發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費各領域各環(huán)節(jié)，通過采取技術和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求的社會發(fā)展模式。一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然選擇本世紀頭２０年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時我們也面臨著嚴峻的資源環(huán)境形勢和巨大的國際競爭壓力。資源約束矛盾日益突出。從資源稟賦看，我國是總量上的大國，人均上的貧國。人均淡水資源占有量僅為世界平均水平的１／４，人均耕地占有量不到世界平均水平的４０％，石油、天然氣人均占有儲量為世界平均水平的１１％和４.５％，鐵礦石、銅和鋁土礦儲量分別為世界平均水平的１／６、１／６和１／９，４５種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。目前我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段。國際經(jīng)驗表明，這是一個資源消耗強度加大的階段，更加劇了資源短缺的矛盾。近兩年我國承接發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又加大了國內(nèi)資源的供給壓力。環(huán)境形勢更加嚴峻。當前，我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染日益嚴重。水環(huán)境每況愈下，大氣環(huán)境不容樂觀，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴重。農(nóng)村畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，農(nóng)藥、化肥的不合理使用，使農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴重，直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴重，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降，生物多樣性銳減，生態(tài)安全受到嚴重影響。提高國際競爭力面臨更大壓力。隨著我國加入ＷＴＯ過渡期的結(jié)束，競爭將更加激烈。目前，我國在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，初級產(chǎn)品和原材料仍占較高比例，處于國際貿(mào)易分工的下端。資源消耗高、浪費大、利用率低是產(chǎn)品成本高的一個重要原因，已經(jīng)成為影響我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要因素，同時也制約著經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高。在經(jīng)濟全球化過程中，關稅壁壘作用日漸削弱，但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標準、標識、廢棄物回收、包裝等“綠色壁壘”在內(nèi)的非關稅壁壘日益凸顯，對我國發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。實踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭，不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，資源難以為繼，環(huán)境難以承受。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路，從根本上緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境壓力，增強國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然選擇。二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，必須實行經(jīng)濟增長方式和消費方式的根本轉(zhuǎn)變改革開放２０多年來，特別是中央提出加快推進兩個根本性轉(zhuǎn)變以來，我國在推動資源節(jié)約和綜合利用，總結(jié)、探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式方面取得了積極成效。在黨中央提出的“資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”方針的指導下，節(jié)能降耗取得明顯成效，實現(xiàn)了能源增長翻一番支撐國民經(jīng)濟翻兩番的目標。在優(yōu)惠政策的扶持和引導下，我國資源綜合利用規(guī)模不斷擴大，技術水平不斷提高，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。近年來，在借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成功經(jīng)驗和總結(jié)國內(nèi)開展資源節(jié)約與綜合利用取得成效的基礎上，有關部門和地區(qū)開展了循環(huán)經(jīng)濟示范試點，探索推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的不同模式，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會積累了經(jīng)驗。當前我國在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會方面還存在一些實際困難和障礙。一是節(jié)約優(yōu)先的方針未能很好落實，節(jié)約優(yōu)先沒有很好體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃、城市建設和各項工作中去；二是法律法規(guī)不健全，標準不完善，可操作性差；三是尚未建立促進資源節(jié)約的長效機制，資源性產(chǎn)品價格不合理，支持和鼓勵節(jié)約降耗的財稅體制不完善，融資渠道不暢，國有企業(yè)改革和政府管理體制改革不徹底，難以形成促進節(jié)約的有效激勵；四是缺乏技術支撐，開發(fā)大幅度提高資源利用率的共性和關鍵技術的能力不強，生產(chǎn)工藝技術和裝備水平還不能適應大幅度提高資源利用率的需要；五是全民節(jié)約意識不強，發(fā)展思路不對頭、消費心理扭曲、消費方式不合理造成了資源的極大浪費，成為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的最大障礙。