項目所在地三亞灣控制性詳細規(guī)劃

三亞灣“陽光海岸”段控制性詳細規(guī)劃及城市設計修編》批后公布根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于批準三亞灣陽光海岸段控制性詳細規(guī)劃及城市設計修編的批復》（三府函【2011】200號），由中國城市規(guī)劃設計研究院編制的《三亞灣“陽光海岸”段控制性詳細規(guī)劃及城市設計修編》已經(jīng)批準實施?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定，依法予以公布。在上述法定控規(guī)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項建設活動應嚴格按照三亞市政府批準的控規(guī)執(zhí)行。附：《三亞灣“陽光海岸”段控制性詳細規(guī)劃及城市設計修編》相關(guān)內(nèi)容三亞市規(guī)劃局二o—年五月十日三亞灣“陽光海岸”段控制性詳細規(guī)劃》簡介、規(guī)劃背景為了落實新版城市總體規(guī)劃對三亞灣的定位，推進建設大三亞灣的海上門戶和標志性形象區(qū)域，規(guī)范和引導三亞灣“陽光海岸”地區(qū)的發(fā)展建設，特編制該控制性詳細規(guī)劃。項目進行過程中通過專家咨詢會等形式，分別征求了省內(nèi)外專家、海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、三亞市人民政府、三亞市規(guī)劃局、三亞灣管委會等多方面的意見，具體過程如下：——2011年1月19日提交專家咨詢，會議原則同意該規(guī)劃并提出了修改完善意見——2011年2月28日在三亞市規(guī)劃委員會原則通過，4月15日由三亞市人民政府正式批復（詳見三府函【2011】200號）；——2011年1月底至2月底，該規(guī)劃通過媒體、網(wǎng)絡等手段，進行了公示。二、規(guī)劃范圍三亞市“陽光海岸”地區(qū)，南起三亞河口港務局碼頭，北至月川路和海月廣場，東至勝利路、解放路（局部包括解放路東側(cè)食品廠安置儲備用地）。規(guī)劃范圍合計約167.99公頃，該范圍也是技術(shù)指標計算范圍。三、定位和主題（1）總體定位：大三亞灣的海上門戶、標志性形象區(qū)域，以旅游服務為主的城市功能中心之一。（2）核心功能：旅游服務功能：服務于旅游城市特別是郵輪母港和游艇港灣的文化娛樂、商業(yè)服務、休閑度假等功能；城市公共服務功能：為居民及游客服務的各類城市公共服務功能；

居住功能：優(yōu)先滿足本地居民需求的居住功能。h'H\\I空沏皓得⑷削居住功能：優(yōu)先滿足本地居民需求的居住功能。h'H\\I空沏皓得⑷削9E四、規(guī)劃布局1.規(guī)劃結(jié)構(gòu)：“一港三帶、三點多片、通海綠廊”。（1）一港：鳳凰島、鳳凰島大橋至碼頭區(qū)、鹿回頭半島共同圍合而成的三角港灣區(qū)域，是整個三亞灣南端的標志性形象區(qū)域和海陸活動交匯的區(qū)域。（2）三帶：分別指濱海帶“五彩大道”、老鐵軌軸帶（也是現(xiàn)代有軌電車線路）勝利路交通軸帶，是整個區(qū)域南北向聯(lián)系的紐帶和骨架。（3）三點：南端、中部、北端三個關(guān)鍵性的標志性節(jié)點區(qū)域，分別為南端“都市舞臺”節(jié)慶廣場及周邊、中部商業(yè)購物中心及周邊、北端海月廣場及周邊。（4）多片：主要指由北至南具有不同特色和主題功能的片區(qū)，包括地段北部的食品廠安置片區(qū)、四更園村商住綜合功能區(qū)、儋州村文化商住綜合功能區(qū)，中北部的文化娛樂區(qū)、商業(yè)購物區(qū)，鳳凰島大橋以南的濱港風情商住綜合功能區(qū)、濱港文化藝術(shù)及商業(yè)區(qū)，以及作為獨立功能片區(qū)的鳳凰島。（5）通海綠廊：指一系列聯(lián)系城市縱深和濱海空間的綠化景觀廊道、景觀道路廊道，也是容納豐富城市活動的活力廊道。2.用地布局1）濱海為公共開敞空間，也是公共活動集中的軸帶。（2）濱海一線地集中規(guī)劃商業(yè)服務、文化娛樂、城市酒店、主題公園、游艇游船碼頭設施等旅游及公共設施用地；現(xiàn)狀居住功能也應逐漸向旅游度假功能轉(zhuǎn)化。