關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的

16《關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》政策解讀一、政策標(biāo)題：加大政府采購力度1.內(nèi)容概要加大政府對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購試行辦法》，鼓勵我市企業(yè)積極申報加入《山東省政府首購創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。2.主管部門青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處85855838二、政策標(biāo)題：降低用地成本1.內(nèi)容概要鼓勵以先租后讓、彈性年期出讓方式供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地，產(chǎn)業(yè)用房可以按規(guī)劃批準(zhǔn)的幢、層、套、間等可獨立使用、權(quán)屬界線封閉的空間為基本單元分割登記、轉(zhuǎn)讓，為產(chǎn)業(yè)配套型、特色集聚型和創(chuàng)業(yè)孵化型民營企業(yè)提供充足發(fā)展空間。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）《關(guān)于加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地管理的通知（試行）》（青自然資規(guī)(規(guī))字〔2020〕4號）3.享受主體新型產(chǎn)業(yè)項目由項目所在地自然資源主管部門提請區(qū)（市）人民政府或其指定的部門認(rèn)定。4.享受條件融合信息技術(shù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、高端裝備研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計研發(fā)、生物醫(yī)藥研發(fā)、文化創(chuàng)意、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)。5.主管部門市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用處83872382。6.實施期限自2020年6月10日起至2021年6月9日止。三、政策標(biāo)題：加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)1.內(nèi)容概要對我市獲得國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體稱號的單位,分別給予最高100萬元獎勵。2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》3.享受主體工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。4.享受條件工信部認(rèn)定的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。5.優(yōu)惠內(nèi)容每家給予最高100萬元資金獎勵。資金獎勵是一次性獎勵，同一稱號不重復(fù)支持。6.主管部門政策執(zhí)行部門:市民營經(jīng)濟(jì)局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)處859126577.實施期限自2019年3月起實施。8.申報流程青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)工信部通知發(fā)布申報通知，企業(yè)將申報材料報注冊所在地的區(qū)市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門，區(qū)市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門審核后，正式行文向青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局推薦，經(jīng)市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局復(fù)審、專家評審等程序后，向工信部上報推薦，工信部組織專家評審后向社會公示，并公布認(rèn)定名單，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局向市財政局提出資金撥付申請，由市財政局撥付資金。四、政策標(biāo)題：降低用工成本1.內(nèi)容概要支持夜經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營方式發(fā)展，對通過夜經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)等靈活就業(yè)的困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，繳納職工社會保險的，給予其不超過實際繳費2/3的社會保險補貼，每人每月最高500元。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）《關(guān)于進(jìn)一步簡化流程優(yōu)化服務(wù)加快落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》（青人社規(guī)〔2019〕11號）3.享受主體經(jīng)本市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。4.享受條件在青島行政區(qū)域內(nèi)從事靈活性就業(yè)并按規(guī)定進(jìn)行靈活就業(yè)登記，以靈活就業(yè)人員身份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的，可申領(lǐng)靈活就業(yè)社會保險補貼。對因靈活就業(yè)人員本人原因欠繳社會保險的月份，不給予當(dāng)月的補貼，補貼期限給予順延。5.優(yōu)惠內(nèi)容（1）按照靈活就業(yè)人員實際繳納的社會保險費的2/3給予補貼，每人每月最高不超過500元。（2）同一人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼的期限累計不超過3年，其中，對初次申領(lǐng)補貼時距法定退休年齡5年內(nèi)（含5年）的，可延長至退休。6.主管部門青島市就業(yè)服務(wù)中心0532-836689287.實施期限自2019年7月17日起至2022年4月25日止。8.申報流程申請人通過青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)、青島人社APP網(wǎng)上申請或到青島行政區(qū)域內(nèi)任一公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申請，提交身份證原件，離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生還須提交畢業(yè)證書原件。戶籍地或常住地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審，區(qū)（市）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)，區(qū)（市）人力資源社會保障部門審批后，將補貼資金發(fā)放至申請人銀行賬戶。9.申報入口五、政策標(biāo)題：降低涉企收費1.內(nèi)容概要清理電價附加收費，降低制造業(yè)商業(yè)成本，落實國家延長階段性降低工商業(yè)用電價格政策。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）《國家發(fā)展改革委關(guān)于階段性降低企業(yè)用電成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（發(fā)改價格〔2020〕258號）（3）《國家發(fā)展改革委關(guān)于延長階段性降低企業(yè)用電成本政策的通知》（發(fā)改價格〔2020〕994號）（4）《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于階段性降低工商業(yè)用電價格支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(魯發(fā)改價格〔2020〕136號)（5）《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于延長階段性降低工商業(yè)用電價格政策的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕825號）3.享受主體“工商業(yè)及其他用電”類別且不屬于高耗能行業(yè)的電力用戶（含非高耗能行業(yè)市場交易用戶）。4.享受條件凡“工商業(yè)及其他用電”類別且不屬于高耗能行業(yè)的電力用戶（含非高耗能行業(yè)市場交易用戶）均可享受。