安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講義方案

平安生產(chǎn)法律法規(guī)知識講義安理全管培課訓(xùn)安全法律法規(guī)課程安排?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?知識；?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?；?新工傷保險(xiǎn)條例?簡介；?中華人民共和國職業(yè)病防治法?簡介；?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法?；課程目標(biāo)了解平安法律法規(guī)知識；掌握平安法律法規(guī)與企業(yè)平安根底管理的結(jié)合；掌握平安標(biāo)準(zhǔn)化要求；運(yùn)用平安標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)完善企業(yè)平安管理。安全生產(chǎn)知識介紹法一、?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?知識要點(diǎn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》共有七章九十七條；于2002年11月1日起施行；第一章:總則(第1~15條)第二章:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障(第16~43條)第三章:從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(第14~52條)第四章:安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(第53~67條)第五章:安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理(第68~76條)第六章:法律責(zé)任(第77~95條)第七章:附則(第96~97條)發(fā)布部門：全國人大常委會發(fā)布日期：2002年06月29日實(shí)施日期：2002年11月01日(中央法規(guī))中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過;安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主綜合治理?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?知識二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：

〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；

〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

〔三〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；

〔五〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；

〔六〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。二、第九十六條本法以下用語的含義：危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身平安和財(cái)產(chǎn)平安的物品。

重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設(shè)施〕。從業(yè)人員的權(quán)利:〔一〕勞動合同保障權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的?勞動合同?應(yīng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)2024/2/110.〔二〕危險(xiǎn)、有害因素的知情權(quán)和建議權(quán)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。

從業(yè)人員的權(quán)利2024/2/111.〔三〕批評、檢舉、控告權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。〔四〕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和平安生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮、指令以及強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等，有權(quán)拒絕執(zhí)行。從業(yè)人員的權(quán)利2024/2/112.〔五〕緊急情況下停止作業(yè)的緊急避險(xiǎn)權(quán)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，并在采取可能的應(yīng)急措施后從作業(yè)場所撤離。從業(yè)人員的權(quán)利2024/2/113.〔六〕事故人身傷害賠償權(quán)因生產(chǎn)平安事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)2024/2/114.〔七〕獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。〔八〕獲得平安教育和培訓(xùn)的權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安知識，熟悉有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。從業(yè)人員的權(quán)利2024/2/115.從業(yè)人員的平安生產(chǎn)義務(wù)：〔一〕自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護(hù)用品；2024/2/116.〔二〕自覺學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)知識的義務(wù)，努力掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；2024/2/117.〔三〕危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不平安因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。2024/2/118.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例法?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?共有6章64條；該條例規(guī)定對事故發(fā)生單位最高可處200萬元以上500萬元以下的罰款。條例經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，自2007年6月1日起施行。一、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

〔一〕、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；二、平安等級劃分〔四個(gè)等級〕

〔二〕、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；二、平安等級劃分〔四個(gè)等級〕

〔三〕、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；二、平安等級劃分〔四個(gè)等級〕

〔四〕、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；二、平安等級劃分〔四個(gè)等級〕新工傷保險(xiǎn)條例法國家平安監(jiān)管總局為貫徹落實(shí)國務(wù)院?決定?和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，下發(fā)了?關(guān)于開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見?〔安監(jiān)管政法字[2004]62號〕，對開展此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。三、平安標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生背景新工傷保險(xiǎn)條例【公布單位】中華人民共和國國務(wù)院【發(fā)文號】中華人民共和國國務(wù)院令第586號【公布日期】2021-12-20【實(shí)施日期】2021-01-01【標(biāo)題】工傷保險(xiǎn)條例〔修改〕新工傷保險(xiǎn)條例六大“亮點(diǎn)〞一是擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍

將工傷保險(xiǎn)的適用范圍擴(kuò)大到了不參照公務(wù)員法管理的各類事業(yè)單位、社會團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織。

新工傷保險(xiǎn)條例六大“亮點(diǎn)〞二是調(diào)整擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍

將認(rèn)定范圍從原來的上下班途中機(jī)動車事故傷害調(diào)整擴(kuò)大到非本人主要責(zé)任的交通事故以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害，惠及了更多的職工群眾。新工傷保險(xiǎn)條例六大“亮點(diǎn)〞三是簡化了工傷認(rèn)定程序。

取消了工傷認(rèn)定爭議處理中行政復(fù)議前置的規(guī)定，縮短了工傷認(rèn)定時(shí)間；設(shè)置了工傷認(rèn)定的簡易處理程序，對于事實(shí)清楚、雙方無爭議的工傷認(rèn)定申請的認(rèn)定時(shí)限，由原來規(guī)定的60天縮短為15天。新工傷保險(xiǎn)條例六大“亮點(diǎn)〞四是大幅度提高了工傷保險(xiǎn)待遇。

一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，從原來的48至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，提高至按上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍發(fā)放；同時(shí)，對傷殘職工的一次性傷殘補(bǔ)助金做了調(diào)整。