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，必須樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學第二篇：循環(huán)經(jīng)濟建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會循環(huán)經(jīng)濟建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，人們生活水平日益提高，對于物質(zhì)和精神生活的要求越來越高，綠色健康環(huán)保，越來越被人們所提倡。社會發(fā)展是我們所樂見的，可是社會資源的保護，也需要受到我們的重視，合理利用資源可以有效促進經(jīng)濟的發(fā)展，而過度開采或浪費資源，則會加速環(huán)境的惡劣。所以這也就要求我們一定要建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。在我國的“十二五”規(guī)劃中也明確提出了這一點，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。那么，什么是資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會呢。資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。建設資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會是人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧發(fā)展來促進人與人、人與社會的和諧。建設環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境承載能力為基礎，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動力，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。我國的第一壓力是環(huán)境不是資源，所以如何盡力而又有針對性的解決這些問題，是值得我們討論的。一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟按照減量化、再利用、資源化的原則，減量化優(yōu)先，以提高資源優(yōu)化配置，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。1.推行循環(huán)型生產(chǎn)方式。加強共伴生礦產(chǎn)及尾礦綜合利用，提高資源綜合利用水平。推進大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用。2.健全資源循環(huán)利用回收體系。建立健全垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系，推進餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理。3.推廣綠色消費模式。倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳消費理念，推動形成與我國國情相適應的綠色生活方式和消費模式。鼓勵消費者購買使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅，減少使用一次性用品，限制過度包裝，抑制不合理消費。推行政府綠色采購，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。4.強化政策和技術支撐。加強規(guī)劃指導、財稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)和標準，實行生產(chǎn)者責任延伸制度，制訂循環(huán)經(jīng)濟技術和產(chǎn)品名錄，建立再生產(chǎn)品標識制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價制度。開發(fā)應用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術，推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式。三、加大環(huán)境保護力度加大環(huán)境保護力度，推進生態(tài)文明建設，是破解日趨強化的資源環(huán)境約束的有效途徑。要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，經(jīng)濟總量不斷擴大，人口繼續(xù)增加，資源相對不足、環(huán)境承載力弱已經(jīng)成為我國在新的發(fā)展階段的基本國情。只有加強能源資源節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)境治理和生態(tài)建設，才能有效破解經(jīng)濟增長的資源環(huán)境瓶頸制約。加大環(huán)境保護力度，推進生態(tài)文明建設，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要。環(huán)境與發(fā)展密不可分。環(huán)境保護對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有保障、促進和優(yōu)化作用，環(huán)境承載力越來越成為經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間的主要制約因素。將環(huán)境保護的“倒逼機制”傳導到結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上來，能更好地推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。加大環(huán)境保護力度，推進生態(tài)文明建設，也是保障和改善民生的內(nèi)在要求。環(huán)境保護直接關系人民生活質(zhì)量，關系群眾身體健康，關系社會和諧穩(wěn)定。隨著廣大人民群眾生活水平的提高，對干凈的水、新鮮的空氣、潔凈的食品、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。我們必須秉持環(huán)保為民的理念，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。