1.煤礦層級負責人審批的安全生產(chǎn)技術(shù)措施管理事項清單

附件1煤礦層級負責人審批的安全生產(chǎn)技術(shù)措施管理事項清單序號技術(shù)管理事項審批要求一規(guī)程三細則等規(guī)定要求礦長審批總工程師審批—、地質(zhì)保障1隱蔽致災地質(zhì)因素普查報告√《煤礦安全規(guī)程》第三十二條：煤礦必須結(jié)合實際情況開展隱蔽致災地質(zhì)因素普查或探測工作，并提出報告，由礦總工程師組織審定。2掘進工作面地質(zhì)說明書√《煤礦安全規(guī)程》第三十一條：……掘進和回采前，應當編制地質(zhì)說明書……《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》第八十二條：掘進工作面設計前1個月，地測部門應提出掘進工作面地質(zhì)說明書，并由礦井總工程師審批……3回采工作面地質(zhì)說明書√《煤礦安全規(guī)程》第三十一條：……掘進和回采前，應當編制地質(zhì)說明書……《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》第八十四條：回采工作面形成后……并在10日內(nèi)提出回采工作面地質(zhì)說明書，由礦井總工程師審批……4井巷揭煤地質(zhì)說明書√《煤礦安全規(guī)程》第二十九條井巷揭煤前，應當探明煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)說明書，應經(jīng)煤礦技術(shù)負責人審批。二、開采5軟巖條件下安全支護措施√《煤礦安全規(guī)程》第一百零一條：采煤工作面必須及時支護，嚴禁空頂作業(yè)……對于軟巖條件下初撐力確實達不到要求的，在制定措施、滿足安全的條件下，必須經(jīng)礦總工程師審批……6施工組織設計√《煤礦建設安全規(guī)范》4.18：單位工程施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，由施工單位（工程處或項目部）組織編制，報上一級主管單位審批，批準后報送建設單位和監(jiān)理單位；無上級主管單位的施工單位，報送建設單位批準實施。三、通風、瓦斯防治7下行通風措施√《煤礦安全規(guī)程》第一百五十二條：煤層傾角大于12°的采煤工作面采用下行通風時，應當報礦總工程師批準，并遵守下列規(guī)定……8改變主要通風機特性√《煤礦安全規(guī)程》第一百五十八條：……改變主要通風機轉(zhuǎn)數(shù)、葉片角度或者對旋式主要通風機運轉(zhuǎn)級數(shù)時，必須經(jīng)礦總工程師批準……9安全排放瓦斯措施√《煤礦安全規(guī)程》第一百七十六條：……停風區(qū)中甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過3.0%時,必須制定安全排放瓦斯措施，報礦總工程師批準……10通風瓦斯日報√√《煤礦安全規(guī)程》第一百八十條：……通風瓦斯日報必須送礦長、礦總工程師審閱，一礦多井的礦必須同時送井長、井技術(shù)負責人審閱……11抽采達標工藝方案設計√√《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條：……瓦斯礦井必須依照礦井瓦斯等級進行管理……《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》第十八條：……抽采達標的工藝方案設計應當由煤礦技術(shù)負責人和主要負責人批準。12采掘工作面瓦斯抽采施工設計√《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條：……瓦斯礦井必須依照礦井瓦斯等級進行管理……《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》第十八條：……采掘工作面進行瓦斯抽采前，必須進行施工設計……施工設計相關(guān)文件應當由煤礦技術(shù)負責人批準。13瓦斯抽采達標評判報告√√《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條：……瓦斯礦井必須依照礦井瓦斯等級進行管理……《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》第二十一條：……工作面采掘作業(yè)前，應當編制瓦斯抽采達標評判報告，并由礦井技術(shù)負責人和主要負責人批準。四、煤與瓦斯突出防治14臨近未保護區(qū)通知單√《防治煤與瓦斯突出細則》第二十五條：……地質(zhì)測量部門在采掘工作面距離未保護區(qū)邊緣50m前，編制臨近未保護區(qū)通知單，并報煤礦總工程師審批后交有關(guān)采掘區(qū)（隊）……15突出煤層上山掘進專項措施√《防治煤與瓦斯突出細則》第二十七條：突出煤層的采掘作業(yè)應當遵守下列規(guī)定：……采用上山掘進時，上山坡度在25°~45°的，應當制定包括加強支護、減小巷道空頂距等內(nèi)容的專項措施，并經(jīng)煤礦總工程師批準……16防突措施計劃√《防治煤與瓦斯突出細則》第三十七條：……防突措施計劃及所需的人力、物力、財力保障安排由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人和煤礦總工程師組織編制，煤礦企業(yè)主要負責人、礦長審批,分管負責人組織實施。17局部綜合防突措施、工作面預測布措施效果檢驗報告√《防治煤與瓦斯突出細則》第四十八條：局部綜合防突措施由煤礦總工程師審批并落實……工作面預測和措施效果檢驗報告應當按規(guī)定程序?qū)徍恕徟?8預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結(jié)果√《防治煤與瓦斯突出細則》第五十六條：……預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結(jié)果應當經(jīng)煤礦總工程師批準。