新工傷保險(xiǎn)條例六大“亮點(diǎn)〞五是增加了基金支出工程。將原由用人單位支付的工傷職工“住院伙食補(bǔ)助費(fèi)〞、“統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)〞以及“終止或解除勞動關(guān)系時(shí)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金〞，改由工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一支付。新工傷保險(xiǎn)條例六大“亮點(diǎn)〞六是加大了強(qiáng)制力度。增加了行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用的新規(guī)定。增加了對不參加工傷保險(xiǎn)和拒不協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)的用人單位的行政處分規(guī)定，提高了工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制力度。中華人民共和國職業(yè)病防治法?全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定?已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于２０１１年１２月３１日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。(?中華人民共和國職業(yè)病防治法?共有七章九十條)。職業(yè)病分類及目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布職業(yè)平安知識塵肺（13種）職業(yè)性放射性疾?。?1種）職業(yè)中毒（56種）物理因素所致職業(yè)?。?種）生物因素所致職業(yè)病（3種）職業(yè)性皮膚?。?種）職業(yè)性眼病（3種）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種）職業(yè)性腫瘤（8種）其他職業(yè)?。?種）職業(yè)病目錄〔十大類115種〕職業(yè)平安知識職業(yè)病目錄一)塵肺1、矽肺，2、煤工塵肺，3、石墨塵肺、4、碳黑塵肺，5、石棉肺，6、滑石塵肺，7、水泥塵肺、8、云母塵肺，9、陶工塵肺，10、鋁塵肺，11、電焊工塵肺，12、鑄工塵肺13、根據(jù)?塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)?和?塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)?可以診斷的其他塵肺職業(yè)病目錄二)職業(yè)性放射性疾病1、外照射急性放射病，2、外照射亞急性放射病，3、外照射慢性放射病4、內(nèi)照射反射病，5、放射性皮膚疾病，6、放射性腫瘤，7、放射性過損傷，8、放射性甲狀腺疾病9、放射性性腺疾病，10、放射復(fù)合病11、根據(jù)?職業(yè)病放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總責(zé))?可以診斷的其他放射性損傷職業(yè)病目錄三)職業(yè)中毒1、鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛)，2、汞及其化合物中毒，3、錳及其化合物中毒，4、鎘及其化合物中毒，5、鈹病，6、鉈及其化合物中毒，7、鋇及其化合物中毒，8、釩及其化合物中毒，9、磷及其化合物中毒，10、砷及其化合物中毒，11、鈾中毒，12、砷化氫中毒，13、氯氣中毒，14、二氧化硫中毒，15、光氣中毒，16、氨中毒，17、偏二甲肼基，18、氮氧化合物中毒，19、一氧化碳中毒，20、二硫化碳中毒，21、硫化氫中毒，22、磷化氫、磷化鋅、磷化鉛中毒，23、工業(yè)性氟病，24、氰化腈類化合物中毒，25、四乙基鉛中毒，26、有機(jī)鉛中毒27、羰基鎳中毒，28、苯中毒，29、甲苯中毒，30、二甲苯中毒，31、正已烷中毒，32、汽油中毒，33、一甲胺中毒，34、有機(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物中毒，35、二氯乙烷中毒，36、四氯化碳中毒，37、氯乙烯中毒，38、三氯乙烯中毒，39、氯丙烯中毒，40、氯丁二烯中毒41、苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒，42、三硝基甲苯中毒，43、甲醇中毒44、酚中毒，45、五氯酚(納)中毒，46、甲醛中毒，47、硫酸二甲酯中毒，48、丙烯酰胺中毒49、二甲基甲酰胺中毒，50、有機(jī)磷農(nóng)藥中毒，51、氨基甲酸酯類農(nóng)藥中毒，52、殺蟲脒中毒53、溴甲烷中毒，54、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥中毒，55、根據(jù)?職業(yè)性中毒性肝病診斷標(biāo)準(zhǔn)?可以診斷的職業(yè)性中毒肝病，56、根據(jù)?職業(yè)性急性化合物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)(總那么)?可以診斷的其他職業(yè)性及性中毒毒物進(jìn)入人體的途徑皮膚吸收吸入食入中毒職業(yè)病目錄四)物理因素所致職業(yè)病

1、中暑，2、減壓病，3、高原病，4、航空病，5、手臂振動病職業(yè)病目錄五)生物因素所致職業(yè)病1、炭疽，2、森林腦炎，3、布氏桿菌病職業(yè)病目錄六)、職業(yè)性皮膚病1、接觸性皮炎，2、光敏性皮炎，3、電光性皮炎，4、黑變病，5、痤瘡6、潰瘍7、化學(xué)性皮膚灼傷，8、根據(jù)?職業(yè)性皮膚病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總那么)?可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病職業(yè)病目錄七)職業(yè)性眼病1、化學(xué)性眼病，2、電光性眼病，3、職業(yè)性白內(nèi)障(含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障)職業(yè)病目錄八)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1、噪聲聾，2、鉻鼻病，3、牙酸蝕病職業(yè)病目錄九)職業(yè)性腫瘤1、石棉所致肺癌、間皮瘤，2、聯(lián)苯胺所致膀胱癌，3、苯所致白血病，4、氯甲醚所致肺癌、5、砷所致肺癌、皮膚病，6、氯乙烯所致肝血管肉瘤，7、焦?fàn)t工人肺癌8、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌職業(yè)病目錄十)其他職業(yè)病1、金屬煙熱，2、職業(yè)性哮喘，3、職業(yè)性變態(tài)反響性肺泡炎，4、棉塵病5、煤礦井下工人滑囊炎中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法【公布單位】全國人民代表大會常務(wù)委員會【發(fā)文號】中華人民共和國主席令第三十一號

【公布日期】2004-12-29

【實(shí)施日期】2005-04-01

【標(biāo)題】中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

目錄第一章

總那么第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章法律責(zé)任第六章附那么中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止過度包裝造成環(huán)境污染。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第十九條國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。使用農(nóng)用薄膜的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對環(huán)境的污染。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天燃燒秸稈。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第二十一條對收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第八十八條本法以下用語的含義：(一)固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。(二)工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(三)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供效勞的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。(四)危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。(五)貯存，是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(六)處置，是指將固體廢物燃燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，到達(dá)減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。(七)利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法環(huán)境污染固體廢物污染環(huán)境大氣地表水土