近期世界油價飆升的前因后果-美國著名評論家的分析

近期世界油價飆升的前因后果-美國著名評論家的分析

2004年9月底，油價終于停止上揚，每桶在43美元上下徘徊，是20年以來的新高(譯按：9月27日紐約石油市場已突破50美元大關)。今年每個美國家庭要支出汽油費用2700美元(按開車35400公里計)，相當2年前的兩倍?，F(xiàn)在，美國消費價格指數(shù)已上升到4.9%，去年是1.9%。最近布什總統(tǒng)的經(jīng)濟顧問格里戈利·曼基烏供認，油價上漲10美元，經(jīng)濟增長率約降低0.5個百分點。對于日本、中國和印度來說，影響更大。油價上揚是由于中東形勢的不穩(wěn)定、伊拉克的石油管道被炸、美國同伊朗的關系緊張以及沙特阿拉伯遭到恐怖襲擊，這些都造成了分析家所說的對油價的“安全溢價”。但是，這個溢價可能是過頭了。油價上揚還有更廣泛的結構性的原因，全世界可能不得不適應高價的石油。造成當前油價上揚的最大的因素是需求的大量增加。2004年石油消耗量的增長，相當于過去6年年均增長的兩倍。這是由于美國經(jīng)濟正在復蘇，日本經(jīng)濟終于有了起色，亞洲、尤其是中國和印度經(jīng)濟正在快速增長。今年很可能是30年來最強勁的全球性增長，除非受到了油價的阻擋。需求上升而供應卻未見增加。由于多方面原因，石油生產(chǎn)國已經(jīng)沒有“剩余能力”，即把大量石油向市場拋售的能力。石油公司對生產(chǎn)的投資一直慢速增加，而且投入的資金要待數(shù)年后才能看到結果。劍橋能源研究聯(lián)合會主席丹尼爾·耶爾金指出：“當前石油市場比1973年石油沖擊前夕還要更加吃緊，而且今后兩年仍然要保持吃緊的狀態(tài)，從而石油地緣政治便成為關鍵性的問題”。不論是哪個石油產(chǎn)地出現(xiàn)了問題，都可能導致石油沖擊。委內(nèi)瑞拉、尼日利亞、印尼、利比亞、沙特，當然更有伊拉克，都有出現(xiàn)動亂的可能性。去年市場還能夠彌補伊拉克戰(zhàn)爭所造成的石油損失，今年卻無能為力了。伊拉克必須維持生產(chǎn)，上述其他國家也必須保持穩(wěn)定才行。只有一個國家擁有明顯的“石油剩余能力”，那就是沙特。過去兩年中，它一再提高石油產(chǎn)量，否則油價將會更高。它還設法增加投資，以便在年底進一步提高“剩余能力”。在吃緊的石油市場中，沙特是一個能起到關鍵作用的角色。布什政府私下曾透露，美國攻打伊拉克是為了減少對沙特石油供應的依賴。這是個合情合理的想法。但是由于把對伊拉克的占領搞得一團糟，現(xiàn)在伊拉克石油供應比戰(zhàn)前更加不穩(wěn)定，當前美國比以前反而更加依賴沙特了。幸虧沙特政權在石油供應方面是負責任和靠得住的。如何應對新的現(xiàn)實?布什總統(tǒng)建議增加美國在阿拉斯加的石油產(chǎn)量，約翰·克里要求提高儲備量。布什強調(diào)增加美國石油產(chǎn)量的重要性，這是正確的。1973年美國石油有1／3靠進口，現(xiàn)在進口占2／3。石油勘探不一定就會造成生態(tài)破壞，即使是在北極國家野生保護區(qū)發(fā)現(xiàn)大油田，受到影響的也只不過是1900萬英畝保護區(qū)中的數(shù)千英畝而已。但是，對美國石油問題更加持久的解決辦法是必須提高燃效。美國需求的增加是油價升高的主要原因，這比產(chǎn)油區(qū)局勢動蕩、中國需求上升或其他原因都更加重要。在1990—2000年之間，全球石油貿(mào)易量增加95億桶，其中半數(shù)是美國進口的增加。美國石油消費增加是因為它的經(jīng)濟增長更快，但是也由于過去20年它在汽油燃效方面明顯下降，它是工業(yè)大國燃效下降的唯一國家。根源在于多功能跑車(SUV)。1990年SUV占美國小轎車的5%，現(xiàn)在已達55%。SUV可以不遵守燃效標準的規(guī)定，因為法律把SUV劃歸到卡車