大連空港新區(qū)及體育新城概念性總體規(guī)劃五種規(guī)劃方案方案匯總

?大連空港新區(qū)及體育新城概念性總體規(guī)劃國際咨詢?情況匯報2021.11大連市規(guī)劃局大連市土地儲藏中心一、規(guī)劃咨詢概況1、會議組織2、規(guī)劃用地概況二、方案評審情況1、各方案介紹2、專家推薦排序及專家意見三、方案總結(jié)各方案指標(biāo)比較第一局部規(guī)劃咨詢概況為推進(jìn)新機(jī)場及體育中心建設(shè)，保障空港新區(qū)及體育新城高品質(zhì)開發(fā)，我局與市土儲中心于9月7日邀請美國、法國、日本、澳大利亞等五家國際知名設(shè)計單位，進(jìn)行?大連空港新區(qū)及體育新城概念性總體規(guī)劃國際咨詢?，并于11月19日在凱賓斯基酒店召開專家評審會。1、會議組織序號姓名單位、職務(wù)備

注1崔功豪中國城市規(guī)劃學(xué)會理事；中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會常務(wù)理事；南京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師；大連規(guī)劃專家委員會委員全國區(qū)域規(guī)劃專家2朱錫金同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃院顧問總工；同濟(jì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師；大連規(guī)劃專家委員會委員全國城市規(guī)劃專家3文國瑋建設(shè)部城市總體規(guī)劃技術(shù)審查專家組專家；中國城市交通規(guī)劃學(xué)會理事；清華大學(xué)教授全國交通規(guī)劃專家4董

珂中規(guī)院主任規(guī)劃師、教授級高級規(guī)劃師；博士大連總規(guī)編制負(fù)責(zé)人5曹世法大連規(guī)劃專家委員會副主任委員本地城市規(guī)劃專家設(shè)計單位及評審專家序號設(shè)計單位備注1NDA恩蒂埃建筑設(shè)計咨詢（上海）有限公司法國2RTKL國際有限公司美國3威爾考特（上海）建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司美國4GHD北京分公司澳大利亞5日建設(shè)計株式會社日本評審專家設(shè)計單位區(qū)位及研究范圍工程位于大連市中心城區(qū)北部。用地東至沈大高速公路及北大河入?？?，南至華北路及中華路延伸線，西至黃龍尾，北至大連新機(jī)場，總用地約145平方公里。41095117212、規(guī)劃用地概況周邊主干路網(wǎng)及軌道交通軌道2號線軌道4號線軌道7號線過境高速——丹大、沈大；快速路——河周路、朱棋路、東聯(lián)路、華北路及中華路延伸線；主干路——山東路、嶺西路。特殊用地南關(guān)嶺500KV變電所特殊用地特殊用地1100M2150M4300M依據(jù)國辦發(fā)[1992]39號文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)平安允許距離：人口小于10萬人的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣——2150米人口大于10萬人的城市規(guī)劃區(qū)邊緣——4300米八三五庫建庫時確定距村莊平安距離1100米已確定工程選址及限定條件1、斑海豹保護(hù)區(qū)界限；2、八三五庫平安距離；3、市政及特殊用地；4、體育中心、醫(yī)院等已確定工程。第二局部方案評審情況法國NDA方案特色——1、對集中式填海與離岸群島式填海的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了比較研究2、對填海土源、現(xiàn)狀山體保護(hù)等問題進(jìn)行研究通過開挖人工湖圍海造田，可解決約5.6億立方土源；通過生態(tài)蓄水池，可收集約5千萬升雨水回用于城市；通過保存現(xiàn)狀山體，便于形成開敞的觀景視線。NDA3、充分考慮新機(jī)場對城市建設(shè)的影響，同時提出“和諧之城〞的理念凈空影響——遠(yuǎn)離機(jī)場；噪音影響——現(xiàn)代商務(wù)園區(qū)。