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城鄉(xiāng)融合2024實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌匯報人:XX2024-01-26目錄城鄉(xiāng)融合背景與意義2024年城鄉(xiāng)融合目標(biāo)城鄉(xiāng)融合關(guān)鍵領(lǐng)域與措施城鄉(xiāng)融合實施路徑與策略面臨的挑戰(zhàn)與對策總結(jié)與展望城鄉(xiāng)融合背景與意義0101經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉大。02社會事業(yè)發(fā)展差距城市社會事業(yè)如教育、醫(yī)療、文化等發(fā)展迅速,而鄉(xiāng)村地區(qū)相對滯后,公共服務(wù)水平較低。03基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距城市基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通、水利、能源等建設(shè)水平高,而鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀及差距國家戰(zhàn)略支持01城鄉(xiāng)融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,政策層面給予大力支持,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。02鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展是重要途徑。03新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)以人為本,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)融合政策背景促進(jìn)社會公平推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鄉(xiāng)融合發(fā)展可以優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。提高人民生活水平通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,可以提高城鄉(xiāng)居民的生活水平,實現(xiàn)共同富裕。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有助于縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)社會公平和正義。促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重要性2024年城鄉(xiāng)融合目標(biāo)02
經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化通過優(yōu)化資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。提高農(nóng)民收入水平通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道,提高農(nóng)民收入水平。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實力。03促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流,推廣城市先進(jìn)文化和科技知識,豐富農(nóng)民精神文化生活。01推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化加大財政投入,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。02提高農(nóng)民素質(zhì)和能力加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。社會發(fā)展目標(biāo)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)空間融合統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)生態(tài)空間布局,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)安全屏障。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),治理農(nóng)業(yè)面源污染,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。生態(tài)環(huán)境目標(biāo)城鄉(xiāng)融合關(guān)鍵領(lǐng)域與措施0301制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間布局、土地利用、生態(tài)保護(hù)等方面的整體優(yōu)化。02推動城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施管理體制改革,加強(qiáng)規(guī)劃實施監(jiān)管和評估。03促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化01加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和共享。02推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村交通可達(dá)性和便捷性。加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村供水保障能力和水資源利用效率?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通02促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)城市資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動,支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同,推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源均衡配置。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障制度銜接,完善農(nóng)村社會保障體系,保障農(nóng)民基本生活權(quán)益。公共服務(wù)均等化城鄉(xiāng)融合實施路徑與策略04統(tǒng)一公共服務(wù)確保城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等方面享受同等公共服務(wù)。取消城鄉(xiāng)戶籍限制消除城鄉(xiāng)戶籍壁壘,允許城鄉(xiāng)居民自由遷徙和定居。推進(jìn)居住證制度實施居住證制度,為流動人口提供便捷的身份認(rèn)證和公共服務(wù)。改革戶籍制度,促進(jìn)人口流動完善土地征收程序,保障農(nóng)民合法權(quán)益。改革土地征收制度探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的具體實現(xiàn)形式,結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等先行先試。盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地鼓勵農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)承包地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制完善土地制度,優(yōu)化資源配置123發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),提高金融服務(wù)覆蓋面。完善農(nóng)村金融體系針對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)各級財政要加大對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的投入力度,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等。加大財政支持力度創(chuàng)新金融支持,加大投資力度強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,提升基層治理能力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)推進(jìn)法治建設(shè)完善考核評價機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,提高農(nóng)民法治意識。建立科學(xué)的考核評價機(jī)制,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作進(jìn)行考核評價,確保政策有效落實。030201提升治理能力,保障政策落實面臨的挑戰(zhàn)與對策05加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)城市資本、技術(shù)等資源向農(nóng)村流動,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和收入水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)均等化,縮小城鄉(xiāng)社會福利差距。完善農(nóng)村社會保障體系,逐步提高農(nóng)村社會保障水平。加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),促進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。社會福利差異問題加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵城鄉(xiāng)居民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,推動生態(tài)環(huán)保設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題
政策執(zhí)行與監(jiān)管問題加強(qiáng)政策宣傳和解讀,提高政策執(zhí)行力度和效果。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展監(jiān)管機(jī)制,確保政策落實到位。加強(qiáng)基層組織和干部隊伍建設(shè),提高政策執(zhí)行能力和水平??偨Y(jié)與展望06實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化通過推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和共建共享,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展通過優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)城市資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好格局。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化通過加大財政投入力度,推動優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化體育資源等向農(nóng)村延伸,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化?;仡櫛敬雾椖砍晒悄芑Τ青l(xiāng)融合01隨著科技的不斷發(fā)展,大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)將在城鄉(xiāng)融合中發(fā)揮更大作用,推動城鄉(xiāng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。綠色低碳引領(lǐng)新發(fā)展02在應(yīng)對氣候變化的全球背景下,綠色低碳發(fā)展將成為城鄉(xiāng)融合的重要方向,推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。文化傳承與城鄉(xiāng)融合相互促進(jìn)03在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合過程中,注重保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時推動現(xiàn)代文明與鄉(xiāng)村文明的交流互鑒,實現(xiàn)文化傳承與城鄉(xiāng)融合的相互促進(jìn)。展望未來發(fā)展趨勢010203政府層面各級政府應(yīng)繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的投入力度,完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。企業(yè)層面企業(yè)應(yīng)積極參與城鄉(xiāng)融合發(fā)展,發(fā)
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