港口物流第3版 課件 第8-13章 港口裝卸工藝-保稅物流

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港口物流2第八章

港口裝卸工藝

8.1港口裝卸工藝概述8.1.1港口裝卸工藝的性質(zhì)、內(nèi)容與作用1.港口裝卸工藝的性質(zhì)

裝卸工藝是指在港口實現(xiàn)貨物從一種運載工具（或庫場）轉(zhuǎn)移到另一種運載工具（或庫場）的空間位移的方法和程序。2.裝卸工藝過程及其組成

裝卸工藝過程指貨物從進港到出港所進行的全部作業(yè)的綜合，它由一個或一個以上的操作過程組成。343.港口裝卸工藝的主要內(nèi)容

在港口，裝卸工藝工作主要包括兩個方面，即日常裝卸工藝工作和港口裝卸工藝設(shè)計工作。(1)港口日常裝卸工藝工作（1）工屬具的改進和創(chuàng)新；（2）裝卸工藝線的再設(shè)計；（3）作業(yè)線改進；（4）工程心理學研究；（5）裝卸作業(yè)技術(shù)標準的制訂與修改。除此之外，港口日常工藝管理工作還包括貨物在運輸工作與庫場內(nèi)的堆碼方式，各種輔助作業(yè)的完成方法等。8.1.1港口裝卸工藝的性質(zhì)、內(nèi)容與作用（2）港口裝卸工藝設(shè)計工作港口裝卸工藝主要涉及以下幾方面的內(nèi)容：裝卸機械設(shè)備類型的選擇和吊貨工屬具的設(shè)計；工藝流程的合理化；貨物在運輸工具和庫場上的合理配置和堆碼；駕駛員和工人的先進操作方法；工藝規(guī)程的制定和修改。58.1.1港口裝卸工藝的性質(zhì)、內(nèi)容與作用64.裝卸工藝的作用（1）裝卸工藝是港口生產(chǎn)的方法（2）裝卸工藝是港口建設(shè)設(shè)計和選用裝卸機械機型的重要依據(jù)(3)裝卸工藝是提高港口裝卸效益的組織工作基礎(chǔ)和技術(shù)保證(4)裝卸工藝是保證生產(chǎn)安全質(zhì)量的基礎(chǔ)8.1.2港口裝卸工藝現(xiàn)場組織和管理

71.港口企業(yè)裝卸工藝的部門設(shè)置（1)歸入生產(chǎn)調(diào)度部門，如專設(shè)工藝編制人員等。這種設(shè)置有利于現(xiàn)場裝卸工藝的安排，對現(xiàn)場工藝需求反應較快，主要強調(diào)裝卸工藝的管理因素，但是工藝人員不易穩(wěn)定。(2）歸入機電等技術(shù)部門，這是目前的主流做法。這種安排強調(diào)了裝卸工藝與機械設(shè)備之間的關(guān)系，注重裝卸工藝技術(shù)因素。(3)歸入規(guī)劃建設(shè)部門。這種歸并強調(diào)的是裝卸工藝在港口規(guī)劃和建設(shè)中的重要作用。(4)仍然保留單獨的裝卸工藝部門，但目前較少。2.工藝人員的主要職責

（1)分析和改進現(xiàn)有工藝，設(shè)計新的生產(chǎn)方法；(2）制定裝卸和堆存標準；（3)指導難作業(yè)貨物（如重、大件貨物）的裝卸；(4)設(shè)計、制造、試驗、改進吊貨工屬具；(5)提出非標準港口裝卸搬運機械的設(shè)計任務(wù)書；(6)規(guī)劃港口泊位的專業(yè)化；(7)編制月度機械化作業(yè)方案；(8)匯編裝卸作業(yè)技術(shù)標準（工藝卡）和吊貨工屬具圖集；(9)按照相應的裝卸作業(yè)技術(shù)標準制定單船作業(yè)計劃；（10）與勞動工資部門協(xié)作共同修訂勞動定額；（11)總結(jié)和推廣工藝方面的先進經(jīng)驗；（12）培訓工人使用新的操作方法，目前有一種新的操作方法的培訓可采用模擬操作的方法。8.1.2港口裝卸工藝現(xiàn)場組織和管理

93.裝卸作業(yè)技術(shù)標準(1)港名和公司名；(2）卡別（規(guī)范型或?qū)嶒炐停?3)貨名及包裝；(4）貨物特性（如塊度、容度、件重、規(guī)格等）；(5)運輸工具類型；(6）操作過程；

10(7)貨物裝卸方案；(8)裝卸機械和吊貨工屬具及其他工屬具的名稱、負荷、數(shù)量；(9)作業(yè)線各環(huán)節(jié)配備工人數(shù)；(10）作業(yè)線主要技術(shù)經(jīng)濟指標（作業(yè)線生產(chǎn)率和每個工人的工班產(chǎn)量，機械化操作比重等）；(11）對艙內(nèi)、碼頭上、車內(nèi)、庫場內(nèi)作業(yè)組織的簡單描述；(12）用圖、照片或文字對貨組、貨垛、車內(nèi)堆裝方法的要求予以說明；(13）涉及貨物特性的安全注意事項；(14）裝卸作業(yè)技術(shù)標準由港口企業(yè)分管工藝或安全技術(shù)的負責人簽署頒布。8.1.3港口裝卸工藝合理化原則

1.安全質(zhì)量原則2.充分利用機械設(shè)備原則3.專業(yè)化和適應性原則4.高效作業(yè)原則5.標準化原則6.環(huán)境保護原則118.2港口裝卸工藝設(shè)計128.2.1港口裝卸工藝設(shè)計的任務(wù)和重要性它的基本任務(wù)是在港址選擇、港口裝卸任務(wù)確定的前提下，通過港口裝卸機械化系統(tǒng)方案的設(shè)計，技術(shù)經(jīng)濟論證和方案比選，確定港口碼頭為完成既定的裝卸任務(wù)，所采用的裝卸工藝和合理的裝卸工作組織。

裝卸工藝設(shè)計的合理與否不僅直接影響港口碼頭工程建設(shè)和投資額，而且與碼頭建成投產(chǎn)后的使用效果也有密切的聯(lián)系。

8.2.2港口裝卸工藝設(shè)計的內(nèi)容和步驟

138.2.2港口裝卸工藝設(shè)計的內(nèi)容和步驟1.設(shè)計任務(wù)概述

主要包括設(shè)計港口吞吐量分析和工藝流程選定兩部分。

2.擬定多個裝卸工藝方案

(1)擬定方案的一般規(guī)定

交通部發(fā)布的《海港總平面設(shè)計規(guī)范》(2)擬定方案的原則148.2.2港口裝卸工藝設(shè)計的內(nèi)容和步驟3.方案比選

4.確定推薦方案根據(jù)上述論證，選取裝卸工藝推薦方案，并包括各種附圖。（1）港口平面圖；（2）裝卸工藝平面布置圖；（3）各種裝卸機械及碼頭結(jié)構(gòu)的剖面圖。158.2.3港口裝卸工藝設(shè)計的原始資料港口工藝設(shè)計的原始資料是工藝設(shè)計的前提和基礎(chǔ)條件之一，通常是在設(shè)計前通過調(diào)查研究和對設(shè)計任務(wù)詳細分析后獲取。為了使設(shè)計方案具有先進性和可行性，在正式設(shè)計前要了解國家有關(guān)規(guī)定和港口投資者對裝卸工藝設(shè)計的具體要求；在設(shè)計時要對有關(guān)國內(nèi)外現(xiàn)有的裝卸工藝進行對比分析，特別要了解在工藝施工過程中出現(xiàn)的問題和解決的措施，要總結(jié)工藝營運的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效果，作為具體設(shè)計時的參考。對設(shè)計任務(wù)的分析主要包括如下內(nèi)容：168.2.4裝卸工藝方案經(jīng)濟效益分析裝卸工藝方案的經(jīng)濟效益分析裝卸工藝方案比選和選擇推薦方案的重要依據(jù)之一，也是衡量裝卸工藝方案經(jīng)濟效益的組成部分，分析的指標有：①投資額估算；②由方案的裝卸作業(yè)收入估算和裝卸成本預算組成的工藝方案的財務(wù)分析；③方案營運的財務(wù)現(xiàn)金流量、內(nèi)部收益率、方案營運的凈現(xiàn)值、投資回收年限估算等經(jīng)濟效益分析；④與裝卸工藝方案營運后對船方、貨方經(jīng)濟效益影響等國民經(jīng)濟收益國民經(jīng)濟效益分析。178.3集裝箱裝卸工藝

8.3.1集裝箱裝卸作業(yè)方式1.吊上吊下方式：是指碼頭前沿采用起重機進行裝卸，用碼頭或船上的起重機械設(shè)備往船艙或甲板上裝集裝箱，或卸集裝箱。吊上吊下方式也稱為“垂直作業(yè)方式”。吊上吊下方式是當前用得最為廣泛的一種方式。2.滾上滾下方式：是采用滾裝船運輸集裝箱188.3.2集裝箱的起吊方式

