：言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行示威的自由d、監(jiān)督權(quán)）C、精神自由（宗教信仰自由、文化活動(dòng)的自由，通信的秘密及自由）D、人身自由與人格尊嚴(yán)（人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯）E、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類的權(quán)利〔財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、繼承權(quán)、休息權(quán)、生存權(quán)（獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利）、受教育權(quán)〕F、獲得救濟(jì)的權(quán)利（提起申述控告的權(quán)利、國(guó)家賠償請(qǐng)求權(quán)）G、特定主體的權(quán)利（民族平等、少數(shù)民族合法權(quán)利保障，保護(hù)婦女、男女平等權(quán)，保護(hù)婚姻、家庭、婦女、兒童和老人的權(quán)利，保護(hù)華僑和僑屬的權(quán)利，保護(hù)烈軍屬的權(quán)利）5、人權(quán)的保障的基本模式A、絕對(duì)保障模式：對(duì)憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，其他法規(guī)不能加以任意限制，并且也不能規(guī)定例外情形的模式。——違憲審查制度保障其有效實(shí)施。（典型：美國(guó)憲法）B、相對(duì)保障模式：允許其他的法規(guī)范對(duì)于憲法所規(guī)定的基本權(quán)利加以直接有效的限制或客觀上存在這種可能性的方式。（典型：德國(guó)的《魏瑪憲法》C、折中保障模式：具優(yōu)實(shí)效的違憲審查制度及法律保留相結(jié)合。（法律保留：是將權(quán)利委托給普通法律，而對(duì)憲法權(quán)利的限制只能通過(guò)普通法律）6、當(dāng)代中國(guó)的人權(quán)保障模式：（相對(duì)保障模式）原因：A、在現(xiàn)行法律框架下，公民的基本權(quán)利都是通過(guò)普通法律得以實(shí)現(xiàn)的。B、不存在具有時(shí)效性的違憲審查制度。C、普通法律上所存在的救濟(jì)制度只適應(yīng)于部分情形下的部分憲法權(quán)利，而非所有情形下的所有憲法權(quán)利。D、源自于立憲者和立法者的同構(gòu)性。（二）、人格尊嚴(yán)（書(shū)本205頁(yè)）人格尊嚴(yán)的含義：是指公民具有作為社會(huì)的一員所應(yīng)該具有最起碼的品德和資格的權(quán)利，它是公民人身自由的重要組成部分。其基本內(nèi)容：A、公民的姓名權(quán)B、公民的肖像權(quán)C、公民的名譽(yù)權(quán)D、公民的榮譽(yù)權(quán)E、公民的貞操權(quán)F、公民的隱私權(quán)（三）、結(jié)社自由含義：結(jié)社自由是公民為一定的宗旨，依照法定程序組織或參加具有持續(xù)性的社會(huì)團(tuán)體的自由。分類（根據(jù)目的的不同）：A、以營(yíng)利為目的的結(jié)社。如商業(yè)結(jié)社中的公司、集團(tuán)、中心。此結(jié)社通常由民法、商法、公司法等來(lái)調(diào)整。B、非營(yíng)利為目的的結(jié)社。又分為政治性結(jié)社（組織政黨、政治團(tuán)體）和非政治性結(jié)社（基金會(huì)、慈善團(tuán)體）。3、限制：A、嚴(yán)格區(qū)分結(jié)社的性質(zhì)，對(duì)社會(huì)性結(jié)社、政治性結(jié)社和政黨，法律分別加以調(diào)整。B、結(jié)社的組織、宗旨、活動(dòng)必須符合憲法和法律的規(guī)定。C、禁止成立武裝團(tuán)體或軍事性或準(zhǔn)軍事團(tuán)體。D、限制外國(guó)人的結(jié)社，即結(jié)社自由一般僅屬于本國(guó)公民的政治自由。（四）、社會(huì)權(quán)含義：公民要求國(guó)家根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r積極采取措施干預(yù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活，以促進(jìn)個(gè)人的自由和幸福，保障個(gè)人在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治領(lǐng)域中過(guò)上健康而有尊嚴(yán)的生活的權(quán)利。（狹義上的社會(huì)權(quán)：僅僅是與社會(huì)保障有關(guān)的權(quán)利。廣義上的社會(huì)權(quán)：與社會(huì)保障有關(guān)的權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利、社會(huì)權(quán)利）社會(huì)權(quán)的國(guó)家義務(wù)：尊重、保障、實(shí)現(xiàn)的三義務(wù)。內(nèi)容：A、工作權(quán)。自由選擇工作的權(quán)利，享有國(guó)家充分就業(yè)權(quán)、獲得適當(dāng)工作環(huán)境的權(quán)利、罷工權(quán)、因個(gè)人工作獲得工資權(quán)。B、經(jīng)濟(jì)參與權(quán)C、生活保障權(quán)D、社會(huì)保健權(quán)E、社會(huì)文化的發(fā)展權(quán)。教育權(quán)、婚姻自由權(quán)。4、勞動(dòng)權(quán)含義：狹義上：僅指工作權(quán)。廣義上：工作權(quán)以及與就業(yè)有關(guān)的權(quán)利。針對(duì)勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)的觀點(diǎn)：A、是自由權(quán)的性質(zhì)B、是具有一攬子性質(zhì)的權(quán)利C、是具有受益權(quán)的性質(zhì)勞動(dòng)權(quán)的法律保障：A、尊重個(gè)人，免于強(qiáng)迫勞動(dòng)的自由。B、尊重和保護(hù)人人在勞動(dòng)力市場(chǎng)不受歧視。C、給勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)指導(dǎo)，來(lái)幫助勞動(dòng)者獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。D、不受雇主無(wú)理的解雇。