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上海弘大房地產(chǎn)開發(fā)工程技術(shù)部管理大綱二0一0年11月編制目錄管理工作范圍及內(nèi)容管理組織機構(gòu)及人員配置工程投資控制管理工程建設(shè)質(zhì)量管理工程建設(shè)工期管理合同、信息與檔案管理平安生產(chǎn)、文明施工管理工程工程質(zhì)量、平安管理條例附表管理工作范圍及內(nèi)容工程部部門職責(zé)部門名稱工程技術(shù)管理部職責(zé)概要負責(zé)公司工程的工程管理。設(shè)立及執(zhí)行工程的工程目標(biāo)管理;根據(jù)工程開發(fā)方案編制本部門工作方案。序號職責(zé)職責(zé)分解及描述工程前期:了解及參與工程前期工作,為施工做好準備參與可行性研究,了解工程的設(shè)立、規(guī)劃、方案,提供工程專業(yè)技術(shù)支持;2、參與方案招標(biāo)、初步設(shè)計評審、詳規(guī)設(shè)計、方案設(shè)計及擴初設(shè)計,提供工程專業(yè)技術(shù)支持;3、參與了解、跟進施工圖出圖;參與施工總承包、監(jiān)理供方招標(biāo)及供方考察;跟進建設(shè)工程報監(jiān)〔質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)〕;6、熟悉了解工程前期情況,為工程施工做好準備,包括但不限于工程管理目標(biāo),工程管理人員配備,特殊施工〔如地下基坑圍護,防水保溫,以及涉及造價較高,施工方案多種可選等〕的方案比擬及優(yōu)化等;組織評估小組,審核、評估施工單位提交的施工組織方案;審核、評估監(jiān)理大綱及專項監(jiān)理方案;制定各施工單位進場方案。配合開發(fā)部辦理開工前臨水、臨電,提供施工過程中水電容量。工程中期:按工程管理目標(biāo)實施有效的工程過程管理1、提供材料設(shè)備采購清單,按已經(jīng)確定的材料設(shè)備,提供相關(guān)技術(shù)要求以及進場時間等細節(jié);確立工程管理目標(biāo),配備相應(yīng)的管理人員及物資;3、組織施工參與方,做好合同及法律賦予的甲方責(zé)任中工程部的職責(zé);4、運用合同、經(jīng)濟、技術(shù)及協(xié)調(diào)〔需相關(guān)部門配合〕對工程進行有效跟蹤管理監(jiān)督〔設(shè)計變更修改、技術(shù)核定等〕;5、參與工程材料、分包單位考察及選定;6、組織管理由技術(shù)問題或圖紙施工可行性引起的設(shè)計變更,參與其他類型;7、組織各項施工方案的評審及確認〔如地下基坑圍護,防水保溫,以及涉及造價較高,施工方案多種可選等〕;8、負責(zé)工程的質(zhì)量、進度、平安生產(chǎn)與文明施工過程控制〔包括分局部項工程驗收、工程例會等〕;9、根據(jù)公司造價管理流程參與工程造價控制;10、信息管理與工程合同的實施與反應(yīng),整理收集工程資料;11、組織協(xié)調(diào)水電煤等各專業(yè)配套供方的管線施工并制定相關(guān)方案;工程中期:按工程管理目標(biāo)實施有效的工程過程管理12、組織工程現(xiàn)場或工程周邊的突發(fā)事件的處理和協(xié)調(diào);13、組織工程實施過程中的備案會議〔質(zhì)檢、安檢〕;14、拍攝、管理施工過程中的影像資料;15、編制工程月報;16、材料樣品確認和進場材料設(shè)備及相關(guān)資料的驗收和保管;負責(zé)收集、整理三方和甲供材料出入庫清單,并送合約部、審算部備案;17、組織對疑似不合格的材料或設(shè)備進行評審并提出處理方案;18、組織現(xiàn)場質(zhì)量問題的評審并提出處理方案;19、提供供方選擇技術(shù)支持;20、負責(zé)工程指令〔含簽證、設(shè)計變更、技術(shù)核定等〕歸口管理;21、監(jiān)督、管理監(jiān)理單位的工作。工程后期:工程竣工及移交1、組織竣工驗收及竣工備案;2、建筑及設(shè)備、資料、檔案移交物業(yè)、跟蹤保修期的維修; 3、負責(zé)收集、審核竣工資料、竣工圖;4、參與竣工結(jié)算審價;5、編寫工程結(jié)案報告。部門建設(shè)1、制定并完善施工管理相關(guān)流程;2、根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、協(xié)助行政人事部設(shè)計工程部門架構(gòu)及編制,并負責(zé)工程專業(yè)人員復(fù)試;3、在公司績效體系下,實施本部門績效考核;4、定期組織部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。5、負責(zé)本部門歸檔工作。6、催促檢查員工工作日記制度執(zhí)行情況,每周進行本部門員工工作安排,及時調(diào)整每位員工的工作任務(wù),加強互助工作建設(shè)。二、部門人員及監(jiān)理人員崗位職責(zé)崗位工作內(nèi)容部門經(jīng)理根據(jù)公司的營運銷售目標(biāo)編制總進度方案、施工階段總方案、節(jié)點方案;組織各階段的設(shè)計交底和圖紙會審,對現(xiàn)場出現(xiàn)的疑難技術(shù)難題給予技術(shù)支持,對工程建設(shè)設(shè)計變更、工程洽商進行審核;催促設(shè)計院出圖進度。負責(zé)各工程的信息管理,資料管理,組織參建各方進行分階段驗收和竣工驗收,負責(zé)竣工備案、資料歸檔。審批承包人提交的開工報告、施工組織設(shè)計、各種施工方案、進度方案等;審核監(jiān)理單位提交的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細那么等;審批工程進度款、技術(shù)核定單、工程簽證等;審核施工單位上報的竣工結(jié)算書、竣工圖紙等結(jié)算資料;參加公司開發(fā)工程規(guī)劃研究并提出建設(shè)本錢與工程配套方面的專業(yè)建議。協(xié)調(diào)參建各方之間的關(guān)系、及協(xié)調(diào)和外部有關(guān)部門的關(guān)系。為實現(xiàn)工程目標(biāo),創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境;組織部門例會,解決現(xiàn)場工程問題。進行施工招標(biāo)的界面劃分,編制招標(biāo)方案,組織工程招標(biāo),對合同進行評審。9、工程經(jīng)理作為工程管理的核心,在工程部總經(jīng)理、副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,代表甲方全面主持轄下樓盤的各項工作,努力完成上級下達的各項任務(wù)。10、做好開工前的各項準備工作,保證工程順利開工。按要求查明各種管線和地下障礙物,以免造成危險和危害,否那么將追究責(zé)任;檢查和考核工程部屬下員工的崗位職責(zé)落實情況、勞動紀律、職業(yè)道德。完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。組織制定工程管理機構(gòu)各類人員的職責(zé)權(quán)限和工程管理的規(guī)章制度;建立質(zhì)量管理體系和平安管理體系并組織實施;土建工程師1、負責(zé)進行根底、主體結(jié)構(gòu)裝飾裝修等分項工程的質(zhì)量、進度、文明施工管理,合同管理,投資控制,信息管理等工作。2、協(xié)調(diào)編制公司總體布置編制施工總進度方案,審查施工組織設(shè)計,負責(zé)控制土建工程工程的現(xiàn)場施工進度,確保土建工程工程進度方案的完成。3、根據(jù)合同約定,設(shè)計圖紙及相關(guān)標(biāo)準要求,嚴格監(jiān)督土建工程的質(zhì)量,參加土建工程的檢查驗收,參加土建工程材料設(shè)備進場檢查驗收,對土建工程質(zhì)量負責(zé)。4、根據(jù)施工預(yù)算書,嚴格監(jiān)督土建施工工程本錢,參加現(xiàn)場的經(jīng)濟簽證、技術(shù)核定單、認質(zhì)單、認價單確實認,確保工程工程本錢控制的實現(xiàn)。5、解決土建工程施工中的設(shè)計施工問題及現(xiàn)場土建工程涉外關(guān)系。6、負責(zé)現(xiàn)場土建工程的日常工作,協(xié)調(diào)其它專業(yè)工程師的現(xiàn)場配合工作,完成現(xiàn)場土建工程施工日記的記錄工作。7、負責(zé)土建工程竣工工程至保修期滿時間段內(nèi)的工程保修管理和協(xié)調(diào)工作。8、參加每周的現(xiàn)場放工協(xié)調(diào)會議,審查監(jiān)理工程師的現(xiàn)場會議記錄,土建工程管理報告和其它文件資料。9參加圖紙會審,負責(zé)工程工程的方案、擴初圖、施工圖審核,提出合理化修改建議,及時有效與設(shè)計溝通;水電工程師1、負責(zé)給排水、消防、強、弱電方面的技術(shù)支持與審核,施工工程中技術(shù)及現(xiàn)場管理工作2、審核給排水、電氣圖紙和施工方案等;按照各類施工合同及圖紙、各類標(biāo)準和標(biāo)準要求施工單位要求施工單位完成其報承包的工程。3、嚴格按照公司的要求對各施工單位所承包的工程進行質(zhì)量、進度和平安監(jiān)管。4、與公司其它部門及時溝通協(xié)調(diào)解決工程中的問題。協(xié)調(diào)施工單位,監(jiān)理單位處理現(xiàn)場問題5、負責(zé)工程各項隱蔽驗收、分項驗收及竣工驗收等驗收工作;
做好本專業(yè)有關(guān)技術(shù)資料的整理工作;6、精通電、訊、水、暖、風(fēng)工程〔工程電器、通訊設(shè)施、電梯、照明、水暖設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施等資料員1、監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位各項資料的編制、管理,做到完整、及時,與工程同步。做好工程資料管理的方案,建立整體框架2、負責(zé)工程工程所有圖紙的接收、清點、登記、發(fā)放、歸檔、管理等工作。3、負責(zé)工程技術(shù)部聯(lián)系單、協(xié)作單等各項資料的接收、發(fā)放、登記、流轉(zhuǎn)、傳閱、歸檔、管理等內(nèi)業(yè)工作。4、熟悉圖紙,掌握國家、行業(yè)標(biāo)準、要求、標(biāo)準及地方工程資料規(guī)程;5、參加工程例會,做好相關(guān)記錄,形成會議紀要。6、收集整理施工過程中所有設(shè)計變更、技術(shù)核定、工程簽證、進度款申請等建立臺帳并歸檔。7、配合公司核算部協(xié)助做好各施工單位結(jié)算資料,配合竣工資料備案歸檔整理;8、做好工程部日常行政后勤工作;考勤、工程部資產(chǎn)登記、管理、定期清點;9、所有工程部發(fā)出、收到的資料標(biāo)準管理分類并存檔,及時備查。打印日常發(fā)放的工程聯(lián)系單,通知單。編寫工程周報、月報等。安全員1、負責(zé)施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作,遵守國家法令,認真學(xué)習(xí)熟悉平安生產(chǎn)規(guī)章制度,努力提高專業(yè)知識和管理水準,加強自身建設(shè)。2、經(jīng)常及時檢查施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施進行整改,并及時匯報現(xiàn)場經(jīng)理處理。3、根據(jù)施工技術(shù)方案中的平安生產(chǎn)技術(shù)措施,提出技術(shù)實施方案和改進方案中的技術(shù)措施要求。4、在審核平安生產(chǎn)技術(shù)措施時,發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)標(biāo)準要求的,有權(quán)提出更改完善意見,使之完善糾正。