中國美術(shù)學院美術(shù)館-智能化設(shè)備一批項目招標文件

中國美術(shù)學院

美術(shù)館?智能化設(shè)備一批

招標文件

（在線電子招投標）

確認書號：浙財采確[2020]72520、72521號

項目名稱：美術(shù)館-智能化設(shè)備一批

項目編號：ZJXL-MY-2020116

采購人：中國美術(shù)學院

采購代理機構(gòu)：浙江信鐲建設(shè)工程咨詢有限公司

時間：二。二。年十二月

公開公平公正誠信浙江信^建設(shè)工程咨詢有限公司公開招標文件

目錄

招標公告.......................................................................1

一、項目基本情況............................................................1

合同履行期限：詳見第四章采購項目商務要求.......................................1

二、申請人的資格要求：......................................................1

三、獲取招標文件............................................................1

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點...................................1

五、公告期限.................................................................2

六、其他補充事宜............................................................2

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。.................................3

第一章投標人須知前附表..........................................................5

第二章投標人須知................................................................11

2招標文件..................................................................11

3投標文件..................................................................12

4投標文件的簽章............................................................13

5投標文件的形式............................................................13

6投標文件的份數(shù)............................................................13

7投標文件的上傳和遞交......................................................13

8"電子加密投標文件”解密和異常情況處理...................................13

9投標文件的補充、修改或撤回...............................................13

10投標文件的備選方案.......................................................13

11報價要求.................................................................13

12投標有效期...............................................................13

13投標截止時間的變更.......................................................14

14投標文件的澄清與修正.....................................................14

15開標、評標及合同簽訂.....................................................14

16其他.....................................................................18

第三章招標需求及項目技術(shù)規(guī)范和要求............................................20

1相關(guān)法規(guī)、管理條例與技術(shù)標準、行業(yè)規(guī)范..................................20

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2招標需求..................................................................20

3技術(shù)要求..................................................................22

第四章采購項目商務要求.........................................................48

第五章合同格式..................................................................49

浙江省政府采購合同指引（貨物）............................................49

政府采購項目驗收書.........................................................53

第六章投標文件內(nèi)容及格式.......................................................54

1投標人提交投標文件須知...................................................54

2投標文件組成..............................................................54

3投標文件編制格式及規(guī)范要求...............................................55

第七章評標辦法..................................................................73

1總則......................................................................73

2評標組織..................................................................73

3評標程序和內(nèi)容............................................................73

4投標文件的審查............................................................73

5評標細則..................................................................75

II

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浙江信鐲建設(shè)工程咨詢有限公司關(guān)于中國美術(shù)學院美術(shù)館-智能化設(shè)備一批采購的

招標公告

一、項目基本情況

項目編號：ZJXL-MY-2020116

項目名稱：美術(shù)館-智能化設(shè)備一批

預算金額（元）：1950000

最高限價（元）：1950000

采購需求：

標項

的

號標項名稱數(shù)最預算金額（元）單位簡要規(guī)格描述備注

1美術(shù)館-智能化設(shè)備一批11950000批智能化設(shè)備

合同履行期限：詳見第四章采購項目商務要求

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.未被"信用中國"（）,中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政

府采購活動。

4.除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服

務的供應商，不得再參加該采購項目投標。

5.落實政府采購政策需滿足的資格要求：對符合財政扶持政策的小型、微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘

疾人福利性單位視同小微企業(yè)）給予價格優(yōu)惠扶持。

6.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

1.時間：2020年11月20日至2020年12月10日

2.地點（網(wǎng)址）：gzs://szzcygov.cn

3.方式：線上獲取

4.售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間、開標時間：2020年12月10日9:00（北京時間）

2.投標地點（網(wǎng)址）：本項目通過“政府采購云平臺（）”在線制作并提交投標文件

（電子投標）

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3.開標地點（網(wǎng)址）：杭州市西湖區(qū)萬塘路28號浙江信鐲建設(shè)工程咨詢有限公司。（本項目通過

“政府采購云平臺（）”實行在線開標，投標供應商在線參加開標。）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收

到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（招標公告為公告發(fā)布后的第6

個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)一次性提出質(zhì)疑，逾期不再受理。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出

答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書

范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：

2.1本項目采購文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供采購文件紙質(zhì)版。不接受現(xiàn)場報名。

供應商獲取采購文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；

2.2供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取

采購文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取采購文件時間，以供應商完成獲取采購文件申請后下載采購文

