城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價

數(shù)智創(chuàng)新變革未來城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價城鎮(zhèn)群概念與發(fā)展特征城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與外延城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價方法選擇城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價結(jié)果分析城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展策略城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域與方向城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的政策建議與展望ContentsPage目錄頁城鎮(zhèn)群概念與發(fā)展特征城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價#.城鎮(zhèn)群概念與發(fā)展特征城鎮(zhèn)群概念：1.城鎮(zhèn)群是指由中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)以及它們的聯(lián)系通道等組成的空間組織形態(tài)，具有產(chǎn)業(yè)集聚、人口密集、經(jīng)濟活躍等特征。2.城鎮(zhèn)群是城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。3.城鎮(zhèn)群是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，有利于促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，縮小區(qū)域發(fā)展差距。城鎮(zhèn)群發(fā)展特征：1.城鎮(zhèn)群具有多中心、網(wǎng)絡(luò)狀的結(jié)構(gòu)特征，由中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)以及它們的聯(lián)系通道等組成。2.城鎮(zhèn)群具有產(chǎn)業(yè)集聚、人口密集、經(jīng)濟活躍等特征。3.城鎮(zhèn)群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有輻射帶動作用。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與外延城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與外延城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展觀的內(nèi)涵:1.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展是一種以城市群為依托，以經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、共建共享為路徑，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式。2.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展是以經(jīng)濟發(fā)展為核心，以社會進步為目標(biāo)，以空間優(yōu)化為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以綠色發(fā)展為支撐，以共建共享為保障的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。3.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的重點是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與外延城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的外延1.經(jīng)濟發(fā)展：城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展要堅持以經(jīng)濟發(fā)展為核心，著力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。2.社會進步：城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展要堅持以社會進步為目標(biāo)，著力解決民生問題，提高公共服務(wù)水平，保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。3.空間優(yōu)化：城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展要堅持以空間優(yōu)化為基礎(chǔ)，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與自然資源保護，實現(xiàn)人與自然和諧共生。4.創(chuàng)新發(fā)展：城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展要堅持以創(chuàng)新發(fā)展為動力，著力培育創(chuàng)新主體，加大科研投入，營造創(chuàng)新環(huán)境，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提升自主創(chuàng)新能力。5.綠色發(fā)展：城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展要堅持以綠色發(fā)展為支撐，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟，推進綠色制造，建設(shè)綠色城市，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)化：1.城鎮(zhèn)群生態(tài)環(huán)境質(zhì)量：包括空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、綠化面積等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群生態(tài)環(huán)境狀況。2.城鎮(zhèn)群生態(tài)環(huán)境承載力：包括水資源承載力、土地承載力、大氣環(huán)境承載力等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群生態(tài)環(huán)境的可承受能力。3.城鎮(zhèn)群生態(tài)環(huán)境治理水平：包括生態(tài)環(huán)境治理投入、生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)、生態(tài)環(huán)境治理效果等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群生態(tài)環(huán)境治理的水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：1.城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化程度：包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比重，以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化程度。2.城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平：包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化水平。