產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選址論證服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)標(biāo)）

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選址論證服務(wù)投標(biāo)方案一、對(duì)本項(xiàng)目的理解 3(一)項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀及存在問題的理解 3 32.現(xiàn)狀分析 53.存在問題的合理性建議 8(二)項(xiàng)目特點(diǎn)及技術(shù)問題的理解 1.項(xiàng)目特點(diǎn)的理解 2.關(guān)鍵技術(shù)的理解 3.工作難點(diǎn)的認(rèn)識(shí) 4.城市交通規(guī)劃中解決問題的對(duì)策 29 1.統(tǒng)一基礎(chǔ)資料收集內(nèi)容 2.統(tǒng)一報(bào)告文本體例 303.統(tǒng)一主要圖紙要求 1.合法性原則 2.合理性原則 3.安全性原則 351.體現(xiàn)合規(guī)性與靈活性 352.體現(xiàn)合理性：規(guī)劃符合性分析 3.體現(xiàn)靈活性：修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求及反饋意見 4.體現(xiàn)多樣性與適用性 5.體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性 37(四)工作技術(shù)要求 381.現(xiàn)狀調(diào)查及分析研究 382.用地兼容性論證 383.控制指標(biāo)論證 4.用地界線與規(guī)劃四線控制要求論證 5.現(xiàn)有歷史建筑保護(hù)與重要公共建筑物拆除論證 6.景觀分析 7.交通組織與設(shè)計(jì)論證 398.環(huán)境影響初步分析 9.各類配套服務(wù)設(shè)施論證 10.論證報(bào)告成果由規(guī)劃論證說明與規(guī)劃圖集組成 三、工作計(jì)劃及工期 (一)進(jìn)度計(jì)劃安排 1.進(jìn)度計(jì)劃表 2.保證進(jìn)度的措施 一、對(duì)本項(xiàng)目的理解(一)項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀及存在問題的理解(二)建設(shè)用地內(nèi)或地塊周邊建筑有日照時(shí)限要求的，應(yīng)編制日(三)單幢建筑(不含地下室)面積在20000平方米以上或配建機(jī)動(dòng)車泊位在1000個(gè)以上的新建火車站、長途汽車客運(yùn)站、軌道交通站點(diǎn)、機(jī)場、大型商業(yè)和物流設(shè)施、影劇院、體育場(館)、醫(yī)院(四)對(duì)建設(shè)用地地下空間開發(fā)利用的條件進(jìn)行論證，確定(五)道路、管線等線性市政工程應(yīng)論證其功能、作用、范圍、(六)對(duì)需要控制景觀亮燈的用地，提出亮化工程控制要求?！耙弧?指騰退一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；“三”:即打造三條特色產(chǎn)業(yè)鏈(光電激光產(chǎn)業(yè)鏈、機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈);“五”:即建設(shè)五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園(信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、光電激光產(chǎn)業(yè)園、留心留根產(chǎn)業(yè)園、文創(chuàng)文旅產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園);“百千億”:指招引落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)用地3000畝，達(dá)產(chǎn)稅收12億元、總投資額150億元、產(chǎn)值200億元。力爭到2022年，累計(jì)完成企業(yè)拆遷700家以上，淘汰造紙產(chǎn)能760萬噸，招引落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，其中高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)(高新制造業(yè)項(xiàng)目60個(gè))、152項(xiàng)目8個(gè)(力爭10個(gè)),為2025年創(chuàng)2、高品質(zhì)城市建設(shè)公共服務(wù)等五大類別，三年實(shí)施新建項(xiàng)目81個(gè)，總投資約276.54億約38450米，其中2022年底形成“一環(huán)兩橫三縱”的路網(wǎng)框架。2020年建成道路6條，包括江濱南大道東延至大源溪工程、春永線改造工程、大橋南路改造工程等，總長度約11530米；2021年建成道路7條，包括富春灣大道(一期)、經(jīng)緯路(一期)等；2022年建成道路7條。入杭州富春灣新城，打造30分鐘融杭通勤交通圈。大力推進(jìn)續(xù)建新建13個(gè)鄰里小區(qū)、人才公寓以及省人民醫(yī)院富將以杭黃1平方公里片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目為試點(diǎn)，打造TOD模式+根據(jù)《杭州富春灣新城生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,未來三年，新城將以“生態(tài)宜居、治理有效、創(chuàng)客服務(wù)、籌城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃(開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃),及國防建設(shè)、防(二)建設(shè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門向上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃(三)有關(guān)部門同意建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作的文件或項(xiàng)目建議書(五)有關(guān)圖件。6.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)以及在城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍外進(jìn)行選址的建設(shè)項(xiàng)8.