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的行業(yè)分類，高耗能行業(yè)為：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和延壓加工業(yè)，有色金屬冶煉和延壓加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。5.優(yōu)惠內(nèi)容（1）2020年2月1日-12月31日，國網(wǎng)山東省電力公司對執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別且不屬于高耗能行業(yè)的電力用戶（含非高耗能行業(yè)市場交易用戶）計收電費時，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。（2）轉(zhuǎn)供電單位應(yīng)同步將降價紅利傳導(dǎo)至終端用戶，2月1日-12月31日，轉(zhuǎn)供電單位按“先購電、后用電”電費收取方式的，“預(yù)購電價”標(biāo)準(zhǔn)不得高于我省工商業(yè)及其他用電類別單一制電價不滿1千伏電壓等級高峰時段電度電價的95%（即不得高于每千瓦時0.8743元）。按其他方式收取電費的，轉(zhuǎn)供電單位要嚴(yán)格按照《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于完善轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價政策的通知》（魯發(fā)改價格〔2019〕906號）規(guī)定執(zhí)行。轉(zhuǎn)供電單位違反上述價格政策的，終端用戶可撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線投訴舉報。6.主管部門青島市發(fā)展和改革委員會價格和收費處85911411。7.實施期限自2020年2月1日起至2020年12月31日止。8.申報流程無需申報。符合條件的企業(yè)，用電價格自動執(zhí)行優(yōu)惠后電價標(biāo)準(zhǔn)。六、政策標(biāo)題：加大融資增信支持力度1.內(nèi)容概要拓展個體工商戶和小微企業(yè)抵押物登記范圍，對辦理抵押的動產(chǎn)，做到應(yīng)登盡登、應(yīng)抵盡抵。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）《動產(chǎn)抵押登記辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第5號）3.享受主體企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。4.享受條件無主體規(guī)模、成立時間限制。5.優(yōu)惠內(nèi)容無資金優(yōu)惠。6.主管部門各區(qū)市市場監(jiān)管局合同業(yè)務(wù)科室。市南區(qū)市場監(jiān)管局市場信用科：85753950。市北區(qū)市場監(jiān)管局消?？疲?8716728。李滄區(qū)市場監(jiān)管局消?？疲?7698274。嶗山區(qū)市場監(jiān)管局消?？疲?8891315。西海岸新區(qū)市場監(jiān)管局商廣科：86162119。城陽區(qū)市場監(jiān)管局消保科：87759753。即墨區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)科：87567976。膠州市市場監(jiān)管局消保科：82202700。平度市市場監(jiān)管局消?？疲?7355052。萊西市市場監(jiān)管局消?？疲?8462060。前灣保稅港區(qū)市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)大廳：86769960。7.實施期限自2019年4月20日起實施。8.申報流程企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以《中華人民共和國物權(quán)法》第一百八十條第一款第四項、第一百八十一條規(guī)定的動產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的縣級市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）辦理登記。動產(chǎn)抵押登記的設(shè)立、變更和注銷，可以由抵押合同一方作為代表到登記機(jī)關(guān)辦理，也可以由抵押合同雙方共同委托的代理人到登記機(jī)關(guān)辦理。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保證其提交的材料內(nèi)容真實準(zhǔn)確。當(dāng)事人設(shè)立抵押權(quán)符合規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)持下列文件向登記機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記：（一）抵押人、抵押權(quán)人簽字或者蓋章的《動產(chǎn)抵押登記書》；（二）抵押人、抵押權(quán)人主體資格證明或者自然人身份證明文件；（三）抵押合同雙方指定代表或者共同委托代理人的身份證明?！秳赢a(chǎn)抵押登記書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）抵押人、抵押權(quán)人名稱（姓名）、住所地等；（二）抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、狀況等概況；（三）被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額；（四）抵押擔(dān)保的范圍；（五）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；（六）抵押合同雙方指定代表或者共同委托代理人的姓名、聯(lián)系方式等；（七）抵押人、抵押權(quán)人簽字或者蓋章；（八）抵押人、抵押權(quán)人認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀牡盅簷?quán)信息。抵押合同變更、《動產(chǎn)抵押登記書》內(nèi)容需要變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件，向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記：（一）抵押人、抵押權(quán)人簽字或者蓋章的《動產(chǎn)抵押登記變更書》；（二）抵押人、抵押權(quán)人主體資格證明或者自然人身份證明文件；（三）抵押合同雙方指定代表或者共同委托代理人的身份證明。在主債權(quán)消滅、擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)、債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán)或者法律規(guī)定擔(dān)保物權(quán)消滅的其他情形下，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記：（一）抵押人、抵押權(quán)人簽字或者蓋章的《動產(chǎn)抵押登記注銷書》；（二）抵押人、抵押權(quán)人主體資格證明或者自然人身份證明文件；（三）抵押合同雙方指定代表或者共同委托代理人的身份證明。當(dāng)事人辦理動產(chǎn)抵押登記的設(shè)立、變更、注銷，提交材料齊全，符合形式要求的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以辦理，在當(dāng)事人所提交的《動產(chǎn)抵押登記書》《動產(chǎn)抵押登記變更書》《動產(chǎn)抵押登記注銷書》上加蓋動產(chǎn)抵押登記專用章，并注明蓋章日期。當(dāng)事人辦理動產(chǎn)抵押登記的設(shè)立、變更、注銷，提交的材料不符合規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)不予辦理，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知理由。當(dāng)事人可以通過全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)在線辦理動產(chǎn)抵押登記的設(shè)立、變更、注銷。9.申報入口。1.內(nèi)容概要對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，最高按年擔(dān)保額的1.5%給予獎補。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》（3）青島市壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢作戰(zhàn)方案（2019—2022年）（三）破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題攻堅戰(zhàn)（4）《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（青辦發(fā)〔2018〕47號）（5）財政部《關(guān)于對小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實施降費獎補政策的通知》（財建〔2018〕547號）（6）《關(guān)于做好中小企業(yè)擔(dān)保資金扶持項目管理工作通知》（市民發(fā)字〔2019〕25號）。