（3）濱海二線地優(yōu)先滿足本地居民就地就近安置需要，規(guī)劃居住及商住混合功能為主的用地；現(xiàn)狀汽車站、火車站一帶規(guī)劃商業(yè)購物、文化娛樂等公共性功能為主的用地。五、公共服務設施用地規(guī)劃規(guī)劃各類旅游設施、公共服務設施用地面積約61.12公頃，占總建設用地的36.38%。保留新風路南側(cè)行政辦公用地。規(guī)劃行政辦公用地面積約1.63公頃，占總用地的0.97%。規(guī)劃商業(yè)金融業(yè)用地主要集中于北端四更園商住綜合區(qū)中部、中部時尚購物中心至海濱一帶、鳳凰島東側(cè)濱港地帶、鳳凰島大橋以南濱港地帶。規(guī)劃商業(yè)金融業(yè)用地面積約22.01公頃，占總用地的13.10%。規(guī)劃旅館業(yè)用地主要集中于鳳凰島大橋以北濱海地帶、鳳凰島大橋以南濱海局部地段、鳳凰島中部。規(guī)劃旅館業(yè)用地面積約22.58公頃，占總用地的13.44%。規(guī)劃文化娛樂用地主要集中于南端文化藝術(shù)及商業(yè)區(qū)、鳳凰島北端。規(guī)劃文化娛樂用地面積約6.39公頃，占總用地的3.80%。規(guī)劃文化商業(yè)混合用地主要集中于鳳凰島南端、中北部文化娛樂區(qū)。規(guī)劃文化商業(yè)混合用地面積約7.20公頃，占總用地的4.29%。規(guī)劃體育用地位于鳳凰島國際郵輪碼頭以北。規(guī)劃體育用地面積約1.31公頃，占總用地的0.78%。結(jié)合居住用地、商住用地和商業(yè)用地等，按照相關(guān)標準進行幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、文化活動站、社區(qū)體育活動場地、養(yǎng)老院、社區(qū)管理服務設施、社區(qū)肉菜超市等社區(qū)級公共服務設施配建（詳見表1）。

表1配套公r共設施一覽序設施類sd'項日名稱逹盪要求所在1也塊號..總規(guī)述.諸加現(xiàn)狀i呆留01教育設型兒園（xy與居住羽區(qū)配套連設，連筑面稅不<b于3a00m\6'60.YG1-2-丈Y涯T,YG3-3-T-,￥00-3-10-,XG7-1-4-,YG8-1-602醫(yī)療衛(wèi)生設施社區(qū)衛(wèi)主服務中耳可結(jié)合建筑物配連，連疏面積為L400?20a0m\101YG1-3-7社區(qū)衛(wèi)生服勞站可結(jié)合建筑物配逹，逹筑面積為L50-2.g0ra2n440YG2-2-5sYG2-3-14.YG4-4-2sYG6-3-703直.娛設文化活動中4X盤）可與商業(yè)-苴它文塢設施等用地逞合開發(fā)逹設，建筑貢積左40m-E0Q0J-110YG4-3-3文化活敵站丫奮了結(jié)合逢蔬物紀建，建筑面積左4000-ED00m；”660YGl-3-12sYG2-2-4.YG3-3-5sYG5-3-6sYG6-3-7.YG7-1-4影劇降/畝劇院可與商業(yè)、亙它文娛設施等用地混合開發(fā)逹設，逹筑面積左40C00-5000Dm:B220YGl-l-6sYG4-4-1博物館可與商業(yè)、苴它文娛設施等用地逞合開發(fā)逹設>逹蔬面積40m0-5000Dmzn220YGl-l-7sYG4-4-104■B直設施體育活動中低盞）連筑面積3000-4000m*n110YG8-1-3社區(qū)體育活動場地結(jié)合社醫(yī)綠地配連，用地面積不小于150m：=T70.YGl-2-3sYG2-Z-5sYG2-3-7sYG3-2-4sYG5-2-llsY(56-2-6sYG7-1-105壯會箱利設施■養(yǎng)老院結(jié)合建筑物配建「建筑面積總1500m3330YGl-5-2sYG3-3-RYG7-1-206打政管理與社區(qū)服務設施派出所5）可與商業(yè)、文娛設施等用地結(jié)”合配置>逹筑面積1500m\110'YG4-4-1社醫(yī)管理服務設施包樣社醫(yī)居委會「社區(qū)服務站、老年之家、社區(qū)警務室等，可結(jié)合建筑物記建，建這面積左35CH600聲.440YGl-3-12sYG2-2-4sYG2-3-14sYG7-2-107商業(yè)設施社區(qū)肉乗超市f寺3；結(jié)合商業(yè)建炕配置若為生鮮超市也可設在池下一層室內(nèi)）-逹筑面積為兇00m\330YGl-2-2sYG2-3-13sYG6-2-12注：1?