職業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)及創(chuàng)業(yè)教育 第5版 課件 第十二課 大學(xué)生就業(yè)政策

第十二課大學(xué)生就業(yè)政策一、市場經(jīng)濟(jì)體制下的畢業(yè)生就業(yè)制度二、高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)行政策及規(guī)定三、人事代理制度

一、市場經(jīng)濟(jì)體制下的畢業(yè)生就業(yè)制度

建立由學(xué)校和有關(guān)部門推薦、學(xué)生和用人單位在國家政策指導(dǎo)下，通過人才勞務(wù)市場雙向選擇、自主擇業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)制度。2002年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)和社會保障部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》文件指出：“高校畢業(yè)生就業(yè)工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，采取積極有效的措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變大中專畢業(yè)生就業(yè)觀念，建立市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機(jī)制二、高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)行政策及規(guī)定1.

就業(yè)政策與時(shí)俱進(jìn)《2013年國家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》要求：一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部等地區(qū)就業(yè)；二、鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役；四、營造公平的就業(yè)環(huán)境，大力促進(jìn)就業(yè)公平；五、強(qiáng)化對困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助(詳細(xì)內(nèi)容請登陸：全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺：)。黨的十八屆三中全會明確提出“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”“促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)”，并就做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。當(dāng)前，全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。為全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，深化教育領(lǐng)域綜合改革，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更加充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。二、高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)行政策及規(guī)定2.

頂崗實(shí)習(xí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校三贏人力資源和社會保障部門的一些官員將就業(yè)見習(xí)形象地稱為“騎驢找馬”。就業(yè)見習(xí)搞得好，將會成為大學(xué)生通往職場生涯的一座“橋梁”。3.高校畢業(yè)生的現(xiàn)行應(yīng)聘、就業(yè)報(bào)到的有關(guān)規(guī)定

國家計(jì)劃招收的普通高等學(xué)校畢業(yè)生和結(jié)業(yè)生以及國家計(jì)劃招收的為地方培養(yǎng)的軍隊(duì)院校畢業(yè)生。通過供需見面和雙向選擇落實(shí)就業(yè)單位。畢業(yè)生就業(yè)程序：由學(xué)院(校)提供就業(yè)信息(單位、就業(yè)崗位)(校園招聘)畢業(yè)生與用人單位供需見面，雙向選擇畢業(yè)生準(zhǔn)備就業(yè)材料(推薦表、簡歷)用人單位向?qū)W院(校)返回接收意見畢業(yè)生與用人單位簽定“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”

選擇單位頂崗實(shí)習(xí)“畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證”的作用（1）到接收單位報(bào)到的憑證；

（2）證明持證的畢業(yè)生是納入國家統(tǒng)一招生計(jì)劃的學(xué)生；（3）憑報(bào)到證及其他有關(guān)材料辦理戶口手續(xù)；（4）人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔的證明。

畢業(yè)生調(diào)整改派須在一年內(nèi)辦理，逾期不再辦理有關(guān)調(diào)整改派手續(xù)。2023年，高校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證取消！接收畢業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

鼓勵(lì)企業(yè)接收畢業(yè)生。對三資企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)等無主管上級部門的企業(yè)單位以及采用聘用方式使用畢業(yè)生的單位，必須到縣級以上才流動(dòng)機(jī)構(gòu)辦理人事代理手續(xù)后，方可接收畢業(yè)生。經(jīng)體檢合格的畢業(yè)生，準(zhǔn)予報(bào)到。用人單位憑畢業(yè)生畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，經(jīng)省、市、縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核后，辦理接收戶口關(guān)系手續(xù)。

教育部關(guān)于做好2023屆全國普通高校

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

教學(xué)〔2022〕5號

一、更大力度開拓市場化社會化就業(yè)渠道

二、充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用三、建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系四、精準(zhǔn)開展重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶五、簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)六、完善就業(yè)與招生培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)三、人事代理制度以新政策為準(zhǔn)！1.人事代理的含義、內(nèi)容