件的時間為準）。（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

2.3通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽。

2.4提示：請供應商按上述要求在政采云平臺在線申請獲取采購文件并下載，如未在“政采云”系

統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標無效責任自負。

2.5獲取采購文件的時間期限截止之日后有潛在供應商提出獲取采購文件的,采購機構(gòu)將允許其獲

取，但該供應商如對招標文件有異議的，應于自采購公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向

采購機構(gòu)提出。

3、在線投標（電子投標）說明

3.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應

先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云

電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予

以拒收。

3.2“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下

載；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》。

3.3為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平

臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采

云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電

子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；

3.4投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云

2

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平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。

3.5投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄或

現(xiàn)場提交形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，“備

份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注所投項目名稱、項目編號、投標單位名稱、備份投標文件

字樣并加蓋公章。

3.6通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了

備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞

交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份響應

文件的，投標無效。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：中國美術(shù)學院

地址：杭州上城區(qū)南山路218號

項目聯(lián)系人（詢問）：竇老師

聯(lián)系電話（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：林老師

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：浙江信鐲建設(shè)工程咨詢有限公司

地址：浙江省杭州市西湖區(qū)萬塘路28號

傳真/p>

項目聯(lián)系人（詢問）：陳宏卿

項目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：姚工

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

投標、中標通知書、合同簽訂聯(lián)系人：胡校芳葛長英

聯(lián)系電話/p>

財務咨詢（采購文件費、發(fā)票）聯(lián)系人：丁會計

聯(lián)系電話/p>

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處

地址：杭州市環(huán)城西路37號

3

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聯(lián)系人：倪文良

監(jiān)督投訴電話/p>

4

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第一章投標人須知前附表

條

款條款名稱編列內(nèi)容

號

名稱：中國美術(shù)學院

地址：杭州上城區(qū)南山路218號

1.采購人

聯(lián)系人：竇老師

電話/p>

名稱：浙江信錮建設(shè)工程咨詢有限公司

地址：浙江杭州市西湖區(qū)萬塘路28號

2.采購代理機構(gòu)

項目聯(lián)系人：陳宏卿

電話/p>

3.采購方式公開招標

（1）本項目不得分包。

4.分包或轉(zhuǎn)包

（2）本項目不得轉(zhuǎn)包。

5.投標有效期自投標文件提交截止之日起90天內(nèi)

完整的投標文件由資格證明文件、報價文件和商務技術(shù)文件三個

6.投標文件的組成

部分組成。

供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件

7.投標文件的編制和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制

并加密投標文件。

8.投標文件的簽章電子簽章

電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，

在投標文件編制完成后同時生成）；

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

9.投標文件的形式完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）”備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成

的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標

文件視為無效備份投標文件。

（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

投標文件的上傳和遞a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功

10.

交上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投

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標文件接收回執(zhí)。

（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：

a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”

的上傳遞交后，還可以在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的

“備份投標文件”（一份）；（允許以郵寄形式，提供郵寄信息。以

代理機構(gòu)工作人員的簽收時間為準）

b.”備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名

稱、項目編號、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期送

達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標

供應商僅遞交了“備份投標文件"而未將“電子加密投標文件”成功

上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

（1）開標后，采購代理機構(gòu)將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標

文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分

鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

電子加密投標文件的

無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以

11.解密和異常情況處理

“備份投標文件”為依據(jù)（由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操

作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，

“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。

（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未

將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備

份投標文件”：密封包裝后在投標截止時間前遞交（允許以郵寄形式，

12.投標文件份數(shù)提供郵寄信息。以代理機構(gòu)工作人員的簽收時間為準）、一份（郵寄

地址：杭州市西湖區(qū)萬塘路28號浙江信錮建設(shè)工程咨詢有限公司，

胡校芳收?

13.投標保證金無

11.是否進口設(shè)備國產(chǎn)產(chǎn)品，謝絕進口產(chǎn)品投標

15.核心產(chǎn)品室內(nèi)AP

不集中組織現(xiàn)場踏勘。

16.現(xiàn)場踏勘

自行現(xiàn)場踏勘：為了供應商更好地了解項目需求，要求供應商自

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行前往現(xiàn)場踏勘，凡是現(xiàn)場踏勘中發(fā)現(xiàn)的遺漏項目及費用（在采購文

件中未表示出來的），請供應商自行考慮各項費用并綜合報價，一旦

中標，則不增加任何費用；各投標單位現(xiàn)場踏勘所發(fā)生的所有費用自

理，未按要求參加現(xiàn)場踏勘的單位自行承擔后果。（去現(xiàn)場踏勘時請

聯(lián)系采購人）

踏勘時間:2020年12月1日—12月3日10:00-15:00

踏勘地點：杭州上城區(qū)南山路218號中國美術(shù)學院美術(shù)館?