1.上部四點起吊2.上部單點起吊3.上部單點起吊，用于掛鉤4.用鋼絲繩直接掛鉤自上部起吊5.采用橫梁從下部起吊198.3.3集裝箱碼頭裝卸工藝系統(tǒng)集裝箱碼頭的裝卸工藝系統(tǒng)有很多種，如底盤車系統(tǒng)（TrailerChassisSystem）、跨運車系統(tǒng)(StraddleCarrierSystem)、輪胎式龍門起重機系統(tǒng)(Rubber-tiredTranstainerSystem)、軌道式龍門起重機系統(tǒng)(RailMountedTranstainerSystem)、叉車系統(tǒng)(ForkLiftSystem)和正面吊運機系統(tǒng)(Front-handlingMobileCraneSystem)等。208.3.3集裝箱碼頭裝卸工藝系統(tǒng)1.底盤車裝卸工藝方案

底盤車裝卸工藝方案首先為美國海陸航運公司所采用，故又稱為海陸方式。218.3.3集裝箱碼頭裝卸工藝系統(tǒng)2.集裝箱跨運車裝卸工藝方案228.3.3集裝箱碼頭裝卸工藝系統(tǒng)3.輪胎式集裝箱龍門起重機裝卸工藝方案該工藝流程為：卸船時，集裝箱裝卸橋?qū)⒋闲断碌募b箱裝在拖掛車上，運至堆場，再用輪胎式龍門起重機進行卸車和碼垛作業(yè)；裝船時，在堆場由輪胎式龍門起重機將集裝箱裝上拖掛車，運往碼頭前沿，等待裝卸橋裝船。4.軌道式集裝箱龍門起重機裝卸工藝方案238.3.3集裝箱碼頭裝卸工藝系統(tǒng)5.集裝箱正面吊運機工藝方案6.集裝箱滾裝裝卸工藝方案2425代別第一代第二代第三代第四代第五代裝卸工藝底盤車輪胎龍門吊混合工藝自動化裝卸工藝主要設(shè)備船用裝卸橋岸邊裝卸橋高速裝卸橋第二代裝卸橋裝卸橋主要參數(shù)起重量22.68t30.5t45t55t小車速度/s/s/s/s﹥/s起升速度0.50.60.670.83跨距外升距3644-8.總量350t680t750t850t8.3.3集裝箱碼頭裝卸工藝系統(tǒng)決定采用何種裝卸工藝方式時，應取決于以下因素：預定年裝箱量的大??；所需土地面積的可能性；集裝箱船的裝載量和到港頻率；投資的可能性；場地上作業(yè)效率的高低；集裝箱內(nèi)陸集疏運的方式；集裝箱損壞率的高低；裝卸機械的維修費用；碼頭作業(yè)的靈活性；實現(xiàn)自動化作業(yè)的要求。綜合上述因素考慮，目前集裝箱碼頭多采用裝卸橋——輪胎式龍門起重機裝卸工藝。268.3.4集裝箱混合裝卸工藝方案1.裝卸橋－跨運車方案該方案中，“船－場”作業(yè)是由裝卸橋?qū)⒓b箱從船上卸到港站前沿地面上，然后用跨運車把集裝箱運到場地的指定箱位上。278.3.4集裝箱混合裝卸工藝方案2.裝卸橋－龍門起重機方案該方案通過集裝箱牽引車和掛車完成集裝箱從船上卸到港站場地的指定箱位上。288.3.5各種裝卸工藝方案的比較29系統(tǒng)指標底盤車跨運車輪胎吊軌道式龍門起重機叉車正面吊混合儲存能力差好優(yōu)優(yōu)中好優(yōu)投資成本差好好好優(yōu)好優(yōu)工藝簡單性優(yōu)好差差優(yōu)優(yōu)中裝卸效率優(yōu)好好好差中優(yōu)機動性優(yōu)好差差好優(yōu)中減小貨損率優(yōu)差好好好好好低維修成本好差好優(yōu)好好中可擴張性優(yōu)好差差好好好自動化能力差差好優(yōu)差差好與鐵路配合差差好優(yōu)中好好8.4自動化集裝箱裝卸工藝方案自動化集裝箱碼頭的發(fā)展過程可分為以下幾代：第一代以1993年投入運營的荷蘭鹿特丹港ECT（EuropeCombinedTerminals）碼頭為代表；第二代以2002年投入運營的德國漢堡港CTA（ContainerTerminalAltenwerder）碼頭為代表；第三代以2008年投入運營的荷蘭鹿特丹港Euromax碼頭為代表。目前中國建成的全自動集裝箱碼頭有廈門遠海自動化碼頭、青島前灣自動化碼頭及洋山港四期自動化碼頭，他們是采用眾多創(chuàng)新技術(shù)的第四代自動化集裝箱碼頭。308.4.1國外自動化集裝箱裝卸工藝方案

1.荷蘭鹿特丹港2.新加坡巴西班讓（PasirPanjang）碼頭3.德國漢堡港4.日本名古屋碼頭5.韓國釜山新集裝箱碼頭6.西班牙巴塞羅那港巴塞南歐碼頭31荷蘭鹿特丹港ECT碼頭328.4.2國內(nèi)自動化集裝箱碼頭實踐

1.廈門港碼頭33

8.4.2國內(nèi)自動化集裝箱碼頭實踐

2.青島港全自動化集裝箱碼頭青島港自動化碼頭已開通航線16條，作業(yè)船舶663艘次，作業(yè)箱量突破79萬標準箱，單月吞吐量突破10萬標準箱，船舶準班率始終保持在100%。單機平均作業(yè)效率提高了55%，單箱成本降低了48%，單箱能耗降低了24%。其間，碼頭獲得31項國家專利和12項科技創(chuàng)新獎。34

8.4.2國內(nèi)自動化集裝箱碼頭實踐

3.洋山深水港區(qū)四期工程上海洋山港四期自動化碼頭2017年12月10日建成建成。洋山深水港區(qū)是上海國際航運中心的核心工程，四期工程是洋山深水港區(qū)一期至三期工程的續(xù)建工程。洋山四期總用地面積223萬平方米，共建設(shè)7個集裝箱泊位、集裝箱碼頭岸線總長2350米，設(shè)計年通過能力初期為400萬標準箱，遠期為630萬標準箱。放眼全球，規(guī)模如此之大的自動化碼頭一次性建成投運是史無前例的。目前已經(jīng)完成調(diào)試的首批10臺橋吊、40臺軌道吊、50臺自動導引車（AGV）將投入開港試生產(chǎn)，根據(jù)規(guī)劃洋山四期最終將配置26臺橋吊、120臺軌道吊、130臺AGV。35隨著自動化碼頭技術(shù)的不斷成熟、建設(shè)成本進一步下降、國內(nèi)的人力資源成本逐漸提升，自動化碼頭將成為集裝箱碼頭未來發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)目前大陸集裝箱碼頭的情況分析，自動化碼頭建設(shè)會朝兩個方向發(fā)展：

大型海港，新建碼頭：采用自動化岸橋+AGV+ARMG的模式，建設(shè)全自動化集裝箱碼頭，是未來新建大型海港碼頭的一種發(fā)展趨勢。

中小碼頭，現(xiàn)存碼頭：采用傳統(tǒng)岸橋+集卡+ARMG的自動化堆場模式，具有投資規(guī)模小、技術(shù)成熟、實施周期短、見效快的特點，是新建中等碼頭和現(xiàn)存碼頭自動化改造的一個發(fā)展方向。36典型自動化碼頭方案與裝卸工藝對比37復習思考題

1.簡述港口裝卸工藝的性質(zhì)與作用。2.簡述裝卸橋－跨運車方案。3.簡述裝卸橋－龍門起重機方案。4.采用集裝箱裝卸工藝方式時應該考慮的因素。5.簡述集裝箱裝卸作業(yè)方式。6.簡述自動化碼頭集裝箱裝卸工藝方案。3839

港口物流40

第九章

港口集裝箱運輸業(yè)務(wù)管理

9.1集裝箱運輸概述9.1.1集裝箱運輸?shù)钠鹪?.早期的集裝箱運輸設(shè)想與實踐2.現(xiàn)代集裝箱運輸?shù)拈_創(chuàng)期（1956-1965）3.集裝箱運輸成長期：1966-19714.集裝箱運輸擴展期：1971-19885.集裝箱運輸成熟期：80年代末開始

9.1.2集裝箱與集裝箱運輸?shù)亩x

1.集裝箱的定義具有足夠的強度，能長期反復使用；中途轉(zhuǎn)運時，不用搬動箱內(nèi)的貨物，可整體轉(zhuǎn)載；備有便于裝卸的裝點，能進行快速裝卸；便于貨物的裝入和卸出；具有1立方米以上的內(nèi)部容積。2.集裝箱運輸

