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文檔簡介

環(huán)評培訓_環(huán)境風險建設項目環(huán)境風險評價主要內容1.環(huán)境風險有關概念和術語2.環(huán)境風險工作程序3.評價等級劃分4.評價的基本內容5.案例分析一、環(huán)境風險的概念和術語1.1環(huán)境風險事故案例1.2技術導則適用范圍1.3評價需解決的問題1.4術語和定義1.1事故案例京滬高速液氯泄漏上海某化工廠硝酸泄漏無錫化工廠爆炸某化工廠四氯化硅泄漏某化工廠水污染湘和化工廠鎘污染云南錫污染湖北棗陽化工廠火災麥田全被液氯熏黃油菜被氯氣熏得枯黃松花江水污染1.1事故案例松花江水污染1.1事故案例供水運輸車來確保居民生活飲用水的供應松花江死魚11月24日從空中拍攝的覆蓋著冰的松花江哈爾濱段

松花江水污染事件1.1事故案例山西襄汾尾礦庫1.2適用范圍導則適用于涉及有毒有害和易燃易爆物質的生產(chǎn)、使用、儲運建設項目可能發(fā)生的突發(fā)性事故(一般不包括人為破壞及自然災害)的環(huán)境風險評價。不適用于核建設項目的環(huán)境風險評價。1.3環(huán)境風險評價需解決的問題對建設項目建設和運行期間發(fā)生的可預測突發(fā)性事件或事故引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏,或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質,所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害,進行評估,提出防范、應急與減緩措施。以使建設項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。環(huán)境風險把事故引起的廠界外人群的傷害、環(huán)境質量的惡化及對生態(tài)系統(tǒng)影響的預測和防護作為評價工作的重點。1.4術語和定義環(huán)境風險環(huán)境敏感區(qū)最大可信事故功能單元重大危險源臨界量立即威脅生命和健康濃度(IDLH)半致死濃度(LC50)急性中毒事故類別(池火、噴射火、氣爆、化學爆炸等)環(huán)境敏感區(qū):指《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中規(guī)定的“依法設立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域”建設項目下游水域10km以內分布的飲用水水源保護區(qū)、珍惜瀕危野生動植物天然集中分布區(qū),重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道,天然漁場應視為選址于環(huán)境敏感區(qū);建設項目邊界外5km范圍內、管道兩側500m范圍內分布有以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域等,應視為選址、選線于環(huán)境敏感區(qū)。最大可信事故:在所有預測的概率不為零的事故中,對環(huán)境或健康危害最嚴重的重大事故。功能單元:至少應包括一個(套)危險物質的主要生產(chǎn)裝置、設施(貯存容器、管道等)及環(huán)保處理設施,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施。每一個功能單元要有邊界和特定的功能,在泄漏事故中能有與其它單元分割開的地方。重大危險源:長期或短期生產(chǎn)、加工、運輸、使用或貯存危險物質,且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的功能單元。臨界量:對于某種或某類危險物質規(guī)定的數(shù)量,若功能單元中物質數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該功能單元定為重大危險源。急性中毒:發(fā)生在短時間毒物高濃度情況下,引起人體機體發(fā)生某種損傷.刺激:毒物影響呼吸系統(tǒng)、皮膚、眼睛麻醉:毒物影響人們的神經(jīng)反射系統(tǒng),使人反應遲鈍窒息:因毒物使人體缺氧,身體氧化作用受損的病理狀態(tài)絕對致死量或濃度(LC100):染毒動物全部死亡的最小劑量或濃度半數(shù)致死量或濃度(LC50):染毒動物半數(shù)死亡的最小劑量或濃度最小致死量或濃度(MLC):全部染毒動物中個別動物死亡的劑量或濃度池火:可燃液體泄漏后流到地面形成液池,或流到水面并覆蓋水面,遇到火源燃燒而形成池火。噴射火:加壓的可燃物質泄漏時形成射流,在泄漏口處點燃,由此形成噴射火?;鹎蚝蜌獗河捎诨鸱N作用于容器,過熱的容器導致低溫可燃液體沸騰,使容器的內壓加大,致使容器外殼強度減弱,直至爆炸,內容物釋放并被點燃,形成火球。突發(fā)火:泄漏的可燃氣體、液體蒸發(fā)的蒸汽在空氣中擴散,遇到火源發(fā)生突然燃燒而沒有爆炸,不造成沖擊波損害,但彌散氣霧的延遲燃燒造成傷害?;瘜W爆炸:物質由于化學結構發(fā)生根本性變化,在瞬間放出大量能量并對外做功,引起的爆炸。分散的可燃性蒸氣的突然或緩慢燃燒形成的氣霧爆炸;在有限空間內混合可燃氣體爆炸;反應失控或其它工藝反常所造成壓力容器爆炸;不穩(wěn)定的固體或液體爆炸,均屬化學爆炸。建設項目環(huán)境風險評價中的環(huán)境風險是指建設項目有毒有害和易燃易爆物質的產(chǎn)生、使用、儲運等“可能發(fā)生的突發(fā)性事故對環(huán)境造成的危害及可能性”,一般不包括人為破壞及自然災害的環(huán)境風險。二、環(huán)境風險工作程序源項分析后果計算風險計算和評價風險管理應急措施風險識別風險可接受水平是否確定風險因素和風險類型確定最大可信事故及其概率確定環(huán)境危害程度和范圍確定風險值和可接受水平盡可能降低環(huán)境風險三、評價工作等級劃分環(huán)境風險評價工作等級根據(jù)評價項目的物質危險性和功能單元重大危險源判定結果,以及環(huán)境敏感程度等因素,將環(huán)境風險評價工作劃分為一、二級。評價等級判定依據(jù)物質危險性選擇生產(chǎn)、加工、運輸、使用或貯存中涉及的1-3個主要化學品,進行物質危險性判定。物質危險性包括毒性,火災、爆炸危險性(注意燃燒產(chǎn)物中的物質毒性)。環(huán)境敏感區(qū)三、評價工作等級劃分劇毒危險物一般毒性危險物可燃、易燃危險物爆炸危險物重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感區(qū)一一一一環(huán)境風險評價工作等級是否存在重大危險源對于單種危險物質,物質的數(shù)量等于或超過臨界量的功能單元,定為重大危險源;對于同一功能單元有多種同時存在或使用的危險物質,按下式進行計算確定:

