第1課+中國古代政治制度的形成與發(fā)展 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

012選擇性必修1：國家制度與社會治理1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：政治生活國家：人類進(jìn)入文明時代的重要標(biāo)志對內(nèi)職能對外職能職能政治統(tǒng)治社會治理第一單元

政治制度第二單元

官吏選拔第三單元

法律與文化第五單元

貨幣賦稅第四單元-國家關(guān)系第六單元

基層治理與社會保障2、時空范圍時：人類進(jìn)入文明時代以來空：中國+西方政治的重要性毋庸置疑。每個人都無法逃避政治，無論你喜歡或不喜歡；每個人過得快樂或不快樂，通常都跟政治有關(guān)。——包升剛《政治學(xué)通識》政治制度反映一個社會的發(fā)展，是一個社會文明程度的重要指標(biāo)文明是增進(jìn)文化創(chuàng)造的社會秩序。它包含了四大因素：經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)、政治的組織、倫理的傳統(tǒng)及對知識與藝術(shù)的追求?！枴ざ盘m特、阿里爾·杜蘭特《文明的故事》

第1課

中國古代政治制度的形成與發(fā)展第2課西方國家古代和近代政治制度的演變第3課

中國近代至當(dāng)代政治制度的演變第4課

中國歷代變壓與改革單元目錄第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解中國古代政治制度在秦朝建立前后的巨大變化；2.通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認(rèn)識自秦起君主專制中央集權(quán)政治制度的演變線索。禪讓制世襲制內(nèi)外服制分封制宗法制君主專制中央集權(quán)制度時空定位01先秦時期的政治制度原始人原始氏族原始氏族組成的原始部落部落聯(lián)盟堯禪讓于舜夏啟生產(chǎn)力發(fā)展剩余產(chǎn)品私有財(cái)產(chǎn)貧富差距階級分化國家產(chǎn)生統(tǒng)治階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的工具夏啟一、先秦時期的政治制度禪讓制到世襲制約公元前2070年，其子啟繼位，打破了原始民主制下的禪讓政治傳統(tǒng)，世襲制代替了禪讓制。這一“代替”帶來了哪些變化？政權(quán)性質(zhì)公天下權(quán)力傳承傳賢社會所有制原始公有制家天下傳子奴隸私有制1、夏朝一、先秦時期的政治制度2、商朝（1）中央官僚制度商王是最高統(tǒng)治者，下設(shè)尹及各類事務(wù)官。一、先秦時期的政治制度2、商朝（1）中央官僚制度商王是最高統(tǒng)治者，下設(shè)尹及各類事務(wù)官。（2）地方行政制度內(nèi)外服制度外服內(nèi)服商王商王直接控制的王畿地區(qū)商王間接控制的方國和部落“殷（商）道衰，諸侯或不至。殷復(fù)興，諸侯歸之。”——《史記》實(shí)質(zhì)：方國聯(lián)盟效果：商王對外服的控制力有限一、先秦時期的政治制度3、西周（1）分封制：為什么分分什么分給誰分完要做什么分完后會怎樣一個目的：兩點(diǎn)內(nèi)容：三種對象：四條義務(wù)：五大影響：維護(hù)西周統(tǒng)治；②人民；③先代貴族；①服從命令；②鎮(zhèn)守疆土；③隨同作戰(zhàn)；④朝貢述職；①穩(wěn)定政局，保證了對地方的控制；①土地①姻親②功臣②擴(kuò)大了統(tǒng)治范圍；④確立了周天子天下共主的地位；③促進(jìn)民族間的文化交流；權(quán)力分配制度一、先秦時期的政治制度3、西周（1）分封制：為什么分分什么分給誰分完要做什么分了有什么用一個目的：兩點(diǎn)內(nèi)容：三種對象：四條義務(wù)：五大影響：維護(hù)西周統(tǒng)治；②人民；③先代貴族；①服從命令；②鎮(zhèn)守疆土；③隨同作戰(zhàn)；④朝貢述職；①穩(wěn)定政局，保證了對地方的控制；①土地①姻親②功臣②擴(kuò)大了統(tǒng)治范圍；④確立了周天子天下共主的地位；③促進(jìn)民族間的文化交流；⑤后期諸侯勢力膨脹，王室衰微；權(quán)力分配制度一、先秦時期的政治制度3、西周（2）宗法制：權(quán)力繼承制度①目的：②核心：③作用：解決貴族在權(quán)力和財(cái)產(chǎn)繼承上的矛盾；嫡長子繼承制A、有利于統(tǒng)治集團(tuán)的穩(wěn)定；B、保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)；C、把“國”與“家”密切結(jié)合在一起；家國家國一體（家國同構(gòu)）一、先秦時期的政治制度3、西周（3）禮樂制：權(quán)力認(rèn)同制度各級貴族的政治和生活準(zhǔn)則；等級樂舞天子八佾（yì）諸侯六佾卿、大夫四佾士二佾