“集裝箱運輸”是指貨物裝在集裝箱內(nèi)進行運送的運輸方式。4142439.1.3集裝箱運輸?shù)奶攸c和優(yōu)缺點1.集裝箱運輸?shù)奶攸c（1）集裝箱運輸是一種“門—門”運輸(DoortoDoor)（2）集裝箱運輸是一種多式聯(lián)運。（3）集裝箱運輸方式是一種高效率的運輸方式。（4）集裝箱是一種消除了所運貨物外形差異的運輸方式。

9.1.3集裝箱運輸?shù)奶攸c和優(yōu)缺點

2.集裝箱運輸?shù)膬?yōu)越性（1）擴大成組單元，提高裝卸效率，降低勞動強度。（2）減少貨損、貨差，提高貨物運輸?shù)陌踩c質(zhì)量水平。（3）縮短貨物在途時間，降低物流成本。（4）節(jié)省貨物運輸包裝費用，簡化理貨工作。（5）減少貨物運輸費用。449.1.3集裝箱運輸?shù)奶攸c和優(yōu)缺點453.集裝箱運輸?shù)娜毕荩?）集裝箱運輸需要大量的初始投資（2）建立新的管理體制、形成新的管理人員隊伍（3）增加了一些潛在的不安全因素

9.1.4集裝箱運輸系統(tǒng)

461.集裝箱運輸?shù)幕疽兀?）適箱貨源（2）標準集裝箱（3）集裝箱船舶（4）集裝箱碼頭（5）集裝箱貨運站（CFS)（6）集裝箱卡車（7）集裝箱鐵路專用車

472.集裝箱運輸?shù)淖酉到y(tǒng)集裝箱水路運輸子系統(tǒng)。集裝箱鐵路運輸子系統(tǒng)。集裝箱公路運輸子系統(tǒng)。集裝箱航空運輸子系統(tǒng)。9.2集裝箱貨物的流轉(zhuǎn)程序和交接方式

9.2.1典型的集裝箱貨物運輸流程489.2.2集裝箱運輸?shù)慕唤拥攸c與方式

499.2.3整箱貨與拼箱貨的一般流轉(zhuǎn)程序

(1)整箱貨（FCL）及其流轉(zhuǎn)程序整箱貨通常只有一個發(fā)貨人和收貨人，由發(fā)貨人負責裝箱、計數(shù)、填寫裝箱單，由海關(guān)加鉛封，拆箱由收貨人辦理。承運人不負責箱內(nèi)的貨損、貨差。箱內(nèi)貨物為一票509.2.3整箱貨與拼箱貨的一般流轉(zhuǎn)程序519.2.3整箱貨與拼箱貨的一般流轉(zhuǎn)程序(2)拼箱貨（LCL）及其流轉(zhuǎn)程序拼箱貨涉及多個發(fā)貨人與收貨人，貨物通常由承運人分別攬貨并在集裝箱貨運站或內(nèi)陸站集中，將兩票以上的貨物拼裝在一個集裝箱內(nèi)，在目的地貨運站或內(nèi)陸站拆箱，承運人對拼箱貨的裝箱負責。一票可以多箱，一箱可以多票529.2.3整箱貨與拼箱貨的一般流轉(zhuǎn)程序539.3集裝箱出口業(yè)務(wù)與單證流轉(zhuǎn)

549.3.1出口貨運的業(yè)務(wù)流程9.3.2出口貨運主要單證及其流轉(zhuǎn)

559.3.2出口貨運主要單證及其流轉(zhuǎn)1．訂艙托運：場站收據(jù)（十聯(lián)單）。2．確認訂艙和放空箱：貨物托運單、裝貨單、場站收據(jù)大副聯(lián)、場站收據(jù)正本、場站收據(jù)貨代聯(lián)、集裝箱設(shè)備交接單、集裝箱放箱憑證。3．提運空箱：集裝箱設(shè)備交接單、集裝箱放箱單。4．重箱進場：裝箱單、集裝箱設(shè)備交接單。569.3.2出口貨運主要單證及其流轉(zhuǎn)5．報關(guān)報驗：裝箱單、裝貨單、報關(guān)單、合同副本、信用證副本、商業(yè)發(fā)票、出口許可證等。6．簽發(fā)場站收據(jù)：裝貨單、場站收據(jù)大副聯(lián)、場站收據(jù)正本。7．裝船理箱：場站收據(jù)大副聯(lián)、裝箱單、配載船圖、裝船順序單、理貨報告、集裝箱裝船清單。8．簽發(fā)提單：場站收據(jù)正本、裝箱單、提單。9．結(jié)匯：提單、裝箱單、合同副本、信用證副本、商業(yè)發(fā)票、出口許可證等。10．隨船單證：出口船圖、出口艙單、理貨報告等。579.4集裝箱進口業(yè)務(wù)與單證流轉(zhuǎn)9.4.1進口貨運的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)下面仍以CY—CY交接方式為例，介紹集裝箱進口貨運流程。58599.4.2主要進口單證及其流轉(zhuǎn)

以CY—CY交接方式為例，進口貨運主要單證及其流轉(zhuǎn)，見圖609.5集裝箱碼頭的檢查口業(yè)務(wù)9.5.1檢查口的含義和基本職責1．檢查口的含義指集裝箱卡車拖運集裝箱進出集裝箱碼頭的必經(jīng)之處，是集裝箱碼頭與拖箱人進行箱體交接、單證處理和信息記錄的一個重要業(yè)務(wù)部門。619.5.1檢查口的含義和基本職責

2．檢查口的基本職責（1）檢驗集裝箱箱體，進行集裝箱交接（2）審核有關(guān)集裝箱單證，磅出出口箱實際重量（3）配合堆場作業(yè)，指定收箱或提箱堆場箱位（4）進場、出場集裝箱的信息匯總處理629.5.2檢查口業(yè)務(wù)及其流程

檢查口業(yè)務(wù)按進出場可分為收箱和發(fā)箱兩種，按貿(mào)易又分為出口和進口兩種。下面以出口和進口業(yè)務(wù)分別介紹實行計算機化的檢查口主要的作業(yè)和流程。639.5.2檢查口業(yè)務(wù)及其流程

1．檢查口的出口業(yè)務(wù)（1）提運空箱（2）重箱進場（3）中轉(zhuǎn)箱進場和出場（4）退關(guān)箱出場2．檢查口的進口業(yè)務(wù)（1）提運重箱（2）回空箱進場649.6集裝箱碼頭箱務(wù)管理

9.6.1集裝箱碼頭箱務(wù)管理的作用9.6.2集裝箱碼頭箱務(wù)管理的內(nèi)容1．空箱管理（1）空箱進場管理（2）空箱出場管理2．冷藏箱管理659.6.2集裝箱碼頭箱務(wù)管理的內(nèi)容3．危險品箱管理（1）出口危險品箱的管理（2）進口危險品箱管理4．特種箱管理特種箱是指用于裝載有超高、超寬、超長及超重貨物的平板式集裝箱、臺架式集裝箱（框架箱、開頂箱）。669.6.3集裝箱碼頭堆場管理1．堆場的堆箱規(guī)則

堆場的堆箱規(guī)則主要取決于裝卸工藝系統(tǒng)，目前我國絕大部分集裝箱碼頭采用的是裝卸橋輪胎式龍門吊裝卸工藝系統(tǒng)，與該工藝系統(tǒng)相應的是六列加一通道堆箱規(guī)則6768為了便于箱區(qū)的集裝箱管理，碼頭通常還規(guī)定了堆場箱位的表示方法，堆場箱位的表示方法目前尚不統(tǒng)一，由各集裝箱碼頭用字母、數(shù)字或字母與數(shù)字相結(jié)合來表示。用六位阿拉伯數(shù)字表示的堆場箱位。692．堆場的分區(qū)（1）按堆場的前后位置，可分為前方堆場和后方堆場。

（2）按進口和出口業(yè)務(wù)，可分為進口箱區(qū)和出口箱區(qū)。（3）按不同的箱型可分為普通箱區(qū)、特種箱區(qū)、冷藏箱區(qū)和危險品箱區(qū)。

（4）按集裝箱的空重，可分為空箱區(qū)和重箱區(qū)。

（5）按中轉(zhuǎn)類型，可分為國際中轉(zhuǎn)箱區(qū)和國內(nèi)中轉(zhuǎn)箱區(qū)。70廈門海滄新海達集裝箱碼頭平面示意圖71

復習思考題

1．集裝箱與集裝箱運輸?shù)亩x是什么?2．集裝箱運輸有哪些特點？3．簡述集裝箱運輸系統(tǒng)的組成。各組成系統(tǒng)在集裝箱運輸過程中發(fā)揮什么作用？4．簡述集裝箱出口業(yè)務(wù)與單證流轉(zhuǎn)程序。5．簡述集裝箱進口業(yè)務(wù)與單證流轉(zhuǎn)程序。6．簡述集裝箱碼頭檢查口業(yè)務(wù)的管理。7.簡述出口危險箱的管理。8.簡述集裝箱堆場的裝箱規(guī)則。9.試論集裝箱運輸?shù)膬?yōu)越性和缺陷。7273