5、按照技術(shù)部門編制的平安生產(chǎn)技術(shù)措施,根據(jù)施工現(xiàn)場實際補充編制分項分類的平安技術(shù)措施,使之完善和充實。6、在施工過程中,對現(xiàn)場平安生產(chǎn)有責(zé)任進行管理,發(fā)現(xiàn)隱患,有權(quán)催促糾正、整改、通知施工人員落實整改并匯報工程經(jīng)理。7、遵守國家法令,學(xué)習(xí)熟悉平安防火法令、法規(guī)、宣傳執(zhí)行有關(guān)平安防火的規(guī)章制度。平安工程師8、參加因工傷亡及重大來遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備方面,認真分析事故原因,捉出處理意見,制定防范措施。第二章工程建設(shè)監(jiān)理及管理組織機構(gòu)第一節(jié)建設(shè)管理的組織結(jié)構(gòu)在建設(shè)單位有關(guān)職能部門和工程主管部門的管理和監(jiān)督下,負責(zé)工程的建設(shè)管理,承當(dāng)投資控制、建設(shè)工期、工程質(zhì)量管理、工程平安管理等責(zé)任,并按照權(quán)利、義務(wù)相一致的原那么,組織工程管理班子,對受托建設(shè)工程進行專業(yè)化管理。本工程建設(shè)監(jiān)理及管理的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)如以下圖:政府有關(guān)審批監(jiān)督部門工程建設(shè)單位政府有關(guān)審批監(jiān)督部門工程建設(shè)單位〔業(yè)主〕公司有關(guān)職能部門工程監(jiān)理及管理公司有關(guān)職能部門工程監(jiān)理及管理工程部施工總承包單位設(shè)計施工總承包單位設(shè)計單位勘察單位施工分包單位施工分包單位材料設(shè)備材料設(shè)備供給商第二節(jié)本工程建設(shè)監(jiān)理及管理的組織機構(gòu)為了加強工程工程的建設(shè)管理工作,公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視,指派一名副總經(jīng)理分管負責(zé),專門挑選技術(shù)素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強、管理經(jīng)驗豐富的工程總監(jiān)和各專業(yè)人員,成立本工程工程管理部,實行工程總監(jiān)責(zé)任制。同時,公司以各職能部門作為工程管理部的技術(shù)支撐,提供資源,進行指導(dǎo);并通過公司ISO9000質(zhì)量認證體系在工程管理全過程中的貫穿執(zhí)行,確保本工程管理著實有效。工程監(jiān)理及管理組織網(wǎng)絡(luò)如以下圖:公司總經(jīng)理公司總經(jīng)理公司分管副總經(jīng)理公司分管副總經(jīng)理工程工程監(jiān)理及管理工程部建設(shè)單位工程工程監(jiān)理及管理工程部建設(shè)單位公司有關(guān)職能部門工程工程總監(jiān)資料內(nèi)業(yè)管理工程設(shè)計管理投資控制管理招標(biāo)管理合同信息管理工程施工管理資料內(nèi)業(yè)管理工程設(shè)計管理投資控制管理招標(biāo)管理合同信息管理工程施工管理材料設(shè)備供給商施工單位材料設(shè)備供給商施工單位造價咨詢勘察單位設(shè)計單位工程施工管理組織架構(gòu)業(yè)主業(yè)主工程經(jīng)理總監(jiān)及總監(jiān)代表總監(jiān)及總監(jiān)代表土建工程師水電工程師平安工程師土建工程師水電工程師平安工程師資料員〔1〕3.4招標(biāo)管理人員的崗位職責(zé)〔1〕〔2〕編制本工程有關(guān)的檢測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料采購和設(shè)備采購等的招標(biāo)方案。〔3〕參與編制本工程檢測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料采購和設(shè)備采購等的招標(biāo)文件〔含評標(biāo)方法〕。提供招標(biāo)需要的技術(shù)參數(shù)?!?〕參與組織本工程設(shè)檢測、設(shè)計、施工、材料采購和設(shè)備采購等的招投標(biāo)工作,根據(jù)需要,參與現(xiàn)場踏勘、答疑會、開標(biāo)、評標(biāo)工作?!?〕配合建設(shè)方辦理本工程招標(biāo)的有關(guān)手續(xù)?!?〕參加與中標(biāo)單位的合同談判直至簽訂合同。〔8〕定期組織或參加平安、文明、環(huán)境專題會議和活動,嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)平安的法律、法規(guī)?!?〕負責(zé)起草管理規(guī)劃中有關(guān)平安的控制制度和防范措施,協(xié)助工程經(jīng)理催促施工單位執(zhí)行?!?0〕催促施工單位建立健全平安、文明、環(huán)境施工保證體系,并定期檢查?!?1〕組織平安、文明、環(huán)境大檢查,建立平安、文明、環(huán)境檢查臺帳,做好平安整改記錄?!?2〕經(jīng)常了解平安、文明、環(huán)境施工動態(tài),催促施工單位、監(jiān)理嚴格遵守“平安、文明、環(huán)境制度〞?!?3〕記好施工監(jiān)理、平安管理日記,并為工程經(jīng)理提供有關(guān)平安、文明、環(huán)境施工的資料。3.6合同信息管理人員的崗位職責(zé)對本工程工程全過程中,業(yè)主和工程管理產(chǎn)生和關(guān)聯(lián)的所有文檔、合同進行統(tǒng)一的分類編碼、〔4〕對招投標(biāo)階段所需要的大量信息進行檢索支持,為業(yè)主評標(biāo)提供決策支持?!?〕協(xié)助各項經(jīng)濟合同的管理和合同糾紛的處理?!?〕協(xié)助、指導(dǎo)監(jiān)理單位、施工單位,對工程竣工時城建檔案館要求的各種資料進行整理。3.7資料內(nèi)業(yè)管理人員的崗位職責(zé)〔1〕協(xié)助工程總監(jiān)負責(zé)本工程部內(nèi)部的資料、歸檔、保管工作?!?〕負責(zé)工程實施過程中的資料、來往文件的記錄、會議紀要等文件的收集、整理、保管工作。〔3〕辦理有關(guān)簽證的流轉(zhuǎn)手續(xù)?!?〕協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位,對工程竣工檔案要求的各種資料進行整理。第三章工程投資控制管理第一節(jié)投資控制的目標(biāo)與總體思路1、目標(biāo)工程工程實施過程的投資控制過程中,依據(jù)建筑法、合同法和國家與地方相關(guān)規(guī)定,將工程總投資控制在批準概算和預(yù)定的目標(biāo)之內(nèi)。1.1工程前期階段:按批準的投資估算為目標(biāo),在設(shè)計招標(biāo)過程中進行限額設(shè)計,控制設(shè)計概算。1.2設(shè)計階段投資控制目標(biāo):按批準的設(shè)計概算為目標(biāo)控制施工圖預(yù)算費用。1.3施工階段投資控制目標(biāo):按施工圖預(yù)算及中標(biāo)標(biāo)價為目標(biāo)控制工程建安造價。1.4工程結(jié)算階段:嚴格控制合同外費用,使最終造價控制在批準的投資內(nèi)。投資控制程序圖第二節(jié)投資控制的依據(jù)1、國家和上海市政府公布的有關(guān)建設(shè)工程和工程技術(shù)、經(jīng)濟的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定。2、各類合同依據(jù):2.1簽訂的設(shè)計、工程監(jiān)理合同2.2簽訂的施工承包合同2.3簽訂的各類設(shè)備、材料采購合同2.4其他對外簽訂的各類與投資有關(guān)的合同3、設(shè)計、定額及投資控制方面的依據(jù):3.1工程設(shè)計圖紙、設(shè)計修改圖及技術(shù)說明3.2各類業(yè)務(wù)簽證3.3上海市現(xiàn)行的建筑、安裝、市政、管線、園林等預(yù)算定額及其他相關(guān)法規(guī)文件、材料價格3.4《上海市建設(shè)工程造價咨詢工作效勞主要內(nèi)容》3.5招投標(biāo)相關(guān)資料3.6建設(shè)單位的與本錢管理相關(guān)的各類流程用表。第三節(jié)投資控制內(nèi)容1、施工招投標(biāo)階段1.1根據(jù)甲方要求,對有關(guān)施工招標(biāo)工程的發(fā)包形式、標(biāo)段范圍、合同形式、合同條款及計價模式向甲方提供可選擇、可控制的合理方案。1.2提供設(shè)計圖紙審核意見,供招標(biāo)時參考。1.3參與合同談判,并編制合同文件。2、施工階段2.1制定造價控制的實施細那么,確定控制目標(biāo)。2.2根據(jù)施工承包合同價、進度方案,協(xié)助編制承包合同的明細工程款現(xiàn)金流量表,根據(jù)工程進度編制工程用款方案。2.3參加造價控制有關(guān)工程會議,及時處理相關(guān)問題。2.4負責(zé)對施工單位上報的每月〔期〕完成工作量月報進行審核,并提供當(dāng)月〔期〕付款建議書,作為支付當(dāng)月〔期〕進度款的依據(jù)。2.5索賠的審核和合同爭議的鑒定。2.6及時審核因設(shè)計變更、工程指令等導(dǎo)致的現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用。2.7協(xié)助核定分階段完工的分部工程結(jié)算。2.8會同業(yè)主辦理工程竣工結(jié)算,協(xié)助建設(shè)單位本錢管理部門提供整套結(jié)算報告及各項費用匯總表交業(yè)主歸檔。2.9根據(jù)工程合同相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準標(biāo)準與定額、招投標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場發(fā)生的各項有效證明,催促建設(shè)單位本錢管理部門審核工程造價。2.10向建設(shè)單位本錢管理部門提供證明現(xiàn)場完成形象進度的影像資料,并編注影像位置及情況說明,定期歸檔并抄送建設(shè)單位審算部門。3、竣工結(jié)算階段3.1催促編制工程造價審核報告。3.2收集、整理有關(guān)工程費用方面的資料、簽證、核價單據(jù)并及時歸檔。3.3催促造價咨詢單位根據(jù)各類合同規(guī)定的計價方法,依據(jù)合同條款、設(shè)計施工圖、工程變更簽證單以及有關(guān)定額、文件等資料,對施工單位提出的竣工工程結(jié)算進行全面復(fù)核計算〔包括鋼材實用量〕,對有爭議的施工做法節(jié)點負責(zé)配合造價咨詢單位進行實物核查或提供相應(yīng)的過程影像資料,以最終確認各分項工程造價。3.4協(xié)調(diào)造價咨詢單位與承包商進行工程結(jié)算的談判與交涉,公正合理地確認每一分項工程最終結(jié)算造價及全部工程最終結(jié)算總造價,并向業(yè)主提交每一分項工程結(jié)算審價報告及全部工程結(jié)算總價、合同管理及執(zhí)行情況的專題總結(jié)報告。3.5協(xié)助整理全部本工程工程合同文件及有關(guān)資料。第四節(jié)投資控制相關(guān)措施和工作重點1、施工階段投資控制1.1協(xié)助業(yè)主審核各個工程合同草稿,參與工程招投標(biāo)以及施工、材料、設(shè)備采購等經(jīng)濟合同談判、簽訂工作,對合同中相關(guān)的經(jīng)濟條款提出審核意見,并做好合同執(zhí)行情況的檢查工作。1.2參與施工方案論證,在保證施工技術(shù)可行平安的條件下,協(xié)助選擇經(jīng)濟合理的施工方案。1.3審核施工過程中發(fā)生的工程變更、設(shè)計修改、“工程指令〞和投標(biāo)標(biāo)書以外的施工措施費等工程簽證費用。施工過程中對各施工節(jié)點做法〔含無具體圖紙詳圖按標(biāo)準要求施工的部位,如構(gòu)造柱、圈梁、附加鋼筋等〕進行過程認定,辦理確認手續(xù)。1.4現(xiàn)場簽證流程〔參考工程指令管理方法執(zhí)行〕1.5審核施工單位提出的書面索賠。