設置項目后帶“☆”號的為一類公共設施項目，其內(nèi)容和標準為剛性規(guī)定;其余項目為二類公共設施項目，其內(nèi)容和標準具有一定彈性，在保證基本服務的前提下可適當擴充調(diào)整。2.具體指標可根據(jù)人口規(guī)模和居住社區(qū)定位取較高或較低指標。區(qū)域內(nèi)的發(fā)展建設必須保障落實重要的主題性項目，其主題、性質(zhì)、位置等不得變更，包括：椰風酒吧街、“老式火車”花園、火車主題博物館、影視廣場、娛樂中心、時尚購物中心、濱海風情街、夢幻劇場、海洋文化博物館系列、節(jié)慶廣場等。六、居住用地規(guī)劃規(guī)劃居住用地及商住用地主要集中于濱海二線沿勝利路一帶。包括食品廠安置區(qū)，四更園村、儋州村、時尚購物中心外圍、“中央海岸”以東等區(qū)域。規(guī)劃居住及商住混合用地合計約36.79公頃，占總建設用地的21.90%。其中，居住用地面積約5.46公頃，商住混合用地面積約31.33公頃?，F(xiàn)狀食品廠用地作為集中安置小區(qū);其他更新改造地區(qū)應基于就地就近安置原則，在新規(guī)劃建設的居住用地和商住混合用地內(nèi)優(yōu)先保障本地居民的安置。

七、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃主干路網(wǎng)骨架結(jié)構(gòu)為“三縱，九橫”。三縱分別是解放路、勝利路、現(xiàn)代有軌電車線路（北段部分與勝利路重合）；九橫分別為月川路、吉祥路、團結(jié)路、新風街、光明街、和平路、躍進路、新建路、建港路。規(guī)劃城市主干道、次干道、支路、旅游步行道等四級道路。城市主干道紅線寬度為40-50米；次干道紅線寬度為18-28米；支路紅線寬度為9-18米；旅游公交步行道（原三亞灣路），紅線寬度為20米。道路紅線內(nèi)用地為道路及道路綠化專用，任何與道路交通無關(guān)的建筑和構(gòu)筑物的改建、擴建和新建均不得占用道路用地。采用旅游公交和慢行交通相結(jié)合的方式，實現(xiàn)“人、車”分離，結(jié)合各類公共設施、綠地系統(tǒng)創(chuàng)造環(huán)境宜人的慢行空間，規(guī)劃沿濱海地區(qū)一定寬度的區(qū)域形成以步行為主的旅游慢行街區(qū)。沿濱海地帶和平行于海灣的主要道路，規(guī)劃現(xiàn)代有軌電車、旅游公交觀光線等保障在5分鐘步行半徑（約250米）內(nèi)，旅游公交系統(tǒng)100%全覆蓋該地區(qū)。規(guī)劃保留老鐵軌空間軸帶作為現(xiàn)代有軌電車通道，現(xiàn)代有軌電車作為城市特色公共交通系統(tǒng)，在“陽光海岸”區(qū)段內(nèi)結(jié)合重要功能節(jié)點共設置7處站點。規(guī)劃沿三亞灣路建立旅游公交線路，在“陽光海岸”區(qū)段內(nèi)結(jié)合重要功能節(jié)點和景觀節(jié)點共設置9處站點。規(guī)劃在鳳凰島大橋至現(xiàn)港務局碼頭一帶集中建設游艇游船碼頭區(qū)，鳳凰島大橋北面須慎重建設游艇碼頭區(qū)，應經(jīng)相關(guān)專業(yè)部門論證。游艇游船碼頭區(qū)提供海上游船站點，通過海上旅游交通工具聯(lián)系三亞灣濱海地區(qū)各景區(qū)景點。結(jié)合市政工程的建設綜合開發(fā)地下空間。三亞灣路沿線可考慮規(guī)劃建設地下交通長廊，在重要節(jié)點和路段設出入口，實現(xiàn)地下交通長廊、地下停車場和地下商業(yè)空間的便捷聯(lián)系。規(guī)劃范圍內(nèi)不同用途建筑物在改建、擴建和新建時，必須按照相關(guān)標準配建停車場庫），并符合本規(guī)劃的規(guī)定，配建標準參見表2。