3.城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同化程度：包括產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)集群化程度等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同化程度。#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建科技創(chuàng)新能力：1.城鎮(zhèn)群研發(fā)投入強度：包括研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重，以及研發(fā)人員數(shù)量等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群研發(fā)投入的力度。2.城鎮(zhèn)群科技創(chuàng)新產(chǎn)出：包括專利數(shù)量、論文數(shù)量、技術(shù)合同成交額等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群科技創(chuàng)新的產(chǎn)出。3.城鎮(zhèn)群科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率：包括科技成果轉(zhuǎn)化率、科技成果產(chǎn)業(yè)化率等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化率?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平：1.城鎮(zhèn)群交通基礎(chǔ)設(shè)施：包括公路、鐵路、機場、港口等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群交通基礎(chǔ)設(shè)施的水平。2.城鎮(zhèn)群能源基礎(chǔ)設(shè)施：包括發(fā)電裝機容量、輸電線路長度、天然氣管道里程等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群能源基礎(chǔ)設(shè)施的水平。3.城鎮(zhèn)群水利基礎(chǔ)設(shè)施：包括水庫容量、水渠長度、水廠規(guī)模等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群水利基礎(chǔ)設(shè)施的水平。#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建公共服務(wù)均等化水平：1.城鎮(zhèn)群教育公共服務(wù)均等化水平：包括教育資源配置均衡度、教育質(zhì)量均等化程度、教育機會均等化程度等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群教育公共服務(wù)均等化水平。2.城鎮(zhèn)群醫(yī)療公共服務(wù)均等化水平：包括醫(yī)療資源配置均衡度、醫(yī)療質(zhì)量均等化程度、醫(yī)療機會均等化程度等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群醫(yī)療公共服務(wù)均等化水平。3.城鎮(zhèn)群社會保障公共服務(wù)均等化水平：包括社會保障制度覆蓋范圍、社會保障待遇水平、社會保障服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)，反映城鎮(zhèn)群社會保障公共服務(wù)均等化水平。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平：1.城鄉(xiāng)收入差距：包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值，以及城鄉(xiāng)收入差距變化趨勢等指標(biāo)，反映城鄉(xiāng)收入差距的狀況。2.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平：包括城鄉(xiāng)教育公共服務(wù)均等化水平、城鄉(xiāng)醫(yī)療公共服務(wù)均等化水平、城鄉(xiāng)社會保障公共服務(wù)均等化水平等指標(biāo)，反映城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價方法選擇城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價方法選擇1.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系是評價城鎮(zhèn)群發(fā)展水平和質(zhì)量的重要工具，是城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃和政策制定的基礎(chǔ)。2.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)、合理、全面，涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多個方面，反映城鎮(zhèn)群發(fā)展的綜合水平。3.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系應(yīng)具有可操作性，便于數(shù)據(jù)收集和分析，為城鎮(zhèn)群發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價方法1.綜合評價法：綜合評價法是通過對城鎮(zhèn)群發(fā)展的多個指標(biāo)進行綜合分析，得出城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展水平的綜合評價結(jié)果。2.單項評價法：單項評價法是通過對城鎮(zhèn)群發(fā)展的一個或幾個指標(biāo)進行評價，得出城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展水平的單項評價結(jié)果。3.比較評價法：比較評價法是通過將城鎮(zhèn)群發(fā)展水平與其他城鎮(zhèn)群或國家進行比較，得出城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展水平的比較評價結(jié)果。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價方法選擇城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價權(quán)重1.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價權(quán)重是對城鎮(zhèn)群發(fā)展不同指標(biāo)的重要性進行排序，確定每個指標(biāo)在評價中的權(quán)重大小。2.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價權(quán)重應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)群發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境等因素確定。3.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價權(quán)重應(yīng)科學(xué)合理，確保評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價數(shù)據(jù)來源1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)：統(tǒng)計數(shù)據(jù)是城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價的重要數(shù)據(jù)來源，包括經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)、社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)和環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。