3.享受主體為我市中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款的我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)。4.享受條件（1）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)在青島市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立和經(jīng)營，持有有效融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證，獨立開展業(yè)務(wù)；（2）經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無重大不良信用記錄；（3）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新發(fā)生中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新發(fā)生融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；（4）對單個企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)年初凈資產(chǎn)的10%；（5）當(dāng)年新發(fā)生融資擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的1倍（含）以上，且不低于1億元；（6）平均年化擔(dān)保費率不超過3%；（平均年化擔(dān)保費率=∑每筆融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費收入/∑每筆融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額；年化擔(dān)保額=融資擔(dān)保額×實際擔(dān)保天數(shù)/365）（7）內(nèi)部管理制度健全，運作規(guī)范，按規(guī)定提取準(zhǔn)備金；（8）按照各區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門要求進(jìn)行備案及報送業(yè)務(wù)情況；（9）其他。申請再擔(dān)保業(yè)務(wù)補助的機(jī)構(gòu)還必須同時具備下列條件：（1）以青島市擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對象，經(jīng)營中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年（含）以上；（2）當(dāng)年新發(fā)生中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新發(fā)生再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；（3）當(dāng)年新發(fā)生再擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的5倍以上；（4）平均年再擔(dān)保費率不超過年貸款基準(zhǔn)利率的15%；（5）其他。5.優(yōu)惠內(nèi)容對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單筆擔(dān)保金額1000萬元（含）以下的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過年擔(dān)保額的1.5%給予補助，重點向小額、低費率融資擔(dān)保業(yè)務(wù)傾斜。對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過年再擔(dān)保額的0.5%給予補助。對發(fā)行中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、集合信托和私募債提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，按擔(dān)保額的1%（不超過100萬元）給予補助。對發(fā)行上述票據(jù)、債券提供免費反擔(dān)保的國有控股擔(dān)保機(jī)構(gòu)，每年按反擔(dān)保額的1%（單戶企業(yè)不超過100萬元）注入國有資本金。6.主管部門市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作中小企業(yè)公共服務(wù)中心0532-555833197.實施期限自2019年9月29日起至2020年12月31日止。8.申報流程擔(dān)保機(jī)構(gòu)向所在區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門提出申請，區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門進(jìn)行審核后報市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審核提出具體資金安排意見。市財政局根據(jù)市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出的資金安排意見，結(jié)合年度預(yù)算安排情況，下達(dá)資金并組織撥付。9.申報入口/portal/choose_login/login_23.jsp七、政策標(biāo)題：加大直接融資支持力度1.內(nèi)容概要鼓勵中小微企業(yè)參與直接融資，對在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的我市非上市股份公司、有限責(zé)任公司，年度累計直接融資額達(dá)到100萬元、低于500萬元的，給予10萬元獎補；年度累計直接融資額達(dá)到500萬元及以上的，給予20萬元獎補。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）青島市壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢作戰(zhàn)方案（2019—2022年）（三）破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題攻堅戰(zhàn)（1）抓“資金”，破解民營企業(yè)融資難題?！蛾P(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（青辦發(fā)[2018]47號）第40條提出對在區(qū)域性股權(quán)交易市場實現(xiàn)直接融資的企業(yè)，按照融資額給予一定獎補。（4）市民營經(jīng)濟(jì)局、市財政局《關(guān)于做好股權(quán)掛牌補助項目管理工作的通知》（青民發(fā)字〔2019〕29號）。3.享受主體在青島市注冊，具有獨立法人資格,2019年1月1日以后在藍(lán)海股權(quán)交易中心、齊魯股權(quán)交易中心等省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的非上市公司、有限責(zé)任公司。4.享受條件（1）在青島市注冊，具有獨立法人資格；（2）2019年1月1日以后在藍(lán)海股權(quán)交易中心、齊魯股權(quán)交易中心等省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)。5.優(yōu)惠內(nèi)容(1）掛牌補助在青島市注冊，具有獨立法人資格,2019年1月1日以后在藍(lán)海股權(quán)交易中心、齊魯股權(quán)交易中心等省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的非上市公司、有限責(zé)任公司，給予10萬元的一次性補助，由市、區(qū)兩級財政按照現(xiàn)行財政體制共同負(fù)擔(dān)。(2）直接融資補助對2019年1月1日以后在藍(lán)海股權(quán)交易中心、齊魯股權(quán)交易中心等省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌，并實現(xiàn)直接融資（股權(quán)融資和發(fā)行債券融資）的按照以下方式進(jìn)行獎補：①年度累計直接融資額達(dá)到100萬元及以上低于500萬元,一次性給予10萬元獎補;②年度累計直接融資額達(dá)到500萬元及以上,一次性給予20萬元獎補。6.主管部門市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作中小企業(yè)公共服務(wù)中心0532-555833197.實施期限自2019年10月24日起至2020年12月31日止。8.申報流程企業(yè)根據(jù)申報通知向所在區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門提出申請，區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門進(jìn)行審核、評審后報市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審核提出具體資金安排意見。市財政局根據(jù)市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出的資金安排意見，結(jié)合年度預(yù)算安排情況，下達(dá)資金并組織撥付。9.申報入口企業(yè)根據(jù)申報通知向所在區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門提出申請。1.內(nèi)容概要對中小微企業(yè)通過債券市場實現(xiàn)直接融資的，按實際融資額的0.2%給予補助，最高獎補不超過100萬元。2.政策依據(jù)