四、保護好自然生態(tài)自然生態(tài)保護關鍵在于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。運用正確戰(zhàn)略手段，保護生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略水平，強有力的行政手段，保護生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展綜合決策水平，切實有效的經(jīng)濟手段，保護生態(tài)環(huán)境，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的投入機制，法律手段，保護生態(tài)環(huán)境，提高實施可持續(xù)發(fā)展的法制化水平，科技手段，保護生態(tài)環(huán)境，為推進可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。五、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，形成健康文明的消費模式。在發(fā)展觀的指導下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。傳統(tǒng)的消費模式，一是以實物消費為主，把數(shù)量作為消費水平的標準，忽視消費質(zhì)量；二是以能源和資源的大量消耗為支撐，消費的資源成本過高；三是追求近期目標和當代人消費的滿足，忽視未來人的消費需要，缺乏可持續(xù)性。這種以消耗資源和浪費資源為特征的消費模式，助長了不健康、不文明、甚至病態(tài)的消費行為。商品奢華包裝和一次性消費品造成大量現(xiàn)代化垃圾。這種消費模式必然引發(fā)諸如能源危機、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等一系列問題，與我國現(xiàn)實的國情和追求可持續(xù)發(fā)展的目標背道而馳。所以形成健康文明的消費模式，有利于更新陳舊的消費理念，實現(xiàn)與收入水平相適應的消費；有利于以消費啟動市場，發(fā)揮和實現(xiàn)市場在配置資源中的基礎性作用；有利于改善宏觀調(diào)控，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的調(diào)控機制，促進有關調(diào)控機制的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。每時每刻每分每秒，社會資源都在消耗，在上述內(nèi)容中循環(huán)經(jīng)濟是在我們周邊都可以出現(xiàn)的，遵循可持續(xù)發(fā)展的理論思想，從自己身邊小事開始，規(guī)范自己，為我國建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會盡一份綿薄之力。09國貿(mào)03班0943030305高倩第三篇。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，一項高瞻遠矚的戰(zhàn)略決策，正在激勵著全國人民為建設我們美好的家園而上下一心，團結(jié)奮斗。2021年10月11日，中共十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出，“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。2021年3月，十屆全國人大四次會議審議通過的“十一五”規(guī)劃綱要首次以國家規(guī)劃的形式，將建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”確定為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是黨中央作出的事關中華民族生存和長遠發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標和中華民族偉大復興的必由之路；建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是走中國特色社會主義道路的一個重大的戰(zhàn)略性選擇，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要的全局性任務，體現(xiàn)了人類社會的共同追求與發(fā)展方向。著力提高資源利用效率，加強環(huán)境保護，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，作為我們黨和國家在新形勢下作出的一項具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義的建設理論?！皬姳径?jié)用，則天不能貧。”古老的中華民族，節(jié)約理念深入人心，節(jié)約之風代代相傳。共和國走過的58年光輝歷程，無不有力地證明了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約對社會主義中國迅速崛起的巨大作用。節(jié)約，體現(xiàn)的是一種憂患意識，一種可持續(xù)發(fā)展的深謀遠慮，是為子孫后代著想的未雨綢繆之舉。十六大以來，黨中央、國務院審時度勢，高瞻遠矚，為國家的中長期發(fā)展制定了一項宏偉戰(zhàn)略：建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，切實做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。什么是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費各領域各環(huán)節(jié)，通過采取技術和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求的社會發(fā)展模式。它強調(diào)以科學發(fā)展觀為指導，將節(jié)約理念貫穿于生產(chǎn)、流通、消費和社會生活的各個領域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合措施，依靠科技進步，動員和激勵全社會保護自然資源，合理開發(fā)利用資源，循環(huán)再生利用廢棄物資源，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益，最終實現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的社會形態(tài)，其核心目標是降低資源消耗強度、提高資源利用效率，減少自然資源系統(tǒng)進入社會經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流通量強度，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗的物質(zhì)解耦或減量化。