表2三亞邛日光悔岸"地區(qū)配建惇車位指標用地性質(zhì)分糞單位嚴格控制區(qū)話障昨仮住宅甲糞居住小岡1備、咼層）■ 車位戶0.4-0.50.5-Q.6井公市機關(guān)、主要外貿(mào)、金融、合熒企業(yè)辦公樓車位口onnr建筑面視O.S0.9普通辦公、寫宇樓「車fe/100-m2建筑面積0.3-0.40；4-0,5商業(yè)、餐悅酒店普通旅館（捋待所）車位客房0.3.0.2'中高檔旅館（賓館、招待所）: 車位客房,0.2-0.30.3-0.4商業(yè)大樓、商業(yè)兇、大型趙市生位Hooin'建筑面租；0.4-0.60；4-0.8肉菜、農(nóng)貿(mào)市場車位門口nT建筑面積0.3-0.4 .0.4-0.5飯店、酒墓茶樓、歌舞廳車位100nT建筑面祖0.6-0.S瓊0-1-P醫(yī)療1教醫(yī)院車位looin'翟筑醞積0.3-0.40,4-0.6中步學車位門00師注.0.4-0.50..4-0.5中專*職校車位/1OO廂生0.6-0.S0；6-0,.8交化設施■ 影劇院車位HtKJ座位2.0-3.03.0-4.0展壓館、圖書館車位何瑋筑面視0.5-0.60..6-0.8注：1、考慮到中心區(qū)域用地緊張及停車場供需策略，在這里一般采取低限值；2、鳳凰島上用地緊張以及交通容量有限，一般計算時乘以折減系數(shù)0.5~0.6。規(guī)劃道路廣場用地共約37.36公頃，占總用地面積的22.24%。其中：規(guī)劃道路用地約31.78公頃，占總用地面積的18.92%。規(guī)劃廣場用地約4.70公頃，占總用地面積的2.80%。規(guī)劃各類廣場12處，主要位于濱海地帶沿線，以及文化娛樂區(qū)、商業(yè)購物區(qū)等人流比較集中的區(qū)域。規(guī)劃社會停車場庫用地0.88公頃，占總用地面積的0.52%，共4處，分別位于北部商住綜合功能區(qū)、文化娛樂區(qū)、商業(yè)購物區(qū)、文化藝術(shù)及商業(yè)區(qū)。規(guī)劃對外交通用地位于鳳凰島南部位置，是鳳凰島國際郵輪母港的港口用地，約2.73公頃，占總用地面積的1.63%。八、綠地及景觀系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃公共綠地約28.09公頃，占總用地面積的16.72%。區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)由濱海綠地、公園綠地、街頭及道路綠地等幾部分組成。（1）濱海綠地沿三亞灣形成濱海景觀綠化帶，鳳凰島大橋以北以生態(tài)景觀為主；鳳凰島大橋以南以人工化景觀為主。綠地中應適當?shù)陌才鸥鞣N休閑活動設施，兼顧綠地的景觀功能和休閑活動功能。（2）公園綠地規(guī)劃2處城市小型公園，分別為現(xiàn)儋州村的“老式火車”花園、鳳凰島大橋東端橋頭公園。結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境資源和歷史痕跡，規(guī)劃建設成為主題鮮明的公園綠地，為居民和游客提供環(huán)境優(yōu)良、富有特色的游憩空間。（3）街頭綠地因地制宜利用現(xiàn)狀空地、道路兩側(cè)綠化帶、通海綠廊等建設各類街頭綠地，強化城市腹地與海濱的綠化景觀聯(lián)系，滿足居民、游客游憩活動和景觀環(huán)境需求。（4）景觀主題“山、海、港、城”四大要素相互交融、有機銜接。任何建設不得影響城市背景山體輪廓線和鹿回頭的標志性地位。強調(diào)海面和濱海地帶開放、活躍的氣氛特征。重點保障濱?？臻g的公共性和良好的可達性，強化濱?？臻g和景觀向城市縱深的滲透。保障港灣水域和濱港地帶的公共性、開放性和活力性，強化港灣對區(qū)域及城市的影響力和輻射力。延續(xù)城市良好肌理和宜人尺度，挖掘地段內(nèi)的場所特征，營造特色片區(qū)。（5）景觀系統(tǒng)要素由“一港三帶、通海綠廊、特色片區(qū)、節(jié)點標志”等共同構(gòu)成“點、線、面”相結(jié)合的景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。濱水開敞空間：沿三亞灣的濱海開敞空間帶，以“五彩大道”為主題，是地段內(nèi)綠化景觀最豐富、公共活動最集中的區(qū)域。綠色開敞廊道：沿現(xiàn)狀舊鐵軌沿線的廊道，規(guī)劃成為具有特色的景觀廊道。通海綠廊：聯(lián)系城市腹地及海濱的一系列綠化景觀廊道，包括景觀道路廊道、步行街景觀廊道、各類公園綠地等。各級節(jié)點：沿濱海公共活動軸帶及主要的公共開敞空間規(guī)劃若干景觀節(jié)點，也是人流集散活動的場所。