（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（青發(fā)〔2020〕14號）（2）《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（青辦發(fā)〔2018〕47號）3.享受主體

獎勵對象包括市內(nèi)債券發(fā)行企業(yè)(不含近五年內(nèi)發(fā)生過實質(zhì)性違約的企業(yè)）、為企業(yè)債券發(fā)行提供承銷服務(wù)的主承銷機(jī)構(gòu)以及提供擔(dān)保增信和風(fēng)險緩釋服務(wù)的擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)。4.享受條件（1）直接債務(wù)融資是指非金融企業(yè)在公開市場依照規(guī)定程序發(fā)行，約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價債券，包括各類非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，企業(yè)債和公司債。（2）獎勵對象包括市內(nèi)債券發(fā)行企業(yè)(不含近五年內(nèi)發(fā)生過實質(zhì)性違約的企業(yè)）、為企業(yè)債券發(fā)行提供承銷服務(wù)的主承銷機(jī)構(gòu)以及提供擔(dān)保增信和風(fēng)險緩釋服務(wù)的擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)。（3）債券發(fā)行企業(yè)包括國有企業(yè)（中央、市屬國企和各級政府融資平臺企業(yè)除外，政府融資平臺企業(yè)以上年末銀監(jiān)會發(fā)布的政府融資平臺名錄為準(zhǔn)）。民營企業(yè)（中國民營企業(yè)500強(qiáng)名錄中的企業(yè)除外，具體以最近一年全國工商聯(lián)發(fā)布的名單為準(zhǔn)）5.優(yōu)惠內(nèi)容（1）積極支持符合條件的企業(yè)通過債券市場融資，按實際融資額的0.2%給予補助，每家企業(yè)每年最高獎補不超過100萬元。（2）對為債券發(fā)行提供承銷服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，單筆承銷債券超過3000萬元（含3000萬元），每筆給予最高50萬元獎勵。（3）對為債券發(fā)行提供擔(dān)保增信服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按不超過擔(dān)保增信對應(yīng)債券發(fā)行金額的0.01%給予獎補，每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)最高獎補100萬元。（4）對為債券發(fā)行提供風(fēng)險緩釋服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按照不超過風(fēng)險緩釋覆蓋的債券發(fā)行金額的0.1％給予獎勵，每筆風(fēng)險緩釋業(yè)務(wù)最高獎補100萬元。6.主管部門青島市地方金融監(jiān)督管理局監(jiān)管二處859124837.實施期限有效期至2020年12月底。8.申報流程（1）申請獎勵的市內(nèi)債券發(fā)行企業(yè)需于每年10月底前將《青島市直接債務(wù)融資發(fā)行獎勵申請表（企業(yè)版）》及上年度取得的發(fā)行批準(zhǔn)文件復(fù)印件和發(fā)行有關(guān)文件資料一式三份，提報各區(qū)市金融局。各區(qū)市金融局審核后，報青島市地方金融監(jiān)管局，會同人民銀行青島市中心支行（債務(wù)融資工具發(fā)行企業(yè)）、市發(fā)展改革委（企業(yè)債發(fā)行企業(yè)）、青島證監(jiān)局（公司債發(fā)行企業(yè)）進(jìn)行審核。各區(qū)市相關(guān)管理部門要會同所在地承銷機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對申請獎勵企業(yè)的風(fēng)險甄別和申報材料的真實性、合規(guī)性審核，報送所有材料均需加蓋單位公章。（2）申請獎勵的債券主承銷機(jī)構(gòu)（包括法人機(jī)構(gòu)和非法人機(jī)構(gòu)的市級分支機(jī)構(gòu)）需于每年10月底前將《青島市直接債務(wù)融資發(fā)行獎勵申請表（承銷機(jī)構(gòu)版）》和上年度《債券承銷明細(xì)表》及相關(guān)證明材料以市級分支機(jī)構(gòu)或總部為單位，提報各區(qū)市金融局。各區(qū)市金融局審核后，報青島市地方金融監(jiān)管局，會同人民銀行青島市中心支行（債務(wù)融資工具發(fā)行企業(yè)）、市發(fā)展改革委（企業(yè)債發(fā)行企業(yè)）、青島證監(jiān)局（公司債發(fā)行企業(yè)）進(jìn)行審核。（3）申請獎勵的債券擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)需于每年10月底前將《青島市直接債務(wù)融資發(fā)行獎勵申請表（擔(dān)保增信機(jī)構(gòu)版）》和上年度《債券擔(dān)保增信明細(xì)表》及相關(guān)證明材料，提報各區(qū)市金融局。各區(qū)市金融局審核后，報青島市地方金融監(jiān)管局，會同人民銀行青島市中心支行（債務(wù)融資工具發(fā)行企業(yè)）、市發(fā)展改革委（企業(yè)債發(fā)行企業(yè)）、青島證監(jiān)局（公司債發(fā)行企業(yè)）進(jìn)行審核。（4）市金融監(jiān)管局會同人民銀行青島市中心支行、市發(fā)改委和青島證監(jiān)局審核各類上報材料，確保材料完整和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。由市金融監(jiān)管局匯總后報市財政局。市財政局據(jù)此將獎勵資金撥付至相關(guān)單位。9.申報入口每年10月，向各區(qū)市金融局進(jìn)行申報。各區(qū)市金融局審核匯總后，報市地方金融監(jiān)督管理局。八、政策標(biāo)題：積極開展首貸培植和續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸工作1.內(nèi)容概要大力開展政策性轉(zhuǎn)貸工作，擴(kuò)大服務(wù)對象至中小微企業(yè)，提高轉(zhuǎn)貸資金使用額度至3000萬元，降低日使用費率至0.05%。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）中辦、國辦《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》。（3）《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、青島市壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢作戰(zhàn)方案（2019—2022年）（三）破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題攻堅戰(zhàn)。3.享受主體在青島市轄區(qū)內(nèi)注冊登記和納稅的中小微企業(yè),包括小微企業(yè)主和個體工商戶。4.享受條件（1）在青島市轄區(qū)內(nèi)注冊登記和納稅的中小微企業(yè)；（2）符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中小微型企業(yè)及中小微企業(yè)的自然人股東、法定代表人或個體工商戶的經(jīng)營者等；（3）原流動資金貸款為正常類且符合新發(fā)放流動資金貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)。5.優(yōu)惠內(nèi)容單筆額度：不超過3000萬元。使用期限：一般不超過10個工作日。使用收費標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)使用費率不高于0.05%/日，并不得收取企業(yè)顧問費、咨詢費、材料費等任何其他費用。