環(huán)境友好型社會就是全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式，建立人與環(huán)境良性互動的關系。它以環(huán)境承載力為基礎，以遵循自然規(guī)律為準則，以綠色科技為動力，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其核心目標是將生產(chǎn)和消費活動規(guī)制在生態(tài)承載力、環(huán)境容量限度之內(nèi)，通過生態(tài)環(huán)境要素的質(zhì)態(tài)變化形成對生產(chǎn)和消費活動進入有效調(diào)控的關鍵性反饋機制，特別是通過分析代謝廢物流的產(chǎn)生和排放機理與途徑，對生產(chǎn)和消費全過程進行有效監(jiān)控，并采取多種措施降低污染產(chǎn)生量、實現(xiàn)污染無害化，最終降低社會經(jīng)濟系統(tǒng)對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不利影響。它是一個復合體，由環(huán)境友好型技術、環(huán)境友好型產(chǎn)品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型學校、環(huán)境友好型社區(qū)等組成。這個復合體包括有利于環(huán)境的生產(chǎn)和消費方式，無污染或低污染的技術、工藝和產(chǎn)品，對環(huán)境和人體健康無不利影響的各種開發(fā)建設活動，符合生態(tài)條件的生產(chǎn)力布局，少污染與低損耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，人人關愛環(huán)境的社會風尚和文化氛圍。資源節(jié)約和環(huán)境友好不僅是中國追求的目標，也是全人類的共同責任和努力方向。從發(fā)達國家的工業(yè)化發(fā)展歷程來看，都出現(xiàn)過大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄帶來的嚴重環(huán)境問題，都同樣經(jīng)歷過單位gdp能耗上升的階段。近年來，節(jié)約資源逐漸成為一種世界潮流，成為各國人民的共識。從上世紀六七十年代開始，德、美、日等工業(yè)發(fā)達國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的發(fā)展效益。1992年，聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會正式提出了“環(huán)境友好”的概念。時至今日，國際社會已將經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是走中國特色社會主義道路的重大戰(zhàn)略選擇。我國的基本國情是人口眾多，資源相對緊缺，耕地、淡水、能源、鐵礦等主要資源的人均占有量不足世界平均水平的四分之一至二分之一。進入21世紀，隨著新一輪以重化工業(yè)拉動為特點的高速經(jīng)濟增長以及消費結(jié)構(gòu)變化，我國的資源環(huán)境壓力將持續(xù)增加。我國的社會主義現(xiàn)代化，已經(jīng)不具備西方工業(yè)化初期的發(fā)展環(huán)境，所面臨的資源約束和環(huán)境挑戰(zhàn)比任何一個大國在工業(yè)化過程中所遇到的都更加嚴峻。我們必須充分認識發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展機遇，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。只有這樣，才能加快推進社會主義現(xiàn)代化建設，才能使中國特色社會主義道路越走越寬廣?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益基礎上的發(fā)展。節(jié)約能源資源，實現(xiàn)環(huán)境友好，是堅持和落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是事關我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題。根據(jù)這一要求，我們必須充分認識加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要性和緊迫性。實踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式難以為繼，將會使有限的資源加速耗竭，環(huán)境狀況進一步惡化，資源存量和環(huán)境承載力兩方面都將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生嚴重制約。因此，我們必須加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，在經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要堅持把節(jié)約放在首位，以提高資源利用效率為核心，盡快建立健全促進節(jié)約型社會建設的體制和機制，逐步形成節(jié)約型的發(fā)展方式和消費模式，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。營造綠色生態(tài)環(huán)境，共建和諧美好家園，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會正逐步成為全社會的共識。2021年10月，黨的十六屆五中全會將建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會確定為我國中長期戰(zhàn)略任務。2021年3月十屆全國人大四次會議審議通過的“十一五”規(guī)劃綱要提出，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，建設低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?；仡欉@一進程可以看到，隨著人們認識水平的提高，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的思路日漸清晰，這就是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設模式。