港口物流74

第十章

港口物流服務(wù)

港口物流服務(wù)是商物分離、社會分工的必然。港口物流服務(wù)興起的原因主要可概括為以下三方面：其一是企業(yè)競爭環(huán)境的變化引起企業(yè)對核心競爭力的關(guān)注。其二，隨著國際分工和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了“全球業(yè)務(wù)外包”的趨勢。通常，跨國公司的物流成本約占其銷售成本的5%～8%，而當物流邊際成本每降低1%時，跨國企業(yè)的利潤率就能迅速提高5%～20%。因此，跨國公司對國際物流服務(wù)商有著強烈的需求。此外，國際電子商務(wù)的快速發(fā)展也使國際物流服務(wù)的需求激增。75

第十章港口物流服務(wù)

10.1船舶理貨業(yè)務(wù)10.1.1船舶理貨概述1.理貨的由來理貨（Tally)，其含義是為計數(shù)用的籌碼。

船舶的理貨工作，不僅是對貨物進行計數(shù)，而且還包括核對貨物標志、檢查殘損、監(jiān)督裝艙積載、辦理交接簽證、提供理貨證明等內(nèi)容。理貨（Tally）的意義指水路運輸?shù)呢浳?，在承運人與托運人、收貨人之間發(fā)生物權(quán)轉(zhuǎn)移時的交接公證工作。并以此劃分承運人與托運人、收貨人之間在貨物數(shù)量和質(zhì)量方面的責任。2.理貨的演變

在海上貿(mào)易運輸中，最初的交易是由賣方隨船與買方直接交易貨物的，也就是買賣雙方當面點交點接，自行理貨。隨著貿(mào)易的發(fā)展，船方理貨代替了賣方隨船交易理貨，即有船方分別與買賣雙方共同計數(shù)交接貨物。船方的理貨工作由最初的船員兼任的，又來在船上配備了專職的理貨人員，最后演變成港口的理貨機構(gòu)代辦。77我國的外輪理貨私人公證行中國外輪理貨公司1935年1961年中聯(lián)理貨有限公司2003年3.理貨的概念理貨是指貨物承運人將托運的貨物運到目的地交于收貨人或收貨人代理，在貨物交接過程中，按照貨物標志進行分嘜、驗殘、計數(shù)、制單、編制記錄，公證地、實事求是地分清港貿(mào)、港航之間數(shù)字和殘損責任而設(shè)立的一種專業(yè)性工作。7910.1.2船舶理貨業(yè)務(wù)

1.理貨的業(yè)務(wù)范圍

我國外輪理貨公司的主要業(yè)務(wù)范圍：(1)根據(jù)進口艙單和出口裝貨單，核對貨物上的主標志是否相符，按票理清貨物數(shù)字，分清或剔除殘損貨物，辦理貨物交接手續(xù)；8010.1.2船舶理貨業(yè)務(wù)(2)指導和監(jiān)督貨物裝艙積載、隔票和分票卸貨，分清貨物工殘、原殘；(3)依據(jù)理貨結(jié)果，出具進口貨物溢短、殘損證明，簽批出口貨物裝貨單，提供原始理貨單證；(4)根據(jù)貨物實際裝船情況，繪制積載圖，制作分艙單；(5)船舶配載和貨物挑樣、分規(guī)格等；8182(6)集裝箱裝卸船的理箱和裝拆箱的理貨業(yè)務(wù)；(7)丈量貨物尺碼，計算貨物容積；(8)辦理散裝貨物裝卸船的單證手續(xù)業(yè)務(wù)，包括提供裝卸進度，分清貨物殘損，辦理交接簽證手續(xù)，提供理貨單證；(9)區(qū)外理貨，隨船理貨，出國理貨；(10）其他理貨業(yè)務(wù)。2.理貨的工作程序（自學）3.理貨方法劃數(shù)理貨法點垛理貨法發(fā)籌理貨法按重理貨法計數(shù)理貨法小票理貨法8310.2船舶代理業(yè)務(wù)船舶代理是指船舶代理機構(gòu)或代理人接受船舶所有人（船公司）、船舶經(jīng)營人、承租人或貨主的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代表委托人（被代理人）辦理與在港船舶有關(guān)的業(yè)務(wù)、提供有關(guān)的服務(wù)或完成與在港船舶有關(guān)的其他經(jīng)濟法律行為的代理行為。8410.2.1船舶代理關(guān)系及其形式

851.長期代理2.航次代理（AgencyonTripBasis）航次代理是指對不經(jīng)常來港的船舶，在每次來港前由船公司向代理人逐船逐航次辦理委托，并由代理人逐船逐航次接受這種委托所建立的代理關(guān)系。3.第二委托方代理4.監(jiān)護代理關(guān)系委托方除委托一方為代理外，為維護委托方利益，另委托一方對被委托方所進行的業(yè)務(wù)進行監(jiān)護，這種關(guān)系稱為監(jiān)護代理關(guān)系。

10.2.2船舶代理的主要業(yè)務(wù)

聯(lián)系安排船舶進出港口、靠泊和裝卸；辦理船舶、貨物、集裝箱的報關(guān)；辦理貨物、集裝箱的托運、轉(zhuǎn)運和多式聯(lián)運；受船東或船長的委托代簽提單、運輸合同，代簽船舶速遣、滯期協(xié)議；辦理國際水上旅客運輸；組織貨載，為貨主洽訂艙位；聯(lián)系水上救助、洽辦海商海事處理；代收代付款項，代辦結(jié)算；辦理其他與船舶代理有關(guān)的服務(wù)事項。8610.2.2船舶代理的主要業(yè)務(wù)1.船舶進出港手續(xù)2.出口貨運業(yè)務(wù)3.進口貨運業(yè)務(wù)4.供應工作5.其他服務(wù)工作87

10.3國際貨運代理

10.3.1國際貨運代理的性質(zhì)國際貨運代理是接受貨主委托，辦理有關(guān)貨物報關(guān)、交接、倉儲、調(diào)撥、檢驗、包裝、轉(zhuǎn)運、租船和訂艙及其他物流服務(wù)等業(yè)務(wù)的人或組織。88中國國際貨運代理協(xié)會（CIFA）1992年，上海國際貨運代理協(xié)會成立，這是我國第一個地方國際貨運代理協(xié)會。2000年9月6日，中國國際貨運代理協(xié)會（ChinaInternationalFreightForwardersAssociation,簡稱CIFA）在北京宣告成立。CIFA是一個非營利性的全國性行業(yè)組織。

CIFA宗旨是：協(xié)助政府部門加強對我國國際貨代行業(yè)的管理；維護國際貨代業(yè)的經(jīng)營秩序；推動會員企業(yè)間的橫向交流與合作；依法維護本行業(yè)利益；保護會員企業(yè)界的合法權(quán)益；促進對外貿(mào)易和國際貨代業(yè)的發(fā)展。

2002年7月15日,中國國際貨運代理協(xié)會頒發(fā)《中國國際貨運代理協(xié)會標準交易條件》，并推薦會員使用。該標準交易條件采納《FIATA示范法》，并吸納了其他國家相關(guān)立法和標準交易條件

10.3.1國際貨運代理的性質(zhì)

1.國際貨運代理的基本性質(zhì)：作為中間人行事的代理人2.國際貨運代理的擴展性質(zhì)：作為當事人行事的承運人和物流商90

10.3.2國際貨運代理的服務(wù)內(nèi)容

1.國際貨運代理的服務(wù)對象國際貨運代理的服務(wù)對象包括：發(fā)貨人（出口商）、收貨人（進口商）、海關(guān)、承運人、班輪公司、航空公司，在物流服務(wù)中還包括工商企業(yè)等。91

10.3.2國際貨運代理的服務(wù)內(nèi)容

2.國際貨運代理的業(yè)務(wù)內(nèi)容（1）國際貨運代理作為貨運服務(wù)代理人的服務(wù)A．國際貨運代理為發(fā)貨人服務(wù)。B．國際貨運代理為收貨人服務(wù)。C．國際貨運代理為檢驗檢疫機構(gòu)、海關(guān)服務(wù)。D．國際貨運代理為承運人如班輪公司、鐵路部門、航空公司服務(wù)。92（2）國際貨運代理作為當事人開展服務(wù)A．國際貨運代理作為經(jīng)營人提供多式聯(lián)運服務(wù)。B．國際貨運代理從運輸服務(wù)延伸到提供物流服務(wù)。9310.3.3國際貨運代理的種類