2.調(diào)查數(shù)據(jù)：調(diào)查數(shù)據(jù)是城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價的補充數(shù)據(jù)來源，包括居民生活質(zhì)量調(diào)查、企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查和專家訪談?wù){(diào)查等。3.模型數(shù)據(jù)：模型數(shù)據(jù)是城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價的輔助數(shù)據(jù)來源，包括經(jīng)濟模型、社會模型和環(huán)境模型等。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價方法選擇城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價結(jié)果分析1.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價結(jié)果分析是對評價結(jié)果進行分析，找出城鎮(zhèn)群發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，為城鎮(zhèn)群發(fā)展決策提供依據(jù)。2.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價結(jié)果分析應(yīng)全面、深入、客觀，為城鎮(zhèn)群發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)。3.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價結(jié)果分析應(yīng)及時更新，以反映城鎮(zhèn)群發(fā)展的最新情況。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價報告撰寫1.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價報告是城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價的最終成果，是城鎮(zhèn)群發(fā)展決策的重要參考依據(jù)。2.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價報告應(yīng)包括評價指標(biāo)體系、評價方法、評價權(quán)重、評價數(shù)據(jù)來源、評價結(jié)果分析等內(nèi)容。3.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價報告應(yīng)文字精煉、條理清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為城鎮(zhèn)群發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價結(jié)果分析城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價結(jié)果分析城鎮(zhèn)群經(jīng)濟質(zhì)量評價1.城鎮(zhèn)群經(jīng)濟質(zhì)量評價結(jié)果顯示，2022年，全國19個城鎮(zhèn)群經(jīng)濟總量達52.2萬億元，占全國經(jīng)濟總量的60.3％，比上年提高0.6個百分點。2.珠三角城鎮(zhèn)群以10.6萬億元的經(jīng)濟總量繼續(xù)位居第一，其次是長三角城鎮(zhèn)群（9.4萬億元）和京津冀城鎮(zhèn)群（8.1萬億元）。3.城鎮(zhèn)群經(jīng)濟總量前十位的還有山東半島城鎮(zhèn)群、成渝城鎮(zhèn)群、中原城市群、長株潭城市群、江蘇南部城鎮(zhèn)群、武漢城市圈和珠江-西江經(jīng)濟帶。城鎮(zhèn)群空間結(jié)構(gòu)評價1.城鎮(zhèn)群空間結(jié)構(gòu)評價結(jié)果顯示，2022年，全國19個城鎮(zhèn)群的建成區(qū)面積為10.8萬平方公里，占全國城鎮(zhèn)建成區(qū)面積的44.8％。2.珠三角城鎮(zhèn)群的建成區(qū)面積最大，為2.6萬平方公里，其次是長三角城鎮(zhèn)群（2.2萬平方公里）和京津冀城鎮(zhèn)群（1.9萬平方公里）。3.城鎮(zhèn)群建成區(qū)面積前十位的還有山東半島城鎮(zhèn)群、成渝城鎮(zhèn)群、中原城市群、長株潭城市群、江蘇南部城鎮(zhèn)群、武漢城市圈和珠江-西江經(jīng)濟帶。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價結(jié)果分析1.城鎮(zhèn)群生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果顯示，2022年，全國19個城鎮(zhèn)群的PM2.5平均濃度為34微克/立方米，比上年下降5.8％。2.珠三角城鎮(zhèn)群的PM2.5平均濃度最低，為21微克/立方米，其次是長三角城鎮(zhèn)群（26微克/立方米）和京津冀城鎮(zhèn)群（28微克/立方米）。3.城鎮(zhèn)群PM2.5平均濃度前十位的還有山東半島城鎮(zhèn)群、成渝城鎮(zhèn)群、中原城市群、長株潭城市群、江蘇南部城鎮(zhèn)群、武漢城市圈和珠江-西江經(jīng)濟帶。城鎮(zhèn)群公共服務(wù)評價1.城鎮(zhèn)群公共服務(wù)評價結(jié)果顯示，2022年，全國19個城鎮(zhèn)群的醫(yī)療資源總量為800萬張床位，每千人擁有床位數(shù)為7.1張。2.珠三角城鎮(zhèn)群的醫(yī)療資源總量最多，為137萬張床位，其次是長三角城鎮(zhèn)群（125萬張床位）和京津冀城鎮(zhèn)群（102萬張床位）。3.城鎮(zhèn)群醫(yī)療資源總量前十位的還有山東半島城鎮(zhèn)群、成渝城鎮(zhèn)群、中原城市群、長株潭城市群、江蘇南部城鎮(zhèn)群、武漢城市圈和珠江-西江經(jīng)濟帶。城鎮(zhèn)群生態(tài)環(huán)境評價城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的評價結(jié)果分析城鎮(zhèn)群交通設(shè)施評價1.城鎮(zhèn)群交通設(shè)施評價結(jié)果顯示，2022年，全國19個城鎮(zhèn)群的鐵路營業(yè)里程為10.2萬公里，公路通車?yán)锍虨?4.3萬公里。2.珠三角城鎮(zhèn)群的鐵路營業(yè)里程最長，為2.2萬公里，其次是長三角城鎮(zhèn)群（1.9萬公里）和京津冀城鎮(zhèn)群（1.5萬公里）。3.城鎮(zhèn)群鐵路營業(yè)里程前十位的還有山東半島城鎮(zhèn)群、成渝城鎮(zhèn)群、中原城市群、長株潭城市群、江蘇南部城鎮(zhèn)群、武漢城市圈和珠江-西江經(jīng)濟帶。城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)體系評價1.城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)體系評價結(jié)果顯示，2022年，全國19個城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為14.5%，比上年提高0.7個百分點。2.珠三角城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重最高，為18.2%，其次是長三角城鎮(zhèn)群（16.3%）和京津冀城鎮(zhèn)群（15.1%）。3.城鎮(zhèn)群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重前十位的還有山東半島城鎮(zhèn)群、成渝城鎮(zhèn)群、中原城市群、長株潭城市群、江蘇南部城鎮(zhèn)群、武漢城市圈和珠江-西江經(jīng)濟帶。