如遇特殊情況轉(zhuǎn)貸資金使用超過10天，由轉(zhuǎn)貸合作機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商確定使用費，但不得高于國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。6.主管部門市民營經(jīng)濟(jì)局融資與合作中小企業(yè)公共服務(wù)中心0532-555833197.實施期限自2019年8月2日起至2021年12月31日止。8.申報流程借款企業(yè)向轉(zhuǎn)貸合作機(jī)構(gòu)提出申請轉(zhuǎn)貸資金——銀行出具貸款轉(zhuǎn)貸承諾函——轉(zhuǎn)貸合作機(jī)構(gòu)審查借款企業(yè)并作出借款決策意見，按比例配資將轉(zhuǎn)貸資金劃入借款企業(yè)賬戶——借款企業(yè)歸還銀行貸款——銀行審批后放款、并以受托支付方式將貸款劃入受托管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金專用賬戶——受托管理機(jī)構(gòu)將該筆轉(zhuǎn)貸資金劃回轉(zhuǎn)貸合作機(jī)構(gòu)——資料歸檔備案。9.申報入口/portal/choose_login/login_18.jsp）九、政策標(biāo)題：鼓勵民營企業(yè)做大做強(qiáng)1.內(nèi)容概要：對首次入選世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、山東省100強(qiáng)的我市制造業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、300萬元、100萬元獎補。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（青辦發(fā)〔2018〕47號）。3.享受主體在青島市注冊，具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)，或列入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的非獨立法人制造業(yè)企業(yè)。4.享受條件在申報年度首次入選“世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“山東省100強(qiáng)”?！笆澜?00強(qiáng)”是指世界《財富》雜志每年公布的“世界500強(qiáng)”企業(yè)名單；“中國500強(qiáng)”是指中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會每年公布的“中國500強(qiáng)”企業(yè)名單；“山東省100強(qiáng)”是指山東省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計局、省企業(yè)聯(lián)合會公布的“山東省100強(qiáng)”企業(yè)名單。5.優(yōu)惠內(nèi)容依據(jù)青政發(fā)〔2017〕4號規(guī)定，對首次入選“世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“山東省100強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、300萬元、100萬元獎勵。此獎勵為一次性事后獎勵。6.主管部門青島市工業(yè)和信息化局運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處，聯(lián)系電話：859112607.實施期限自2018年12月25日起至2020年12月31日止。8.申報流程提報材料：（1）資金申請報告；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）復(fù)印件；（3）企業(yè)按照申報獎項，相應(yīng)提供：“世界500強(qiáng)”、“中國500強(qiáng)”、“山東省100強(qiáng)”企業(yè)名單；（4）企業(yè)年度財務(wù)審計報告。9.備注凡享受國家及省、市同類別獎勵的，按最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵一次；由低檔獎勵進(jìn)入高檔獎勵的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵補全差額；省、市兩級獎補不重復(fù)享受。1.內(nèi)容概要對首次入選世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、山東省100強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、300萬元、100萬元獎補。2.主管部門青島市發(fā)展和改革委員會服務(wù)業(yè)發(fā)展處859135833.備注凡享受國家及省、市同類別獎勵的，按最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵一次；由低檔獎勵進(jìn)入高檔獎勵的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵補全差額；省、市兩級獎補不重復(fù)享受。1.內(nèi)容概要對首次入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)給予200萬元獎補(省、市兩級獎補不重復(fù)享受)。2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》3.享受主體首次入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)。以全國工商聯(lián)發(fā)布的中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單為準(zhǔn)。4.享受條件首次入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)。以全國工商聯(lián)發(fā)布的中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單為準(zhǔn)。5.優(yōu)惠內(nèi)容對首次入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)給予200萬元獎補(省、市兩級獎補不重復(fù)享受)。6.主管部門市民營經(jīng)濟(jì)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)處51917610實施期限自2020年8月24日起實施8.申報流程不需要提供獎勵申報材料。獎勵資金在企業(yè)申報中國民營企業(yè)500強(qiáng)并首次入圍的，經(jīng)核查無誤后給予獎勵。市民營經(jīng)濟(jì)局核對、比對年度入圍企業(yè)名單，會同市財政局聯(lián)合下發(fā)獎勵通知；市財政局辦理獎補資金撥付。9.申報入口無需申報10.備注每年9月—10月，根據(jù)全國工商聯(lián)當(dāng)年發(fā)布的中國民營企業(yè)500強(qiáng)入圍名單，核對啟動兌現(xiàn)程序。凡享受國家及省、市同類別獎勵的，按最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵一次；由低檔獎勵進(jìn)入高檔獎勵的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵補全差額；省、市兩級獎補不重復(fù)享受。1.內(nèi)容概要自2020年起，對首次入選山東民營企業(yè)100強(qiáng)的我市企業(yè)給予100萬元獎補2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》3.享受主體首次入選山東民營企業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)。以山東工商聯(lián)發(fā)布的山東民營企業(yè)100強(qiáng)榜單為準(zhǔn)。4.享受條件首次入選山東民營企業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)。以山東工商聯(lián)發(fā)布的山東民營企業(yè)100強(qiáng)榜單為準(zhǔn)。5.優(yōu)惠內(nèi)容自2020年起，對首次入選山東民營企業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)給予100萬元獎補。6.主管部門市民營經(jīng)濟(jì)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)處0532-519176107.實施期限自2020年8月24日起實施8.申報流程不需要提供獎勵申報材料。獎勵資金在企業(yè)申報山東民營企業(yè)100強(qiáng)并首次入圍的，經(jīng)核查無誤后給予獎勵。市民營經(jīng)濟(jì)局核對年度入圍企業(yè)名單，會同市財政局聯(lián)合下發(fā)獎勵通知；市財政局辦理獎補資金撥付。9.申報入口無需申報10.