聯(lián)系人：陸章程老師

聯(lián)系電話/p>

1.中標人在合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)向采購人指定賬戶交

納合同總價5%的履約保證金。履約保證金的交付方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、

支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式

17.履約保證金

提交。

2.履約保證金在驗收合格，采購人正常使用滿一年，確認投標人

無違約行為后30日內(nèi)無息返還。（遇周末及國定假日順延）

根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用

記錄有關(guān)問題的通知》要求，采購代理機構(gòu)將對供應商信用記錄進行

查詢并甄別。

1）信用信息查詢的截止時點：投標截止日；

2）查詢渠道："信用中國"（）、“中國政

府采購網(wǎng)"（）；

3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)將查

詢網(wǎng)頁打印并保存；

18.信用記錄4）信用信息的使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將拒

絕其參與政府采購活動。

5）行政處罰較大數(shù)額罰款標準認定：按照浙府法發(fā)【2014】10

號文《浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于明確實施行政處罰適用聽證程

序較大數(shù)額罰款標準的函》進行認定。

6）若聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信

用記錄。

19.小微企業(yè)有關(guān)政策1、根據(jù)財庫（2011）181號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微

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型企業(yè)的投標報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報

價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，

投標文件中投標人必須提供《中小企業(yè)聲明函》。

2、根據(jù)財庫［2017J141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘

疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬

于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫［2017］141

號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函

（見附件）。

3.根據(jù)財庫［2014］68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企

業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中

提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）?！?/p>

（注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭

州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市

政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，

20.中小企業(yè)信用融資

詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登陸杭州

市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及

各相關(guān)銀行服務方案。

根據(jù)財政部和國家發(fā)展改革委員會（財庫（2019）19號?）《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購品目清單》的規(guī)定，采購人采購需求范圍內(nèi)的產(chǎn)品有

屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購產(chǎn)品的，投標人

21.強制采購必須提供具有節(jié)能產(chǎn)品認證證書的符合要求的產(chǎn)品，否則，其投標作

為無效投標處理。（國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的該

節(jié)能產(chǎn)品認證證書復印件，蓋投標人公章。）

本項目的采購代理服務費為：按國家計委計價格（2002）1980

號文件規(guī)定標準的80%收取。不足3000元，按3000元收取。由成交

人在領(lǐng)取成交通知書時一次性向采購代理機構(gòu)付清。

22.采購代理服務費收款賬號：

收款單位（戶名）：浙江信錮建設(shè)工程咨詢有限公司

開戶銀行：交通銀行華浙廣場支行

銀行賬號：331066090018170036304

中標通知書中標公告在招標公告的相同媒體發(fā)布，中標人在中標公

23.通知書發(fā)放

告發(fā)布之后主動來我公司領(lǐng)取中標通知書，落標人領(lǐng)取未中標通知

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書。

質(zhì)疑：根據(jù)財政部94號令（《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》）的

規(guī)定，投標人認為招標文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)

益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作

日內(nèi)，以書面形式向招標人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑。

質(zhì)疑起算日期：1、對采購公告信息（含投標人資格條件）提出

質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購公告發(fā)布之日起計算。2、對招標文件提出

質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自投標人獲得招標文件之日起計算。（發(fā)售截止日

24.質(zhì)疑之后報名的供應商，質(zhì)疑起算日期以發(fā)售截止日起計算）3、對采購

過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。4、對采購結(jié)果提出

質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預公告、結(jié)果變更公

告等）之日起計算。否則，被質(zhì)疑人不予接受。

質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以

上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，被質(zhì)疑人將不予接受、答復。采取郵

寄方式送達質(zhì)疑書的，以郵件注明的收件人實際收到郵件之日作為收

到質(zhì)疑的日期。采取傳真方式送達質(zhì)疑書的，質(zhì)疑人應當取得被質(zhì)疑

人確認收到傳真的意見，并及時將質(zhì)疑書原件送達被質(zhì)疑人。被質(zhì)疑

人可以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。

受理單位：浙江信錮建設(shè)工程咨詢有限公司

受理人：姚工

電話/p>

25.質(zhì)疑受理聯(lián)系方式

傳真/p>

郵箱：zjxl87967630@126.com

地址：杭州西湖區(qū)萬塘路28號

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，質(zhì)疑投標人對招標人、

采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者招標人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時