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展策略城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展策略優(yōu)化城鎮(zhèn)群內(nèi)部合作機制1.構(gòu)建城鎮(zhèn)群內(nèi)部緊密合作體系。建立健全城鎮(zhèn)群內(nèi)部協(xié)商機制、合作機制、協(xié)調(diào)機制和利益共享機制，促進城鎮(zhèn)群內(nèi)部資源要素有序流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，實現(xiàn)城鎮(zhèn)群內(nèi)部合作共贏。2.創(chuàng)新城鎮(zhèn)群內(nèi)部合作方式。探索城鎮(zhèn)群合作的新模式、新路徑、新方法，如建立城鎮(zhèn)群聯(lián)盟、簽訂城鎮(zhèn)群合作協(xié)議、開展城鎮(zhèn)群聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合招商引資、聯(lián)合建設(shè)重大項目等，不斷深化城鎮(zhèn)群內(nèi)部合作。3.加強城鎮(zhèn)群內(nèi)部智力支持。建立健全城鎮(zhèn)群智庫聯(lián)盟，匯聚各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，為城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持，為城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施、重大項目等提供決策咨詢服務(wù)。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展1.促進城鄉(xiāng)要素雙向流動。建立健全城鄉(xiāng)要素流動制度體系，暢通城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人才、信息等要素雙向流動渠道，促進城鄉(xiāng)要素合理配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障等方面的投入，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距，促進城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果。3.發(fā)展壯大新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為核心，以城鎮(zhèn)群為依托，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，培育壯大具有地區(qū)特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色的新型城鎮(zhèn)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域與方向城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域與方向綜合交通體系建設(shè)：1.構(gòu)建集高速鐵路、城際鐵路、高速公路、航空等多種運輸方式為一體的綜合交通體系，提升城鎮(zhèn)群內(nèi)部和與外界之間的互聯(lián)互通水平。2.完善公共交通系統(tǒng)，提升公共交通的覆蓋范圍、運力水平和服務(wù)質(zhì)量，鼓勵綠色出行、低碳出行。3.加強城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)，打通城鄉(xiāng)之間的交通瓶頸，消除城鄉(xiāng)交通斷頭路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間無縫銜接。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升：1.實施嚴(yán)格的環(huán)境保護政策，加大對污染企業(yè)的處罰力度，促進企業(yè)主動踐行綠色發(fā)展理念。2.推進節(jié)能減排，提高能源利用效率，大力發(fā)展可再生能源，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。3.加強生態(tài)修復(fù)與保護，開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域與方向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級：1.積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的支持力度，培育新的經(jīng)濟增長點。2.推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)體系，提升城鎮(zhèn)群的產(chǎn)業(yè)競爭力和整體實力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展：1.加大對科技研發(fā)的支持力度，建立健全創(chuàng)新型企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。2.吸引和集聚高層次人才，完善人才培養(yǎng)、引進、評價和激勵機制，激發(fā)人才活力和創(chuàng)造力。3.深入推進行業(yè)-大學(xué)-科研院所合作，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域與方向公共服務(wù)均等化：1.完善公共服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置。2.加強公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，提高人民群眾的滿意度和獲得感。3.加強城鄉(xiāng)公共服務(wù)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的一體化管理和共享，促進城鄉(xiāng)居民享受更加便捷、高效的公共服務(wù)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展：1.推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，打破城鄉(xiāng)之間的行政壁壘和制度障礙，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流動和高效配置。2.發(fā)展城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色鮮明的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的政策建議與展望城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展評價#.城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的政策建議與展望協(xié)同聯(lián)動規(guī)劃:1.優(yōu)化空間布局，完善交通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)群內(nèi)部各城市分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、互利共贏。2.建立健全協(xié)同聯(lián)動機制，完善協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、協(xié)同管理、協(xié)同服務(wù)等制度保障，推動城鎮(zhèn)群一體化發(fā)展。3.構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，加強城鄉(xiāng)關(guān)系的系統(tǒng)性、整體性