動與靜生產(chǎn)與生活建設(shè)與保護(hù)4、較好的處理了土羊高速和各功能組團(tuán)的關(guān)系5、設(shè)置中心路，有效連接高鐵車站、體育中心及濱海新區(qū)體育中心濱海新區(qū)高鐵車站6、中心湖的設(shè)計利于形成城市特色景觀；道路走向強(qiáng)調(diào)和山體對景關(guān)系NDA新國際機(jī)場月牙灣城槐花島高新科技商務(wù)園自然修養(yǎng)區(qū)商貿(mào)帶中央湖牧城驛村莊NDA7、功能分區(qū)明確，形態(tài)緊湊八大功能區(qū)NDA土地使用規(guī)劃圖效果圖NDA1、方案構(gòu)圖感強(qiáng)，槐花島的設(shè)計考慮了大連地域文脈；2、“和諧〞理念符合當(dāng)前開展趨勢；3、現(xiàn)狀分析較為細(xì)致；布局中考慮了空港制約因素；4、以高鐵站和體育中心為核心區(qū)的用地布局較為合理；5、較好地處理了土羊高速與城市開展的關(guān)系；6、在局部地區(qū)保存村落景觀的思路可以借鑒。專家意見NDA1、過于追求形式，構(gòu)思未能根植于場地；2、對上位規(guī)劃的分析不夠深入，與周邊功能銜接較差；3、各功能組團(tuán)之間缺乏聯(lián)系，居住用地比例過大；對現(xiàn)狀路改動過大；4、中心湖與海的連通性差，易形成死水；中心湖邊均布別墅不合理。缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)專家推薦排序：第一名組團(tuán)聯(lián)動節(jié)點(diǎn)城市北進(jìn)引擎東北亞商貿(mào)門戶1、進(jìn)行了較為細(xì)致的區(qū)域研究美國RTKL方案特色——2、特色鮮明的濱海區(qū)半月灣形態(tài)及放射狀路網(wǎng)格局RTKLRTKL總體規(guī)劃規(guī)劃方案3、考慮了與上位規(guī)劃的銜接，功能布局相對合理對現(xiàn)狀考慮充分，保存了主要山體4、詳細(xì)劃分休閑度假島群的不同職能萬和島〔海島旅游、戶外野營、野生動物區(qū)等〕萬悅島〔高爾夫練習(xí)場、度假別墅、步行街等〕萬韻島〔濱海酒吧、酒店式公寓、海洋動物展示等〕萬綠島〔標(biāo)志建筑、公園等〕5、通過離岸填海構(gòu)建特色內(nèi)灣，海灣尺度宜人提出攔海壩設(shè)想，通過攔海壩的隔離，構(gòu)建內(nèi)外兩灣。土地使用規(guī)劃RTKL效果圖RTKL1、離岸群島形態(tài)優(yōu)美，構(gòu)建了內(nèi)外兩灣，海灣尺度宜人；2、提出“開展引擎〞的概念，適合本地區(qū)開展要求，有借鑒意義；3、區(qū)域分析較充分，功能銜接較好，布局分區(qū)明確；4、與場地結(jié)合較好，可實(shí)施性較強(qiáng)，適宜分期實(shí)施；5、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)清晰，各片區(qū)之間交通聯(lián)系較合理。專家意見RTKL1、深海區(qū)“離海群島式〞岸線過長，造價高，可行性差；2、對空港的噪聲影響考慮缺乏；3、新老城區(qū)之間的交通聯(lián)系缺乏；4、以“海港中心〞作為地區(qū)中心缺乏論證；5、填海群島與陸地間缺少聯(lián)系，貫穿離島的東西向道路承擔(dān)過境交通功能不合理。優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)專家推薦排序：第二名1、填海區(qū)域考慮水深影響5m6m5m4m7m10m美國威爾考特方案特色——2、進(jìn)行多方面土地價值分析，綜合指導(dǎo)用地布局及開發(fā)強(qiáng)度通過自然要素、設(shè)施建設(shè)和周邊區(qū)域?qū)ν恋貎r值影響的多層疊加，分析不同區(qū)域的土地價值?！餐恋貎r值較高的用地主要集中在高鐵樞紐、體育中心、濱海核心區(qū)等區(qū)域〕3、提出“鏈LINK〞的空間結(jié)構(gòu)設(shè)想以“十〞+“α〞結(jié)構(gòu)，有機(jī)聯(lián)系濱海區(qū)、高鐵車站與體育中心。威爾考特4、景觀系統(tǒng)特色：以“馬拉松林廊〞打造林蔭大道；利用地勢高差設(shè)置“城市觀景臺〞土地使用規(guī)劃威爾考特效果圖威爾考特1、以“十〞+“α〞結(jié)構(gòu)，緊密聯(lián)系濱海區(qū)、高鐵車站與體育中心；2、離島建設(shè)的方式與陸地城區(qū)能夠有機(jī)聯(lián)系；3、土地價值分析、開發(fā)強(qiáng)度、高度、天際線的研究有現(xiàn)實(shí)意義；4、現(xiàn)狀了解較清楚，環(huán)境分析較全面，突出自然山體組織生態(tài)走廊。