第2課秦朝中央集權制度的形成課件

秦朝中央集權制度的形成第２課1一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一1．西周(1046--771B.C.)→東周(春秋770—476B.C.→戰(zhàn)國475—221B.C.)2.春秋的諸侯爭霸—禮樂征伐自諸侯出

(1)王室衰微、諸侯不朝→宗法制和分封制破壞→諸侯國之間爭奪土地和人口爭霸戰(zhàn)爭：春秋五霸2春秋五霸一說：齊桓公、宋襄公、晉文公、秦穆公和楚莊王。一說：齊桓公、晉文公、秦穆公、吳王闔閭和越王勾踐。32.春秋的諸侯爭霸—禮樂征伐自諸侯出

(1)王室衰微、諸侯不朝→宗法制和分封制破壞→諸侯國之間爭奪土地和人口爭霸戰(zhàn)爭：春秋五霸

(2)如何看待：①爭霸的形式：挾天子以令諸侯—打著周天子的旗號，積極發(fā)展自己的勢力②爭霸的本質：一方面是土地和人口(春秋無義戰(zhàn))；另一方面也是爭當周王的替代者，爭當中心或中央(避免無中心后的大混亂)③爭霸的結果：A新舊勢力斗爭中，舊勢力不斷削弱，新勢力不斷壯大；B各族人民不斷融合，蠻夷戎狄與華夏的界限逐漸消失；C種種力量分化改組，最后只剩下了七雄和十幾個小國。43.戰(zhàn)國變法和兼并戰(zhàn)爭—禮樂征伐自卿大夫出其一:生產力的發(fā)展(鐵器和牛耕)→私田出現(xiàn)→井田制瓦解、封建土地所有制形成→奴隸制向封建制過渡各國變法：順應—則強徹底—雄霸其二：大國兼并小國→統(tǒng)一的歷史發(fā)展趨勢54.秦統(tǒng)一的歷史條件客觀條件：

(1)經濟發(fā)展，經濟聯(lián)系加強—物質基礎和需要；

(2)大國兼并小國，局部統(tǒng)一；

(3)各民族初步融合也為統(tǒng)一提供了有利條件；

(4)民心—飽受戰(zhàn)亂之苦的人民要求。主觀條件：

(1)商鞅變法秦國實力最強

(2)秦王嬴政的雄才大略65.秦統(tǒng)一的過程

7“秦王掃六合，虎視何雄哉！

揮劍斬浮云，諸侯盡西來?！?5.秦統(tǒng)一的過程

(1)時間：

(2)策略：

(3)順序：

96.秦統(tǒng)一的歷史意義

結束了建立了標志著有利于歷史的進步

10二、秦朝專制主義中央集權制度的形成1、形成的原因經濟基礎—封建地主經濟和小農經濟歷史條件—滅六國，統(tǒng)天下理論基礎—法家思想韓非個人因素—秦始皇才略112.專制主義中央集權制度的內容(1)皇帝制度的確立皇帝稱號

皇帝獨尊皇權至高無上皇位世襲實質：君主專制皇帝獨裁

12太尉丞相御史大夫九卿(廷尉、治粟內史、奉常、典客、郎中令、少府、衛(wèi)尉、太仆、宗正)

基本特征和作用：

①配合、牽制→軍政大權集皇帝手中、皇權為中心②“家天下”③朝議→皇帝裁決→減少決策失誤副、奏章、詔令、監(jiān)察百官百官之首、協(xié)助皇帝處理全國政事管理軍事(2)中央官制：三公九卿制皇帝13(3)地方上—郡縣制由來14公元前221年秦廷的一次著名辯論材料一丞相王綰曰：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許。”“群臣皆以為然”。廷尉李斯（？—前206）起而抗辯曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇帝：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也。而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！?/p>

15材料二始皇帝……，分天下為河東、太原、上黨、南陽、右北平、九江、長沙、漢中等三十六郡，郡置守、尉、監(jiān)。

《漢書·地理志》載：“秦京師為內史，分天下作三十六郡?！薄皟仁贰睘樵貒牭南剃柤瓣P中大部分地區(qū)，秦朝唯此處不稱郡而名“內史”，有直轄區(qū)之意，相當于元代京師所在區(qū)域稱“中書省”，明代京師（都城）所在區(qū)域稱“京師”，清代京師所在區(qū)域稱“直隸”。秦朝后來又在三十六郡基礎上，增置桂林、南海、閩中、象郡，共為四十郡。據(jù)譚其驤先生主編《中國歷史地圖集》第二冊的《秦時期圖組編例》說，秦代“除京師附近為內史轄區(qū)外，全境分為四十七郡?！泵靠は聦偃舾煽h，據(jù)嚴耕望考，秦時全國設縣一千左右。16(1)這是歷史上著名的廷辯，雙方辯論的主要問題是什么？結果如何？