工程變更:——由于設(shè)計方在初步設(shè)計時難以考慮或不可預(yù)見的原因而導(dǎo)致的變更,由承包單位提交工程費用計算書,建設(shè)單位本錢管理部門審核費用,并按建設(shè)單位本錢管理流程辦理確認手續(xù)。——假設(shè)經(jīng)管理單位及業(yè)主審核認為是設(shè)計自身失誤原因造成的費用增加,應(yīng)考慮在設(shè)計費中扣除相應(yīng)的費用,并納入對設(shè)計方工程的考評統(tǒng)計中?!捎谑┕し阶陨碓虺霈F(xiàn)問題,而設(shè)計方為了彌補施工方的錯誤和缺乏而導(dǎo)致的變更,投控人員有權(quán)拒絕審核費用,產(chǎn)生的費用由責(zé)任方自行承當(dāng)?!┕し教岢龅墓こ套兏?,由承包單位提交工程費用計算書,由施工監(jiān)理審核工程量,建設(shè)單位本錢管理部門審核費用,并按建設(shè)單位本錢管理流程辦理確認手續(xù)?!捎谑┕し絻?nèi)部原因而導(dǎo)致的工程變更,相關(guān)費用由責(zé)任方承當(dāng)。提出單位提出技術(shù)核定或變更內(nèi)容提出單位提出技術(shù)核定或變更內(nèi)容工程監(jiān)理管理部發(fā)工程指令施工單位實施工程監(jiān)理及管理部審核重大問題報工程總監(jiān)設(shè)計單位申報可磋商磋商磋商磋商否1.6工程進度款支付審查工程建設(shè)過程中,對月進度款支付審查是工程投資控制的重要內(nèi)容,嚴格控制過程付款,防止超付現(xiàn)象。2、竣工結(jié)算階段2.1催促造價咨詢公司按《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》及時完成竣工結(jié)算報告的審核工作〔包括甲供材料、設(shè)備價款、施工用水、用電的審核抵扣等〕,并出具標(biāo)準的工程審價審核報告。工程驗收是否合格工程驗收是否合格承包商提交工程結(jié)算承包商提交工程結(jié)算掌握合同文件和計價依據(jù)掌握合同文件和計價依據(jù)工程總監(jiān)及業(yè)主工程總監(jiān)及業(yè)主工程經(jīng)理核簽?zāi)芙M審核簽轉(zhuǎn)審核簽證類資料,剔除不應(yīng)計價局部全面復(fù)核工程量全面復(fù)核工程量定額套用、費率計取、單價套用定額套用、費率計取、單價套用造價咨詢審價編制補充定額編制補充定額投資控制人員審核、審價談判投資控制人員審核、審價談判材料核價材料核價業(yè)主審核業(yè)主審核報告格式的完整、標(biāo)準報告格式的完整、標(biāo)準有重大分歧重大分歧出具審價報告出具審價報告第四章工程建設(shè)質(zhì)量管理第一節(jié)質(zhì)量管理的目標(biāo)工程工程管理的目標(biāo)是:全部工程質(zhì)量確保到達一次驗收合格;工程備案驗收到達一次合格。第二節(jié)質(zhì)量控制管理的體系網(wǎng)絡(luò)駿源房產(chǎn)公司工程監(jiān)理及管理部質(zhì)檢站駿源房產(chǎn)公司工程監(jiān)理及管理部質(zhì)檢站建設(shè)單位本錢建設(shè)單位本錢控制部門設(shè)計單位設(shè)計單位設(shè)計負責(zé)人材料設(shè)備供給材料設(shè)備供給商負責(zé)人施工總包單位工程經(jīng)理施工分包單位工程施工分包單位工程經(jīng)理施工分包單位工程經(jīng)理…………第三節(jié)施工階段的質(zhì)量控制3.1施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容施工過程的質(zhì)量控制分三個局部:即事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制。施工階段質(zhì)量控制的體系結(jié)構(gòu)如圖5-3所示。質(zhì)量控制系統(tǒng)組織質(zhì)量控制系統(tǒng)組織質(zhì)量保證體系、施工管理人員資質(zhì)審查原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量控制機械設(shè)備質(zhì)量控制施工方案、施工方案、施工方法、檢驗方法審查工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理環(huán)境監(jiān)督檢查新技術(shù)、新工藝、新材料審查把關(guān)測量標(biāo)樁審核、檢查施工準備質(zhì)量控制事前控制圖紙會審及技術(shù)交底審查開工申請、把好開工關(guān)事中控制施工過程質(zhì)量控制中間產(chǎn)品質(zhì)量控制分部、分項工程質(zhì)量評定設(shè)計變更與圖紙修改的審查工序之間的交接檢查工序控制隱蔽工程質(zhì)量控制事后控制工程質(zhì)量評定竣工質(zhì)量檢驗工程質(zhì)量文件審核與建檔驗收文件審核聯(lián)動試車竣工檢驗施工階段質(zhì)量控制系統(tǒng)3.2事前質(zhì)量控制1、在工程工程管理中,建立健全質(zhì)量管理體系,監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、檢查工程質(zhì)量工作,并采用全方位、全過程的管理方式,嚴格按照施工標(biāo)準、技術(shù)規(guī)程、試驗檢驗規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準,精心審核,嚴格把好質(zhì)量關(guān),采取各種有效措施,確保工程質(zhì)量的合格率與優(yōu)良率。2、工程施工的質(zhì)量控制是整個工程質(zhì)量控制中特別重要的一個環(huán)節(jié),作為本工程工程代建管理的工程管理部主要做好如下幾方面的工作:〔1〕按照國家和上海市公布的標(biāo)準和規(guī)定建立科學(xué)的質(zhì)量保證體系,嚴格監(jiān)督,確保工程質(zhì)量到達目標(biāo)要求?!?〕按《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行方法》有關(guān)規(guī)定,組織施工監(jiān)理工作,并協(xié)助業(yè)主辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)等工作?!?〕根據(jù)本工程工程的特點對本工程的單位工程進行劃分?!?〕項管部審核施工圖,和監(jiān)理方、施工單位一起會審,請設(shè)計方解答施工圖中的疑難問題,發(fā)現(xiàn)和糾正施工圖設(shè)計中的缺乏和缺陷,也就是將設(shè)計圖紙中的問題解決在施工以前;〔5〕審核施工方的施工組織設(shè)計,將施工組織設(shè)計中為確保工程質(zhì)量而設(shè)置的組織機構(gòu)、管理制度、施工工藝、配備的檢測工器具與人員素質(zhì)等列為重要的審核內(nèi)容,對不能滿足和無法確保工程質(zhì)量的有關(guān)局部要及時指出,要求整改或補充?!?〕組織工程實施過程中分項分部工程的驗收,包括隱蔽工程和各類材料、設(shè)備的驗收?!?〕工程具備交工驗收條件時,代表業(yè)主按規(guī)定組織各有關(guān)方面進行交工驗收,并完成交工驗收報告及其報批手續(xù)〔8〕針對施工期間各主要工序編制質(zhì)量管理大綱和細那么,由各專業(yè)工程師人員認真執(zhí)行?!?〕審核原始基準點及坐標(biāo)網(wǎng)參數(shù)。〔10〕對主體工程的各施工階段實施管理,檢查合同、標(biāo)準、規(guī)程的執(zhí)行情況?!?1〕負責(zé)分部、分項主要工程的核查驗收,參加工程竣工初驗與終驗。〔12〕向建設(shè)單位每月的書面報告中匯報程質(zhì)量管理月報。3、對工程重要部位和關(guān)鍵工序,實施重點核查,掌握第一手資料。對一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜和對工程整體質(zhì)量有影響的分局部項工程要催促施工方有針對性地提出專項施工方案,必要時還要組織有關(guān)部門進行論證。4、在審核施工方的施工組織設(shè)計的同時要及時編制工程工程的監(jiān)理實施細那么,作為今后正常施工過程的質(zhì)量監(jiān)管的綱領(lǐng)性文件,做到有章可循。3.3事中質(zhì)量控制1、工程工程管理部的工程施工管理專業(yè)工程師在施工過程要經(jīng)常深入工地及時了解情況,掌握工程質(zhì)量的總體情況,組織召開工程例會,對工程施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題提出意見,對工程中將會出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出預(yù)防性的措施,并會同設(shè)計、施工及時處理解決工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。2、在施工過程中除了經(jīng)常性地參與工程質(zhì)量的總體分析,進行監(jiān)控以外還應(yīng)根據(jù)施工進程分階段性通過工程監(jiān)理方進行工程質(zhì)量大檢查,及時消除施工過程中的工程質(zhì)量隱患。工程質(zhì)量事中控制方法可用以下圖表示:工程質(zhì)量事中控制管理工程質(zhì)量事中控制管理分部〔項〕工程質(zhì)量目標(biāo)分部、分項工程的質(zhì)量控制原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制工藝、工序質(zhì)量現(xiàn)場檢查法定檢驗、檢測部門檢測目測、手檢測試儀器、設(shè)備檢驗記錄抽樣檢查精確試驗試驗報告質(zhì)量技術(shù)管理體系檢查監(jiān)理或會同有關(guān)單位檢查日常檢查專項檢查3.4事后質(zhì)量控制施工過程中的事后控制的內(nèi)容應(yīng)為:〔1〕對于施工過程中各種各樣原因所造成的質(zhì)量問題,在處理過程中項管部要密切和監(jiān)理方、施工方、設(shè)計方互通情況,比照擬大的問題要催促有關(guān)方面先行制定整改方案,然后按照討論通過后的方案處理,以到達設(shè)計和標(biāo)準規(guī)定的要求?!?〕負責(zé)定期或不定期對工程進行檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時組織整改,按期向業(yè)主提供質(zhì)量報告,遇有重大工程質(zhì)量問題及時向建設(shè)方提供專題報告?!?〕本工程發(fā)生質(zhì)量事故時及時查明質(zhì)量事故的原因和具體責(zé)任,報建設(shè)方備案,并組織事故處理方案的實施?!?〕組織工程質(zhì)量事故的分析處理,負責(zé)核查質(zhì)量事故處理的執(zhí)行情況,并對處理后的結(jié)果書面報告建設(shè)方?!?〕安裝進入調(diào)試和聯(lián)動試車階段,是工程工程建設(shè)中最后也是最重要的一步,本工程工程管理部在這一過程中要催促檢查施工方所編制的調(diào)試方案并參與設(shè)計工作,對調(diào)試過程中出現(xiàn)的問題會同設(shè)計、監(jiān)理和設(shè)備、材料供給方共同研究制定整改措施,直至試車成功。