專家意見威爾考特1、形式感過強(qiáng)，城市與空港工業(yè)區(qū)連片開展，不妥；2、離島用地的功能設(shè)置及其必要性缺乏論證；3、功能布局上，體育中心周邊布置的商業(yè)商務(wù)用地過多；4、交通組織差，沒有處理好土羊高速與城市開展的關(guān)系，快速路布置在用地中心影響城市交通；5、岸線布置過于平直，缺少變化，對內(nèi)海景觀的處理需深化；6、填海半環(huán)的通海水道偏多，設(shè)施廊道沒有充分預(yù)留。優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)專家推薦排序：第三名澳大利亞GHD方案特色——1、提出“綠野之城、藍(lán)色之都〞的規(guī)劃理念，強(qiáng)調(diào)陸地與海洋的融合，表達(dá)濱海城市風(fēng)貌2、借用斑海豹保護(hù)區(qū)的概念，以“斑海豹〞為形態(tài)設(shè)計主題生態(tài)島3、功能布局：考慮與上位規(guī)劃銜接GHD朱棋路東——現(xiàn)代效勞開展區(qū)，與空港產(chǎn)業(yè)區(qū)的功能相協(xié)調(diào)將方案至于城市總體規(guī)劃中，尋求與周邊功能區(qū)協(xié)調(diào)土地使用規(guī)劃GHD效果圖GHDGHD1、“斑海豹〞島嶼形態(tài)有特色；2、交通組織、岸線設(shè)計、景觀廊道等考慮較全面；3、規(guī)劃內(nèi)容較全面，空間要素分析有深度；4、考慮了對山地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，觀景臺的設(shè)置合理。1、填海形態(tài)過于具象；2、島嶼數(shù)量過多，島間聯(lián)系不便，造價提升；3、居住與工業(yè)距離偏遠(yuǎn)，西部離島布局過散；4、核心區(qū)離機(jī)場偏近；5、采用TOD模式不盡合理；6、采用BRT系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性差，占用道路資源過多。缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)專家推薦排序：第四名一類居住用地二類居住用地商業(yè)用地文化娛樂用地體育用地醫(yī)療衛(wèi)生用地其他公共用地教育研究設(shè)計用地行政辦公用地三類工業(yè)用地倉庫用地、公共綠地生產(chǎn)防護(hù)綠地水域港口用地廣場用地海濱1、高鐵站與濱海區(qū)間構(gòu)建特色軸線以濱海節(jié)點(diǎn)為端點(diǎn)，與高鐵站建立軸線相接，以對稱格局向二側(cè)展開，布置高密度城市功能區(qū)日本日建方案特色——日建2、提出“欣賞型體育〞理念，打造通向海濱的帶狀體育公園土地使用規(guī)劃日建效果圖日建專家意見日建1、高鐵站與濱海區(qū)間構(gòu)建特色軸線；2、體育中心北側(cè)通向海濱的帶狀體育公園有特色；3、考慮了軌道交通站點(diǎn)對周圍土地使用的作用。1、空間布局圖案化，較難合理組織土地使用，可行性差；2、帶狀體育公園可行性差；3、交通組織不合理，道路等級不清晰，路網(wǎng)不均勻；4、臨空港物流用地考慮不夠，在端凈空布置居住用地不妥；5、人口規(guī)模與產(chǎn)業(yè)支撐難以匹配，中心區(qū)公建規(guī)模過大；6、建筑形式單調(diào)，空間尺度把握不準(zhǔn)確；7、山體間缺乏廊道連接，開發(fā)強(qiáng)度過大。缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)專家推薦排序：第五名第一名：NDA恩蒂埃建筑設(shè)計咨詢〔上?！场卜ā车诙篟TKL國際〔美〕第三名：威爾考特〔上?！辰ㄖ?guī)劃設(shè)計〔美〕第四名：GHD北京分公司〔澳〕第五名：日建設(shè)計株式會社〔日〕2、專家推薦排序及專家意見專家推薦排序結(jié)合?大連市城市總體規(guī)劃?，深化新城和周圍地區(qū)功能關(guān)系的研究；深入研究填海造地方式、形態(tài)及其對生態(tài)環(huán)境的影響；加強(qiáng)國際空港的空域、噪聲對城市的影響；深入研究內(nèi)部交通和外部交通的銜接，合理組織區(qū)外和內(nèi)路交通聯(lián)系；認(rèn)真分析本地區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)與現(xiàn)狀條件，構(gòu)建有特色的城市空間形態(tài)。專家深化建議第三局部方案總結(jié)NDARTKL威爾考特GHD日建規(guī)劃理念和諧之城LinkCity（鏈接之城）綠野之城、藍(lán)色之都五星城市總用地規(guī)模（平方公里）146138150154130建設(shè)用地規(guī)模（平方公里）1108412913082人口規(guī)模（萬人）90