備注每年9月—10月，根據(jù)山東工商聯(lián)當(dāng)年發(fā)布的山東民營企業(yè)100強(qiáng)入圍名單，核對啟動兌現(xiàn)程序。凡享受國家及省、市同類別獎勵的，按最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵一次；由低檔獎勵進(jìn)入高檔獎勵的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵補全差額；省、市兩級獎補不重復(fù)享受。政策標(biāo)題：深入推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展1.內(nèi)容概要優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入獎補，精準(zhǔn)支持入庫的我市科技型中小企業(yè),按其加計扣除研發(fā)費用的5%給予最高100萬元獎補。2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》3.享受主體根據(jù)《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）已評價入庫且已開展研發(fā)費用加計扣除的科技型中小企業(yè)。4.優(yōu)惠內(nèi)容采取后補助的形式對科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除給予獎補，獎補比例為5%，每家企業(yè)每年最高不超過100萬元。5.主管部門市科技局高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化處859119856.實施期限自2020年8月起實施。7.申報流程（1）初步篩選。根據(jù)當(dāng)年已入庫科技型中小企業(yè)與稅務(wù)部門提供的當(dāng)年研發(fā)費用加計扣除企業(yè)名單及數(shù)據(jù)，確定擬獎勵企業(yè)范圍。（2）組織申報。市科技局發(fā)布申報通知；申請單位提交《青島市企業(yè)研發(fā)投入獎勵申請表》。（3）受理審核。市科技局受理企業(yè)申請，經(jīng)審核、公示后確定獎勵名單及金額。（4）資金撥付。將擬獎勵資金列入財政預(yù)算，預(yù)算通過后撥付資金。8.備注具體時間和申報網(wǎng)址以申報通知為準(zhǔn)。2.對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，一次性獎勵15萬元，并按其認(rèn)定當(dāng)年加計扣除研發(fā)費用的10%再給予最高30萬元獎勵；對再次通過認(rèn)定的，一次性獎勵10萬元（同時滿足企業(yè)研發(fā)獎勵和高企首次認(rèn)定獎勵的，按最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵一次）。1.內(nèi)容概要對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的我市企業(yè)，一次性獎勵15萬元，并按其認(rèn)定當(dāng)年加計扣除研發(fā)費用的10%再給予最高30萬元獎補；對再次通過認(rèn)定的，一次性獎補10萬元（同時符合企業(yè)研發(fā)獎補和高新技術(shù)企業(yè)首次認(rèn)定獎補條件的，按最高標(biāo)準(zhǔn)獎補1次）2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（青發(fā)〔2020〕14號）3.享受主體通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，分為首次通過認(rèn)定的企業(yè)和再次通過認(rèn)定的企業(yè)。首次通過認(rèn)定是指企業(yè)之前從未認(rèn)定過國家高新技術(shù)企業(yè)；再次認(rèn)定不限于次數(shù)，可重復(fù)享受。4.優(yōu)惠內(nèi)容對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，一次性獎勵15萬元，并按其認(rèn)定當(dāng)年加計扣除研發(fā)費用的10%再給予最高30萬元獎勵。同時滿足企業(yè)研發(fā)投入獎勵和高企首次認(rèn)定研發(fā)獎勵部分的，按最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵一次。對再次通過認(rèn)定的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。5.主管部門市科技局高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化處859119856.實施期限自2020年8月起實施。7.備注無需申報。市科技局依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過名單經(jīng)社會公示后列入財政預(yù)算，預(yù)算通過后撥付資金。1.內(nèi)容概要自2019年起，對被認(rèn)定為青島市隱形冠軍、山東省“專精特新”、山東省瞪羚和獨角獸的我市企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元、50萬元和300萬元；對工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，按省級獎補標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》3.享受主體（1）進(jìn)入我市優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫且被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”的企業(yè)。（2）進(jìn)入我市優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫且被省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定為省瞪羚或省獨角獸的企業(yè)。（3）進(jìn)入我市優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫且被市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局認(rèn)定為青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”的企業(yè)。（4）我市獲省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的“專精特新”企業(yè)。4.享受條件青島市隱形冠軍、山東省“專精特新”企業(yè)、山東省瞪羚和獨角獸的企業(yè)、工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”企業(yè)申報條件分別以市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、省工業(yè)和信息化廳、工業(yè)和信息化部當(dāng)年度印發(fā)的申報通知規(guī)定為準(zhǔn)。青島市隱形冠軍企業(yè)獎勵享受條件為：進(jìn)入我市優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫且被市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局認(rèn)定為青島市制造業(yè)中小企業(yè)隱形冠軍企業(yè)。山東省“專精特新”企業(yè)獎勵享受條件為：獲省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的“專精特新”企業(yè)。山東省瞪羚和獨角獸的企業(yè)獎勵享受條件為：進(jìn)入我市優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫且被省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定為山東省瞪羚或山東省獨角獸的企業(yè)。工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”企業(yè)獎勵享受條件為：進(jìn)入我市優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫且被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。5.優(yōu)惠內(nèi)容企業(yè)被認(rèn)定為青島市隱形冠軍、山東省“專精特新”、山東省瞪羚和山東省獨角獸的企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元、50萬元和300萬元；對工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)按照省級補助標(biāo)準(zhǔn)給予獎補，若省級政策調(diào)整的，我市相應(yīng)調(diào)整。6.主管部門市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)處；聯(lián)系電話85912657、85912658。7.