季氏是魯昭公的臣子，但他不把國君放在眼里，甚至自比天子。周禮規(guī)定天子八佾，諸侯六佾，卿、大夫四佾。可是季氏偏要設(shè)置六十四人的大型舞樂隊(duì)，所以孔子非常憤怒：“八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也！”問鼎中原一、先秦時期的政治制度3、西周（3）禮樂制：權(quán)力認(rèn)同制度各級貴族的政治和生活準(zhǔn)則；國人暴動（4）原始民主遺存：②原始民主傳統(tǒng)對君主的權(quán)力有制約作用；③國家遇到重大問題時，君主要征求平民“國人”意見，國人也可通過輿論來影響朝政；①君主的權(quán)力不是絕對的；問題1：夏、商、西周時期政治制度有何特點(diǎn)？最高統(tǒng)治者由世襲產(chǎn)生，君主的權(quán)力并非絕對;以血緣關(guān)系為紐帶,將國家權(quán)力和家族關(guān)系結(jié)合起來，形成“家國一體”的局面;地方權(quán)力較大,最高執(zhí)政集團(tuán)尚未形成權(quán)力的高度集中；神權(quán)色彩濃厚,王權(quán)與神權(quán)緊密結(jié)合；一、先秦時期的政治制度周天子地位高分封制、宗法制制度牢固西周春秋井田制逐漸瓦解諸侯爭霸分封制、宗法制逐步瓦解戰(zhàn)國各國政治上重大改革君主權(quán)力加強(qiáng)分封制、宗法制郡縣制、官僚制02秦朝的政治制度二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度專制主義（君主專制）：

君主獨(dú)立掌握政權(quán)的一種決策方式。與民主相對，主要特征是集國家最高權(quán)力于一身。中央集權(quán)：

相對于地方分權(quán)的一種管理模式，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央?；蕶?quán)相權(quán)中央地方二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度1、核心：皇帝制度

天下之事無小大，皆決于上”。秦始皇規(guī)定：只有皇帝一人才能稱“朕”；皇帝的命令稱“制”或“詔”；皇帝所用的玉印稱“璽”。

“朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”皇位世襲皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度1、核心：皇帝制度2、中央行政制度：三公九卿制皇帝太尉丞相御史大夫廷尉少府典客宗正太仆衛(wèi)尉奉常郎中令治粟內(nèi)史廷

議太尉丞相御史大夫百官之首，全國政務(wù)最高武官（虛設(shè)）律令圖籍，監(jiān)察百官二、秦朝的政治制度（2）三公九卿制中央廷議A．秦始皇要在全國征發(fā)民工修筑長城，幫助其起草文件的應(yīng)是：B.秦始皇要下達(dá)一道“焚書”的詔令，負(fù)責(zé)下達(dá)詔令的是：C.秦朝軍權(quán)由何人掌管：丞相御史大夫皇帝思考：概括三公九卿（中央官制）的特點(diǎn)？①分工明確，相互配合與牽制；②家務(wù)和政務(wù)不分，充分體現(xiàn)“家天下”的

色彩（家國同治）③以皇權(quán)為中心，臣議君決，減少了皇帝決策失誤；

二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度1、核心：皇帝制度2、中央行政制度：三公九卿制3、地方管理制度：郡縣制中央郡縣鄉(xiāng)里亭郡守縣令三老、有秩直接任命分封制郡縣制相同不同官員任免官員權(quán)力自主性性質(zhì)歷史影響請根據(jù)所學(xué)知識，列舉郡縣制與分封制的異同都是地方行政制度；都為鞏固統(tǒng)治；都產(chǎn)生過積極作用；世襲皇帝任免有封地，高度自治無封地，權(quán)力有限諸侯國自主性強(qiáng)郡縣絕對服從中央貴族政治官僚政治易形成分裂割據(jù)有利于中央集權(quán)和國家統(tǒng)一二、秦朝的政治制度君主專制中央集權(quán)制度1、核心：皇帝制度2、中央行政制度：三公九卿制3、地方管理制度：郡縣制睡虎地秦墓竹簡4、文書行政管理制度：

在秦朝統(tǒng)一的中央集權(quán)國家治理中，文書發(fā)揮著重要作用，各級官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理。秦朝還建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)，以保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地。文獻(xiàn)與出土材料均反映秦朝文書十分繁密。秦始皇日夜批閱大量文書，不達(dá)到一定的數(shù)量“不得休息”。03兩漢至明清政治制度的演變?nèi)?、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝太尉丞相御史大夫九

卿尚書令侍

中常

侍由皇帝的親信擔(dān)任中外朝制度外朝執(zhí)行機(jī)構(gòu)中朝決策機(jī)構(gòu)三、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝太尉丞相御史大夫九

卿尚書令侍

中常

侍由皇帝的親信擔(dān)任中外朝制度外朝執(zhí)行機(jī)構(gòu)（2）東漢尚書臺尚

書

臺確立為新的行政中樞中朝決策機(jī)構(gòu)三、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝太尉丞相御史大夫九