按照國際貨運代理的業(yè)務(wù)范圍分類，較常見的貨運代理主要有以下幾類：

其一，租船訂艙及貨運安排代理。這類代理與國內(nèi)外貨主有廣泛的業(yè)務(wù)關(guān)系。

其二，貨物報檢、報關(guān)代理。有些國家對這類代理應具備的條件規(guī)定較嚴。我國規(guī)定這類代理必須取得報檢、報關(guān)代理資格，報檢員、報關(guān)員必須經(jīng)過考試合格和注冊。其三，轉(zhuǎn)運及理貨代理。其辦事機構(gòu)一般設(shè)在中轉(zhuǎn)站及港口。其四，儲存代理。包括貨物保管、整理、包裝以及保險等業(yè)務(wù)。其五，集裝箱代理。包括裝箱、拆箱、轉(zhuǎn)運、分撥以及集裝箱租賃和維修等業(yè)務(wù)。9410.4第三方、第四方國際物流

10.4.1第三方國際物流是指由物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方即專業(yè)物流企業(yè)在整合了各種資源后，為客戶提供包括設(shè)計規(guī)劃、解決方案以及具體物流業(yè)務(wù)運作等全部物流服務(wù)的物流活動。第三方國際物流已成為國際綜合性物流服務(wù)的主流形式。從第一方物流、第二方物流過渡到第三方物流是一次革命性的飛躍，是一個從量變到質(zhì)變的跨越。9510.4.1第三方國際物流1.第三方國際物流的服務(wù)形態(tài)最常見的3PL服務(wù)包括設(shè)計物流系統(tǒng)、EDI處理、報表管理、貨物集運、選擇承運人或貨代人、海關(guān)代理、信息管理、倉儲、咨詢、運費支付、運費談判等。9610.4.1第三方國際物流2.第三方國際物流的特點(1)建立在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上。

(2)提供合同導向的一系列服務(wù)。(3)提供個性化物流服務(wù)。(4)企業(yè)之間是聯(lián)盟關(guān)系。9710.4.1第三方國際物流3.第三方國際物流服務(wù)的效益體現(xiàn)及其原理(1)規(guī)模效益源泉。(2)系統(tǒng)協(xié)調(diào)效益。(3)專業(yè)化效益。(4)群體效益。9899

10.4.2第四方物流1.第四方物流的概念第四方物流(ForthPartyLogistics,簡稱4PL)的概念是由美國AndersonConsulting公司于20世紀90年代提出的，第四方物流供應商是一個供應鏈的集成商，它對公司內(nèi)部和具有互補性的服務(wù)供應商所擁有的不同資源、能力和技術(shù)進行整合和管理，提供一整套供應鏈解決方案。2.第四方物流的特點1013.第四方物流的基本運作模式

第四方物流存在三種基本的運作模式。(1)超能力組合（1+1＞2）協(xié)同運作模式(2)方案集成商模式。(3)行業(yè)創(chuàng)新者模式。102復習思考題

1.簡述船舶理貨的業(yè)務(wù)范圍。2.簡述船舶代理的主要業(yè)務(wù)。3.簡述國際貨代的主要業(yè)務(wù)。4.簡述第四方物流的基本運作模式。5.簡述第三方國際物流服務(wù)的效益。103104

港口物流105第十一章港口物流信息系統(tǒng)

11.1港口信息系統(tǒng)概述集成化開放性的港口信息系統(tǒng)，是指對港內(nèi)業(yè)務(wù)能全方位，整體性地支持，對港口伙伴群體能實現(xiàn)電子化、自動化的信息交換的信息系統(tǒng)。這是新一代的港口信息系統(tǒng)。

港口IOIS(集成化開放性的信息系統(tǒng)的簡稱）的主要技術(shù)設(shè)施，是港口業(yè)務(wù)部門與伙伴群體的共享數(shù)據(jù)庫、EDI的電子信箱、計算機和通信網(wǎng)絡(luò)，而關(guān)鍵基礎(chǔ)則是信息資源管理（IRM）的標準化。11.2港口物流信息平臺

11.2.1建設(shè)港口物流信息平臺的必要性1.鞏固區(qū)域性國際集裝箱樞紐港的地位2.加強港口綜合服務(wù)環(huán)境建設(shè)，促進港口持續(xù)發(fā)展3.信息技術(shù)發(fā)展的必然趨勢4.互聯(lián)互通，保證信息共享5.需要解決的問題10610711.2.2物流信息平臺的體系結(jié)構(gòu)11.2.2物流信息平臺的體系結(jié)構(gòu)

以多式聯(lián)運信息系統(tǒng)為起點，構(gòu)建與國際貿(mào)易相關(guān)的政府部門、社會服務(wù)機構(gòu)和各類貿(mào)易、生產(chǎn)企業(yè)開展電子數(shù)據(jù)交換的信息網(wǎng)絡(luò)，并最終建成口岸統(tǒng)一、開放的物流信息平臺，為航運中心的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

建立港口信息綜合服務(wù)系統(tǒng)，集成碼頭、海關(guān)、船公司、箱站、貨主、代理等相關(guān)航運單位的信息、數(shù)據(jù)，建設(shè)港口信息共享平臺。港口物流信息平臺的體系結(jié)構(gòu)如下圖所示。10810911.2.2物流信息平臺的體系結(jié)構(gòu)

信息共享平臺給口岸管理部門提供：

一個統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；

一個完整的外貿(mào)及口岸物流相關(guān)企業(yè)用戶群體；

一個全面促進貿(mào)易服務(wù)水平全面提高的機制；

一個集中體現(xiàn)政府辦公服務(wù)系統(tǒng)的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)應用平臺。11011.2.2物流信息平臺的體系結(jié)構(gòu)

信息共享平臺給企業(yè)提供：

一個及時的業(yè)務(wù)節(jié)點信息查詢平臺；

一個全透明的單證跟蹤平臺；一個統(tǒng)一的傳輸數(shù)據(jù)標準；一個全面的物流信息技術(shù)提供平臺；一個完整的國際貿(mào)易電子化的基礎(chǔ)平臺11111.2.3港口物流信息一站式服務(wù)的模式112與物流信息平臺連接的節(jié)點，彼此間可相互交換信息，政府部門、企業(yè)等均可在信息平臺上發(fā)布自己的信息，運行自己的業(yè)務(wù)。與物流信息平臺連接的節(jié)點，彼此間可相互交換信息，政府部門、企業(yè)等均可在信息平臺上發(fā)布自己的信息，運行自己的業(yè)務(wù)。貿(mào)易企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)將國際貿(mào)易中的相關(guān)貨物信息，通過物流信息平臺發(fā)送給相關(guān)政府部門、運輸企業(yè)；水運、航空、鐵路、公路等運輸企業(yè)，以及一些碼頭、倉儲、貨運代理企業(yè)，通過口岸物流信息平臺，將一些運輸信息傳遞給政府監(jiān)管部門及相關(guān)企業(yè)；海關(guān)、檢驗檢疫、稅收等政府監(jiān)管部門，通過物流信息平臺對企業(yè)的申報信息進行審批，并將審批信息反饋給相關(guān)企業(yè)；銀行、保險等金融服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)以上信息為企業(yè)提供結(jié)算和投保業(yè)務(wù)。11311411.2.4信息平臺的搭建（一）功能結(jié)構(gòu)1、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)2、信息增值服務(wù)系統(tǒng)3、電子商務(wù)應用系統(tǒng)4、輔助決策系統(tǒng)5、后臺管理系統(tǒng)6、安全管理系統(tǒng)（二）設(shè)計原則實用性為原則，兼顧系統(tǒng)的先進性、安全性、可靠性和容錯性、開放性和標準化、可擴展性、可管理性、規(guī)范性和投資保護。

（三）增值服務(wù)（四）公共信息查詢（五）業(yè)務(wù)個性化增值服務(wù)11511.2.4信息平臺的搭建(1)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)系統(tǒng)(2)信息增值服務(wù)系統(tǒng)(3)電子商務(wù)應用系統(tǒng)(4)輔助決策系統(tǒng)(5)后臺管理系統(tǒng)(6)安全管理系統(tǒng)116

11.2.5信息平臺設(shè)計思路

1．分層的設(shè)計思路2．分角色的功能劃分3．整體框架，插件式實施117

11.3我國港口物流信息化建設(shè)

11811.3.1中國電子口岸中國電子口岸(www.)是經(jīng)國務(wù)院批準，由海關(guān)總署牽頭，會同其他11個部委共同開發(fā)建設(shè)的公眾數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換平臺。11.3.1中國電子口岸中國電子口岸是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將各部門分別管理的進出口業(yè)務(wù)信息流、資金流、貨物流電子底帳數(shù)據(jù)，集中存放在公共數(shù)據(jù)庫中，為政府管理機關(guān)提供跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)底帳核查或數(shù)據(jù)交換服務(wù)，并為企業(yè)提供門戶網(wǎng)站，聯(lián)網(wǎng)辦理各種進出口業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)。11911.3.1中國電子口岸1.電子口岸的目標