實施期限自2019年12月起至2022年12月止。8.申報流程（1）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局印發(fā)組織申報通知。（2）企業(yè)自愿申報。具體申報條件和提交材料要求以當(dāng)年度申報通知要求為準(zhǔn)。（3）企業(yè)按照要求將申報材料報送至企業(yè)注冊所在地區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門。（4）企業(yè)注冊所在地區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門對企業(yè)報送材料進(jìn)行審核，并向市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行文推薦。（5）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組織專家對各區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門推薦的企業(yè)進(jìn)行專家評審。（6）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局經(jīng)研究，確定當(dāng)年度市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”名單；確定向省工業(yè)和信息化廳推薦的省“專精特新”企業(yè)、省瞪羚企業(yè)、省獨角獸企業(yè)名單；確定向工業(yè)和信息化部推薦的專精特新“小巨人”企業(yè)名單。9.申報入口青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”項目申報系統(tǒng)入口：政策標(biāo)題：鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造1.內(nèi)容概要對實施技術(shù)改造并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，設(shè)備投資獎補比例提高到16%，新增財政貢獻(xiàn)獎補比例提高到10%，單戶企業(yè)當(dāng)年獲得綜合獎補資金總額不超過600萬元且不超過設(shè)備投資額的20%。2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》《關(guān)于修訂青島市企業(yè)技術(shù)改造綜合獎補政策實施細(xì)則的通知》(青工信規(guī)〔2019〕1號）《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》（青辦發(fā)〔2018〕47號）3.享受主體規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)4.享受條件1)申報主體是在青島市內(nèi)注冊,具有獨立法人資格(汽車整車企業(yè)可放寬至分公司)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)。2)企業(yè)在申報年上三個年度內(nèi)取得了青島市企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案或核準(zhǔn)文件。3)企業(yè)在申報年上一年度設(shè)備投資額(指不含關(guān)稅和增值稅的原值，僅限研發(fā)、生產(chǎn)和檢測設(shè)備)達(dá)到500萬元。申報設(shè)備不包括二手設(shè)備,且單臺設(shè)備價格(指不含關(guān)稅和增值稅的原值)不低于1萬元。5.優(yōu)惠內(nèi)容1)企業(yè)綜合獎補資金=企業(yè)設(shè)備投資額×設(shè)備投資獎補比例+企業(yè)環(huán)比新增稅收額×新增財政貢獻(xiàn)獎補比例。其中,設(shè)備投資獎補比例不超過16%,新增財政貢獻(xiàn)獎補比例不超過10%。單戶企業(yè)獲得綜合獎補資金的數(shù)額不超過設(shè)備投資額的20%。設(shè)備投資額根據(jù)企業(yè)提供的申報年上一年度購置設(shè)備增值稅專用發(fā)票、稅務(wù)部門提供的企業(yè)增值稅專用發(fā)票認(rèn)證數(shù)據(jù)核定。環(huán)比新增稅收額為稅務(wù)部門提供的企業(yè)申報年上一年度增值稅入庫額環(huán)比增量(環(huán)比新增稅收額為零或為負(fù)數(shù)時,均以零計算)。2)單戶企業(yè)當(dāng)年獲得綜合獎補資金總額最高不超過600萬元,按前款規(guī)定計算單戶企業(yè)綜合獎補資金達(dá)到600萬元及以上時,均按600萬元獎補。列入青島市統(tǒng)計口徑規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)名單的母公司,其符合申報條件的下屬所有獨立申報企業(yè)綜合獎補金額總計不超過2000萬元;如總計超過2000萬元,則對其下屬所有獨立申報企業(yè)綜合獎補金額進(jìn)行等比例壓縮。3)符合申報條件,同時滿足以下要求的企業(yè),經(jīng)專家評審等程序,按前兩款規(guī)定的獎補比例,獎補上限可提高至2000萬元(每年不超過10個,且不受列入青島市統(tǒng)計口徑規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)名單的母公司額度限制):①申報年上一年度核定設(shè)備投資額不低于6000萬元;②實施的技術(shù)改造項目屬于新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、軌道交通裝備、高端裝備制造、船舶海工裝備、新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域。對獲評國家級制造業(yè)單項冠軍、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能制造試點示范和綠色制造名單等榮譽的企業(yè)可不限產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。6.主管部門青島市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與技術(shù)改造處859115287.實施期限自2019年9月起至2022年1月止。8.申報流程1)市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布政策申報指南。2)企業(yè)向所在區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門提出申請。3)區(qū)（市）初審及推薦。4)市級審核。5)公式擬獎補企業(yè)及金額。9.申報入口無網(wǎng)上申報入口1.內(nèi)容概要對我市“專精特新”小微企業(yè)新上設(shè)備投資額達(dá)到100萬元及以上的技改項目，符合條件的，按項目設(shè)備投資額的20%予以獎補，最高不超過100萬元。2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》（青政發(fā)〔2017〕4號）3.享受主體申報企業(yè)為本市范圍內(nèi)注冊并經(jīng)營2年以上(含2年)，具有獨立法人資格的工業(yè)小微企業(yè)。小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定執(zhí)行4.享受條件申報具體條件以市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局當(dāng)年度印發(fā)的申報通知規(guī)定為準(zhǔn)。（1）青島市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目獎勵享受條件為：申報企業(yè)原則上需是“青島市專精特新企業(yè)培育認(rèn)定申報系統(tǒng)-區(qū)市培育審核庫”中的小微企業(yè),且上年度企業(yè)營業(yè)收入不超過4億元。（2）申報項目未列入國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（當(dāng)年最新版）中的限制類和淘汰類目錄。5.優(yōu)惠內(nèi)容對“專精特新”小微企業(yè)新上設(shè)備投資額達(dá)到100萬元及以上的技改項目，符合條件的，按項目設(shè)備投資額的20%予以補助，最高不超過100萬元。6.主管部門市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)處；聯(lián)系電話85912657。7.實施期限自2015年8月起至2021年1月止。8.申報流程（1）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局印發(fā)組織申報通知。（2）企業(yè)自愿申報。具體申報條件和提交材料要求以當(dāng)年度申報通知要求為準(zhǔn)。（3）企業(yè)按照要求將申報材料報送至企業(yè)注冊所在地區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門。