昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市

昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市行政處罰信息摘要行政處罰決定書文號昭市監(jiān)處罰〔2022〕97號行政處罰當(dāng)事人基本情況個(gè)人姓名（名稱）/注冊號/單位名稱昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市注冊號92451121MA5NFR9420法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名葉植違法行為類型違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條行政處罰內(nèi)容沒收超過保質(zhì)期的食品；罰款人民幣3000元。作出行政處罰決定機(jī)關(guān)名稱昭平縣市場監(jiān)督管理局作出行政處罰決定日期2022年6月16日昭平縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書昭市監(jiān)處罰〔2022〕97號當(dāng)事人：昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92451121MA5NFR9420經(jīng)營場所：廣西賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路183-1號（土地號15-254-1）經(jīng)營者：葉植身份證號碼：********2022年5月18日，我局執(zhí)法人員接到投訴舉報(bào)線索后到位于廣西賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路183-1號（土地號15-254-1）的昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市進(jìn)行現(xiàn)場核查工作，在該店貨架，發(fā)現(xiàn)以下食品超過保質(zhì)期：名稱：高活性干酵母，商標(biāo)：丹寶利，凈含量：5克，生產(chǎn)日期：20200428，保質(zhì)期24個(gè)月，共20包。上述食品已超過食用保質(zhì)期，與其他正常食品一同擺放待售。執(zhí)法人員向當(dāng)事人現(xiàn)場下達(dá)《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（昭市監(jiān)強(qiáng)制〔2022〕5-18-1號），對上述過期食品依法進(jìn)行扣押。經(jīng)查明，當(dāng)事人持有《營業(yè)執(zhí)照》。當(dāng)事人于2022年春節(jié)前從供貨商處購進(jìn)面粉、糯米粉時(shí)，供貨商贈送了涉案批次“高活性干酵母”。當(dāng)事人收到贈送的該批次“高活性干酵母”后，將其擺放在貨架上對外銷售，銷售單價(jià)為***元/包。由于當(dāng)事人未嚴(yán)格履行日常主體管理責(zé)任，導(dǎo)致上述涉案批次食品超過保質(zhì)期后仍與其他食品一同在經(jīng)營場所內(nèi)擺放對外銷售，至案發(fā)時(shí)止，該批次超過保質(zhì)期“高活性干酵母”剩余20包。當(dāng)事人無法提供上述涉案批次食品的供貨商資質(zhì)證照復(fù)印件、相應(yīng)的購進(jìn)憑證，無法提供涉案批次食品的銷售記錄，故違法所得無法計(jì)算，本案貨值為10元。上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1、昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，經(jīng)營者葉植身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的經(jīng)營主體資格及身份信息。2、2022年5月18日，執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營場所情況。3、2022年5月18日，我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人下達(dá)的《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（昭市監(jiān)扣押〔2022〕5-18-1號）1份，《財(cái)物清單》（第5-18-1號）1份，證明我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營的過期食品實(shí)施扣押以及涉案食品的品種及數(shù)量的事實(shí)。4、2022年5月27日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營者葉植的《詢問調(diào)查筆錄》1份，證明當(dāng)事人對店內(nèi)食品疏于管理的事實(shí)，及被查扣過期食品的名稱、數(shù)量、銷售價(jià)格等具體情況。5、相關(guān)現(xiàn)場照片5頁。當(dāng)事人對上述證據(jù)無異議，并在以上相關(guān)證據(jù)上簽字確認(rèn)，以上相關(guān)證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性，能相互印證。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑……”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營過期食品的違法行為。2022年5月30日，我局依照法定程序向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（昭市監(jiān)行罰告〔2022〕5-30-2-2號），將擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及當(dāng)事人有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利書面告知當(dāng)事人。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提交了書面陳述申辯申請，申辯主要內(nèi)容：1、首次違反食品安全法；2、未造成危害后果；3、積極配合調(diào)查；4、受疫情影響經(jīng)營困難。請求減免處罰。我局復(fù)核后予以采納。鑒于當(dāng)事人涉案過期食品貨值金額較少，在調(diào)查過程中主動進(jìn)行整改，且未造成危害后果，積極配合執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條：“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)”、第六條：“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”、第三十二條第一款第（五）項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的?！钡囊?guī)定，同時(shí)參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》“三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則。（七）行政處罰裁量情形。3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料的”規(guī)定，符合可以依法從輕行政處罰的情形。我局決定對本案行使的自由裁量權(quán)為減輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：……（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑……”的規(guī)定，經(jīng)局負(fù)責(zé)人集體討論決定，對當(dāng)事人作如下行政處罰：沒收超過保質(zhì)期的食品；罰款人民幣3000元。同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為。請?jiān)谧越颖咎幜P決定書之日起十五日內(nèi)到廣西昭平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（戶名：昭平縣市場監(jiān)督管理局，帳號：**********）繳交罰款，逾期不繳交罰款的，依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰書之日起六十天內(nèi)向昭平縣人民政府申請復(fù)議，也可在收到?jīng)Q定書之日起六個(gè)月內(nèi)向賀州市八步區(qū)人民法院提起訴訟