(1)建立現(xiàn)代化的管理部門聯(lián)網(wǎng)綜合管理模式，增加管理綜合效能。(2)利用高科技手段增強管理部門執(zhí)法透明度。(3)便利企業(yè)，提高貿(mào)易效率，降低貿(mào)易成本。12011.3.1中國電子口岸2.中國電子口岸信息平臺中國電子口岸依托國家電信公網(wǎng)建立起一個公共數(shù)據(jù)中心和交換平臺，實現(xiàn)部委之間、部委與企業(yè)之間的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換和共享。121中國電子口岸聯(lián)網(wǎng)模式介紹企業(yè)公共數(shù)據(jù)中心11.3.2上海港航EDI現(xiàn)狀

目前上?？诎锻P(guān)物流常用的58種業(yè)務(wù)單證中，已有44種實現(xiàn)電子化傳輸，電子化率達74%，居于國內(nèi)第一；其中24張港航作業(yè)核心單證全部實現(xiàn)電子化。123124125

11.3.3上海國際航運中心信息化概況

1.各航運中心的信息化概況126中轉(zhuǎn)型腹地型服務(wù)型香港新加坡鹿特丹紐約倫敦全特區(qū)都是自由港；發(fā)達的航運市場；完善的港口設(shè)施；電腦化程度堪稱世界一流。國際物流對運中心；拓展集裝箱碼頭；建設(shè)航運市場；服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理高效。歐洲的門戶,以物流轉(zhuǎn)運為主；航道建設(shè)放在首位；世界一流的港口服務(wù)業(yè),健全的綜合服務(wù)設(shè)施歐美間門戶,有強大的國際貿(mào)易、金融中心的支撐;跨行政區(qū)建立港務(wù)局,管理的統(tǒng)一大大提高了港口的集疏運能力。是現(xiàn)代航運服務(wù)集聚區(qū)的成功典范,全球無可爭議的航運定價中心和管理中心;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)業(yè)，如航運融資、海事保險、海事仲裁等.2005年推行數(shù)字貿(mào)易運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(DTTN),三大職能：中立的電子平臺;作業(yè)環(huán)境和先技術(shù)平臺;電子商務(wù)貿(mào)易通關(guān)系統(tǒng)(TradeNet)港口網(wǎng)(PortNet)2007年，推出全新的TradeXchange各種貿(mào)易信息平臺得以整合。信息共享系統(tǒng)(PortCommunitySystem)。提供電子數(shù)據(jù)互換及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；該系統(tǒng)已成為鹿特丹港口不可或缺的現(xiàn)代化設(shè)施，第三大競爭優(yōu)勢。紐約口岸已形成海陸空聯(lián)網(wǎng)的綜合運輸系統(tǒng)。美國海運系統(tǒng)MTS(MarineTransportationSystem)。研究推廣貿(mào)易、航運交換數(shù)據(jù)和航運金融國際標準。航運相關(guān)的金融、保險、法律、交易、中介服務(wù)、信息指數(shù)；港區(qū)大部分使用電子計算機調(diào)控與管理。11.3.3上海國際航運中心信息化概況2.上海國際航運中心綜合信息平臺的建設(shè)上海國際航運中心綜合信息平臺應具有如下功能：綜合集疏運系統(tǒng)，貿(mào)易通關(guān)和口岸監(jiān)管，港航物流信息化，航運服務(wù)信息化，平臺的整體架構(gòu)。127128政府監(jiān)管單位金融機構(gòu)外貿(mào)進出口企業(yè)港航、物流企業(yè)航運服務(wù)企業(yè)其他航運應用系統(tǒng)上海國際航運中心綜合信息共享平臺集疏運信息化板塊口岸監(jiān)管信息化板塊港航物流信息化板塊數(shù)據(jù)資源綜合服務(wù)板塊上海電子口岸平臺異地平臺船舶交易系統(tǒng)其他航運系統(tǒng)……航運服務(wù)信息服務(wù)板塊12911.4智慧港口11.4.1智慧港口的概念智慧港口是信息技術(shù)高度集成、信息應用深度整合的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化港口。13011.4.2智慧港口的特征

1.全面感知2.智慧決策3.自主裝卸4.全程參與13111.4.2智慧港口的功能構(gòu)成

智慧港口的總體框架包括用戶層、展示層、應用層、數(shù)據(jù)資源層、基礎(chǔ)支撐層。132復習思考題

1.簡述我國港口物流信息平臺的設(shè)計思路。2.

簡述物流信息平臺的體系結(jié)構(gòu)。3.簡述中國電子口岸的現(xiàn)狀與目標。4.智慧港口的概念與特征。133134

港口物流135第十二章

港口口岸管理

12.1我國口岸管理制度

我國口岸管理實行政府和地方專項管理和各邊境口岸執(zhí)法行政的制度，使港口管理在整體上形成了一個多層次、多環(huán)節(jié)、多目標、多功能的綜合管理系統(tǒng)?？诎妒侵腹┤藛T、貨物和交通工具出入國(邊)境的港口、機場、車站通道等，是國家對外交往的門戶。136口岸常識

口岸是指供人員、貨物、物品和交通工具出入國（關(guān)、邊）境的港口、機場、車站等。

一類口岸是指允許中國籍和外國籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國（關(guān)、邊）境的海（河）、陸、空客貨口岸；

二類口岸是指僅允許中國籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國（關(guān)、邊）境的海（河）、空客貨口岸以及僅允許毗鄰國家雙邊人員、貨物、物品和交通工具直接出國（關(guān)、邊）境的鐵路車站和跨境公路通道。13812.1.1口岸管理系統(tǒng)的組成按照構(gòu)成系統(tǒng)的要素分，系統(tǒng)由四大部分組成：1、交通運輸分系統(tǒng)2．外貿(mào)分系統(tǒng)其主要任務(wù)是完成外貿(mào)成交、貨源組織等工作，為口岸提供貨運基礎(chǔ)。3．監(jiān)督分系統(tǒng)4．服務(wù)分系統(tǒng)12.1.2

口岸管理機構(gòu)及其職責

1.國務(wù)院口岸辦公室的主要職責：(1)研究指定口岸工作的方針、政策、任務(wù)和措施；(2)研究改進口岸管理體制，會同有關(guān)部門推進口岸查驗制度和管理體制的改革；(3)負責編制全國水、陸、空一類口岸開放規(guī)劃和審理一類口岸開放；

(4)會同有關(guān)部門審查查驗配套設(shè)施的投資補助計劃；(5）督促檢查水、陸、空口岸的檢查、檢驗、檢疫以及供應、服務(wù)等工作；(6)協(xié)調(diào)解決口岸工作中的矛盾和問題；(7)組織推動各地共建文明口岸的活動；(8）負責口岸管理干部培訓的組織工作；(9)指導地方口岸領(lǐng)導機構(gòu)的工作等。1392.各級地方政府設(shè)立的口岸辦公室的職責：

(1)負責管理和協(xié)調(diào)處理本地區(qū)水、陸、空口岸工作；(2)負責貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)口岸工作的方針、政策和規(guī)定，并根據(jù)本地區(qū)口岸的具體情況指定實施細則；（3)主持平衡所管轄口岸的外貿(mào)與運輸計劃；(4)組織口岸的集疏運工作。組織運輸部門、港口和外經(jīng)貿(mào)部門的協(xié)作配合，加強車、船、貨的銜接，加速車船周轉(zhuǎn)和貨物集散，保證口岸暢通；

（5）督促檢查口岸檢查檢驗單位按各自的職責和規(guī)定，對出入境人員、交通工具、貨物和行李物品進行監(jiān)督管理以及檢查、檢驗、檢疫等工作；(6)負責協(xié)調(diào)處理口岸各單位（包括外貿(mào)運輸、船舶代理、裝卸理貨、倉儲轉(zhuǎn)運、檢查檢驗、公證堅定、對外索賠、供應服務(wù)、接待宣傳等有關(guān)單位）之間的矛盾；(7)檢查、監(jiān)督本地區(qū)的口岸規(guī)劃、建設(shè)和技術(shù)改造配套工作的組織實施；(8)按國家關(guān)于口岸開放的各種政策和規(guī)定，負責一二類口岸開放的審查、報批，并負責組織落實具體事宜；(9)開展調(diào)查研究、總結(jié)交流經(jīng)驗，向上級有關(guān)部門反映口岸工作出現(xiàn)的重大矛盾和問題，并提出解決意見。14012.1.3口岸檢查檢驗機構(gòu)