卿尚書令侍

中常

侍由皇帝的親信擔(dān)任中外朝制度外朝執(zhí)行機(jī)構(gòu)（2）東漢尚書臺尚

書

臺（3）魏晉南北朝尚書臺改稱尚書省尚

書

省確立為新的行政中樞中朝決策機(jī)構(gòu)中朝決策機(jī)構(gòu)尚

書

省確立為新的行政中樞三、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝中外朝制度太尉丞相御史大夫九

卿外朝執(zhí)行機(jī)構(gòu)（2）東漢尚書臺（3）魏晉南北朝尚書臺改稱尚書省尚書省門下省中書省與中書省和門下省形成三省三、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝中外朝制度（2）東漢尚書臺（3）魏晉南北朝尚書省門下省中書省三省六部制（4）隋唐禮刑兵工吏戶中書省門下省尚書省起草詔令封駁審議負(fù)責(zé)執(zhí)行職責(zé)分明相互制約三、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝中外朝制度（2）東漢尚書臺（3）魏晉南北朝門下省中書省三省六部制（4）隋唐尚書省禮刑兵工吏戶二府三司制（5）宋朝中書門下政事堂樞密院三

司二府：政事堂、樞密院三司：戶口、鹽鐵、度支行政軍政財(cái)政三、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝中外朝制度（2）東漢尚書臺（3）魏晉南北朝中書省三省六部制（4）隋唐尚書省禮刑兵工吏戶二府三司制（5）宋朝中書門下政事堂樞密院三

司一省制（6）元朝中書省御史臺御史臺中書省樞密院總理全國政務(wù)的中樞機(jī)構(gòu)監(jiān)察軍政三、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝中外朝制度（2）東漢尚書臺（3）魏晉南北朝三省六部制（4）隋唐禮刑兵工吏戶二府三司制（5）宋朝一省制（6）元朝中書省尚書省樞密院三

司中書省御史臺廢宰相，設(shè)內(nèi)閣（7）明朝內(nèi)

閣（輔政）票擬批紅皇帝批閱奏章前，內(nèi)閣大臣在票簽上對奏章擬定的回復(fù)內(nèi)閣大臣票擬后，皇帝用紅字做的批示逐漸成為事實(shí)上的行政中樞三、兩漢至明清政治制度的演變1、中央行政機(jī)構(gòu)：（1）西漢皇帝中外朝制度（2）東漢尚書臺（3）魏晉南北朝三省六部制（4）隋唐禮刑兵工吏戶二府三司制（5）宋朝一省制（6）元朝廢宰相，設(shè)內(nèi)閣（7）明朝軍機(jī)處設(shè)立軍機(jī)處（8）清朝逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞內(nèi)

閣（輔政）逐漸成為事實(shí)上的行政中樞只處理一般事務(wù)

中國古代行政中樞的

演變及特點(diǎn)？從獨(dú)相到群相從實(shí)位到虛位從外朝到內(nèi)朝皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱（轉(zhuǎn)移或分割）直至取消三、兩漢至明清政治制度的演變2、地方管理制度：（1）兩漢縣郡郡國并行中央王國侯國郡、縣二級州、郡、縣三級州三、兩漢至明清政治制度的演變2、地方管理制度：（1）兩漢縣郡道、州、縣三級中央州、縣二級州、郡、縣三級州（2）隋唐隋朝廢郡唐朝實(shí)行道、州、縣三級制，中期以后增設(shè)節(jié)度使道三、兩漢至明清政治制度的演變2、地方管理制度：縣州路、州、縣三級中央道、州、縣三級道（2）隋唐改“道”為“路”（3）宋朝（1）兩漢路三、兩漢至明清政治制度的演變2、地方管理制度：縣州省、路、府、州、縣多級行政制度中央路（2）隋唐（3）宋朝行省制（4）元朝行中書?。ㄐ惺。└实壑袝《Y刑兵工吏戶（1）兩漢三、兩漢至明清政治制度的演變2、地方管理制度：縣州中央路（2）隋唐（3）宋朝行省制（4）元朝行中書?。ㄐ惺。└?）明清明朝初年廢“行中書省”省明朝初年廢“行中書省”明清時期，形成省、府、縣三級行政制度省、府、縣三級省、路、府、州、縣多級行政制度（1）兩漢朝代地方制度（措施）對中央集權(quán)影響秦郡縣制加強(qiáng)漢初郡國并行削弱武帝推恩令，刺史制加強(qiáng)唐節(jié)度使，發(fā)展為藩鎮(zhèn)割據(jù)削弱宋收兵權(quán)建禁軍；派文官設(shè)通判；掌控賦稅加強(qiáng)；但三冗；積貧積弱元行省制,宣慰司,宣政院加強(qiáng)，省制開端明廢行省，設(shè)三司加強(qiáng)清督撫制度加強(qiáng)郡縣制如何加強(qiáng)？垂直、任命從刺史到州牧，說明？監(jiān)察變行政行省制的大而不專？掌大權(quán)受節(jié)制秦朝郡、縣二級制漢朝魏晉南北朝隋朝唐朝宋朝元朝明朝清朝郡、縣二級制，漢初有王