具體來講，就是在生產(chǎn)領域，推行節(jié)約型增長方式，著力構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；在消費領域，大力倡導合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為；在城市建設方面，必須充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源等資源。未來15年，我國仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，國民經(jīng)濟的快速發(fā)展將進一步增大資源消耗的強度。我們面臨人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)。為了加快我國現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，為了子孫后代的福祉和人類社會的可持續(xù)發(fā)展，我們應自覺行動起來，在全國范圍內(nèi)深入持久地開展資源節(jié)約活動，加快推進節(jié)約型社會建設，促進我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要切實加強環(huán)境保護，從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，在保護環(huán)境中求發(fā)展保護環(huán)境關系到我國現(xiàn)代化建設的全局和長遠發(fā)展，是造福當代、惠及子孫的事業(yè)。黨中央、國務院歷來重視環(huán)境保護工作，把保護環(huán)境作為一項基本國策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，我們在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，采取了一系列措施加強環(huán)境保護，取得積極進展。在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢減緩，部分流域區(qū)域污染治理取得初步成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強度有所下降。同時，我們也必須清醒地看到，我國環(huán)境形勢依然十分嚴峻。一些長期積累的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題又在產(chǎn)生，有的地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當嚴重的程度。主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機物等污染持續(xù)增加。生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟損失，給人民生活和健康帶來威脅。全民的環(huán)保意識增強，全社會已形成保護環(huán)境的良好氛圍。環(huán)境保護已充分形成合力，“綠色信貸”政策的出臺就是一個具體的體現(xiàn)。今年7月，國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了關于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項目進行信貸控制，以綠色信貸機制遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張。全面建設小康社會，不僅包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，還包括生態(tài)環(huán)境建設，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們必須堅持保護環(huán)境的基本國策，堅持預防為主、綜合治理，全面推進、重點突破，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題；堅持創(chuàng)新體制機制，依靠科技進步，強化環(huán)境法治，發(fā)揮社會各方面的積極性。經(jīng)過長期不懈的努力，使生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，人與自然和諧相處，加快建設環(huán)境友好型社會。建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要將節(jié)能減排作為有效抓手，堅持節(jié)約、清潔、安全的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使人與自然和諧相處，經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展今年的《政府工作報告》強調(diào)指出，今年要把節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手。近幾年，我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。今年4月27日，溫家寶總理在國務院召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上指出，只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的正確道路?！笆晃濉币詠?，全國上下加強了節(jié)能減排工作，國務院發(fā)布了加強節(jié)能工作的決定，制定了促進節(jié)能減排的一系列政策措施，各地區(qū)也相繼作出了節(jié)能減排工作部署，加強了重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點工程的節(jié)能工作，積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點，加大重點流域和區(qū)域水污染防治力度，節(jié)能減排工作取得了積極進展。在一般人的眼里，垃圾只是生產(chǎn)生活廢料，不但處理起來費時費力費錢，還容易污染環(huán)境?？墒菗Q一個角度我們就會發(fā)現(xiàn)，很多垃圾只是“放錯了地方的資源”，只要使用得當，非但不會污染環(huán)境，還會成為其他行業(yè)的能源資源，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。這種對垃圾的循環(huán)使用，體現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式————循環(huán)經(jīng)濟的理念。