口岸檢查檢驗機構(gòu)是口岸檢查、檢驗、檢疫、監(jiān)督單位的統(tǒng)稱。對應海關(guān)、邊防檢查、海事、檢驗檢疫四個行政管理機構(gòu)。業(yè)務(wù)中的功能機構(gòu)包括：海關(guān)、邊防檢查、國境衛(wèi)生檢疫和進口食品檢驗、動植物檢驗檢疫、商品檢驗、港務(wù)監(jiān)督、傳播檢驗等。它們是代表國家在口岸執(zhí)行監(jiān)督管理、檢查、檢疫的專門機構(gòu)，依法行使驗放權(quán)，扣留、沒收、罰款等處罰權(quán)，同時，海關(guān)行使征收關(guān)稅和緝查走私的權(quán)力，邊防檢查機構(gòu)行使治安行政管理權(quán)和有關(guān)刑事案件偵查權(quán)。14112.2口岸檢驗檢疫制度

12.2.1檢驗檢疫我國進出境檢驗檢疫按其業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，包括進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫。進出境檢驗檢疫，是指作為政府的一個行政部門，以保護國家整體利益和社會效益為衡量標準，以法律、行政法規(guī)、國際慣例或進口國法規(guī)要求為準則，對進出境貨物、交通運輸工具、人員及其事項等進行檢驗檢疫、管理及認證，并提供官方檢驗檢疫證明、民間檢驗檢疫公證和鑒定證明的全部活動。142143出入境檢驗檢疫制度的組成1進出口商品檢驗制度2進出境動植物檢疫制度3國境衛(wèi)生監(jiān)督制度12.2.2我國的進出境貨物檢驗檢疫模式144自2018年4月20日起，出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍已劃入海關(guān)將出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關(guān)，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要組成部分。關(guān)檢業(yè)務(wù)的整合優(yōu)化，有利于口岸監(jiān)管資源的統(tǒng)籌配置，通過流程簡化切實降低了企業(yè)成本，增強了進出口貿(mào)易企業(yè)的獲得感，提升了口岸的營商環(huán)境。12.2.2我國的進出境貨物檢驗檢疫模式旅檢監(jiān)管、通關(guān)作業(yè)申報查驗放行“三個一”（“一次申報，一次查驗，一次放行”）、運輸工具登臨檢查、輻射探測、郵件監(jiān)管、快件監(jiān)管、報關(guān)報檢企業(yè)資質(zhì)注冊以及對外“一個窗口”辦理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域完成優(yōu)化整合，實現(xiàn)“一口對外、一次辦理”，并完成業(yè)務(wù)單證及印章的統(tǒng)一替換。145

1461.法定檢驗檢疫是指依照國家法律、行政法規(guī)規(guī)定對必須經(jīng)進出境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的進出境貨物依照有關(guān)規(guī)定程序?qū)嵤娭菩詸z驗檢疫。有關(guān)法規(guī)中規(guī)定的商品；對進出口食品的衛(wèi)生檢驗和進出境的動植物檢疫；對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運載工具的適載檢驗；對出口危險貨物包裝容器的性能檢驗和使用鑒定；對有關(guān)國際條約規(guī)定或其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的進出口商品的檢驗檢疫。法定檢驗檢疫程序

14712.2.2我國的進出境貨物檢驗檢疫模式1482.非法定檢驗檢疫根據(jù)《中華人民共和國商檢法》及其《商檢法實施條例》的規(guī)定，對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系人或者外國商檢機構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)合同的約定或自身的需要、申請或委托商檢機構(gòu)辦理進出口商品鑒定業(yè)務(wù)，簽發(fā)鑒定證書。這類檢驗稱為鑒定業(yè)務(wù)，為非法定檢驗檢疫。非法定檢驗檢疫程序14912.2.2我國的進出境貨物檢驗檢疫模式3.監(jiān)督管理監(jiān)督管理即檢驗檢疫機構(gòu)依據(jù)國家法規(guī)對進出口商品通過行政和技術(shù)手段進行控制管理和監(jiān)督。檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督管理，對于維護我國在國際貿(mào)易活動中的國家聲譽，保障國際貿(mào)易各有關(guān)方面的正當權(quán)益，促進我國對外貿(mào)易的發(fā)展有著重要的意義。15012.2.3檢驗檢疫在港口物流中的作用

1.檢驗檢疫工作對港口物流的把關(guān)作用及制約作用2.檢驗檢疫對港口物流的促進作用既能保證被運轉(zhuǎn)貨物的質(zhì)量，又可避免退貨、銷毀、索賠所造成的無效勞動、無用做功或重復勞動15112.2.3檢驗檢疫在港口物流中的作用3.

檢驗檢疫證書在港口物流中的作用（1）是進出境貨物通關(guān)的重要憑證。（2）是作為買賣雙方結(jié)算貨款的主要依據(jù)。（3）是計算運輸、倉儲等費用的重要依據(jù)。（4）是辦理索賠的重要依據(jù)。（5）是計算關(guān)稅的依據(jù)。（6）是證明情況、明確責任的證件。（7）是仲裁、訴訟舉證的有效文件。15212.2.4出境貨物報檢的一般規(guī)定

153出境貨物檢驗檢疫流程可概括為以下環(huán)節(jié)：報檢（審單）→施檢部門接單→現(xiàn)場查驗或取樣檢驗、檢疫、鑒定、除害處理→出具檢驗檢疫結(jié)果→檢務(wù)審單→計費（收費）→出證。15412.2.5進境貨物報檢的一般規(guī)定155進境貨物的檢驗檢疫流程一般為：報檢(審單)→計費(收費)→施檢部門接單→現(xiàn)場查驗或取樣→檢驗、檢疫、鑒定、除害處理→出具檢驗檢疫結(jié)論→檢務(wù)審單→出證。156檢驗檢疫機構(gòu)在對運輸工具的檢疫和監(jiān)管過程中決定是否允許船舶、飛機進港或出港；檢查運輸工具的有關(guān)證件是否有效；檢查運輸工具上是否有染疫病人、染疫嫌疑人或運輸工具是否被疫源污染；檢查運輸工具上是否存在危險性有害生物或病媒昆蟲或其他傳播媒介；檢查運輸工具上的各類設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求；對運輸工具實施除蟲、滅鼠、消毒或其他除害處理；對來自疫區(qū)的動植物產(chǎn)品或食品實施封存處理；做好進境汽車的輪胎消毒工作，保證汽車輪胎消毒池的藥物容量和濃度符合國家規(guī)定；簽發(fā)有關(guān)運輸工具檢疫的證書。15712.2.6進出境運輸工具的檢驗檢疫

12.3海關(guān)貨運監(jiān)管制度

海關(guān)代表國家對進出境活動實施監(jiān)督管理。海關(guān)貨運監(jiān)管的基本任務(wù)，是根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)進出口政策、法律、法規(guī)，監(jiān)督貨物和運輸工具的合法進出，檢查并處理非法進口、偷漏稅等走私違法活動。12.3.1海關(guān)監(jiān)管進出境貨物的范圍凡應受海關(guān)監(jiān)管的進出境貨物和物品，統(tǒng)稱海關(guān)監(jiān)管貨物。海關(guān)監(jiān)管貨物主要包括：進出口貿(mào)易貨物；進口保稅貨物；寄售代銷、展銷、維修、租賃的進口貨物；來料加工、來件裝配、來樣加工、補償貿(mào)易和合作、合資經(jīng)營進口的料、件、設(shè)備以及出口的產(chǎn)成品；過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物；進出口展覽品、禮品、樣品、廣告品和進口捐贈物資等。15812.3.2海關(guān)監(jiān)管進出境貨物的基本制度

接受申報、查驗、征稅和放行制度是海關(guān)監(jiān)管進出境貨物的基本制度。進出口貨物的類別不同，其通關(guān)程序略有不同159貨物的類別前期階段進出境階段后續(xù)階段一般進出口貨物無申報、查驗、征費、放行無保稅進出口貨物備案、申領(lǐng)手冊申報、查驗、征費、放行核銷、結(jié)關(guān)特定減免稅貨物備案、申領(lǐng)證明申報、查驗、征費、放行解除監(jiān)管、結(jié)關(guān)暫準進出口貨物備案、申領(lǐng)證明申報、查驗、征費、放行解除監(jiān)管、銷案12.3.3海關(guān)對港口物流的監(jiān)控

1.審單前物流監(jiān)控審1602.查驗監(jiān)控

1613.放行監(jiān)控

1624.審單后物流監(jiān)控

163

復習思考題

1.論述檢驗檢疫在港口物流中的作用。2.進出境貨物檢驗檢疫的基本程序有哪些?3.對進出境運輸工具施行檢疫的主要內(nèi)容是什么?4.簡述海關(guān)監(jiān)管貨物的范圍。5.海關(guān)對物流的監(jiān)控體現(xiàn)在哪些方面?6.簡述檢驗檢疫證書在港口物流中的作用。名詞解釋：進出境檢驗檢疫、法定檢驗檢疫、查驗、征稅。164復習思考題7.計算：我國某企業(yè)出口某貨物，成交價為CIF紐約USD1000(折合人民幣69000元)，已知運費折合為1500元人民幣，保費為50元人民幣，出口稅率為15％，求應征關(guān)稅稅額?165166

