昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市

昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市行政處罰信息摘要行政處罰決定書文號昭市監(jiān)處罰〔2022〕97號行政處罰當事人基本情況個人姓名（名稱）/注冊號/單位名稱昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市注冊號92451121MA5NFR9420法定代表人（負責人）姓名葉植違法行為類型違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條行政處罰內容沒收超過保質期的食品；罰款人民幣3000元。作出行政處罰決定機關名稱昭平縣市場監(jiān)督管理局作出行政處罰決定日期2022年6月16日昭平縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書昭市監(jiān)處罰〔2022〕97號當事人：昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92451121MA5NFR9420經營場所：廣西賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路183-1號（土地號15-254-1）經營者：葉植身份證號碼：********2022年5月18日，我局執(zhí)法人員接到投訴舉報線索后到位于廣西賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路183-1號（土地號15-254-1）的昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市進行現(xiàn)場核查工作，在該店貨架，發(fā)現(xiàn)以下食品超過保質期：名稱：高活性干酵母，商標：丹寶利，凈含量：5克，生產日期：20200428，保質期24個月，共20包。上述食品已超過食用保質期，與其他正常食品一同擺放待售。執(zhí)法人員向當事人現(xiàn)場下達《實施行政強制措施決定書》（昭市監(jiān)強制〔2022〕5-18-1號），對上述過期食品依法進行扣押。經查明，當事人持有《營業(yè)執(zhí)照》。當事人于2022年春節(jié)前從供貨商處購進面粉、糯米粉時，供貨商贈送了涉案批次“高活性干酵母”。當事人收到贈送的該批次“高活性干酵母”后，將其擺放在貨架上對外銷售，銷售單價為***元/包。由于當事人未嚴格履行日常主體管理責任，導致上述涉案批次食品超過保質期后仍與其他食品一同在經營場所內擺放對外銷售，至案發(fā)時止，該批次超過保質期“高活性干酵母”剩余20包。當事人無法提供上述涉案批次食品的供貨商資質證照復印件、相應的購進憑證，無法提供涉案批次食品的銷售記錄，故違法所得無法計算，本案貨值為10元。上述事實，主要有以下證據證明：1、昭平縣昭平鎮(zhèn)恒源超市《營業(yè)執(zhí)照》復印件1份，經營者葉植身份證復印件1份，證明當事人的經營主體資格及身份信息。2、2022年5月18日，執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》1份，證明當事人經營場所情況。3、2022年5月18日，我局執(zhí)法人員對當事人下達的《實施行政強制措施決定書》（昭市監(jiān)扣押〔2022〕5-18-1號）1份，《財物清單》（第5-18-1號）1份，證明我局執(zhí)法人員對當事人涉嫌經營的過期食品實施扣押以及涉案食品的品種及數(shù)量的事實。4、2022年5月27日，執(zhí)法人員對當事人經營者葉植的《詢問調查筆錄》1份，證明當事人對店內食品疏于管理的事實，及被查扣過期食品的名稱、數(shù)量、銷售價格等具體情況。5、相關現(xiàn)場照片5頁。當事人對上述證據無異議，并在以上相關證據上簽字確認，以上相關證據具有關聯(lián)性，能相互印證。當事人上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：……（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑……”的規(guī)定，構成經營過期食品的違法行為。2022年5月30日，我局依照法定程序向當事人送達了《行政處罰告知書》（昭市監(jiān)行罰告〔2022〕5-30-2-2號），將擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內容以及當事人有陳述、申辯和申請聽證的權利書面告知當事人。當事人在法定期限內提交了書面陳述申辯申請，申辯主要內容：1、首次違反食品安全法；2、未造成危害后果；3、積極配合調查；4、受疫情影響經營困難。請求減免處罰。我局復核后予以采納。鑒于當事人涉案過期食品貨值金額較少，在調查過程中主動進行整改，且未造成危害后果，積極配合執(zhí)法人員進行調查取證，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五條：“設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當”、第六條：“實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法”、第三十二條第一款第（五）項：“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定，同時參照《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》“三、行政處罰裁量權的適用規(guī)則。（七）行政處罰裁量情形。3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監(jiān)管部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的”規(guī)定，符合可以依法從輕行政處罰的情形。我局決定對本案行使的自由裁量權為減輕處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第（五）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：……（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑……”的規(guī)定，經局負責人集體討論決定，對當事人作如下行政處罰：沒收超過保質期的食品；罰款人民幣3000元。同時依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，責令當事人改正上述違法行為。請在自接本處罰決定書之日起十五日內到廣西昭平農村商業(yè)銀行股份有限公司（戶名：昭平縣市場監(jiān)督管理局，帳號：**********）繳交罰款，逾期不繳交罰款的，依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；并依法申請人民法院強制執(zhí)行。如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰書之日起六十天內向昭平縣人民政府申請復議，也可在收到決定書之日起六個月內向賀州市八步區(qū)人民法院提起訴訟