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PAGE2PAGE關(guān)于S社區(qū)家庭養(yǎng)老情況的調(diào)查報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u22865關(guān)于海東市民和縣S社區(qū)家庭養(yǎng)老情況的調(diào)查報(bào)告 116222一、調(diào)查的基本情況 110671二、社區(qū)居家養(yǎng)老存在的問題分析 35311(一)資金問題 35937(二)服務(wù)人員素質(zhì)問題 316358(三)服務(wù)質(zhì)量問題 31240(四)老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)問題 319262三、關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老的建議 3268(一)拓寬資金渠道 310897(二)建立高素質(zhì)的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍 423399(三)建立多層次的服務(wù)供應(yīng)體系 422050(四)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的宣傳 415854四、調(diào)查總結(jié) 5隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國老齡化形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,2017年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中數(shù)據(jù)顯示:截止到2016年底,我國已有高達(dá)2.21億的60周歲以上老年人口,據(jù)預(yù)測(cè),到2025年將增長(zhǎng)到3億,2035年會(huì)突破4.18億。海東市作為青海省的一個(gè)地級(jí)市,其老年人口的數(shù)量也在逐步增加,《2017年海東市l(wèi)%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》表明,2016年全市常住人口中,65歲及以上人口占11.01%,大約32.9萬人,比2015年上升0.13百分點(diǎn)。老齡化形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,而要解決養(yǎng)老問題,就需要從老年人的需求出發(fā),選擇可以滿足其需求的養(yǎng)老模式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指以社區(qū)為依托,結(jié)合政府以及社會(huì)各方面的力量,在社區(qū)內(nèi)部,仍以家庭為核心,為老年人提供諸如生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等多種服務(wù)。受傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)支付能力以及機(jī)構(gòu)條件的影響,很多老年人不愿去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),但社區(qū)居家養(yǎng)老能更好滿足大多數(shù)老人不離家養(yǎng)老的愿望,也能享受到社區(qū)的養(yǎng)老資源,還能帶動(dòng)社區(qū)其他服務(wù)的全面發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū),社區(qū)居家養(yǎng)老還存在一定的問題,不利于其養(yǎng)老功能的發(fā)揮。為此,筆者專門走訪調(diào)查了海東市民和縣S社區(qū),就社區(qū)居家養(yǎng)老狀況做了專題調(diào)研。旨在通過調(diào)查,分析當(dāng)前海東市社區(qū)居家養(yǎng)老存在的問題,研究提出幾點(diǎn)解決問題的對(duì)策,從而為老年人提供更能滿足其需求的養(yǎng)老服務(wù),同時(shí)也減輕家庭成員的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:一、調(diào)查的基本情況在社區(qū)居委會(huì)的協(xié)助下,共查詢走訪社區(qū)68名老人,具體調(diào)查結(jié)果如下:表一年齡情況:年齡人數(shù)占受訪老年人總數(shù)的比例60-65歲913.7%66-70歲1724.9%71-75歲2739.9%76-80歲1115.8%80歲以上45.7%從表中可以看出,S社區(qū)老年人的年齡分布特點(diǎn),其中,60-65歲的老年人占到總被調(diào)查人數(shù)的13.7%,66-70歲的老年人占到24.9%,71-75歲的老年人占到39.9%,76-80歲的老年人占到15.8%,80歲以上的老年人占5.7%,可見,71-75歲的老年人數(shù)量最多,但80歲以上的高齡老年人也不少,但65歲以下的老年人相對(duì)較少,這部分老年人還有一定的行動(dòng)能力,可以解決自己的生活問題。但總的來說,S社區(qū)老齡化問題較為嚴(yán)重。表二養(yǎng)老情況調(diào)查:養(yǎng)老模式人數(shù)占調(diào)查人數(shù)所占比例選擇理由機(jī)構(gòu)養(yǎng)老913.0%A子女工作較忙(6人)B沒有子女(2人)C喜歡機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的模式(1人)家庭養(yǎng)老3146.1%A喜歡和子女住在一起(10人)B可以幫子女解決生活問題(11人)C家里有這條件(10人)社區(qū)居家養(yǎng)老2130.7%A屬于失獨(dú)老人(5人)B經(jīng)濟(jì)較為困難(16人)以房養(yǎng)老56.8%A家里有房(3人)B經(jīng)濟(jì)條件較好(2人)其他養(yǎng)老23.4%其他據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),選擇家庭養(yǎng)老的老年人占到46.1%,這種養(yǎng)老模式是S社區(qū)老年人普遍可以接受的,之所以選擇這一養(yǎng)老模式,主要是因?yàn)榧依镉羞@條件,并且也可以和子女住在一起,老年人可以為子女做一些力所能及的事情。