26.投訴

間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購

監(jiān)督管理部門投訴。

浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處

聯(lián)系人：倪老師

27.投訴受理聯(lián)系方式

監(jiān)督投訴電話/p>

傳真/p>

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地址：杭州市西湖區(qū)環(huán)城西路37號

招標文件內(nèi)容與投標人須知前附表不符之處，以投標人須知前附

28.解釋順序

表為準，浙江信鐲建設(shè)工程咨詢有限公司擁有最終解釋權(quán)。

29.合同簽訂必須在成交通知書發(fā)放之日起30日內(nèi)簽訂完合同。

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第二章投標人須知

1采購說明

1.1采購法律依據(jù)

本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關(guān)法規(guī)組織和實施。

定義

（-）“采購代理機構(gòu)”系指浙江信錮建設(shè)工程咨詢有限公司。

（二）“投標人”系指向采購人提交投標文件的法人、其他組織或者自然人。

（三）“貨物”系指招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機械、儀器儀表、

工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。

（四）“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的勞務以及其他類似的義務。

（五）“招標人”或“采購人”系指“見投標人須知前附表”。

（六）“▲”指實質(zhì)性響應內(nèi)容，指重要指標。

（七）“廢標”系指整個招標活動無效，當時的招標、開標、評標工作不得再繼續(xù)，應予廢標，

即便確定了中標人，中標也無效；

（A）“無效標”系指指某一投標人的投標文件經(jīng)評委初審認定為無效，將失去參加被評審的資

格，在該次投標活動中，該投標人失去中標的可能。

1.2合格的投標人資格要求

詳見招標公告

1.3投標人及委托有關(guān)說明

1.3.1如授權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。

L3.2投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的

全部資料的真實性承擔法律責任。

L4投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有其他相反規(guī)定

除外）。

2招標文件

2.1招標文件的組成

招標文件由招標文件目錄所列內(nèi)容及招標補充文件（如有）等組成。

2.2招標文件的澄清與修改

2.2.1投標人對招標文件如有疑點要求澄清，需以書面形式（包括信函、傳真）按投標人須知前附

表中規(guī)定的時間（逾期不再受理）通知采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將用書面形式對必要問題予以答

復（任何口頭答復均不作為投標依據(jù)），逾期不再受理。

2.2.2如有必要，采購代理機構(gòu)和采購人對投標人所有要求澄清的問題都予以解答，澄清答復的文

件為補充文件，作為招標文件的組成部分，補充文件將以書面形式（包括信函、傳真）告知所有按規(guī)

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定成功申請獲取采購文件的投標人，補充文件對投標人均有約束力。

2.2.3在投標文件提交截止時間前，由于各種原因采購人可能以補充文件的形式修改完善采購文件。

2.2.4澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)在投標截止時間至少

15日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有獲取采購

文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)將順延提交投標文件的截止時間。

2.4.5投標人在收到補充文件后，應在24小時內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)確認已收到該補充文

件。逾期未確認視為已收到。

2.4.6當采購文件與補充文件就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

2.4.7任何口頭答復均不屬于采購文件的組成部分。

3投標文件

3.1投標文件

投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，提供相關(guān)資

格、商務資料和技術(shù)參數(shù)、資料，對招標文件中的各個項目給予實質(zhì)性答復，并保證投標文件的正確

性和真實性，否則可能導致不利于其投標的評定。技術(shù)和商務如有偏離均應填寫偏離表，如不填寫，

招標人有權(quán)視作完全響應招標文件要求。投標文件統(tǒng)一采用漢語言文字，計量單位應使用國際單位（文

件中另有規(guī)定的除外）。

3.2投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、報價文件、商務技術(shù)文件三種文件組成。投標文件的組成和格式見本

招標文件第六章。

3.3投標文件的編制

3.3.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商

應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標

文件。

3.3.2投標供應商應當按照本文件《第六章投標文件內(nèi)容及格式》規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電

子交易客戶端”編制投標文件。其中資格證明文件和商務技術(shù)文件中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因

投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

3.3.3本文件《第六章投標文件內(nèi)容及格式》中有提供格式的，投標供應商須參照格式進行編制（格

式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章；

本文件《第六章投標文件內(nèi)容及格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式。

3.3.4投標人應根據(jù)“政采云投標人項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定編制電子

投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便評審委員會在評標時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。

3.3.5如對招標文件的某項要求，投標人的投標響應文件未能提供相應的內(nèi)容與其對應，則評審委

員會在評審時會提示投標人未對此項招標要求提供相應內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標人自行承擔。

3.3.6投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投

標供應商的責任。

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4投標文件的簽章

4.1投標文件的簽章：見投標人須知前附表；

4.2投標文件中要求簽字或蓋章的地方，應由投標供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），

并同時加蓋投標供應商公章。

4.3電子簽章操作指南詳見政府采購云平臺服務中心中有關(guān)供應商項目采購電子招投標操作指南。

5投標文件的形式

5.1投標文件的形式：見投標人須知前附表；

5.2“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標

文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

5.3"備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。

6投標文件的份數(shù)