E、保護(hù)在私人或公共部門就業(yè)的勞動(dòng)者不在有害的或不衛(wèi)生的工作條件下工作勞動(dòng)權(quán)的限制：A、對(duì)特定職業(yè)的人的資格限制。B、對(duì)違背人道的工作和違法活動(dòng)的禁止。5、社會(huì)保障權(quán)含義：享有維護(hù)相當(dāng)生活水準(zhǔn)的權(quán)利。類主體的權(quán)利：A、老人、病人、殘疾人的物質(zhì)幫助權(quán)B、保障退休人員的權(quán)利C、保障婦女的權(quán)利D、保障婚姻、家庭、母親和兒童E、保障華僑、歸僑、僑眷和外國(guó)人的權(quán)利6、受教育權(quán)意義：A、接受教育對(duì)公民維護(hù)自己獨(dú)立的人格以及實(shí)現(xiàn)自由、人權(quán)尤為重要。B、是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平最有效的工具。C、是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)民主的前提條件。D、只有此權(quán)利得到保障，才能保證一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。內(nèi)容：A、接受免費(fèi)義務(wù)教育的權(quán)利B、受教育權(quán)的法律保障C、保障平等受教育的機(jī)會(huì)和待遇7、文化權(quán)利含義：A、文化等同于人類積累的物質(zhì)遺產(chǎn)B、創(chuàng)造力的文化（精神財(cái)富）C、特定社會(huì)群體的特定生活方式產(chǎn)生的物質(zhì)精神財(cái)富。法律保障：A、國(guó)家有義務(wù)尊重少數(shù)成員，保持他們語(yǔ)言、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣的文化權(quán)利。B、國(guó)家有義務(wù)保護(hù)個(gè)人的文化權(quán)利免受侵害。C、國(guó)家有義務(wù)為個(gè)人或集體的文化權(quán)利的實(shí)施積極提供條件。D、國(guó)家對(duì)公民創(chuàng)造科學(xué)文化的自由提供保障。8、權(quán)利救濟(jì)權(quán)含義：當(dāng)公民的基本權(quán)利受到侵犯以后，有要求國(guó)家積極采取措施加以保護(hù)的權(quán)利。內(nèi)容：A、訴訟權(quán)（含義：當(dāng)任何人的基本權(quán)利受到侵害時(shí)，均可以平等地要求一個(gè)獨(dú)立于政治權(quán)利之外的司法機(jī)關(guān)，以公正的、客觀的第三者身份對(duì)其進(jìn)行審判的權(quán)利）B、國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)。七、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式（單一制、聯(lián)邦制）（一）、單一制定義：國(guó)家以普通的行政單位劃分其內(nèi)部組成的一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。特點(diǎn)：A、全國(guó)只有一個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系，只有一部憲法。B、各個(gè)行政單位和自治單位都要接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。C、無(wú)論中央和地方的分權(quán)達(dá)到什么程度，地方的權(quán)力都是中央授予的。類型：A、中央集權(quán)型的單一制。（中國(guó)）是基于一種分工的理論。在權(quán)力分配上，中央占主體地位。B、地方分權(quán)型的單一制。（英國(guó)）是權(quán)力的確定性的轉(zhuǎn)移，通過(guò)憲法的方式賦予地方政府權(quán)利固定下來(lái)。{其特點(diǎn)：a、地方議會(huì)和地方行政機(jī)構(gòu)由選舉產(chǎn)生。b、中央和地方的權(quán)力分配是以憲法、法律的方式固定下來(lái)的。c、地方擁有較大的自由性，但地方政府在原則上還必須歸附中央政府，接受中央政府各方面的監(jiān)督、控制和指導(dǎo)。}（二）、聯(lián)邦制定義：以成員國(guó)的形式劃分自己的內(nèi)部組成的一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式?；咎卣鳎篈、存在兩個(gè)政府。中央政府和成員國(guó)政府B、中央政府和成員國(guó)政府存在明顯的權(quán)利的劃分。C、具有一部聯(lián)邦的成文憲法（一般為剛性憲法）D、聯(lián)邦中央政府和地方政府不得逾越憲法關(guān)于各自權(quán)力的界限E、各成員國(guó)政府可以在聯(lián)邦憲法規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)制定本成員國(guó)的憲法和法律。F、聯(lián)邦公民具有雙重身份。既是聯(lián)邦公民也是某一成員國(guó)公民。G、各成員國(guó)下屬的地方政府實(shí)行地方自治。3、類型：A、均衡型的聯(lián)邦制模式B、非均衡型的聯(lián)邦制模式（印度）。小結(jié)：?jiǎn)我恢频膰?guó)家民族主義的色彩相對(duì)濃厚，而聯(lián)邦制的國(guó)家相對(duì)單薄。八、民族區(qū)域自治制度1、概念：在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。2、特征：A、是三大政治制度之一（民族區(qū)域自治制度、人民集中制的人大制度、政黨制度——共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度）B、能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合。C、賦予了民族自治地方非常廣大的自治權(quán)。3、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)：自治州、自治縣、自治區(qū)的人大和人民政府。自治機(jī)關(guān)的特點(diǎn)：A、民族自治地方的人大代表中必須使本地區(qū)的民族有適當(dāng)名額的代表。B、人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)由本民族的公民擔(dān)任主任或副主任。C、自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)也要由本民族的人擔(dān)任。