建設(shè)項(xiàng)目選址研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在選址意見書有效期屆滿前30日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延項(xiàng)目，各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可(二)項(xiàng)目特點(diǎn)及技術(shù)問題的理解建設(shè)項(xiàng)目所需的配套布局要求應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)地供暖及相關(guān)技術(shù)1.4社會(huì)影響分析1.5交通影響分析重點(diǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)期間及建成后對(duì)影響范圍內(nèi)城市或區(qū)域交通型城市交通設(shè)施，或建設(shè)規(guī)模超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)4倍的非交通設(shè)施性質(zhì)建1.6歷史文化影響分析重點(diǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)歷史文化名域(名鎮(zhèn)、名村)、歷史文化街Tab.2Siteselectionrecuirementsofdevelepmen自然保護(hù)區(qū)和重要核心區(qū)緩中區(qū)不得選址建設(shè)任句生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目不得選址建設(shè)污染環(huán)境，破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施裝目建設(shè)其也項(xiàng)目，其污染物拌放不漂據(jù)過國家和地力規(guī)不得選址建設(shè)積害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境及量的各類項(xiàng)日保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)不得督建，擴(kuò)建與供水設(shè)資和保護(hù)水源無關(guān)的各類項(xiàng)目二級(jí)保護(hù)區(qū)不得登建。擴(kuò)建向不體排放污染物的建改項(xiàng)日水溫涵養(yǎng)區(qū)重污染的建設(shè)項(xiàng)日調(diào)著區(qū)一建設(shè)工礦企業(yè)及其他污染環(huán)境。破環(huán)資源或老量觀的建設(shè)項(xiàng)目不得決外建液與地質(zhì)淡述保護(hù)無關(guān)的各類項(xiàng)日Tab.IAnalysiscontentsofsup建設(shè)項(xiàng)目居住魂筑類項(xiàng)目√√√V√√公共建筑類項(xiàng)日√√√√√工業(yè)倉健類項(xiàng)目√√√√√√√對(duì)外交通設(shè)施類項(xiàng)日√√√√通路廣場類項(xiàng)目√√√市政公用設(shè)施類項(xiàng)目√√√綠地類項(xiàng)目√特妹用地類項(xiàng)目√√其他用地類項(xiàng)目√√√√1.7項(xiàng)目安全性分析運(yùn)用這種方法，可以對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)應(yīng)是一個(gè)企業(yè)“能夠做的”(即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng))和“可能做的”(即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅)之間的有機(jī)組合。找出環(huán)境影響的因素：思考對(duì)本公司經(jīng)營造成重大影響的因素是什么?收集信息對(duì)影響因負(fù)面因素營課題的正面和負(fù)面的出今后需要應(yīng)對(duì)的經(jīng)營大影響的因素化課題是什么?對(duì)影響因提煉出經(jīng)營課題司經(jīng)營造成重大影響的因素化公司現(xiàn)在和未來出今后需要應(yīng)對(duì)的經(jīng)營電子學(xué)的進(jìn)展(正負(fù)五分)(可以用正負(fù)五分制等方法)變化的動(dòng)向(可以用正負(fù)五分制等方法)微觀因素的變化分析·在分析企業(yè)經(jīng)營實(shí)力時(shí)，可以分為領(lǐng)導(dǎo)層、生產(chǎn)與技術(shù)實(shí)力、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、人力資源、財(cái)務(wù)和資源組織、組織實(shí)力和經(jīng)營管理、市場營銷實(shí)力、商譽(yù)等無形資產(chǎn)等·對(duì)每一部分都要進(jìn)行類似以下的分析(見示例如下)分制)時(shí)間作用外都人員確用物，出處僅列出圖分評(píng)信費(fèi)標(biāo)。實(shí)際操作可能有所調(diào)整分制)時(shí)間作用外都人員聘用雅，此處僅列出部分評(píng)信些標(biāo)。實(shí)際操作可能有所調(diào)整將企業(yè)的優(yōu)劣勢分析結(jié)果也簡明扼要的表示出來，這個(gè)表格稱作優(yōu)勢S:劣勢W:機(jī)會(huì)0:威脅T:優(yōu)勢S:劣勢W:機(jī)會(huì)0:威脅T:(一)土地權(quán)屬資料收集不全面(二)土地權(quán)屬界址位置調(diào)查確認(rèn)困難(三)未定權(quán)屬關(guān)系的待處理問題(四)土地權(quán)屬調(diào)查成果要素不完整土地權(quán)屬調(diào)查的主要成果是權(quán)屬調(diào)(核)查表和宗地草圖。由于各調(diào)查人員的專業(yè)重視程度參差不齊和被調(diào)查單位的一些主客觀原1、權(quán)屬調(diào)(核)查表內(nèi)相關(guān)說明不細(xì)致。主要是有關(guān)土地的重2、調(diào)查意見缺乏必要的說明。對(duì)未定權(quán)屬土地、未登記土地和二、園林設(shè)計(jì)難點(diǎn)2、植物配置三、城市交通規(guī)劃難點(diǎn)(2)城市道路網(wǎng)密度低、系統(tǒng)性差，不能適應(yīng)機(jī)動(dòng)化發(fā)展和智能理間距應(yīng)不超過400米。提供足夠的路網(wǎng)密度和系統(tǒng)性要比單純追求(4)城市道路橫斷面設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致道路揮。(1)具有合理的等級(jí)結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。合理的城市道(2)每一條城市道路都有多重特定的功能。城市道路規(guī)劃建設(shè)應(yīng)(3)城市道路交叉口是影響甚至決定道路網(wǎng)交通容量的關(guān)鍵。