〔6〕工程在完成了安裝調(diào)試以后,本工程工程管理部負責(zé)對施工方提供的交工資料按有關(guān)規(guī)定進行審核,發(fā)現(xiàn)缺漏和過失要求施工方進行彌補和改正。3.5質(zhì)量控制的主要措施〔具體見監(jiān)理規(guī)劃〕3.6施工階段質(zhì)量控制的流程施工階段質(zhì)量控制的流程主要包括:工程開工控制程序〔如圖11-4所示〕工序交接檢驗程序〔如圖11-5所示〕施工過程質(zhì)量控制工作流程〔如圖11-6所示〕單位、單項工程驗收程序〔如圖11-7所示〕建筑材料/構(gòu)配件質(zhì)量核查程序〔如圖11-8所示〕工程事故處理程序〔如圖11-9所示〕工程竣工驗收程序〔如圖11-10所示〕保修階段處理管理流程〔如圖11-11所示〕發(fā)放施工中標(biāo)通知準備工作和申請開工發(fā)放施工中標(biāo)通知準備工作和申請開工審查開工及施工方案總監(jiān)簽署開工工程開工否工序施工完畢施工單位工序施工完畢施工單位自檢、專職檢初檢通知駐現(xiàn)場工程師或其代表會同現(xiàn)場檢查試驗室檢驗合格簽署質(zhì)檢合格意見進行下道工序返修3.施工過程質(zhì)量控制流程合格合格填寫工程自檢單不合格不合格不合格分項〔隱蔽〕工程完工施工單位自檢各專業(yè)工程師現(xiàn)場檢查、質(zhì)量抽檢填寫分項〔隱蔽〕工程質(zhì)量評定表分部工程完工施工單位填寫分部工程驗收通知各專業(yè)工程師匯總分項〔隱蔽〕工程驗收單簽證分部工程質(zhì)量評定等級整改施工單位整改監(jiān)理單位審核整改各專業(yè)工程師現(xiàn)場復(fù)驗、檢查內(nèi)業(yè)資料單位工程完成進入竣工驗收流程4.單位、單項工程驗收程序施工單位提出施工單位提出單項工程驗收申報表、各分項工程質(zhì)量驗收單會同現(xiàn)場檢查驗核質(zhì)量驗收單試驗室檢驗資料合格工程質(zhì)量等級評定簽署中間驗收書返修5.建筑材料/構(gòu)配件質(zhì)量核查程序承包單位提出擬采購材料構(gòu)配件樣品和相關(guān)資料專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位提出擬采購材料構(gòu)配件樣品和相關(guān)資料專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位批量采購材料附合格證進場見證取樣測試監(jiān)理工程師核驗投入使用構(gòu)配件附合格證進場外觀檢查或檢試驗申報否不合格合格業(yè)主、業(yè)主、6.發(fā)生質(zhì)量事故發(fā)生質(zhì)量事故發(fā)出停工令〔監(jiān)〕發(fā)出《質(zhì)量通知單》〔監(jiān)〕報業(yè)主、咨詢參謀和主管部門事故調(diào)查事故原因分析研究、制訂處理方案提交《質(zhì)量缺陷調(diào)查報告》〔施〕組織審查《調(diào)查報告》〔監(jiān)〕研究確定處理方案實施處理方案〔施〕完成處理,自檢申請驗收〔施〕檢查、驗收〔監(jiān)〕提交《質(zhì)量事故處理報告》〔監(jiān)〕發(fā)出復(fù)工令恢復(fù)施工暫停施工補充調(diào)查提出新方案7.土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試施工單位提交工程技術(shù)資料質(zhì)量簽證工程結(jié)算〔含竣工圖〕文件資料現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織初驗合格?全面檢查驗收同意驗收?工程質(zhì)量等級評定質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證簽署工程驗收證書工程交接支付工程款使用、保修處理工程索賠審核結(jié)算書8.定期回訪定期回訪現(xiàn)場檢驗鑒定質(zhì)量問題責(zé)任修改設(shè)計方案業(yè)主委托施工單位處理或返修設(shè)計單位承當(dāng)費用施工單位無償保修設(shè)備供給商無償保修由施工單位處理,業(yè)主承當(dāng)費用和施工單位協(xié)商或另行委托保修記錄專業(yè)工程師驗收協(xié)助業(yè)主與施工單位辦理終止合同手續(xù)設(shè)計失誤無質(zhì)量問題有質(zhì)量問題施工質(zhì)量設(shè)備質(zhì)量用戶使用不當(dāng)或新增要求3.7施工階段質(zhì)量控制的保證措施為了嚴格控制施工階段工程質(zhì)量,本工程工程管理部對影響工程質(zhì)量的各種因素嚴格把關(guān),做到“六不〞:1、對材料、人力、機具等準備缺乏,地下管線不明及公用管線配合施工方案不明確時不準開工;2、未經(jīng)檢驗和試驗的材料不準在本工程使用;3、未經(jīng)批準的圖紙及變更設(shè)計,不得用于施工;4、未經(jīng)批準的施工工藝不準在本工程采用;5、前道工序未經(jīng)專業(yè)工程師檢查合格,后道工序不準進行;6、不合格工程和手續(xù)不全的工程不予計算工程量。并對施工過程的各個不同子階段制定質(zhì)量控制的保證措施。3.7.1〔1〕各專業(yè)工程師熟悉工程情況及施工環(huán)境?!?〕施工單位進場后,迅速組織施工單位負責(zé)人、技術(shù)主管、質(zhì)量主管、班組長專題會議,介紹本工程工程管理部人員及職責(zé)分工,交待管理方法、程序,以盡快進入正常運轉(zhuǎn)軌道?!?〕幫助施工人員熟悉設(shè)計圖紙,了解工程特點、設(shè)計意圖及關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求,分析施工難點,對采取的施工措施做到心中有數(shù)。熟悉施工技術(shù)規(guī)程,組織施工圖會審,組織設(shè)計交底會,進行設(shè)計與施工技術(shù)的銜接與協(xié)調(diào)?!?〕審查施工組織設(shè)計、施工方案及技術(shù)措施,并提出修改意見?!?〕組織設(shè)計交底并對施工單位測量工作進行復(fù)核?!?〕按照招標(biāo)階段確定的甲供料清單,檢查甲供料供給商的供給方案、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準的準備、相關(guān)關(guān)連單位的技術(shù)交底等?!?〕檢查進場原材料、構(gòu)配件及砼級配;檢查特殊工種上崗證;檢查機械設(shè)備的檢修證并進行試運轉(zhuǎn);審查各種進場儀器及計量用具的校核標(biāo)定單?!?〕按施工投標(biāo)文件抽查施工單位管理人員的到位情況。3.7.2〔1〕嚴把施工質(zhì)量關(guān),做好各階段質(zhì)量預(yù)控、進行現(xiàn)場抽查管理。一般工程抽查總量的10~20%,關(guān)鍵部位、重要工藝進行重點監(jiān)督管理,旁站監(jiān)測或復(fù)測檢查,隱蔽工程全檢?!?〕處理工程變更和工程質(zhì)量事故,對重大工程變更和重大質(zhì)量事故提出處理意見報業(yè)主。〔3〕執(zhí)行分項工程驗收制度。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準和質(zhì)量評定標(biāo)準,做到檢查表格化,管理程序化。催促施工單位做好資料的積累、管理和竣工資料的編寫工作?!?〕根據(jù)工程進度和存在的問題,每月編寫管理月報報送業(yè)主。3.7.3由專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表〞及其質(zhì)量證明資料進行審核,并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例進行平行檢驗或以見證取樣方式進行抽查。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條規(guī)定:施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。第三十七條規(guī)定:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝。材料、構(gòu)配件、設(shè)備供給單位資質(zhì)審核加工訂貨前,施工承包單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提供產(chǎn)地和供給單位資質(zhì),專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)對供給單位的資質(zhì)審查,提出審核意見,總監(jiān)理工程師負責(zé)審批簽發(fā),并向業(yè)主報告。材料、構(gòu)配件、設(shè)備加工訂貨的質(zhì)量監(jiān)控施工承包單位應(yīng)向經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意的產(chǎn)地和廠家采購;實行封樣驗收,采購方在采購或訂貨時,應(yīng)向供貨方說明,并列入供〔訂〕貨合同條款中,以免不必要的糾紛;材料進場后,施工承包單位按批量抽查,并將結(jié)果報監(jiān)理工程師審核。材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場后的質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)對施工承包單位報送的進場材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明和有關(guān)技術(shù)資料進行審核〔對進口材料、設(shè)備應(yīng)提供商檢局的檢驗證明〕,對進場的實物進行抽查;對需要由施工承包單位按有關(guān)標(biāo)準進行現(xiàn)場復(fù)試的材料,按復(fù)試數(shù)量的20%進行見證取樣;設(shè)備必須由專業(yè)監(jiān)理工程師參與開箱檢查;施工承包單位對進場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)嚴格按標(biāo)準要求堆放、儲存、標(biāo)識、保管和使用。質(zhì)量簽證建筑材料、設(shè)備在使用前由專業(yè)監(jiān)理工程師審核,并簽認工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表;〔5〕甲供料、設(shè)備訂貨審批流程施工工藝過程質(zhì)量控制〔1〕施工工藝過程質(zhì)量控制手段◆觀察-指以“目視〞、“目測〞進行的檢查監(jiān)督;◆旁站檢查-指現(xiàn)場巡視、觀察及量測等方式進行的檢查監(jiān)督?!袅繙y-指用簡單的量尺、量具、量器〔表〕進行的檢查監(jiān)督?!魷y量-指借助于測量儀器、設(shè)備進行的檢查?!粼囼灒竿ㄟ^試件、取樣進行的試驗檢查,或通水、通電、通氣進行的試驗等?!?〕隱蔽工程及工序質(zhì)量檢查方法施工過程中的工序質(zhì)量檢驗既過程檢驗是質(zhì)量控制的關(guān)鍵,工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)加強對施工過程〔工序〕的質(zhì)量控制,特別是加強對影響結(jié)構(gòu)平安的地基和結(jié)構(gòu)及影響重要使用功能的關(guān)鍵工序的控制。完善的檢驗制度和嚴格的工序管理是保證工序過程質(zhì)量的前提,只有在過程網(wǎng)絡(luò)上的所有過程的質(zhì)量都受到嚴格的控制,整個工程的質(zhì)量才能得以保證?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知工程監(jiān)理機構(gòu)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進行下一道工序的施工。