(2)從材料二中可以看出秦代的行政區(qū)劃中主要分為哪幾類？其隸屬關系如何？17由來職能作用分封制和郡縣制的比較18相同點:第一、都屬于統(tǒng)治和管理地方的行政制度；第二、都是為了鞏固最高統(tǒng)治權；第三、都在一定程度上鞏固了統(tǒng)治。19不同點：第一、分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關系為基礎的；郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實行的，是按地域劃分的；第二、分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地；第三、諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣則是地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一；第四、主要區(qū)別在于中央對地方的制約關系及地方權力的大小不同。20相同點:第一、都屬于統(tǒng)治和管理地方的行政制度；第二、都是為了鞏固最高統(tǒng)治權；第三、都在一定程度上鞏固了統(tǒng)治。不同點：第一、分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關系為基礎的；郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實行的，是按地域劃分的；第二、分封的諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地；第三、諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣則是地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一；第四、主要區(qū)別在于中央對地方的制約關系及地方權力的大小不同。21秦專制主義中央集權體系表皇帝↓三公(丞相、御史大夫、太尉)↓九卿(廷尉、治粟內史、奉常、典客、郎中令、少府、衛(wèi)尉、太仆、宗正)↓郡(郡守、郡尉、郡監(jiān))↓縣(縣令、縣長)↓鄉(xiāng)(三老、嗇夫、游徼)↓亭(亭長)↓里(里正)皇帝的政令，通過三公九卿，直達于郡、縣、鄉(xiāng)、里2223皇帝制度中央官制郡縣制秦朝封建專制主義中央集權制度243.基本特點：(1)地方集權于中央，中央集權于皇帝，皇權至上。(2)家天下(3)金字塔型，組織嚴密(4)選官不問身份，實行俸祿制；官位概不世襲，主要官吏皇帝直接任免調遣。254.作用和影響(1)有利于維護和加強國家的統(tǒng)一

鞏固統(tǒng)一的措施：26北擊匈奴,修長城南開靈渠,平南越27秦朝疆域圖28量度衡2930通行《秦律》統(tǒng)一車軌修馳道31鞏固統(tǒng)一的措施：(1)北擊匈奴，南平百越→疆域遼闊的世界大國(2)統(tǒng)一度量衡、統(tǒng)一文字、統(tǒng)一車軌修馳道(3)通行《秦律》32(2)基本格局、沿用、加強和完善(3)形成以華夏族為主體的中華民族。(4)皇帝的專制權威，激化了社會矛盾，促使秦朝二世而亡。延伸和擴展(1)國家的統(tǒng)一和專制主義中央集權制度在中國的確立還有地理環(huán)境等因素所決定：黃仁宇《中國大歷史》中央集權化的大一統(tǒng)的一個要素是土壤地理—黃土和黃河……

另一要素是氣象地理——風向和水量黃仁宇(2)偉大的秦朝和短命的秦朝(3)秦始皇的評價(4)你怎么看秦修長城？33關于歷史人物的評價一、評價歷史人物的基本思路：首先要梳理出歷史人物各方面的有關史實，然后對史實加以歸類，歸類后，從主觀動機與客觀結果、當時和后期的影響中，做出綜合評價。評價時，要堅持史論結合，論從史出；要堅持辯證的方法，要堅持兩點論的原則。二、評價歷史人物的一般技巧①評價標準,看一個歷史人物的活動或舉措,不能感情用事,也不能僅從道義的角度去考慮,要看其是否有利于生產力的發(fā)展、社會的進步和國家的統(tǒng)一等。②抓住歷史背景，必須將歷史人物放到他所生活的特定的歷史時代進行評價。否則人物同伴的活動如果處于不同的歷史背景，那就有可能作出完全不同的評價。34③防止以偏概全，通常說的人無完人，就是指對歷史人物的評價要一分為二，要全面客觀，要運用階級分析法，考慮其階級性和時代性。④克服英雄史觀，在承認歷史人物個性特點對歷史有一定影響的同時，又不能夸大個人在歷史上的作用。35課堂作業(yè)：

1．春秋時期，奴隸社會逐漸崩潰。它在政治上最突出的表現(xiàn)是

A．各國普遍進行改革

B．“禮樂征伐自天子出”

C．“禮樂征伐自諸侯出”

D．奴隸起義頻繁

2．秦國滅掉東方六國發(fā)生在

A．公元前三世紀前期 B．公元前三世紀后期

C．公元三世紀前期 D．公元三世紀后期

3．秦始皇建立的封建專制主義中央集權制度的基本特征是

A最高統(tǒng)治者稱皇帝

B中央設三公等官職

C地方實行郡縣制

D確立皇權至高無上

4

．秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相①“掌丞天子，助理萬機”②執(zhí)掌群臣奏章，兼理國家監(jiān)察事務③在中央各官職中地位最高，但受御史大夫牽制④名義上掌管兵權，實際由太尉“掌武事”

A①③④

B①②④C①③D①②③④365．秦國能滅掉東方六國、統(tǒng)一中國的主要原因是

A．廣大人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一

B．秦國是六國中實力最強大的國家

C．擁有強大的軍事力量進行兼并戰(zhàn)爭

D.法家思想奠定了統(tǒng)一的理論基礎6．秦始皇時，“天下之事無大小，皆決于上”。這突出地說明

A．秦始皇非常勤政B．秦始皇總攬全國大權

C．秦朝地方官員失職D．中央集權制度已過時7