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近期世界油價(jià)飆升的前因后果-美國著名評論家的分析

2004年9月底,油價(jià)終于停止上揚(yáng),每桶在43美元上下徘徊,是20年以來的新高(譯按:9月27日紐約石油市場已突破50美元大關(guān))。今年每個(gè)美國家庭要支出汽油費(fèi)用2700美元(按開車35400公里計(jì)),相當(dāng)2年前的兩倍?,F(xiàn)在,美國消費(fèi)價(jià)格指數(shù)已上升到4.9%,去年是1.9%。最近布什總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問格里戈利·曼基烏供認(rèn),油價(jià)上漲10美元,經(jīng)濟(jì)增長率約降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。對于日本、中國和印度來說,影響更大。油價(jià)上揚(yáng)是由于中東形勢的不穩(wěn)定、伊拉克的石油管道被炸、美國同伊朗的關(guān)系緊張以及沙特阿拉伯遭到恐怖襲擊,這些都造成了分析家所說的對油價(jià)的“安全溢價(jià)”。但是,這個(gè)溢價(jià)可能是過頭了。油價(jià)上揚(yáng)還有更廣泛的結(jié)構(gòu)性的原因,全世界可能不得不適應(yīng)高價(jià)的石油。造成當(dāng)前油價(jià)上揚(yáng)的最大的因素是需求的大量增加。2004年石油消耗量的增長,相當(dāng)于過去6年年均增長的兩倍。這是由于美國經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,日本經(jīng)濟(jì)終于有了起色,亞洲、尤其是中國和印度經(jīng)濟(jì)正在快速增長。今年很可能是30年來最強(qiáng)勁的全球性增長,除非受到了油價(jià)的阻擋。需求上升而供應(yīng)卻未見增加。由于多方面原因,石油生產(chǎn)國已經(jīng)沒有“剩余能力”,即把大量石油向市場拋售的能力。石油公司對生產(chǎn)的投資一直慢速增加,而且投入的資金要待數(shù)年后才能看到結(jié)果。劍橋能源研究聯(lián)合會(huì)主席丹尼爾·耶爾金指出:“當(dāng)前石油市場比1973年石油沖擊前夕還要更加吃緊,而且今后兩年仍然要保持吃緊的狀態(tài),從而石油地緣政治便成為關(guān)鍵性的問題”。不論是哪個(gè)石油產(chǎn)地出現(xiàn)了問題,都可能導(dǎo)致石油沖擊。委內(nèi)瑞拉、尼日利亞、印尼、利比亞、沙特,當(dāng)然更有伊拉克,都有出現(xiàn)動(dòng)亂的可能性。去年市場還能夠彌補(bǔ)伊拉克戰(zhàn)爭所造成的石油損失,今年卻無能為力了。伊拉克必須維持生產(chǎn),上述其他國家也必須保持穩(wěn)定才行。只有一個(gè)國家擁有明顯的“石油剩余能力”,那就是沙特。過去兩年中,它一再提高石油產(chǎn)量,否則油價(jià)將會(huì)更高。它還設(shè)法增加投資,以便在年底進(jìn)一步提高“剩余能力”。在吃緊的石油市場中,沙特是一個(gè)能起到關(guān)鍵作用的角色。布什政府私下曾透露,美國攻打伊拉克是為了減少對沙特石油供應(yīng)的依賴。這是個(gè)合情合理的想法。但是由于把對伊拉克的占領(lǐng)搞得一團(tuán)糟,現(xiàn)在伊拉克石油供應(yīng)比戰(zhàn)前更加不穩(wěn)定,當(dāng)前美國比以前反而更加依賴沙特了。幸虧沙特政權(quán)在石油供應(yīng)方面是負(fù)責(zé)任和靠得住的。如何應(yīng)對新的現(xiàn)實(shí)?布什總統(tǒng)建議增加美國在阿拉斯加的石油產(chǎn)量,約翰·克里要求提高儲(chǔ)備量。布什強(qiáng)調(diào)增加美國石油產(chǎn)量的重要性,這是正確的。1973年美國石油有1/3靠進(jìn)口,現(xiàn)在進(jìn)口占2/3。石油勘探不一定就會(huì)造成生態(tài)破壞,即使是在北極國家野生保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)大油田,受到影響的也只不過是1900萬英畝保護(hù)區(qū)中的數(shù)千英畝而已。但是,對美國石油問題更加持久的解決辦法是必須提高燃效。美國需求的增加是油價(jià)升高的主要原因,這比產(chǎn)油區(qū)局勢動(dòng)蕩、中國需求上升或其他原因都更加重要。在1990—2000年之間,全球石油貿(mào)易量增加95億桶,其中半數(shù)是美國進(jìn)口的增加。美國石油消費(fèi)增加是因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)增長更快,但是也由于過去20年它在汽油燃效方面明顯下降,它是工業(yè)大國燃效下降的唯一國家。根源在于多功能跑車(SUV)。1990年SUV占美國小轎車的5%,現(xiàn)在已達(dá)55%。SUV可以不遵守燃效標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,因?yàn)榉砂裇UV劃歸到卡車

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