◆專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并明確要求承包單位不得進行下一道工序的施工?!艄ば蛸|(zhì)量檢查方法:巡視檢查:監(jiān)理工程師每天必須對施工現(xiàn)場進行巡視檢查;旁站監(jiān)控:監(jiān)理工程師應(yīng)對工程的重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┻^程連續(xù)監(jiān)控檢查,以下施工工程必須實施旁站檢查,并填寫“監(jiān)理巡視旁站檢查記錄表〞?!魳影彘g質(zhì)量控制方法:主要的結(jié)構(gòu)分項在大面積施工前有條件時應(yīng)先抓一個自然間〔或一段〕作為樣板間,在工程進行裝飾前,應(yīng)先做在一套有代表性的房間作為樣板間;對某一專項工程,確定首件或段為樣板件。做樣板時,必須嚴格按照標(biāo)準、規(guī)程、施工圖、說明及質(zhì)量控制目標(biāo)進行施工,并力爭完成樣板件得所有工序,以真實反映實際成果。對已完成的樣板需在班組自檢根底上,專職質(zhì)量員檢查,由工程經(jīng)理填好分項樣板驗收鑒定單報監(jiān)理驗收;樣板間須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計鑒定到達要求,并簽證方準推廣;樣板件所用所有原材料、構(gòu)件特別是隱蔽的或使用后無標(biāo)識的材料必須封樣,關(guān)鍵工序應(yīng)書面記錄或留取音像資料。工程經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)施工人員參觀樣板間并進行交底后才能進行大面積施工?!綦[蔽工程驗收方法:施工中經(jīng)后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內(nèi)容均屬隱蔽工程驗收范圍。重要的隱蔽工程驗收工程:具體位置和數(shù)量由監(jiān)理和總承包單位依據(jù)質(zhì)量驗收標(biāo)準的具體規(guī)定確定。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在施工承包單位的隱蔽工程驗收單上簽署驗收意見,并備份存檔。◆復(fù)核檢查方法:監(jiān)理工程師應(yīng)對施工測量控制網(wǎng),定位測量,樓層軸線投測、樓層之間高程傳遞、沉降變形觀察,管線施工測量,安裝標(biāo)高等進行復(fù)核檢查。對預(yù)埋件、預(yù)留孔位置,管線坡度,配合比及各種重要施工數(shù)據(jù)進行抽查復(fù)核檢查。檢查模板安裝后的強度、剛度和穩(wěn)定性。第四節(jié)竣工驗收階段1、審查質(zhì)量保證資料及有關(guān)技術(shù)資料,到達檔案館的要求。2、審查竣工圖,使之與施工實際相符。3、參加工程初驗、組織終驗及缺陷責(zé)任期驗收,催促施工單位限期整改,提出工程質(zhì)量評估報告。4、編寫質(zhì)量管理工作總結(jié),整理工程管理資料。第五章工程建設(shè)工期管理工程工程能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到工程社會和經(jīng)濟效益的發(fā)揮,也是對本工程管理部工作質(zhì)量的重要檢驗指標(biāo)之一,因此,工程管理部必須對工程工程實施進度進行有效的控制,以到達預(yù)期的目標(biāo)。第一節(jié)工程進度目標(biāo)根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)書要求,建設(shè)總工期方案目標(biāo)按業(yè)主要求。第二節(jié)進度控制的程序2.1工程工期控制的依據(jù):◆招標(biāo)文件。◆經(jīng)工程建設(shè)單位批準的總體實施進度方案及實施過程中的節(jié)點調(diào)整方案?!舾鞒薪▎挝?、協(xié)作單位提交的進度報告。2.2進度控制的原那么按照經(jīng)工程單位批準的工程總體方案,運用科學(xué)的管理、控制方法,在工程的全過程中實施控制與協(xié)調(diào),在工程投控目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、平安文明施工目標(biāo)、環(huán)境保護目標(biāo)兼顧的同時,保證工程工期目標(biāo)的實現(xiàn)。2.3進度控制的程序〔見以下圖〕2.4工程總體實施方案根據(jù)該工程建設(shè)規(guī)模、要求情況,完成工程立項、選址開始直至工程竣工交付使用的全過程工作,時間非常緊迫。因此要求項管部在確定總工期目標(biāo)的前提下,爭取工程單位、政府有關(guān)部門的支持,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,見縫插針,制定合理的工程實施進度方案,并在工程實施的各個階段進行控制、調(diào)整。制定總體工期制定總體工期方案工程單位提出工期要求公司審批目標(biāo)分解、下達編制監(jiān)理規(guī)劃、細那么設(shè)計單位制定出圖方案
施工單位編制施工組織設(shè)計及施工進度方案
業(yè)主和總監(jiān)理工程師審核實施方案并分階段提交詳細方案及進度統(tǒng)計報表監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師比照檢查施工編制、實施下階段方案
責(zé)成施工單位制定補救措施并實施施工單位上報進度統(tǒng)計報表申報否否否實現(xiàn)總體進度方案監(jiān)理檢查方案完成情況未完成工程管理部協(xié)調(diào)各承建單位及階段方案,監(jiān)督執(zhí)行工程單位第三節(jié)進度控制方法工程管理部應(yīng)加強對總體進度目標(biāo)的理解和貫徹,認真、仔細地對進度目標(biāo)進行科學(xué)的分解,抓住關(guān)鍵節(jié)點控制,做好規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、考核工作。工程進度控制的要點◆實行工程經(jīng)理負責(zé)制,行使統(tǒng)一方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督六項根本職能?!艏訌娕c工程單位的聯(lián)系,積極主動地就工程實施、進展情況向工程單位匯報、溝通和征詢意見,爭取工程單位的支持?!舭纯偡桨改繕?biāo)抓好設(shè)計、監(jiān)理、施工單位工作方案的制定、審核及執(zhí)行,并協(xié)調(diào)各參建單位進度安排?!艏訌姾贤芾?,檢查合同執(zhí)行情況,嚴格履行合同,做好進度的事前、事中和事后控制。◆認真執(zhí)行工程例會制度,催促各承建單位編制各月、旬、周實施方案,考核方案實施情況,通過各級方案實施來確保總方案的落實?!魧υ敿?、具體目標(biāo)方案實施控制和協(xié)調(diào)的力度?!糇ズ酶綄俟こ?、配套工程的施工進度,做好現(xiàn)場協(xié)調(diào),合理交叉安排,保證工程按方案竣工。◆及時組織工程工程的階段驗收、竣工驗收、規(guī)劃驗收、竣工資料等驗收,開展竣工決算、審計和清算工作,確保工程按方案交付使用。工程前期的進度控制設(shè)計階段進度控制在工程前期階段,設(shè)計文件編制的時間占了很大的比重,而其設(shè)計成果又對實施階段的施工工藝、方法等起決定性的作用,直接影響施工的進度,因而在工程前期必須對設(shè)計進行有效的控制。.1出圖進度方面◆依據(jù)工程單位提出的總體工期要求,由工程管理部結(jié)合工程實施階段要求,制定設(shè)計進度控制目標(biāo)和重要節(jié)點?!粼谠O(shè)計招標(biāo)及設(shè)計合同簽定過程中,出圖方案做為重要的投標(biāo)條件之一選擇設(shè)計單位;在合同中,制定嚴格的違約措施?!艉贤灦ê?,要求設(shè)計單位按照進度目標(biāo)和節(jié)點要求,編制具體、詳細的出圖方案,提交審批后工程管理部監(jiān)督執(zhí)行?!舴e極配合,按期向設(shè)計單位提供設(shè)計條件,包括規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防、衛(wèi)生防疫、市政管線配套等主管部門對設(shè)計的規(guī)定要求、及時溝通信息,滿足設(shè)計的合理要求,以保證設(shè)計文件符合有關(guān)專業(yè)管理部門的規(guī)定和要求?!粼O(shè)計過程中掌握設(shè)計實際進度,發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致進度延誤的因素及時予以處置。.2設(shè)計成果方面◆鼓勵設(shè)計人員采取先進、成熟的有益于加快進度的技術(shù)、方法。◆積極介入設(shè)計過程,運用我公司在全過程進度控制方面的經(jīng)驗,將可能采取的加快施工進度的技術(shù)措施及組織措施落實在設(shè)計成果中。◆提前組織有關(guān)人員對設(shè)計成果進行會審,減少、縮短可能的設(shè)計返工、調(diào)整所消耗的時間?!舨扇》蛛A段出圖措施,在滿足實施進度要求的前提下,減輕設(shè)計的進度壓力,提高出圖質(zhì)量。工程報批及報審的進度管理措施由于工程前期涉及大量的報批和征詢、申請工作,環(huán)節(jié)較多,環(huán)環(huán)相扣,必須進行有效的組織方能使工程實施順利進行。◆嚴格按照建設(shè)工程的根本程序,編制報審程序、時間節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)圖指導(dǎo)組織實施各環(huán)節(jié)的工作?!舯匾獣r請示有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會議,促進各方面的協(xié)調(diào)工作?!魧徟^程中,保持與審批部門的聯(lián)系,主動了解審批進展,可能的情況下予以協(xié)調(diào),以促進審批進度,縮短審批時間。NN定期比擬方案進度與實際進度有無偏差?編制詳細的材料設(shè)備采購方案,并控制其執(zhí)行編制詳細的施工招標(biāo)方案,控制并執(zhí)行確定設(shè)計單位擴初設(shè)計編制擴初設(shè)計進度方案業(yè)主初步確認的方案設(shè)計方案設(shè)計優(yōu)化,最終確定方案設(shè)計報批方案設(shè)計調(diào)整YY擴初設(shè)計成果N擴初設(shè)計報批N擴初設(shè)計調(diào)整Y分析原因、采取措施N定期比擬方案進度與實際進度有無偏差?施工圖設(shè)計編制施工圖設(shè)計進度方案Y施工圖設(shè)計成果施工圖設(shè)計報批N施工圖設(shè)計調(diào)整Y分析原因、采取措施3.3施工階段的進度控制發(fā)中標(biāo)通知書組織進場發(fā)中標(biāo)通知書組織進場承包單位提交進度方案下達開工令監(jiān)理審批協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)督方案實施監(jiān)理審批延期承包單位提出延期影響工期?承包單位責(zé)任?檢查執(zhí)行情況監(jiān)理催促承包單位采取趕工措施承包單位調(diào)整進度方案監(jiān)理審核工程竣工驗收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程維修合同保修期結(jié)束每月進行檢查直至工程竣工工程進度的事前控制按照業(yè)主批準的總體方案和詳細的階段控制方案,審核經(jīng)監(jiān)理單位審批的承包單位保送的施工進度總方案。