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容。在傳統(tǒng)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式下，經(jīng)濟發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價就越大，最終將喪失發(fā)展的基礎和后勁。循環(huán)經(jīng)濟主要是以減量化、再利用、資源化為原則，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟社會效益，是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有機結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，使社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。環(huán)境友好型社會，是人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。我們必須以環(huán)境承載能力為基礎，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動力，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，合理進行功能區(qū)劃分，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，推動經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。我們?nèi)詫⒚媾R資源和環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須緊密結(jié)合國情，按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)面對新的形勢和任務，需要我們在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的征程中更加勵精圖治，力爭譜好資源、環(huán)境、發(fā)展的協(xié)奏曲。最近幾個月來，有關部門頻頻出臺一系列影響廣泛的措施，足見政府和社會各界大力推進節(jié)約型社會建設的決心。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是一個長期的歷程，面臨的任務十分繁重和艱巨。我們必須緊緊抓住發(fā)展機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)，以更加堅定的意志，更加頑強的作風，更加扎實的工作，投身于建設中國特色社會主義的偉大實踐。538寢室：黃清，李逸飛，紀建杰，馮群，宋杰慶，陳成第四篇：建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會[摘要]建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是黨中央、國務院提出的重大戰(zhàn)略任務。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會有它內(nèi)在的規(guī)定性和特征。我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會面臨資源形勢嚴峻、環(huán)境污染嚴重等方面的問題，因此需要加強法制建設，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)生物質(zhì)能，加強科學研究，制定相應政策。[關鍵字]資源型社會;節(jié)約型社會;友好型社會黨的第十六屆五中全會強調(diào)，要加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，并且提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)，認真解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出環(huán)境問題的要求。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是總結(jié)我國現(xiàn)代化建設經(jīng)驗，從我國的國情出發(fā)而提出的一項重大決策，不僅是建設小康社會和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，也是建設和諧社會和促進社會主義精神文明的必然要求。一、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的內(nèi)涵節(jié)約型社會是相對于資源耗竭型社會的一種新型社會形態(tài)，其核心就是節(jié)約資源。與過去強調(diào)的勤儉建國相比，建設節(jié)約型社會內(nèi)涵更廣泛，層次更高，是一種全新的社會發(fā)展模式。節(jié)約具有雙重含義，一是杜絕浪費；二是在生產(chǎn)消費過程中，用盡可能少的資源、能源創(chuàng)造相同的、甚至更多的財富。這種節(jié)約要求徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟增長方式，進行深刻的技術革新，真正推動經(jīng)濟社會的全面進步。因此，資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會效益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。與資源節(jié)約型社會相比，環(huán)境友好型社會更為關注生產(chǎn)和消費活動對于自然生態(tài)環(huán)境的影響，強調(diào)人類必須將其生產(chǎn)和生活強度規(guī)范在生態(tài)環(huán)境的承載能力范圍之內(nèi)，強調(diào)綜合運用技術、經(jīng)濟、管理等多種措施降低經(jīng)濟社會的環(huán)境影響。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的科學內(nèi)涵的核心內(nèi)容是，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，遵循自然規(guī)律，保護生態(tài)環(huán)境，人與自然和諧相處，以最少的資源消耗和環(huán)境代價獲得最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并最終提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，構(gòu)建社會主義和諧社會。