選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占到13.0%,之所以選擇這一養(yǎng)老模式,主要是因?yàn)樽优^忙或者沒有子女,還有30.7%的老年人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老模式,之所以選擇這一模式,主要是因?yàn)閷儆谑И?dú)老人或者經(jīng)濟(jì)情況較為困難,還有6.8%的老年人選擇以房養(yǎng)老這一新型的養(yǎng)老模式,但這部分老年人的經(jīng)濟(jì)情況都較好,并且有房產(chǎn),還有3.4%的老年人選擇其他的養(yǎng)老模式??偟膩碚f,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的老年人數(shù)量還不是很多。二、社區(qū)居家養(yǎng)老存在的問題分析(一)資金問題S社區(qū)資金籌備方面,主要依靠辦事處撥款以及財(cái)政撥款,政府每年財(cái)政撥款只有一萬元,資金的嚴(yán)重短缺也成為了社區(qū)發(fā)揮實(shí)效功能的制約。(二)服務(wù)人員素質(zhì)問題S社區(qū)中的專業(yè)可以提供老年人服務(wù)的專業(yè)人才稀缺,當(dāng)前為老年人進(jìn)行服務(wù)的社區(qū)工作者大多是下崗的工人或是外來就業(yè)人員,年齡普遍在40-50歲之間,受教育程度集中在初中及以下,服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)技能,只能應(yīng)付一般的生活料理和家政服務(wù),也沒有一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)為他們提供定期系統(tǒng)的培訓(xùn),所以這些社區(qū)服務(wù)人員大多只能從事一些簡(jiǎn)單的家政服務(wù)很難滿足老年人的各方面需求。(三)服務(wù)質(zhì)量問題S社區(qū)沒有很好地考慮到老年群體的特殊需求,比如老年人活動(dòng)的場(chǎng)地較為狹小、醫(yī)療設(shè)備不夠完善、活動(dòng)室的設(shè)置不能方便老年人活動(dòng)、且多數(shù)都是室內(nèi)活動(dòng)室,沒有考慮到老年群體還具有到室外呼吸新鮮空氣和進(jìn)行簡(jiǎn)單鍛煉活動(dòng)的需要。(四)老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)問題S社區(qū)老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)并不到位:一方面是因?yàn)樯鐓^(qū)的服務(wù)主要是針對(duì)低保老年人、低收入老年人和高齡老年人等特殊老年人群開展,這些服務(wù)的受眾少,社區(qū)宣傳的也較少。另一方面,政府在實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)時(shí)力度不夠,據(jù)社區(qū)工作人員反映,很多已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間舉辦的活動(dòng),只是部分態(tài)度很積極的老年人參加,而很多其他老年人表示并不知道。三、關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老的建議社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能否順利實(shí)施,會(huì)影響到S社區(qū)老年人的老年生活質(zhì)量,這對(duì)社區(qū)和諧穩(wěn)定也有著重大影響,因此,需要對(duì)以上問題提出幾點(diǎn)切實(shí)有效的解決對(duì)策,從而改善目前S社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的水平。(一)拓寬資金渠道鑒于S社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式的實(shí)施缺乏資金基礎(chǔ),導(dǎo)致居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量得不到有效提升。對(duì)此,國家、政府應(yīng)加大對(duì)S社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加大投資力度。建議將老年人社區(qū)工作開支列入年度財(cái)政預(yù)算,為老年人的社區(qū)照料提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障。政府應(yīng)重視養(yǎng)老事業(yè),將養(yǎng)老服務(wù)所需的資金納入財(cái)政預(yù)算,保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系能夠獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金。同時(shí),還可以建立相關(guān)養(yǎng)老基金,聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行管理,保證能夠獲得一定的收益,這份收益也可成為養(yǎng)老服務(wù)資金的重要來源之一。