施工進度方案應(yīng)滿足業(yè)主總體工期控制目標(biāo)的要求,進度方案與施工方案應(yīng)協(xié)調(diào)、可行,施工進度方案與設(shè)計進度方案、材料設(shè)備供給方案、資金方案等應(yīng)相互協(xié)調(diào)?!舾鶕?jù)施工總進度方案表,編制較為詳細的節(jié)點控制方案,用以下達各承建單位施工節(jié)點進度任務(wù),監(jiān)督、催促承建單位做好人員、物質(zhì)、機械等準備工作?!舨捎镁W(wǎng)絡(luò)方案方法進行進度控制,并以此編制施工圖出圖方案、資金使用方案、主要材料設(shè)備采購、進場方案和驗收方案等,對施工過程實施動態(tài)管理?!糇龊门浜霞扒捌诠ぷ鳎瑪M定施工準備方案,專人逐項落實,保障工作的高效、高質(zhì)?!魧徍顺邪鼏挝痪幹频哪?、季、月度施工進度方案;年、季、月度方案及各階段進度分解方案、各分部、分項工程進度詳細方案應(yīng)具有可行性并與總體施工進度方案協(xié)調(diào)統(tǒng)一?!舸叽俟こ瘫O(jiān)理單位對施工單位報送的施工組織設(shè)計或施工方案中的工期保證措施進行審核,工期保證措施應(yīng)科學(xué)、合理、可行?!粢罁?jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計制定進度控制方案,對進度目標(biāo)進行風(fēng)險分析,制定防范對策。工程進度的事中控制事中控制主要是對施工進度方案實施情況方案檢查、分析,隨時弄清楚工程的進展,同方案進度進行比擬,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取調(diào)整措施。.1建立工程形象進度管理臺帳◆做好監(jiān)理日記,監(jiān)理日記中應(yīng)清楚、如實記錄每日工程形象進度完成情況或完成的實物工程量,如實記錄影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然等各種因素?!粲霰┯?、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、停電及突發(fā)事故等,應(yīng)注明起止時間〔小時、分〕。.2工程進度的檢查和動態(tài)管理工程管理部通過檢查進度方案的實施方案進度,檢查形象進度、實物工程量與工作量指標(biāo)是否一致,與實際進度的進行差異分析。◆實際進度與方案進度發(fā)生差異時,分析產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任,為可能的索賠與反索賠準備充足的證據(jù)?!舢?dāng)實際進度滯后于方案進度時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令施工單位提供調(diào)整施工進度的措施和方案并落實實施?!舢?dāng)實際進度嚴重滯后于方案進度時,工程管理部應(yīng)及時向各參建單位上級部門聯(lián)絡(luò),協(xié)商解決方法;并向公司和工程單位匯報,決定采取進一步措施?!舨捎贸墒斓目茖W(xué)新成果和先進的施工技術(shù)、方法,通過新技術(shù)的推廣應(yīng)用來縮短施工周期,從而縮短總工期?!艏訌娒恳环植?、分項工程質(zhì)量控制、驗收,做到一次成優(yōu),保護成品與半成品,減少損壞及返工?!舭凑湛傮w方案要求協(xié)調(diào)有關(guān)市政配套單位及時組織進行工程配套施工?!魧τ昙臼┕け仨氈贫ū匾氖┕ぜ夹g(shù)措施,確保工程施工正常進行,保證工程的進度和質(zhì)量。.3協(xié)調(diào)各參建單位之間的施工進度關(guān)系◆工程管理部應(yīng)做好土建施工與設(shè)備安裝工程施工、安裝調(diào)試與裝飾施工之間及工程市政配套單位的施工進度配合協(xié)調(diào)工作。◆各參建單位在各分部〔項〕工程施工前,均應(yīng)對上下道工序的各方提出要求,經(jīng)平衡協(xié)調(diào)后,確定穿插施工的時間和方法,解決施工中出現(xiàn)的問題和矛盾?!舭凑展こ探ㄔO(shè)不同階段的不同特點,采取相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施?!魠f(xié)調(diào)政府有關(guān)部門及時對工程進行分專業(yè)、分階段的驗收,確保按方案驗收完成。.4定期報告◆工程管理部可通過多種方法和途徑定期和不定期的向工程單位反映施工進度實際情況,如監(jiān)理月報、專題報告等?!艄こ汤龝o要應(yīng)對工程實際進度完成情況進行陳述并清楚記錄。◆應(yīng)及時向工程單位報告工程進度和采取進度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防?!裘吭?5日要求施工單位提供下月進度方案、每月30日向業(yè)主提交下月施工進度方案。施工進度的事后控制◆按合同要求,及時進行工程計量驗收簽證,并為工程進度款的支付,在進度、計量等方面簽署認證意見?!羯髦貙Υこ萄悠冢浞挚紤]節(jié)點延期對總體施工進度方案的影響及調(diào)整施工進度方案所涉及的對設(shè)計、材料設(shè)備、資金等因素的影響?!粢罁?jù)實際進度滯后于方案進度的實際原因,科學(xué)公正的劃分責(zé)任,確定是否給予工程延期以及工程延期的責(zé)任。3.4設(shè)備、材料采購的進度控制◆設(shè)備、材料采購進度控制應(yīng)在設(shè)計階段著手實施。◆依據(jù)設(shè)計文件中的材料、設(shè)備一覽表及總體施工進度方案編制設(shè)備、材料的采購方案,采購進度應(yīng)嚴格按方案實施?!粼O(shè)備、材料的采購內(nèi)容應(yīng)依據(jù)政府采購中心關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定進行合理的劃分,明確建設(shè)單位采購范圍及承包單位的采購范圍,并在合同中予以明確?!舨少彿桨笐?yīng)包含設(shè)備選型時間、價格比選或采購招投標(biāo)時間、非標(biāo)設(shè)備制作加工時間、進場時間等時間要素,防止制定方案時忽略了某段時間而造成方案的打破?!粼诠こ坦芾聿恐贫ú少彿桨傅耐瑫r,和總承包單位按合同編制甲供和乙供設(shè)備、材料一覽表、需求方案、進場時間和要求工程管理部確認的時間要求,明確總承包單位總體方案控制的責(zé)任和義務(wù)?!魧τ诜菢?biāo)準設(shè)備的采購應(yīng)特別注意合理的制作、加工時間要求,此類設(shè)備往往涉及其它專業(yè)的配套要求,需有將配套要求盡早提出,防止出現(xiàn)設(shè)備到現(xiàn)場之后無法安裝的現(xiàn)象?!粼O(shè)備采購、進場方案應(yīng)合理控制提前量,應(yīng)考慮足夠的比選時間要求;過早往往喪失選用性價比更好的設(shè)備的選擇時機;晚了那么會影響工程的順利進行和工程進度,并會給承包單位索賠的時機?!粼O(shè)備、材料供給商應(yīng)選擇信譽良好、質(zhì)量可靠、供貨期有保證及售后效勞良好的供貨商,應(yīng)優(yōu)先從我公司已建立的合格材料、設(shè)備供給商資料庫中選擇。物資物資供給方案的編制〔包括編制與優(yōu)化〕物資供給方案實施方案檢查、監(jiān)督實際與方案的比擬能否保證工程順利進行?是否調(diào)整施工進度?調(diào)整施工進度方案使其與物資供給方案協(xié)調(diào)調(diào)整物資供給方案其他有方案地調(diào)整采取必要的控制措施按進度簽定采購合同是否是否3.5市政配套工程的進度控制◆工程報建后及時辦理各項市政配套工程的申請與征詢工作。◆按實施進度方案要求組織設(shè)計單位編制相關(guān)設(shè)計文件,備齊相關(guān)資料,向有關(guān)市政配套單位提出業(yè)務(wù)申請?!粼诠こ谈麟A段,保持與相關(guān)市政配套單位的的聯(lián)系,獲取并積極反應(yīng)相關(guān)意見到相關(guān)部門、單位。◆按程序辦理各階段征詢、申請、合同簽定等手續(xù),防止出現(xiàn)程序偏差,提前作好外配套進場施工的所有條件?!魠f(xié)調(diào)各承建單位的施工進度,作好施工界面劃分和銜接工作,為外配套工程施工創(chuàng)造良好的條件。◆有市政配套條件驗收、許可、入網(wǎng)要求的,按方案組織工程質(zhì)量檢查和入網(wǎng)、許可證辦理工作?!襞涮坠こ淌┕み^程中,作好施工協(xié)調(diào)、管理工作,并按方案要求檢查、催促外配套施工進度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理?!敉馀涮讍雾椆こ淌┕ね戤吅?,及時組織驗收工作。◆按方案組織送電、接水、通氣等工作,以滿足工程工程試驗、檢測、專項驗收等工作的需要。設(shè)計進度管理設(shè)計進度如果控制不當(dāng),將直接影響到工程建設(shè)總進度目標(biāo)的實現(xiàn)。為了縮短建設(shè)周期,工程管理人員應(yīng)協(xié)助設(shè)計單位進行合理的安排,使設(shè)計進度方案為施工招標(biāo)效勞,并使設(shè)計滿足開工日期的要求、同時兼顧采購周期較長的材料、設(shè)備供給時間的要求,同時應(yīng)充分考慮到有關(guān)政府和市政部門對設(shè)計文件審批的時間要求。此外,對于由業(yè)主因素〔如功能、標(biāo)準的變化〕造成對設(shè)計進度的影響,工程管理人員應(yīng)協(xié)助工程單位盡早發(fā)現(xiàn)問題,并提出解決方案。主要任務(wù)是:◆審核設(shè)計方提出的詳細的設(shè)計進度方案和出圖方案,并控制其執(zhí)行,盡可能防止發(fā)生因設(shè)計推遲而影響工程總進度方案及造成施工單位要求工期賠償?!羝鸩葜饕坠┎牧虾驮O(shè)備的采購方案,編制甲供進口材料設(shè)備清單,辦理相關(guān)手續(xù)?!粞芯糠治隹偘贤罢型稑?biāo)、施工進度,與設(shè)計方協(xié)商,使設(shè)計進度為招投標(biāo)及施工效勞,并作為進度目標(biāo)值;◆協(xié)助業(yè)主對設(shè)計文件盡快做出審定和決策,以免影響設(shè)計進度方案。◆在設(shè)計過程中進行進度方案值和實際值的比擬,并提交進度控制報告和建議?!魠f(xié)調(diào)各專業(yè)工種設(shè)計進度,使其能滿足施工進度要求。施工進度管理施工進度管理內(nèi)容◆抓住管理的重點:緊緊把握左右施工進度的關(guān)鍵作業(yè)與其他作業(yè)的相互關(guān)系,對非關(guān)鍵作業(yè)也不能輕視,因為天氣等原因,有無法作業(yè)的日子,一定要早動手,爭取提前完工,及時繪制施工圖、加工圖和檢查施工時間;◆設(shè)法促進施工進度:經(jīng)常在施工進度表記載進展情況,與預(yù)定對照,并進行檢查,及時進行促進的洽商和指示;◆把握住余下的工期:比方案延遲時,追查延遲原因及考慮善后對策,一定要用后續(xù)工作將延遲趕上去,也可以研究平行作業(yè)能否縮短工期;◆設(shè)法協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)工程:經(jīng)常留心關(guān)聯(lián)工程的進度,工程的內(nèi)容、施工進度發(fā)生變更時,迅速與關(guān)聯(lián)工程的相關(guān)人員進行聯(lián)系,綜合控制工期末的各工程的機器安裝調(diào)試時間,促進關(guān)聯(lián)工程圓滿進行,對分別發(fā)包和項外發(fā)包工程的情況,應(yīng)以縱觀工程整體的優(yōu)先順序作為判定標(biāo)準加以核定。