主要觀景點：與主要的“通海綠廊”相對應，位于開敞空間中，擁有良好視野位置的一系列觀景點，是體驗和觀看海洋、城市景觀的良好視點。6）建筑形態(tài)指引建筑高度控制總體原則為“北高南低，東高西低”。鳳凰島大橋以北高度控制可適當放寬，大橋以南由于鹿回頭的景觀敏感性應加強高度控制。規(guī)劃區(qū)域西側(cè)濱海一線高度應加強控制，腹地二線區(qū)域高度控制可適當放寬。在規(guī)劃區(qū)域中部的文化娛樂區(qū)和商業(yè)購物區(qū)，因地制宜建設挺拔簡潔的點式標志性高層建筑。建筑風貌宜采用現(xiàn)代并且體現(xiàn)熱帶海濱風貌特色的建筑形式，鼓勵運用具有本土特征的如門廊、騎樓等建筑元素。濱海風情街、椰風酒吧街等區(qū)域應注重宜人尺度營造，宜采用坡屋頂形式和暖色墻面，注重建筑細部刻畫。以暖色、白色為色彩主基調(diào)，配以少量明快的紅、藍、黃等純色。坡屋頂宜采用磚紅色或灰藍色。濱海地區(qū)建議采用明快的暖色系高明度、低純度的色譜；居住區(qū)及社區(qū)級的公共配套設施在與環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，宜運用淡雅色調(diào)；旅游功能區(qū)提倡多種色彩構(gòu)成，整體應偏于暖色。（6）公共藝術(shù)及廣告標識指引強化旅游休閑氛圍，鼓勵結(jié)合環(huán)境小品進行豐富多樣的公共藝術(shù)小品設計，鼓勵將各類歷史痕跡、本土特色符號等應用在具體設計中。廣告的設置不應破壞重要建筑立面造型和界面連續(xù)性，小型懸挑廣告不應破壞街道總體景觀和視線通廊，不應有礙通行。加強對主要集散廣場周邊商業(yè)建筑的廣告設置控制，不宜設置大型商業(yè)廣告和屋頂廣告。九、建設開發(fā)管控（1）總體要求本規(guī)劃范圍內(nèi)的各類市政、公共交通設施等屬于黃線控制范圍。黃線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設；因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等，需要調(diào)整黃線的，應當組織專家論證，依法調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)劃，并相應調(diào)整黃線；在黃線內(nèi)新建、改建、擴建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設施，應當依法向建設主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請辦理規(guī)劃許可，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。黃線范圍內(nèi)禁止下列活動：違反規(guī)劃要求進行建筑物、構(gòu)筑物以及其他設施的建設；違反國家有關(guān)技術(shù)標準進行建設；未經(jīng)批準，改裝、遷移或拆毀原有基礎(chǔ)設施的行為；其他損壞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施或影響城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施安全和正常運轉(zhuǎn)的行為。本規(guī)劃范圍內(nèi)的公園綠地、街頭綠地、濱海休閑綠帶、防護綠帶等屬于綠線控制范圍。綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設；有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準在綠線范圍內(nèi)進行建設；因建設或者其他特殊情況需要臨時占用綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；在綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施應當限期遷出；對公園綠地、街頭綠地、濱水休閑綠帶實行嚴格的控制，對居住小區(qū)級綠地及組團級綠地，嚴格控制其面積，對具體位置不做硬性規(guī)定嚴格遵守總體規(guī)劃及相關(guān)法規(guī)關(guān)于后退最高潮位線控制的相關(guān)管制要求。