式中:qi——i種物質的存儲或使用量,t;

Qi——i種危險物質相對應的臨界量,t。評價工作級別判定三、評價工作等級劃分環(huán)境風險評價工作等級評價范圍一級評價:大氣環(huán)境不低于5km二級評價:大氣環(huán)境不低于3km地面水和海洋按導則規(guī)定執(zhí)行管道按中心線兩側不低于500m/300m考慮評價深度一級評價:對事故影響進行定量預測,說明影響范圍和程度,提出防范、減緩和應急措施。二級評價:進行風險識別、源項分析和對事故影響進行簡要分析,提出防范、減緩和應急措施。四、評價基本內容風險識別源項分析后果計算風險計算和評價風險管理二級評價可不進行后果計算、風險計算4.1風險識別識別范圍生產(chǎn)設施識別范圍涉及的物質識別范圍環(huán)境要素環(huán)境保護目標風險識別內容物質危險性識別生產(chǎn)過程危險性識別事故分析風險識別資料收集工程資料收集環(huán)境資料收集事故資料收集生產(chǎn)設施風險識別范圍:主要生產(chǎn)裝置、貯運系統(tǒng)、公用工程、工程環(huán)保設施及輔助生產(chǎn)設施物質風險識別范圍:主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程排放的“三廢”污染物等環(huán)境要素:

大氣、地表水、地下水、土壤、生物、生態(tài)系統(tǒng)等環(huán)境保護目標:

環(huán)境敏感區(qū),學校、醫(yī)院、村莊、政府辦公場所等物質危險性識別:按附錄對項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質進行危險性識別和綜合評價,篩選環(huán)境風險評價因子生產(chǎn)過程危險性識別:根據(jù)建設項目生產(chǎn)特點,結合物質危險性識別,對項目功能系統(tǒng)劃分功能單元,按附錄確定潛在的危險單元及重大危險源建設項目工程資料:可行性研究、工程設計資料、建設項目安全評價資料、安全管理體制及事故應急預案資料環(huán)境資料:利用環(huán)境影響報告書中有關廠址周邊環(huán)境和區(qū)域環(huán)境資料,重點收集人口分布資料事故資料:國內外同行業(yè)事故統(tǒng)計分析及典型事故案例資料4.2源項分析分析內容根據(jù)潛在事故分析列出的事故,篩選確定最大可信事故,對最大可信事故給出源強和發(fā)生概率。最大可信事故的確定原則重點考慮事故對環(huán)境的危害后果對不同環(huán)境要素的危害最嚴重可信,不包括極端情況對同一環(huán)境要素的影響,只分析一個確定事故發(fā)生概率的分析方法定性分析方法:類比法、加權法和因素圖分析法定量分析方法:概率法和指數(shù)法定性分析方法,包括類比法、加權法、因素圖法等,首推類比法定量分析方法,包括道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)法(七版)、事件樹分析法、故障樹分析法等事故源強確定