6.1投標文件的份數(shù)：見投標人須知前附表。

7投標文件的上傳和遞交

7.1“投標文件”的上傳、遞交：見投標人須知前附表。

8"電子加密投標文件”解密和異常情況處理

8.1"電子加密投標文件”解密：見投標人須知前附表。

9投標文件的補充、修改或撤回

9.1供應商應當在投標截止時間前完成投標的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補

充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成

傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

9.2投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改投標文件。

10投標文件的備選方案

10.1投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電

子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。

11報價要求

11.1投標人根據(jù)招標文件的要求，將產(chǎn)品、標準附件、備品備件、專用工具、圖紙資料、技術(shù)服

務，包裝、倉儲、裝卸、運輸，保險、稅金，貨到就位以及安裝、調(diào)試，檢驗、檢測，培訓、保修等

通過驗收直至交付使用單位，達到使用要求及質(zhì)量標準、質(zhì)保期服務所需的全部費用及采購代理服務

費、履約驗收費用均包含在總價之中。投標人的報價應按招標文件要求的格式、順序編制。

11.2投標報價應按不同費用構(gòu)成分開填寫，詳見投標文件附件格式。

11.3本項目只允許有一個報價，不接受有選擇報價的投標文件。

11.4投標人應對本項目規(guī)定的全部內(nèi)容進行報價。

12投標有效期

12.1投標有效期見投標人須知前附表。投標有效期內(nèi)，投標文件應保持有效。

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12.2在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標有效期，這種要求和答復均應以書面形式進

行。

12.3投標人可拒絕接受延期。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

13投標截止時間的變更

招標人在投標截止前如因故推遲投標截止時間，將以書面形式通知所有投標人。在這種情況下，

招標人和投標人的權(quán)利和義務將受到新的截止時間的約束。

14投標文件的澄清與修正

14.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標

委員會將以書面（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)作出

必要的澄清、說明或者補正。

14.2投標供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復）的

形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認。投標供應商的澄清、說明或者

補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

14.3投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

（-）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報

價表）為準；

（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。由投標人采用書面（或通過“政府采

購云平臺”在線答復）形式修正報價，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認。經(jīng)

投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

15開標、評標及合同簽訂

15.1開標

15.1.1開標形式

15.1.1采購代理機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文

件，所有供應商均應當準時在線參加。

15.1.2開標程序

15.1.2.1采購代理機構(gòu)開啟開標場地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運行；

15.1.2.2采購代理機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標

文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后

不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標

文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。

15.1.2.3向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按招標文件規(guī)定的

時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”

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解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備

份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；

15.1.2.4投標文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明

書》；

15.1.2.5開啟投標文件，對供應商資格證明文件進行查驗、核實。

15.1.2.6開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術(shù)文件進入符合性審查、商務技術(shù)評審；

15.1.2.7符合性審查、商務技術(shù)評審結(jié)束后。首先公布符合性審查、商務技術(shù)評審無效供應商名

稱及理由；公布經(jīng)商務技術(shù)評審后有效投標供應商的名單，同時公布其資信及技術(shù)匯總得分情況。

15.1.2.8開啟符合性審查、商務技術(shù)評審有效投標供應商的報價文件,公布開標一覽表有關(guān)內(nèi)容,

同時當場制作開標記錄表。唱標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。

15.1.2.9評審結(jié)束后，公布中標（成交）候選供應商名單。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

15.2投標人不足三家情況處理

投標截止時間結(jié)束后或評審過程中參加標項投標的有效供應商不足三家的，除采購任務取消情形

外，采購人可選擇以下方式之一處理：

（1）將本標項作廢標處理，重新組織采購；

（2）按省級財政部門的審批意見采用其他采購方式組織采購；

15.3審查內(nèi)容

15.3.1投標文件資格性審查

15.3.1.1采購人或者采購代理機構(gòu)首先依法對投標人的資格進行審查，以確定投標人是否具備投

標資格。

15.3.1.2資格審查以投標文件中提供的書面材料為準。

15.3.1.3采購人或者采購代理機構(gòu)對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任

何外來證明。如投標人提交的資質(zhì)證明或其他內(nèi)容不齊全，由此造成的后果由投標人自己負責。

15.3.2投標文件符合性審查

評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的

實質(zhì)性要求。如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許通過

修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。

15.4評標

15.4.1評標原則

評標委員會必須公平、公正、客觀，不