含義：人事代理是指各級人事行政部門所屬的人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)為“三資企業(yè)”、民辦科技機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等無主管單位以及不具備人事管理權(quán)限的非國有企業(yè)事業(yè)單位、要求委托人事代理的其他企事業(yè)單位；自費(fèi)出國和以辭職等方式流動(dòng)后尚未落實(shí)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員提供人事檔案保管或有關(guān)人事方面的代理服務(wù)工作。

內(nèi)容：1)負(fù)責(zé)代理人員人事檔案的收集、整理、保管、利用等工作。代理人員的履歷表、獎(jiǎng)懲登記、黨團(tuán)及考核等材料由用人單位提供。代理機(jī)構(gòu)及時(shí)對送交材料歸檔。

2)確認(rèn)代理人員的身份，出具有關(guān)證明。辦理代理流動(dòng)人員的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)，推薦就業(yè)單位，鑒證聘用合同。為畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級出具各種證明材料，建立代理人員集體戶口掛靠制，行政、工資關(guān)系掛靠人才市場，調(diào)整檔案工資，職稱考評、考核，計(jì)算其工齡。若工作調(diào)動(dòng)，按檔案工資標(biāo)準(zhǔn)開出。辦理代理人員的出國（出境）和政審手續(xù)。3)負(fù)責(zé)辦理失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險(xiǎn)服務(wù)，并為其代辦住房公積金。4)建立代理人員黨組織，接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。制定流動(dòng)黨員定期或不定期思想?yún)R報(bào)制度，按時(shí)收繳黨費(fèi)。5)開展代理人員崗位及專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)用人單位的要求，有針對性地組織崗位和技能培訓(xùn)。6)提供信息咨詢服務(wù)，包括人事政策咨詢、人才供求關(guān)系信息、市場統(tǒng)計(jì)信息、人才價(jià)格信息等服務(wù)。2.如何辦理人事代理手續(xù)

單位辦理委托人事代理個(gè)人辦理委托人事代理有關(guān)證件材料：(1)本人身份證原件及復(fù)印件兩張；(2)學(xué)院蓋章的就業(yè)協(xié)議書；(3)三張一寸近期照片(4)人事代理通知單；(5)按規(guī)定交納的人事檔案管理及入戶費(fèi)。辦理人事代理程序：(1)到學(xué)院招生就業(yè)辦公室領(lǐng)取就業(yè)協(xié)議書并蓋章；(2)到學(xué)院招生就業(yè)辦公室領(lǐng)取人事代理通知單；(3)備齊上述有關(guān)證件、資料到人才服務(wù)中心辦理有關(guān)手續(xù)；(4)將有關(guān)材料（已蓋章的就業(yè)協(xié)議書、人事代理合同等）于5月底之前送交學(xué)院招生就業(yè)辦公室；(5)學(xué)院招生就業(yè)辦公室到省教育廳辦理派遣手續(xù)；(6)學(xué)院保衛(wèi)處辦理戶口遷移手續(xù)；(7)畢業(yè)生于畢業(yè)當(dāng)年7月返校辦理人事關(guān)系、戶口落實(shí)等有關(guān)手續(xù)。一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的政策二、鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策三、激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策四、促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策五、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的政策六、創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境的政策國家鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策教育部關(guān)于做好全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知一、全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作二、大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)三、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)四、進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和政策宣傳五、推動(dòng)高等教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要六、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展?！兑庖姟分赋觯S著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯。必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。

《意見》提出，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。年內(nèi)出臺工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”改革意見，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。延伸閱讀教育部關(guān)于做好2024屆全國普通高校

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

教就業(yè)〔2023〕4號一、把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出位置二、大力開拓市場化社會化就業(yè)渠道三、充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用四、推進(jìn)構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系五、加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶六、完善就業(yè)監(jiān)測與評價(jià)反饋機(jī)制七、加強(qiáng)組織保障課堂活動(dòng)與課后思考十二一、市場經(jīng)濟(jì)體制下的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的