4、城市道路要慎重處理好與城市空間、土地開發(fā)、歷史風(fēng)貌、序號(hào)難點(diǎn)1建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容中要求建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可2建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相3為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者4建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證5對(duì)于跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，地區(qū)間責(zé)任6環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生7有些文本較差，環(huán)評(píng)關(guān)注的問題沒有交待清楚，具體工作不規(guī)范，環(huán)評(píng)工作未能達(dá)到《環(huán)評(píng)法》要求，不注重實(shí)質(zhì)，流于形8環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)量較大，環(huán)評(píng)從業(yè)單位及人員較少，專9不注重實(shí)質(zhì)，流于形式。部分環(huán)評(píng)文件的這部分內(nèi)容是東抄西二、工作思路(一)工作思路分析論證客觀真實(shí)，論證報(bào)告文本應(yīng)具備6個(gè)方面的基本內(nèi)容。在政府部門出具的城市總體規(guī)劃(縣市域總體規(guī)劃)、鎮(zhèn)總體規(guī)在所在區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖上的先址位置圖。比例比例1、測空(二)工作原則土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)條件及同類項(xiàng)目(三)工作特點(diǎn)重點(diǎn)分析建設(shè)項(xiàng)目是否符合相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容以及用體規(guī)劃)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃或相關(guān)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、以及相應(yīng)地塊控制關(guān)城市總體規(guī)劃(縣市域總體規(guī)劃)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等想銜接。建設(shè)項(xiàng)目響分析響分析醫(yī)史文化居件律筑類某目√√√√√√√公具建筑類求日√√√√√√工業(yè)在鍋類不目√√VV對(duì)外交通沒共類項(xiàng)目√√√√√√V五是廣場類項(xiàng)目√√√√√√市改公用沒族類場目√0√√0√√O√√特殊用進(jìn)類項(xiàng)目√√√O√√√其他用地類項(xiàng)目√√O√√(四)工作技術(shù)要求建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃中的地塊控制規(guī)定不一致對(duì)地塊建設(shè)涉及的現(xiàn)狀歷史建筑保護(hù)與重要公共建筑物拆除等(一)項(xiàng)目概況3、選址需求，包括區(qū)位、場地條件、外部條件、項(xiàng)目選址的特(二)項(xiàng)目選址的依據(jù)和原則(三)項(xiàng)目所在地塊及周邊區(qū)域情況(四)選址方案的比選論證7、建設(shè)項(xiàng)目與機(jī)場凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護(hù)及國家安全(五)結(jié)論與建議2、清晰反映擬選址建設(shè)項(xiàng)目及其周邊用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖紙，視建設(shè)項(xiàng)目情況包括市、縣(市)域空間利用規(guī)劃圖、市、縣(市)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、市、縣(市)域綜合交通規(guī)劃圖、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃圖、中心城區(qū)(鎮(zhèn)區(qū))用地布局圖等。A蒙g區(qū)《生態(tài)開施空間杭州市城市總體規(guī)劃圖臨平司物4選址論證的建設(shè)項(xiàng)目，市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)報(bào)送材料1、項(xiàng)目建議書批復(fù)(審批類項(xiàng)目提供)3、項(xiàng)目所在地城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的初審意見(各3份)4、標(biāo)注項(xiàng)目擬選位置的城市總體規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃等圖紙(各35、標(biāo)注項(xiàng)目擬選位置的現(xiàn)狀地形圖(各3份)6、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見7、建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告及專家審查意見(需編制選址論證報(bào)告的)8、公示、聽證的相關(guān)材料(可能對(duì)周邊居住環(huán)境產(chǎn)生重大影響9、風(fēng)景名勝區(qū)主管機(jī)構(gòu)的意見(位于省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)范圍10、文物主管部門意見(位于地下文物埋藏區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的)11、安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門的意見(涉及化學(xué)危險(xiǎn)品等重大安全事項(xiàng)的)12、國土資源部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告的審查意見(位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的)三、工作計(jì)劃及工期(一)進(jìn)度計(jì)劃安排進(jìn)度階段內(nèi)工期1月2月3月4月5月6月7月月月月月月析析究研地容,論論證要共筑!要共筑!史護(hù)建物除分析計(jì)計(jì)證論分析配套服務(wù)論證2.2時(shí)間安排2.3建立內(nèi)部評(píng)審制度故處(1)明確項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作的目標(biāo)要求，制訂分層次的職(2)按照計(jì)劃規(guī)定督促、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，特別是關(guān)鍵控制(3)發(fā)現(xiàn)調(diào)研報(bào)告的格式不規(guī)范，內(nèi)容不