二、建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會面臨的問題與壓力我國經(jīng)濟已進入新的快速增長階段，粗放式的增長使得我國能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾進一步凸顯。如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會進一步強化節(jié)約資源的意識，經(jīng)濟的發(fā)展必然會越來越多地受到資源的制約，生產(chǎn)生活環(huán)境會越來越惡化，這將直接影響著全面建設小康社會宏偉目標的順利實現(xiàn)。1、資源問題資源問題已經(jīng)成為我們建設資源節(jié)約型社會的所面臨的最重要的問題之一?，F(xiàn)在我國面臨的資源問題就是，資源稟賦差、資源消耗大、資源利用率低、資源下降快等問題。從資源稟賦看，我國是總量上的大國，人均上的貧國。人均淡水占有量僅為世界平均水平的1/4，人均耕地占有量不到世界平均水平的40%，石油、天然氣人均占有儲量為世界平均水平的11%和4.5%，資源稟賦差，再加上人口不斷增長，這就使得我國人均占有的資源越來越少。但是我們的資源消耗卻要比世界平均水平高得多，我國化肥年使用量為4124萬噸，平均每公頃施用量達400公斤以上，遠遠超出發(fā)達國家每公頃225公斤的安全上限。我國農(nóng)藥施用量130萬噸每年以上，為世界平均水平的2倍。資源的利用率低也是也是一個重要的問題，我國資源利用效率明顯偏低，經(jīng)濟增長方式粗放。從工業(yè)能源效應來看，目前我國8個主要耗能工業(yè)行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進水平高47%以上;我國糧食作物的平均水分生產(chǎn)率約為每立方米水產(chǎn)出1公斤糧食，僅是發(fā)達國家的一半;我國工業(yè)用水重復利用率要比發(fā)達國家低15%~25%;我國礦產(chǎn)資源的總回收率約為30%，比國外先進水平低20%;除了數(shù)量上和利用率上之外，我國的能源資源結(jié)構(gòu)也不理想。能源資源的80%左右分布在北方。能源資源結(jié)構(gòu)以煤為主，占能源資源總量的75.2%，煤炭資源大部分集中在華北和西北地區(qū)。因此這些問題都是建設資源節(jié)約型社會所面臨的重要問題。2、環(huán)境問題環(huán)境污染嚴重是我們當今面臨的另一個重要問題。目前，我國的生態(tài)環(huán)境問題相當突出。從總體上看，生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)出由結(jié)構(gòu)性破壞向功能性紊亂演變的發(fā)展態(tài)勢，局部地區(qū)生態(tài)退化的現(xiàn)象有所緩和，但生態(tài)退化的實質(zhì)沒有改變，趨勢還在加劇。我國目前主要污染物排放量遠遠超出環(huán)境自凈能力，發(fā)達國家上百年出現(xiàn)、分階段解決的環(huán)境問題，在我國快速發(fā)展的20多年中就集中表現(xiàn)出來，呈現(xiàn)出復合型、壓縮型的特點：一是水環(huán)境每況愈下，據(jù)統(tǒng)計，在全國78條主要河流中，有54條已受到污染，其中14條受到嚴重污染;在大約5萬條支流中，75%受到污染。除此之外，大部分的水庫和湖泊也同樣受到嚴重的污染;二是大氣環(huán)境不容樂觀，工業(yè)的發(fā)展導致光化學煙霧、酸雨不斷增加，尤其是最近出現(xiàn)的可吸入顆粒物pm2.5值嚴重超標;三是危險廢棄物、持久性有機污染物污染危害嚴重，土壤污染加劇;四是城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴重，使得人們的生命安全受到嚴重的威脅。除此之外，因為環(huán)境的嚴重破壞導致的自然災害、疾病、物種滅絕、死亡等都成為我們面臨的問題。隨著近年來的發(fā)展，因為森林資源的破壞導致的水土流失以及大量生物滅絕都使得生態(tài)發(fā)展嚴重不平衡。而且因為環(huán)境的污染導致的社會的不穩(wěn)定是我們所面臨的另一重大問題。因為資源和環(huán)境的不斷利用與破壞，經(jīng)濟的發(fā)展、社會的發(fā)展都受到嚴重的制約，與此同時也嚴重影響社會的穩(wěn)定和國際關系的發(fā)展。如在現(xiàn)在人民對資源的爭奪以及環(huán)境問題導致的糾紛等影響社會的穩(wěn)定。隨著全球環(huán)境的惡化，發(fā)達國家對我國環(huán)境問題的攻擊也是不斷的升級，在2021年氣候大會上發(fā)國家提出的我國二氧化碳排放量問題、森林資源的破壞以及工業(yè)污染等問題都影響我國的國際地位。面對這些不斷出現(xiàn)的問題，建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會也成為了必須，采取必要的措施去改善現(xiàn)狀建設一個和諧社會也成為我們的當務之急。三、建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的對策與措施根據(jù)我國資源緊缺的基本國情，建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，必須選擇一條與發(fā)達國家不同的資源組合方式，即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路。（1）加強法律建設保護資源與環(huán)境，在今后的發(fā)展中要加強環(huán)境立法工作，盡快建立起比較完善的、適合我國國情的現(xiàn)代環(huán)境保護法律體系。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，及時制定新的法律法規(guī)，規(guī)范和引導新出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題。加大執(zhí)法力度，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時政府要進行制度設計，建立能源、資源審計制度，與現(xiàn)行的環(huán)境法律法規(guī)以及評價制度共同構(gòu)成社會性管理的新框架。只有這樣，才能形成全社會的環(huán)保意識。在加點毛概課本第八章第四節(jié)里面的建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會的內(nèi)容參考文獻[1]吳樹青，陳占安.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論.高等教育出版社，2021.