根據(jù)風險識別結果,對火災、爆炸及泄漏三種風險類型進行事故源強的確定。事故源強參數(shù)包括有毒有害物質名稱、排放方式、排放速率、排放時間、排放量、排放源幾何參數(shù)等。事故源強確定方法計算法適用于以腐蝕或引力作用引起的泄漏,包括液體泄漏速率、氣體泄漏速率、兩相流泄漏速率、泄漏液體蒸發(fā)量計算等。經(jīng)驗估算法適用于以火災爆炸或碰撞等突發(fā)事故為前提的物質釋放,包括以火災爆炸突發(fā)因素為前提的事故引起的泄漏量(未完全燃燒和伴生、次生物質)、以碰撞等突發(fā)事故引起的物質泄漏量(船舶觸礁泄漏、車禍、管道運輸事故)。4.2源項分析事故源強確定事故源強確定方法計算法4.2源項分析氣體泄漏速率兩相流泄漏速率液體泄漏蒸發(fā)量液體泄漏速率事故源強確定事故源強確定方法(經(jīng)驗法)以火災爆炸突發(fā)因素為前提的事故引起的物質泄漏量火災爆炸事故危害除熱輻射、沖擊波和拋射物等直接危害外,未完全燃燒的危險物質在高溫下迅速揮發(fā)釋放至大氣,燃燒物質燃燒過程中則同時產(chǎn)生伴生和次生物質。后兩部分為環(huán)境風險分析對象。二氧化硫:GSO2=2BSGSO2——二氧化硫排放速率,kg/hB——物質燃燒量,kg/hS——物質含硫率,%一氧化碳產(chǎn)生量:GCO=2330qcGCO——一氧化碳的產(chǎn)生量,g/kg;c——物質中碳的質量百分比含量,取85%;q——化學不完全燃燒值,%。取1.5%—6%。4.2源項分析事故源強確定事故源強確定方法(經(jīng)驗法)以碰撞等突發(fā)事故為前提的物質泄漏量船舶運輸事故泄漏量按所在航道和港口區(qū)域事故統(tǒng)計最大泄漏量計,對無相似水域統(tǒng)計資料的事故,參考導則推薦比例表。車載運輸事故物質泄漏量按所在道路和地區(qū)事故統(tǒng)計最大泄漏量計。無統(tǒng)計資料的,參考導則推薦比例表。裝卸事故物質泄漏量按裝卸物質流速和管徑及失控時間計算,失控時間按5-15分鐘計。管道運輸事故物質泄漏量按管道截面100%斷裂估算泄漏量,應考慮截斷閥啟動前后的泄漏量,截斷閥啟動前,泄漏量按實際工況確定;截斷閥啟動后,泄漏量以管道泄壓與環(huán)境壓力平衡所需要的時間計。4.2源項分析4.3后果計算有毒有害物質在大氣中的擴散煙團模式或分段煙羽模式重氣體擴散模式有毒有害物質在水中的擴散在河流中的擴散對湖泊中的擴散油在海灣、河口的擴散模式在海洋的擴散模式其它類型(固廢泄漏)尾礦庫潰壩(圣維南理論)潰壩分為洪水漫壩失事模式和壩體結構失事模式壩體結構失事模式又可分為滲透破壞失事模式、壩坡失穩(wěn)失事模式和地震險情失事模式風險值風險值(R)=概率(P)×危害程度(C)

(后果/時間)=(事故數(shù)/單位時間)×(后果/每次事故)事故概率(P)的確定事故樹、事件樹、歸納統(tǒng)計法等查閱有關統(tǒng)計資料危害程度(C)計算最大可信事故因吸入有毒有害物質造成的急性危害C與物質的毒性影響、受影響范圍內人數(shù)有關。對一種最大可信事故下存在的n種有毒有害物質所致的環(huán)境危害C,為各種危害Ci的總和。風險值確定