港口物流167

第十三章保稅物流

13.1保稅物流13.1.1保稅物流的基本概念及特點1.保稅物流的基本概念

所謂保稅是指貨物進口后，暫不繳納相應關(guān)稅的一種狀態(tài)。而物流是指物品從供應地向接收地的實體流動過程。保稅物流可以定義為：貨物在進出口過程中處于保稅狀態(tài)，在海關(guān)的監(jiān)管下進行的運輸、存儲、加工等物流活動。2.保稅物流的特點它主要有以下幾個特點：（1）物流要素擴大化。（2）通關(guān)流程不同。（3）系統(tǒng)邊界交叉。16816913.1.2中國保稅物流發(fā)展分析

目前已逐步建立“以自由貿(mào)易區(qū)為龍頭，以綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流中心（A型、B型）為樞紐，以優(yōu)化后星羅棋布的公共型、自用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫為網(wǎng)點”的多元化、立體的保稅物流體系。中國保稅物流發(fā)展進程170年份名稱服務(wù)對象1880保稅倉庫國際商品貿(mào)易1981接近國際規(guī)范的保稅制度國際商品貿(mào)易1985退稅制度國際商品貿(mào)易1990保稅區(qū)國際商品貿(mào)易2000出口加工區(qū)加工貿(mào)易2003保稅物流中心(A型、B型)跨國企業(yè)2004區(qū)港聯(lián)動(保稅物流園區(qū))區(qū)域經(jīng)濟2005保稅港區(qū)國際商品貿(mào)易2013自由貿(mào)易區(qū)國際商品貿(mào)易2018自由貿(mào)易港國際貿(mào)易與國際金融13.2保稅區(qū)

13.2.1保稅區(qū)的定義保稅區(qū)亦稱保稅倉庫區(qū)。保稅區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域，是中國目前開放度和自由度比較大的經(jīng)濟區(qū)域。從1990年5月國務(wù)院批準建立上海外高橋為第一個保稅區(qū)以來，中國相繼建成天津港、深圳福田、沙頭角和鹽田港、大連、廣州、張家港、海口、廈門象嶼、福州、寧波、青島、汕頭、珠海15個保稅區(qū)。171172

13.2.2保稅區(qū)的功能

保稅區(qū)最初的功能定位是出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉儲和商品展示。目前保稅區(qū)大致可以分為三種類型：一是綜合型保稅區(qū)，二是加工型專業(yè)保稅區(qū)，三是貿(mào)易型專業(yè)保稅區(qū)。保稅區(qū)最初的功能定位是出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉儲和商品展示。實行“免證、免稅、保稅”，實質(zhì)為“境內(nèi)關(guān)外”運作方式。17313.2.3保稅區(qū)的基本運作方式基于海關(guān)和外匯的特殊管理機制，保稅港區(qū)形成特殊的圍繞形成基本功能的基本運作形式。其中：1.保稅倉儲等保稅物流運作形式保稅區(qū)內(nèi)實行“境內(nèi)關(guān)外”的政策，這樣一來在保稅區(qū)內(nèi)形成相當寬松優(yōu)惠的保稅政策，即貨物從海外進入保稅區(qū)不視同進口，只有從保稅區(qū)再進口國內(nèi)時才視同進口，貨物從國內(nèi)到保稅區(qū)視同出口，這樣就形成了以保稅倉儲為核心內(nèi)容的保稅物流運作形式。2.出口加工等加工運作形式保稅區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不實行銀行保證金臺帳、不實行外匯核銷制度，非常有利于企業(yè)開展出口加工工作。保稅區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)使用的進口設(shè)備全部實行免稅，不受項目內(nèi)容限制和投資總額的限制。1743.國際貿(mào)易等貿(mào)易運作形式保稅區(qū)內(nèi)的貿(mào)易性企業(yè)同時擁有國內(nèi)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易雙重身分的權(quán)利，這就構(gòu)成了保稅區(qū)的貿(mào)易功能多樣化形式。4.商品保稅展示等展示運作形式從國外運往中國的貨物可以在保稅區(qū)內(nèi)進行商品展示，可以設(shè)立相應的展覽場館，這樣一來非常有利于國際產(chǎn)品銷售到中國，一方面大大降低展覽成本，簡化展覽產(chǎn)品的通關(guān)手續(xù)，另一方面縮短考察的時間相應減低了國內(nèi)企業(yè)的采購成本。目前在全國的保稅區(qū)內(nèi)主力展示的商品為保稅汽車和大型工程機械成套設(shè)備。17513.3保稅物流園區(qū)

13.3.1

保稅物流園區(qū)的含義保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準，在保稅區(qū)的規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。176在該特殊區(qū)域內(nèi)，海關(guān)通過區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化的通關(guān)模式，在全封閉的監(jiān)管條件下，最大限度地簡化通關(guān)手續(xù)。港口與保稅區(qū)之間相關(guān)手續(xù)簡便，實行“無縫對接”，多種運輸方式有效組合，貨物快速地流入流出。目前，我國有上海、大連、深圳、青島、寧波、張家港、天津、廈門共八個實行“區(qū)港聯(lián)動”政策的試點園區(qū)，現(xiàn)已全部正式封關(guān)運作，效果良好，已初步實現(xiàn)當初設(shè)立保稅物流園區(qū)的目的與設(shè)想。17713.3.2保稅物流園區(qū)物流運作模式

1.基于國外大宗進口商品向國內(nèi)市場分銷的物流業(yè)務(wù)運作2.基于國內(nèi)出口商品在保稅物流園區(qū)集結(jié)和處理的物流業(yè)務(wù)運作模式3.基于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物流運作模式4.提供境外貨物和國內(nèi)貨物綜合處理的國際物流服務(wù)178

13.4保稅港區(qū)

13.4.1保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢保稅港區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，集港口作業(yè)、物流和加工為一體，具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)的政策，實際上是出口加工區(qū)與保稅物流園區(qū)的疊加。它規(guī)范了“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”以及“卡口分道、貨物分流、區(qū)域分段、程序分列”等監(jiān)管模式。179保稅港區(qū)享受的政策源自于2005年6月22日《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)區(qū)的批復》，即“保稅港區(qū)區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為：國外貨物入港區(qū)保稅；貨物出港區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。”180保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策功能比較18113.4.2保稅港區(qū)功能劃分2007年10月3日正式施行的《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)區(qū)管理的暫行辦法》規(guī)定：保稅港區(qū)具有口岸、物流、加工三大主要功能，具體包括倉儲物流，對外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項功能。18213.4.2保稅港區(qū)功能劃分

保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)與保稅港區(qū)的功能比較183功能優(yōu)勢保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)倉儲物流對外貿(mào)易國際采購分銷配送研發(fā)、加工、制造港口作業(yè)國際中轉(zhuǎn)功能檢測和售后維修服務(wù)商品展示√√√√√××√√××√×√××√√√√√√×√√×√√√√√√√√√√

13.3.3保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港

三者之間的關(guān)系

1841.總體比較從實行范圍來看，保稅區(qū)是設(shè)在毗鄰港口的海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域，實行全封閉化管理，與港區(qū)完全分離。保稅物流園區(qū)雖然使保稅區(qū)和港口對接，然而在管理體制等方面區(qū)和港仍然分離，在港區(qū)一體化建設(shè)方面，尚處于初級階段。而保稅港則將港和區(qū)一體規(guī)劃，兩者都屬于保稅港的一部分185從港口性質(zhì)來看，保稅物流園區(qū)和保稅區(qū)一樣，港口并未定位為“境內(nèi)關(guān)外”，所有來往港區(qū)之間的貨物必須用海關(guān)監(jiān)管車運輸；從國內(nèi)沿?；颦h(huán)渤海各港口運至該港的貨物仍屬于內(nèi)貿(mào)貨，不需要進行報關(guān)。而保稅港規(guī)定，除經(jīng)批準運載國內(nèi)轉(zhuǎn)運貨物的船舶外，其他非國際航行船舶不得靠泊。

1862.基本功能比較保稅區(qū)主要發(fā)展保稅倉儲和加工貿(mào)易功能，其功能單一，與國際上自由貿(mào)易區(qū)的功能相去甚遠。而保稅物流園區(qū)突破了保稅區(qū)功能單一之不足，區(qū)內(nèi)物流企業(yè)可開展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，可對進出境及中轉(zhuǎn)貨物進行集裝箱的分拆和集拼。保稅港則充分利用港和區(qū)的資源優(yōu)勢，劃分為港口作業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)和出口加工區(qū)三大功能區(qū)域。港口作業(yè)區(qū)在港口基本功能的基礎(chǔ)上重點拓展國際中轉(zhuǎn)和多式聯(lián)運功能；倉儲物流區(qū)主要開展國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際采購業(yè)務(wù)；出口加工區(qū)開展加工貿(mào)易。3.具體管