（4）企業(yè)注冊所在地區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門對企業(yè)報送材料進(jìn)行初審，并向市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行文推薦。（5）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組織專家對各區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門推薦的企業(yè)進(jìn)行專家評審。（6）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局經(jīng)研究，確定當(dāng)年度市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目名單。9.申報入口“青島市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目”申報系統(tǒng)入口：/portal/choose_login/login_cxzx.jsp政策標(biāo)題：完善民營企業(yè)參與重大任務(wù)實施機(jī)制1.內(nèi)容概要對小微企業(yè)用自主研發(fā)的“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))為我市家電、機(jī)械裝備、橡膠、汽車、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等產(chǎn)業(yè)重點骨干企業(yè)配套的，按其新增配套額的5%，給予最高不超過50萬元的資金補助。2.政策依據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》青島市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知（青政發(fā)〔2017〕4號）3.享受主體申報企業(yè)為本市范圍內(nèi)注冊并經(jīng)營2年以上(含2年)，具有獨立法人資格的工業(yè)小微企業(yè)。小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定執(zhí)行4.享受條件申報具體條件以市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局當(dāng)年度印發(fā)的申報通知規(guī)定為準(zhǔn)。（1）原則上是我市“青島市專精特新企業(yè)培育認(rèn)定申報系統(tǒng)-區(qū)市培育審核庫”中企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，近兩年配套產(chǎn)品的配套金額逐年遞增且遞增額達(dá)到200萬元（含）以上；（2）為我市“新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)新體系”中的現(xiàn)代海洋、智能家電、軌道交通裝備、汽車制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、食品飲料、紡織服裝、機(jī)械設(shè)備、橡膠化工等工業(yè)領(lǐng)域本地重點骨干企業(yè)產(chǎn)品（不含其下屬企業(yè)或子公司）進(jìn)行配套的產(chǎn)品；（3）配套產(chǎn)品未列入國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（當(dāng)年最新版）中的限制類和淘汰類目錄；5.優(yōu)惠內(nèi)容對小微企業(yè)用自主研發(fā)的“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))為全市家電、機(jī)械裝備、橡膠、汽車、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等產(chǎn)業(yè)重點骨干企業(yè)配套的，按其新增配套額的5%，給予最高不超過50萬元的資金補助。6.主管部門市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)處；聯(lián)系電話85912657。7.實施期限自2015年8月起至2021年1月止。8.申報流程（1）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局印發(fā)組織申報通知。（2）企業(yè)自愿申報。具體申報條件和提交材料要求以當(dāng)年度申報通知要求為準(zhǔn)。（3）企業(yè)按照要求將申報材料報送至企業(yè)注冊所在地區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門。（4）企業(yè)注冊所在地區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門對企業(yè)報送材料進(jìn)行初審，并向市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行文推薦。（5）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組織專家對各區(qū)、市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門推薦的企業(yè)進(jìn)行專家評審。（6）市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局經(jīng)研究，確定當(dāng)年度市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目名單。政策標(biāo)題：鼓勵民營企業(yè)以商招商1.內(nèi)容概要鼓勵本地民營企業(yè)通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、并購重組、戰(zhàn)略投資等方式參與“雙招雙引”，對引薦符合我市新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展方向的重點行業(yè)領(lǐng)域新項目（不含房地產(chǎn)項目），并實質(zhì)性促成項目落地的社會組織或個人按規(guī)定給予獎補。2.政策依據(jù)（1）《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》（2）《青島市深入開展“雙招雙引”攻勢作戰(zhàn)方案（2019—2022年）》的通知（青廳字[2019]73號）附件3.青島市社會化專業(yè)招商中介機(jī)構(gòu)招商促進(jìn)辦法（試行）（3）《青島市促進(jìn)社會化專業(yè)招商引資獎勵政策實施指引》的通知（青商辦字〔2020〕11號）3.享受主體引薦符合我市新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展方向的重點行業(yè)領(lǐng)域新項目（不含房地產(chǎn)項目），并實質(zhì)性促成項目落戶的社會組織或個人（各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其在編工作人員，項目投資利益相關(guān)方等除外）。金融類企業(yè)社會化專業(yè)招商引資獎勵政策實施指引由青島市地方金融監(jiān)管局單獨制定。4.享受條件（一）引薦方應(yīng)當(dāng)是在投資者與項目所在區(qū)（市）接觸前，介入投資項目招商活動，全程參與項目引進(jìn)，發(fā)揮實質(zhì)性作用最終促成項目在我市新注冊，并經(jīng)項目投資方認(rèn)可為項目引薦方的單位或個人。（二）引薦方年度內(nèi)就同一個項目享受多項獎勵政策，可就高選擇其中一項，不重復(fù)獎勵。5.優(yōu)惠內(nèi)容（一）新引進(jìn)外資項目獎勵新引進(jìn)外資項目合同外資額須達(dá)到1000萬美元及以上，其中，年實際到賬外資額500萬美元及以上、3000萬美元以下的，按實際到賬資金的0.7%對引薦方進(jìn)行獎勵；年實際到賬外資額3000萬美元及以上、1億美元以下的，按實際到賬資金的0.8%對引薦方進(jìn)行獎勵；年實際到賬外資額1億美元及以上的，按實際到賬資金的1%對引薦方進(jìn)行獎勵，最高獎勵2000萬元人民幣。對引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)直接投資項目的，按年實際到賬資金的2倍系數(shù)對引薦方進(jìn)行獎勵。對引進(jìn)的境外世界500強(qiáng)企業(yè)直接投資項目合同外資或者年實際到賬外資額達(dá)不到以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，對引薦方一次性給于100萬元人民幣獎勵。（二）新引進(jìn)內(nèi)資項目獎勵獎勵標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)資項目總投資額達(dá)到1億元人民幣及以上，年實際形成固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬元人民幣及以上的，以固定資產(chǎn)投資額的0.6%對引薦方進(jìn)行獎勵；沒有形成固定資產(chǎn)投資，年注冊資本金實際到