《指南》解讀教學(xué)課件

《指南》解讀匯報(bào)人：AA2024-01-13CATALOGUE目錄《指南》背景與意義《指南》核心內(nèi)容解讀《指南》實(shí)施路徑與方法《指南》中關(guān)鍵問題及解答《指南》對(duì)企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略總結(jié)與展望01《指南》背景與意義隨著行業(yè)的快速發(fā)展，原有的政策已經(jīng)無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求，需要新的政策來引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)發(fā)展需要行業(yè)發(fā)展過程中，一些社會(huì)問題逐漸凸顯出來，如市場亂象、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等，需要政策來規(guī)范。社會(huì)問題凸顯國際上一些先進(jìn)國家和地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了類似的政策，為我國政策的制定提供了借鑒和參考。國際經(jīng)驗(yàn)借鑒出臺(tái)背景通過明確市場準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管等方面的規(guī)定，規(guī)范市場秩序，防止市場亂象的發(fā)生。規(guī)范市場秩序促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益通過引導(dǎo)和支持行業(yè)創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面的規(guī)定，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。通過加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高消費(fèi)者滿意度。030201政策意義本指南適用于行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員。包括企業(yè)法人、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等市場主體，以及行業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員。適用范圍及對(duì)象適用對(duì)象適用范圍02《指南》核心內(nèi)容解讀總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動(dòng)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)競爭力，完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快旅游強(qiáng)省建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)到2025年，全省旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)到10億人次以上，旅游總收入達(dá)到1.2萬億元以上，旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右，游客人均停留時(shí)間達(dá)到2.5天，人均消費(fèi)達(dá)到1200元?？傮w要求與目標(biāo)深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提升旅游供給質(zhì)量和效益。包括優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓展旅游消費(fèi)領(lǐng)域、提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)等。構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局，推動(dòng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。包括完善全域旅游發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新全域旅游發(fā)展模式、加強(qiáng)全域旅游示范區(qū)建設(shè)等。完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，提高旅游公共服務(wù)水平。包括完善旅游交通服務(wù)、加強(qiáng)旅游廁所革命、提升旅游信息化水平等。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。包括培育壯大市場主體、加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。推進(jìn)全域旅游發(fā)展加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)與舉措建立健全旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確各級(jí)政府和有關(guān)部門職責(zé)分工，形成工作合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加大財(cái)政支持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，創(chuàng)新投融資機(jī)制，完善用地政策等。強(qiáng)化政策保障加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。同時(shí)，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次旅游人才和急需緊缺人才。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)建立健全旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制和旅游安全保障機(jī)制，加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和旅游安全監(jiān)管能力建設(shè)。完善監(jiān)管機(jī)制保障措施及機(jī)制03《指南》實(shí)施路徑與方法03評(píng)估與調(diào)整在實(shí)施過程中，定期對(duì)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，確保實(shí)施目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。01明確實(shí)施目標(biāo)根據(jù)《指南》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定明確的實(shí)施目標(biāo)，包括短期、中期和長期目標(biāo)。02制定實(shí)施計(jì)劃圍繞實(shí)施目標(biāo)，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，包括時(shí)間表、任務(wù)清單、資源需求等。制定實(shí)施計(jì)劃123成立專門的工作小組或指定專人負(fù)責(zé)《指南》的實(shí)施工作，建立定期會(huì)議、信息通報(bào)等協(xié)調(diào)機(jī)制。建立協(xié)調(diào)機(jī)制各相關(guān)部門要積極參與《指南》的實(shí)施工作，加強(qiáng)部門間的溝通與合作，形成工作合力。加強(qiáng)部門合作積極調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)等各方資源，為《指南》的實(shí)施提供必要的支持和保障。調(diào)動(dòng)各方資源加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)明確責(zé)任主體明確各級(jí)政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位等在《指南》實(shí)施中的責(zé)任主體和職責(zé)分工。建立考核機(jī)制建立《指南》實(shí)施的考核機(jī)制，對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行定期考核和評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)《指南》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保《指南》的順利實(shí)施。落實(shí)責(zé)任分工04《指南》中關(guān)鍵問題及解答如何理解《指南》中的基本原則？確保所有參與者受到平等對(duì)待，不偏袒任何一方，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。政策制定和執(zhí)行過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公眾知情權(quán)。注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場活力。公平公正透明公開可持續(xù)發(fā)展市場化導(dǎo)向合法合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)可控靈活適度協(xié)同配合如何把握《指南》中的政策界限？嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不觸碰法律紅線。在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，根據(jù)市場變化和企業(yè)需求進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。在政策執(zhí)行過程中，要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。加強(qiáng)政策之間的協(xié)同配合，形成政策合力，提高政策效果。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解并解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)針對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)完善相關(guān)配套措施，確保政策順利推進(jìn)。完善配套措施加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。強(qiáng)化監(jiān)督檢查廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。接受社會(huì)監(jiān)督如何處理《指南》實(shí)施過程中的矛盾和問題？05《指南》對(duì)企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略《指南》明確了企業(yè)在經(jīng)營管理過程中應(yīng)遵循的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范經(jīng)營行為。規(guī)范企業(yè)行為《指南》要求企業(yè)公開更多信息，包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、風(fēng)險(xiǎn)管理等，提高了企業(yè)的透明度，有助于投資者和利益相關(guān)者更好地了解企業(yè)。提高企業(yè)透明度《指南》強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)注環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益等方面，將社會(huì)責(zé)任融入到企業(yè)經(jīng)營管理中。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的影響提升市場競爭力《指南》要求企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升市場競爭力。促進(jìn)市場公平競爭《指南》制定了公平競爭的市場規(guī)則，防止不正當(dāng)競爭和壟斷行為，維護(hù)了市場秩序和公平競爭環(huán)境。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新《指南》鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場競爭力。對(duì)企業(yè)市場競爭的影響加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高企業(yè)核心競爭力。提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升，滿足消費(fèi)者需求，提高市場競爭力。履行社會(huì)責(zé)任企業(yè)應(yīng)關(guān)注社會(huì)責(zé)任，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，樹立良好企業(yè)形象。加強(qiáng)內(nèi)部管理企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。提高信息透明度企業(yè)應(yīng)積極公開信息，加強(qiáng)與投資者和利益相關(guān)者的溝通，提高企業(yè)信譽(yù)和公信力。企業(yè)應(yīng)對(duì)策略及建議06總結(jié)與展望《指南》實(shí)施成效評(píng)估實(shí)施效果總體良好《指南》實(shí)施以來，在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場秩序、提升服務(wù)質(zhì)量等方面取得了顯著成效。仍存在問題和挑戰(zhàn)盡管《指南》實(shí)施效果總體良好，但仍存在部分企業(yè)和個(gè)人對(duì)《指南》理解不深、執(zhí)行不力等問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。服務(wù)質(zhì)量提升在《指南》的推動(dòng)下，企業(yè)將更加注重服務(wù)質(zhì)量提升，通過提高從業(yè)人員素質(zhì)、加強(qiáng)內(nèi)部管理等方式提升服務(wù)水平。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展未來，行業(yè)將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方式提高核心競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)整合加速隨著市場競爭的加劇和《指南》的深入實(shí)施，行業(yè)整合將加速進(jìn)行，優(yōu)質(zhì)資源將向龍頭企業(yè)集中。未來發(fā)