其次,政府也應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來籌集資金,通過減免企業(yè)稅收、盤活閑散的公益資金,也可減輕政府養(yǎng)老服務(wù)資金的籌集壓力。(二)建立高素質(zhì)的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍政府要大力支持社區(qū)服務(wù)團(tuán)體的發(fā)展,不僅要給予政策支持,還要加大對(duì)此資金的支持。政府應(yīng)運(yùn)用政策來鼓勵(lì)相關(guān)的市場(chǎng)主體來加入養(yǎng)老行業(yè),針對(duì)不同的老年群體和相應(yīng)需要來建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施來滿足老人的需要,比如為老人提供醫(yī)療服務(wù)、清潔服務(wù)、照顧服務(wù)和洗衣服務(wù)等全套各樣的服務(wù)。同時(shí),還可以建立自助隊(duì)伍,把歲數(shù)較小的相關(guān)人員建立成為養(yǎng)老中心的管理隊(duì)伍,為老年人進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù),進(jìn)一步緩解社區(qū)資金不足、服務(wù)人員欠缺的問題。但也要注意相應(yīng)的培訓(xùn)和教育,在此基礎(chǔ)上還要建設(shè)相應(yīng)的監(jiān)督體系,制定相應(yīng)服務(wù)制度。(三)建立多層次的服務(wù)供應(yīng)體系成立專門的行政職能部門,監(jiān)管、協(xié)調(diào)、統(tǒng)領(lǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展以及各項(xiàng)資源的調(diào)動(dòng)。相關(guān)部門還需要盤活現(xiàn)有的閑置資源,使得社區(qū)資源利用最大化。另外,調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位,將公共設(shè)施向老年人充分開放;組織一些志愿者活動(dòng),充分利用社區(qū)內(nèi)的人力資源,通過組建志愿者隊(duì)伍開展專門針對(duì)老年人的服務(wù)活動(dòng),并鼓勵(lì)老年群體積極參加。資源的充分利用是達(dá)到社區(qū)功能的有效途徑,如何有效的利用社區(qū)的資源,便需要工作者合理規(guī)劃,統(tǒng)籌各方面的內(nèi)容。只有這樣,才能為老年群體提供全方位、多層次、多角度的社會(huì)化服務(wù)。(四)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的宣傳一方面,加強(qiáng)社會(huì)宣傳。在全社區(qū)上下廣泛開展系統(tǒng)、持久、深入的居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳教育活動(dòng),使社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)老工作的重要性和必要性有充分的認(rèn)識(shí)并形成共識(shí),進(jìn)一步提升為養(yǎng)老服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。另一方面,改變老人觀念。針對(duì)居家老人,做好宣傳引導(dǎo),逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消費(fèi)理念,增進(jìn)老年人對(duì)“居家?!钡刃滦宛B(yǎng)老服務(wù)模式的認(rèn)同感和信任感,消除顧慮和偏見,鼓勵(lì)更多的老年人主動(dòng)融入,樂于接受服務(wù)。四、調(diào)查總結(jié)S社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,構(gòu)建完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,從而確保居家養(yǎng)老服務(wù)工作的順利開展。筆者通過參加此次社會(huì)實(shí)踐,對(duì)行政管理的實(shí)踐情況有了進(jìn)一步的體會(huì),對(duì)教材上的理論有了進(jìn)一步的理解,真正完成了一次從理論到實(shí)踐,再從實(shí)踐到理論的升華。相信這次社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)對(duì)今后的專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)際工作一定會(huì)有很大的幫助。另外通過我的親身實(shí)踐和信息了解,讓我更加認(rèn)識(shí)到社區(qū)老年人面臨的養(yǎng)老問題,也了解到社區(qū)在居家養(yǎng)老方面面臨的窘境。因此,作為社會(huì)中的一員,應(yīng)努力幫助社會(huì)解決養(yǎng)老問題。對(duì)此,我們作為大學(xué)生,有足夠的時(shí)間去參與社會(huì)實(shí)踐,通過自己的努力來為盡可能多的老年人提供質(zhì)量更高的居家養(yǎng)老服務(wù),從而為其老年生活增光添彩,也是一種不可多得的善舉。通過這次社會(huì)實(shí)踐,筆者得以將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)踐生活中,知道了如何更好地為老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù),以便滿足其養(yǎng)老服務(wù)需求,這為本人今后的工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。社區(qū)居家養(yǎng)老工作的目的是讓為家庭,為社會(huì)付出辛苦

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