施工進度控制措施◆根本〔月份等〕施工進度表的審查:施工進度是否滿足工程的要求,在施工上施工進度有無不合理處,當(dāng)有竣工時間相同的分別發(fā)包的工程,能否在要求的施工期間確保完成;◆定期〔按月份等〕施工進度表的審查:逐個審核各施工工序的所需天數(shù),審查是否以各工程的數(shù)量及標(biāo)準施工能力為依據(jù),同時又考慮施工難易等其他條件,受不確定因素、天氣等影響大的工程是否將無法作業(yè)的天數(shù)〔下雨天數(shù)〕穿插進去,給予持有正確意義下的余裕的指導(dǎo),預(yù)先消除有損各方相互信任的因素,審查以設(shè)備為中心的裝修工程的工期等;◆詳細〔每周等〕施工進度的審定:因為是用于具體的施工進度管理,就對各工程的細節(jié)進行充分的調(diào)查研究,并加以恰當(dāng)?shù)木C合,審查內(nèi)容,糾正不適當(dāng)?shù)牡胤剑瑢⑹┕みM度管理和質(zhì)量管理有關(guān)的意見、希望,有時還將指示穿插反映在內(nèi),預(yù)先消除導(dǎo)致延誤工期因素,如有其他的短期施工進度表、局部施工進度表〔如樓層施工進度表、分單元施工進度表、房間施工進度表〕,按工程劃分的施工進度表等時,應(yīng)對照檢查;◆設(shè)備工程施工進度表的審查:設(shè)備機器的制造時間〔制造開始及交貨的時間〕確實認,需要進行預(yù)裝配的部件運入時間確實認,機械室、電力室等的開工預(yù)定日和施工期間的審核,設(shè)備機器、特別是大型機器的運入日的審議,供電和給排水等可以使用的預(yù)定日確實認,電梯以及其他各種設(shè)備的試車開始日及調(diào)整時間的審核等。第六章合同、信息與檔案管理第一節(jié)合同管理工程建設(shè)的合同管理將采取依法、全面和注重效益的管理思路,對合同實行“全過程〞的管理,作到管理覆蓋合同行為的始終,前端有市場預(yù)測和資信審查的超前,后端有總結(jié)、考核、建檔的延續(xù)。1.1管理總那么工程工程的合同管理包含工程工程對外所簽訂的各類經(jīng)濟合同實施履約管理和其它各類合同的管理。1、訂立經(jīng)濟合同必須遵守國家有關(guān)的法律與行政法規(guī),在自愿、公平和法律地位平等的根底上,遵循老實信用、等價有償?shù)脑敲?,以不損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟秩序為原那么。2、一切經(jīng)濟合同必須列明以下主要條款:〔1〕當(dāng)事人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價款和酬金、履行的期限、地點和方式,違約責(zé)任?!?〕根據(jù)法律規(guī)定的或按經(jīng)濟合同性質(zhì)所必須具備的條款,以及當(dāng)事人一方必須規(guī)定的條款,也是經(jīng)濟合同的主要條款?!?〕雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的條件,以及雙方同意具有合同地位的文件均是合同的組成局部。3、凡發(fā)生經(jīng)濟往來必須簽訂經(jīng)濟合同。一切經(jīng)濟合同必須采用書面形式。4、為加強對分包單位的合同管理,將分包單位的管理同時納入本司統(tǒng)一的合同管理范疇。5、為加強本工程建設(shè)工程的合同管理,特聘請上海道恒律師事務(wù)所的資深律師作為我公司常年法律參謀,對本工程建設(shè)工程從招標(biāo)階段至合同管理階段從法律上提供法律支持,減少合同及招標(biāo)過程中的法律風(fēng)險。1.2組織機構(gòu)1、合約部是本公司合同管理的歸口部室,負責(zé)工程建設(shè)工程合同的日常管理工作;在本工程項管部內(nèi)設(shè)置專職合同、信息管理人員,在工程總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本工程工程合同的日常管理工作,接受總師室的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。2、公司負責(zé)制定、修改和完善合同管理制度,工程管理部按照公司管理制度具體實施本工程的合同管理,保證經(jīng)濟合同的有章可循,程序明確清楚。3、工程建設(shè)單位、公司和工程部組成合同管理網(wǎng)絡(luò),保證經(jīng)濟合同的管理做到橫向到邊,縱向到底。在分工上,實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合;在業(yè)務(wù)上,實行綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合;在程序上,實行審查簽約與監(jiān)督批準相結(jié)合。4、合同管理人員的素質(zhì)是開展合同管理的根底。本工程擬配備的合同管理人員具備較高的文化水平,有市場意識和較高的業(yè)務(wù)能力,有較深的法律意識,有經(jīng)營管理能力,具有強烈的事業(yè)心和高尚的職業(yè)道德。5、以人為本。在合同管理上,各司其政,各負其職,做到事前把關(guān),事中監(jiān)督,事后檢查,加強合同管理的全過程控制,有效防止和減少經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。6、該工程建設(shè)工程合同管理的組織形式采用分級負責(zé)制的組織形式,遵循“誰主管、誰承辦、誰簽字、誰負責(zé)〞的原那么。項管部是合同的主體,負責(zé)組織合同的會簽,合同經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報總經(jīng)理、法定代表人簽字批準、蓋章生效后,工程管理部負責(zé)實施;公司經(jīng)營部負責(zé)協(xié)調(diào)整個公司的合同管理工作并催促合同的履行。第二節(jié)工程信息管理在本工程工程管理過程中,項管部需要與政府有關(guān)部門、業(yè)主、設(shè)計、檢測、建筑及安裝承包單位、材料設(shè)備供給商、市政配套單位等各方不斷地進行信息交流,不僅需要關(guān)注工程進度、質(zhì)量、環(huán)境、平安、本錢等問題的解決,還要關(guān)心工程建設(shè)與相關(guān)各方所發(fā)生的各種關(guān)系的動態(tài)信息,這些信息直接影響到工程建設(shè)工期、質(zhì)量、環(huán)境、平安、本錢和業(yè)主的利益,信息的及時收集和有效管理,是適應(yīng)本工程工程管理的需要,要求工程管理部采取必要的措施和方法,建立工程信息管理系統(tǒng)并使之有效運行,優(yōu)化信息結(jié)構(gòu),實現(xiàn)工程管理信息化。我公司在長期的代建管理實踐中,制定了一套完整的代建管理工程信息管理系統(tǒng),已在多個工程上進行了運行實踐,并已形成了標(biāo)準化的程序文件。公司內(nèi)部已建立和完善了具有指導(dǎo)性、可操作性強的工程信息管理制度,并將信息管理的責(zé)任,從組織、收集、整理、分析、篩選、反應(yīng)等都落實到具體崗位和人員,做到全員參與、標(biāo)準管理。
2.1信息收集在本工程工程實施過程中,對工程參建各方、信息來源、種類等進行統(tǒng)一的分類,明確各方在信息資料收集方面的的職責(zé)并發(fā)動參建各方的資源,滿足工程參建各方的信息需求。信息加工與整理項管部對涉及本工程建設(shè)的有關(guān)信息采用科學(xué)的方法和手段并結(jié)合積累的經(jīng)驗進行分析、比擬、判斷并作出指示、指令和評價。對采集的信息進行科學(xué)的分類和編碼,包括輸入、歸類、存放、統(tǒng)計和匯總、編制報表等。2.3信息傳遞〔1〕在本工程參建各方設(shè)置對口人員,使工程信息在各環(huán)節(jié)有良好的接口,將信息準確、完整地傳遞給使用單位和人員,保證工程信息能以任何需要的形式,在任何需要的時候傳遞到任何需要的人手中,以此實現(xiàn)工程目標(biāo)控制?!?〕為實現(xiàn)工程信息的及時傳遞,本工程項管部擬建立工程信息〔包括資料、文件等〕傳遞程序和制度,標(biāo)準工程參建各方的行為,保證信息傳遞準確、及時。〔3〕利用網(wǎng)絡(luò)〔Internet〕和政府各部門建立的網(wǎng)上交易和辦事平臺及本公司建立的局域網(wǎng)平臺,實現(xiàn)E-mail的傳遞,使信息傳遞更加快捷。2.4信息應(yīng)動態(tài)更新信息應(yīng)隨本工程的進展進行,動態(tài)管理、及時更新,適時反映工程現(xiàn)狀,保證真實、準確,按照工程信息管理的要求及時整理,為工程決策及下達指令、指示等提供準確的依據(jù)。2.5采用計算機輔助管理在本工程的實施過程中,對工程重點部位、關(guān)鍵工序進行信息采集和處理,對工程進行全面的監(jiān)控和管理。實時地從工地采集各類數(shù)據(jù)并進行分析,采用現(xiàn)代施工分析和施工全過程動態(tài)預(yù)測、預(yù)報的方法,在施工過程中提出相應(yīng)的控制對策,到達指導(dǎo)施工和對施工進行監(jiān)控的目的。第三節(jié)工程檔案管理3.1工程檔案管理的措施組織措施〔1〕為使檔案工作與工程建設(shè)工程同步進行,我公司將此工作納入工程建設(shè)管理的重要局部,在本工程管理部設(shè)立一位專職檔案資料管理人員,負責(zé)工程工程各階段質(zhì)量保證資料驗收檢查、工程工程竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作,公司檔案分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理。〔2〕實行竣工資料編制工作“二同步〞管理制度,即工程開工與竣工資料收集同步、工程施工過程與竣工資料形成同步。檔案資料負責(zé)人始終直接參與整個工程的建設(shè)和竣工驗收全過程,保持相對地穩(wěn)定性?!?〕結(jié)合本工程工程的實際情況,制定相應(yīng)的工程工程檔案管理規(guī)章制度、工作細那么、分類細那么、立卷歸檔方法,并列入檔案資料管理人員的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制,確定責(zé)任目標(biāo),嚴格考核?!?〕明確施工單位、監(jiān)理單位檔案管理人員在工程檔案形成過程中各自應(yīng)承當(dāng)?shù)穆氊?zé)。同時將結(jié)合本工程的實際情況,在工程開工前與監(jiān)理單位共同制定和頒發(fā)一整套標(biāo)準、標(biāo)準的操作程序,保證工程工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證過程中文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、標(biāo)準,從而保證施工技術(shù)文件材料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量保證資料真實可靠,竣工圖與實物相符。合同措施有效應(yīng)用工程招標(biāo)制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度等良好的外部環(huán)境有利條件,把文件材料積累、歸檔工作作為合同的一項重要內(nèi)容單獨列入,對竣工文件材料歸檔的范圍、竣工驗收時間、竣工資料份數(shù)、質(zhì)量、違約等在合同中提出明確具體的要求。經(jīng)濟措施檔案管理部門在工程款支付到達一定比例時,參與工程款的撥付簽署工作,做到有效控制,使工程施工單位、監(jiān)理單位能夠高度重視工程檔案的歸檔工作,使本工程檔案的歸檔工作從法律上得到真正保證。技術(shù)管理措施◆充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位的監(jiān)督職能,把竣工文件編制的監(jiān)督、審核、驗收工作納入監(jiān)理工程師的技術(shù)管理范圍?!粢笫┕挝辉诠こ谭职^程中,明確界定擋案、資料管理職責(zé),確保工程檔案資料的準確、完整和齊全?!