19工作面防突專項設計√《防治煤與瓦斯突出細則》第八十三條：突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都必須編制工作面防突專項設計，報煤礦總工程師批準……五、防滅火20井下動火作業(yè)安全措施√《煤礦安全規(guī)程》第二百五十四條：……如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，由礦長批準并遵守下列規(guī)定……21礦井防滅火專項設計√《煤礦防滅火細則》第七條：……開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須編制礦井防滅火專項設計，采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。附錄：……礦井防滅火專項設計由礦總工程師負責審批……22選用反應型高分子材料施工方案和專項安全措施√《煤礦防滅火細則》第四十條第六項：煤礦在井下煤巖體加固、充填密閉、噴涂堵漏風等施工中……確需選用反應型高分子材料時，應當遵守下列規(guī)定：（六）每次使用應當制定施工方案和專項安全措施，并經(jīng)礦總工程師審核、報礦長批準。23惰性氣體防火安全專項措施√《煤礦防滅火細則》第六十六條：采用惰性氣體防火時……并遵守下列規(guī)定：（七）編制安全專項措施，報礦總工程師審批。24防火密閉設計√《煤礦防滅火細則》第七十六條：……采用密閉防火時，應當編制密閉設計，并經(jīng)礦總工程師批準……六、防治水25防突水安全技術(shù)措施√《煤礦安全規(guī)程》第三百零七條：煤層頂、底板分布有強巖溶承壓含水層時，主要運輸巷、軌道巷和回風巷應當布置在不受水害威脅的層位中，并以石門分區(qū)隔離開采。對已經(jīng)不具備石門隔離開采條件的應當制定防突水安全技術(shù)措施，并報礦總工程師審批。26放水試驗設計√《煤礦防治水細則》第三十五條第一項：放水試驗應當符合下列要求：（一）編制放水試驗設計……其設計由煤礦總工程師組織審批。27井下物探設計√《煤礦防治水細則》第三十六條第一項：井下物探應當符合下列要求：（一）物探作業(yè)前，應當根據(jù)采掘工作面的實際情況和工作目的等編寫設計，設計時充分考慮控制精度，設計由煤礦總工程師組織審批。28水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施√《煤礦防治水細則》第四十條：礦井受水害威脅的區(qū)域，巷道掘進前，地測部門應當提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施，由煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測等有關(guān)單位審批。29水文地質(zhì)情況評價報告和水害隱患治理情況分析報告√《煤礦防治水細則》第四十一條：工作面回采前……地測部門應當提出專門水文地質(zhì)情況評價報告和水害隱患治理情況分析報告，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測等有關(guān)單位審批后，方可回采……30采掘工作面探放水設計和施工安全技術(shù)措施√《煤礦防治水細則》第四十二條：采掘工作面探水前，應當編制探放水設計和施工安全技術(shù)措施……探放水設計由地測部門提出，探放水設計和施工安全技術(shù)措施經(jīng)煤礦總工程師組織審批，按設計和措施進行探放水。31探放老空水設計、探查陷落柱探放水設計√《煤礦防治水細則》第四十三條第一、三項：布置探放水鉆孔應當遵循下列規(guī)定：（一）探放老空水和鉆孔水。老空和鉆孔位置清楚時，應當根據(jù)具體情況進行專門探放水設計，經(jīng)煤礦總工程師組織審批后，方可施工……（三）探查陷落柱等垂向構(gòu)造時……其探放水設計由煤礦總工程師組織審批32注漿加固底板或者改造含水層設計和施工安全技術(shù)措施√《煤礦防治水細則》第七十三條第二項：煤層底板存在高承壓巖溶含水層，且富水性強或者極強，采用井下探查、注漿加固底板或者改造含水層時，應當符合下列要求：（二）應當編制注漿加固底板或者改造含水層設計和施工安全技術(shù)措施，由煤礦總工程師組織審批……33老空水分區(qū)管理設計√《煤礦防治水細則》第七十七條：煤礦應當根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實到位程度,對受老空水影響的煤層按威脅程度編制分區(qū)管理設計，由煤礦總工程師組織審批……34疏放老空水設計√《煤礦防治水細則》第八十條：疏放老空水時，應當由地測部門編制專門疏放水設計，經(jīng)煤礦總工程師組織審批后，按設計實施……35限壓循環(huán)放水措施√《煤礦防治水細則》第八十二條：沿空掘進的下山巷道超前疏放相鄰采空區(qū)積水的……可以實行限壓（水壓小于0.01MPa）循環(huán)放水，但必須制定專門措施由煤礦總工程師審批。36老空水分區(qū)管理設計√《煤礦防治水細則》第七十七條：煤礦應當根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實到位程度,對受老空水影響的煤層按威脅程度編制分區(qū)管理設計，由煤礦總工程師組織審批……七、電氣37機械提升的進風傾斜井巷電力電纜保護措施√《煤礦安全規(guī)程》第四百六十二條：……確需在機械提升的進風傾斜井巷（不包括輸送機上、下山）中敷設電力電纜時，應當有可靠的保護措施，并經(jīng)礦總工程師批準。八、監(jiān)控38監(jiān)控設備停止運行安全措施√《煤礦安全規(guī)程》第四百九十一條：……檢修與安全監(jiān)控設備關(guān)聯(lián)的電氣設備，需要監(jiān)控設備停止運行時，必須制定安全措施，并報礦總工程師審批。39安全監(jiān)控日報表√√《煤礦安全規(guī)程》第四百九十四條：礦調(diào)度室值班人員應當監(jiān)視監(jiān)控信息，填寫運行日志，打印安全監(jiān)控日報表，并報礦總工程師和礦長審閱……九、露天煤礦40鉆孔、爆破設計及安全技術(shù)措施√