嚴格保護濱海岸線、沙灘及濱海綠化帶，保障濱海地帶的公共性和良好的可進入性，因地制宜規(guī)劃建設富有活力的濱海公共開敞空間，營造具有熱帶濱海風貌特色、環(huán)境優(yōu)越的濱海景觀帶。（2）地塊開發(fā)控制為了有效的引導開發(fā)，適應未來片區(qū)建設管理及應對市場需求，規(guī)劃地塊編號分為三級：片區(qū)、街坊、地塊分別用阿拉伯數(shù)字表示。在舊城區(qū)各地區(qū)統(tǒng)一編號中“陽光海岸”用拼音簡寫表示。如YG1-01-01地塊表示的就是“陽光海岸”地區(qū)1片區(qū)01號街坊01號地塊。規(guī)劃區(qū)內(nèi)地塊的開發(fā)建設，應符合本規(guī)劃總圖及分圖圖則的規(guī)定，嚴格按照地塊控制指標，并參考規(guī)劃設計要求，進行開發(fā)建設。規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設施和公共服務設施配套規(guī)定應當作為強制性內(nèi)容。規(guī)劃范圍內(nèi)所有建筑物、構(gòu)筑物改建、擴建和新建后的絕對高度，建筑密度和容積率不得超過《分圖圖則》中規(guī)定的建筑限高、建筑密度、容積率的限制。任何建筑的間距應符合國家有關(guān)日照、消防、衛(wèi)生、管線、埋設和建筑設計規(guī)范的要求，同時應符合三亞市有關(guān)的規(guī)定。住宅建筑與其遮擋建筑的正面間距應滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50180-93）中的相關(guān)要求。建筑后退距離應同時滿足建筑后退用地邊界和建筑物后退城市道路紅線距離兩項要求，具體距離按《分圖圖則》執(zhí)行。同時還應滿足《三亞市建筑后退道路紅線距離控制指標》規(guī)定要求。沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴建無大量人流、車流集散的多層、低層建筑（含高層建筑裙房），其后退城市干路紅線的距離不得小于5米，后退城市支路紅線距離不得小于3米。新建影劇院、游樂場、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多層、低層建筑（含高層建筑裙房），其主要出入口后退城市干路紅線的距離為5-8米，后退城市支路紅線距離為3-5米。道路交叉口四周的建筑物后退道路紅線的距離，多層建筑不宜小于5米、低層建筑不得小于3米，大型公共建筑不得小于8米。建筑后退用地邊界應同時滿足日照距離和消防間距的要求。多層建筑后退不小于3米，高層建筑后退不小于6.5米。結(jié)合市政工程建設，鼓勵綜合利用地下空間。地下一層（即淺層地下空間）鼓勵設置地下商業(yè)空間、地下停車場庫和市政設施空間，鄰近地下交通長廊的應與其良好銜接；地下二層（即中深度地下空間）鼓勵作為各建筑單體的地下停車和市政設施空間等，也可由業(yè)主自行開發(fā)利用，但其垂直投影范圍不能超出其用地邊界。（3）配套公共設施管控各街坊、地塊內(nèi)配套設施項目、數(shù)量、位置等要求，應符合相關(guān)《分圖圖則》的規(guī)定，如調(diào)整需經(jīng)規(guī)劃主管部門批準。在進行較大范圍的成片開發(fā)時，地塊內(nèi)配套公用設施的位置經(jīng)規(guī)劃主管部門批準后，可根據(jù)修建性詳細規(guī)劃作適當調(diào)整，但其項目、數(shù)量、用地或建筑面積均不得少于《分圖圖則》中的規(guī)定。十、土地使用管控規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建設用地的使用性質(zhì)分類和分類代碼采用國標《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ137-90）的規(guī)定。建設用地分類以小類為主、中類為輔。規(guī)劃兩種混合功能用地：商住混合用地，可以容納居住和商業(yè)服務功能，臨主要街道應提供商業(yè)及公共服務性功能，其中商業(yè)服務建筑面積應不少于總建筑面積的10%；文娛商業(yè)混合用地，其中文化娛樂建筑面積