糁匾暫图訌姍n案法規(guī)及本工程質(zhì)量標(biāo)準的根本知識宣傳、教育工作,有方案、有措施、分期分批對本工程工程管理部管理人員、監(jiān)理人員、施工單位人員進行檔案業(yè)務(wù)知識、工程質(zhì)量標(biāo)準知識進行培訓(xùn),使工程工程管理人員、監(jiān)理工程師、施工技術(shù)人員、竣工資料整理專業(yè)技術(shù)人員在增強檔案意識的同時也熟悉和掌握檔案業(yè)務(wù)和本工程的質(zhì)量標(biāo)準?!粼诳⒐を炇针A段,把好審查驗收關(guān),對施工、監(jiān)理等單位編制的竣工圖、文字資料等進行認真審查,著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程設(shè)計變更單、變更設(shè)計單的落實情況,認真審查竣工圖及文字資料是否完整、準確、簽證是否完備,組卷排列是否合理等??傊?,在竣工驗收階段,工程管理部經(jīng)理及檔案管理部門、監(jiān)理工程師密切配合,嚴把審查驗收關(guān),確保竣工檔案的真實性和準確性,使其竣工檔案資料在工程工程合同決算時,真正發(fā)揮憑證作用,到達收集整理檔案的目的?!魧⒐こ虣n案資料的整編列入本工程總體進度方案;在制定工程進度方案時,應(yīng)將每個分局部項工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到本工程單位工程進度方案中,并將其作為重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點來完成。在對整編資料中發(fā)現(xiàn)的“原始件不齊全〞、“簽證資料不齊全〞、“不標(biāo)準〞、“不統(tǒng)一〞等問題,及時研究給予解決。防止在下階段再出現(xiàn)類似問題,從源頭保證整編資料的質(zhì)量。3.2工程檔案管理的程序◆工程開工前,項管部進行工程質(zhì)量保證資料、工程檔案資料的交底工作,并形成書面交底文件,由施工承包方工程經(jīng)理及檔案管理人員、監(jiān)理方總監(jiān)理工程師及檔案管理人員簽字并返回項管部備案。◆我公司全過程跟蹤指導(dǎo)、檢查和效勞。根據(jù)工程進展,我司定期、不定期深入施工現(xiàn)場了解檔案管理狀況,掌握文件材料收集、整理的進度,特別是檢查施工單位隱蔽記錄整理情況。過程中,對發(fā)現(xiàn)的新情況和問題,及時進行認真分析,研究解決問題的措施,搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)并加以落實,由監(jiān)理單位負責(zé)消項,并報送我方。監(jiān)理工程師、我公司工程管理代表在工程進行過程中同時檢查和監(jiān)督施工單位做好資料的收集及預(yù)立卷工作?!艄こ碳磳⑼旯r,施工單位整理出完整的竣工資料交監(jiān)理審查,通過后,監(jiān)理出具審查意見單報項管部檔案資料管理人員,項管部出具預(yù)審意見反應(yīng)施工單位。◆施工單位根據(jù)預(yù)審意見進行整改并經(jīng)監(jiān)理單位消項后,施工單位填寫工程驗收申請單,由項管部組織工程備案驗收?!舾髡毮懿块T驗收完成,具備工程檔案預(yù)驗收條件后,項管部通知施工、監(jiān)理單位組織驗收,此項工作方案在三個月內(nèi)完成。待工程竣工規(guī)劃驗收通過,項管部組織各參建單位進行工程檔案的正式驗收工作。3.3工程質(zhì)量保證資料管理質(zhì)量保證資料是檔案資料的根底、前提,它是包含在檔案資料內(nèi)的,它是隨著工程的進展而及時不斷的收集和編制的,具有真實性、完整性、統(tǒng)一性。要求監(jiān)理單位必須將施工單位的質(zhì)量保證資料在四個方面進行旁站、巡視工作,項管部檔案管理人員全過程參與控制。工程工程評定資料◆按照各種標(biāo)準,工程開工前施工單位必須報送監(jiān)理單位一份單位工程、分部、分項、檢驗批的劃分表,請監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師進行審批?!舭垂こ痰膶嶋H進度,監(jiān)理單位及時施工單位的檢驗批、分項、分部、單位工程進行檢查評定情況,及時對施工單位的檢驗批做好驗收工作。工程原材料方面◆按照建設(shè)工程質(zhì)量檢測見證取樣的有關(guān)規(guī)定,要求監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行材料的見證取樣工作?!粼诠こ涕_工前,要求施工單位提供一份合格分供方名錄給監(jiān)理單位備案,監(jiān)理對分包單位、原材料、半成品、構(gòu)配件的供給單位進行驗證。如不在名錄中的分供方,監(jiān)理不予放行,按新供方要求執(zhí)行,對于新供方必須要求施工單位提供其營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、資質(zhì)、資格、質(zhì)保能力、履行合同能力等,有必要的情況下需監(jiān)理方協(xié)同項管部進行實地考察,同意前方可放行。主要包括三大塊內(nèi)容:施工專業(yè)分包單位、材料產(chǎn)品供給單位、材料檢測監(jiān)測單位?!粞b飾工程,對主要材料、大宗材料、特殊材料要求設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項管部、業(yè)主單位共同確定樣本并簽證后封樣。對不符合封樣樣本的裝飾材料,要求監(jiān)理單位嚴格把關(guān)、不得進場?!魴C電安裝設(shè)備,施工單位的設(shè)備進場后,監(jiān)理單位要求其提供開箱檢驗合格單及有關(guān)試驗檢測記錄、隨機工具、設(shè)備清單、操作、維修手冊。同時辦理器材、設(shè)備移交檢查記錄?!羲羞M入施工現(xiàn)場的原材料、半成品、成品要求監(jiān)理單位檢查驗收,并做好報驗手續(xù)。材料堆放的數(shù)量、規(guī)格、檢驗與試驗狀態(tài)進行標(biāo)識,并與材料報驗資料一一對應(yīng)。工程測量◆要求監(jiān)理單位對工程交樁點定期與施工單位進行復(fù)測,經(jīng)確認符合有關(guān)測量標(biāo)準精度要求前方可使用,并做好原始記錄?!粢蟊O(jiān)理單位對施工單位的測量方案進行審批,包括沉降點的設(shè)置和復(fù)核,要求監(jiān)理單位做好測量方案。設(shè)計變更情況◆工程變更主要有兩種情況,一是設(shè)計院出的設(shè)計變更通知單,二是由施工單位提出的工程技術(shù)核定單,必須有各方的簽證手續(xù)。◆施工單位提出變更,必須先報監(jiān)理單位審核,并附上已變更修改完善的施工藍圖?!粢蟊O(jiān)理單位對施工單位所有變更文件的匯總情況進行檢查。第七章平安生產(chǎn)、文明施工管理第一節(jié)管理的依據(jù)及原那么1.1管理的依據(jù)平安生產(chǎn)事關(guān)社會穩(wěn)定和每個職工的生命及國家財產(chǎn)的大事,關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)和改革、開放、開展的大事;《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》〔國務(wù)院令第393號〕、《上海市平安生產(chǎn)條例》等有關(guān)國家、地方的法律、法規(guī)對建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理均提出了明確的要求,建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理必須堅持“平安第一,預(yù)防為主〞的方針,建立健全平安生產(chǎn)的責(zé)任制及各項管理制度,并切實加強平安生產(chǎn)管理。1.2管理的原那么按照“誰施工,誰負責(zé)〞的原那么,施工單位為主體,建立施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系,進行平安生產(chǎn)、文明施工自我管理;監(jiān)理單位加強監(jiān)控,建設(shè)單位加強管理;政府監(jiān)督部門督查的平安生產(chǎn)管理保證體系。第二節(jié)管理內(nèi)容2.1要求承包商必須遵守國家、上海人民市政府及有關(guān)職能部門和業(yè)主代表針對本建設(shè)工程制定的一切指導(dǎo)平安生產(chǎn)、勞動保護、文明施工、衛(wèi)生管理及綜合治理等的法律、法規(guī)和規(guī)定,配置必要的平安、文明施工設(shè)施與保護器材,設(shè)立平安警告標(biāo)志牌,并為現(xiàn)場職工提供必要的平安防護和勞動保護用品。2.2要求承包商應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)專職平安生產(chǎn)和文明施工管理人員。承包商應(yīng)對施工作業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的工人不得上崗作業(yè)。2.3要求承包商應(yīng)建立平安生產(chǎn)和文明施工保證體系,落實平安生產(chǎn)和文明施工的責(zé)任制和規(guī)章制度,報監(jiān)理工程師和業(yè)主代表審查備案。2.4要求承包商針對各施工階段的工程特點編制專項平安生產(chǎn)施工組織設(shè)計,包括臨時用電、臨設(shè)/舍、深基坑、腳手架、排架、模板、大型吊裝、管線保護、防火、防臺防汛、救護、警報、治安及危險品管理等,并落實平安生產(chǎn)技術(shù)措施,報經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表批準后實施。在工程實施期間,承包商應(yīng)無條件接受政府安檢職能部門以及業(yè)主代表和監(jiān)理工程師進行的定期、不定期的檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限時整改。2.5對于承包商不符合國家法律、法規(guī)、平安規(guī)程和施工中的一切事故隱患,進行干預(yù)。如發(fā)生重大平安事故,按國家和上海市的相關(guān)規(guī)定辦理。2.6凡屬承包商雇用的現(xiàn)場施工和工作人員,要求承包商必須根據(jù)作業(yè)種類和特點,并按照《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的勞保用品,包括平安帽、平安帶、絕緣鞋、工作服、手套、套鞋、雨衣、手燈、防塵面具等。2.7要求承包商在各施工區(qū)、生活區(qū)和道路設(shè)計照明系統(tǒng)。2.8施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施及變壓器等外電設(shè)施,要求承包商必須按《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)標(biāo)準》〔JGJ46—2005〕的有關(guān)規(guī)定采取防護措施,包括增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護網(wǎng)等。凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地或避雷裝置。2.9要求承包商嚴格管理施工現(xiàn)場的危險品,危險品的存放運輸方法等必須符合國家和上海市的有關(guān)規(guī)定,并得到監(jiān)理工程師的批準。2.10要求承包商重視水情和氣象資料,應(yīng)根據(jù)氣象特點制定防臺防汛預(yù)案并送監(jiān)理批準。假設(shè)發(fā)現(xiàn)有可能危及人身、工程和財產(chǎn)平安的災(zāi)害預(yù)兆時,應(yīng)立即按防臺防汛預(yù)案實施和采取
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