選出危害最大的作為評價項目的最大可信事故風險值Rmax4.4風險計算4.5風險評價風險可接受分析采用最大可信災害事故風險值Rmax與同行業(yè)可接受風險水平RL比較:Rmax小于等于RL,可接受Rmax大于RL,不可接受,需進一步采取環(huán)境風險防范措施表4-1各種風險水平及其可接受程度風險值(死亡/a)危險性可接受程度10-3數(shù)量級操作危險性特別高,相當于人的自然死亡率不可接受,必須立即采取措施改進10-4數(shù)量級操作危險性中等應采取改進措施10-5數(shù)量級與游泳事故和煤氣中毒事故屬同一量級人們對此關心,愿采取措施預防10-6數(shù)量級相當于地震和天災的風險人們并不關心這類事故發(fā)生10-7~10-8數(shù)量級相當于隕石墜落傷人沒有人愿意為這類事故投資預防五、風險管理風險防范措施應急預案5.1風險防范措施導則規(guī)定的措施(2004版本)選址、總圖布置和建筑安全防范措施危險化學品貯運安全防范措施工藝技術設計安全防范措施自動控制設計安全防范措施電氣、電訊安全防范措施消防及火災報警系統(tǒng)緊急救援站或有毒氣體防護站設計實際運用的措施罐區(qū)防范措施風險管理措施運輸風險防范措施事故處理過程可能的伴生/次生污染及防范措施選址、總圖布置和建筑安全防護措施:廠址及周圍居民區(qū)、環(huán)境保護目標設置衛(wèi)生防護距離,廠區(qū)周圍工況企業(yè)、車站、碼頭、交通干道等設置安全防護距離和防火間距。廠區(qū)總平面布置符合防范事故要求,有應急救援設施及救援通道、應急疏散及避難所。危險化學品貯運安全防范措施:對貯存危險化學品數(shù)量構成危險源的貯存地點、設施和貯存量提出要求,與環(huán)境保護目標和生態(tài)敏感目標的距離符合國家有關規(guī)定工藝技術設計安全防護措施:自動監(jiān)測、報警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng);防火、防爆、防中毒等事故處理系統(tǒng);應急救援設施及救援通道;應急疏散通道及避難所。自動控制設計安全防范措施:有可燃氣體、有毒氣體檢測報警系統(tǒng)和在線分析系統(tǒng)設計方案。電氣、電訊安全防范措施:爆炸危險區(qū)域、腐蝕區(qū)域劃分及防爆、防腐方案。5.1風險防范措施新導則的編寫思路(征求意見稿)風險防范措施分析論證充分性分析有效性分析可操作性分析替代方案環(huán)境風險防范措施論證反饋措施落實及三同時檢查內容風險防范措施充分性:事故預防措施、事故預警措施、事故應急處置措施、事故終止后的處理措施有效性:從設計能力、服務范圍及控制效果等方面,分析措施的有效性替代方案:若擬采取的風險防范措施不能滿足風險防范要求,應剔除替代方案或否定結論可操作性:針對風險防范措施的應急啟動和執(zhí)行程序,分析其能否滿足風險防范和應急響應的要求5.2應急預案表5-1突發(fā)事故應急預案(2004版導則)序號項目內容及要求1危險源概況原料及成品儲罐區(qū)以及生產(chǎn)裝置區(qū)均存在著火災、爆炸、中毒等風險。2應急計劃區(qū)罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)3應急組織企業(yè)利用主廠區(qū)應急求援指揮領導小組及現(xiàn)場應急行動小組,負責事故控制、救援、善后處理。園區(qū)管委會成立事故應急救援指揮部,負責工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制、疏散。專業(yè)救援隊伍:成立專業(yè)救援隊伍,負責對廠專業(yè)救援隊伍的支援。4應急狀態(tài)分類及應急響應程序按照事故發(fā)生的嚴重程度,規(guī)定事故的級別及相應的應急分類響應程序。5應急設施、設備與材料①火災、爆炸事故應急設施、設備與材料,主要為消防器材。②防物質外溢、擴散設備等。5.2

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