國家機關基層組織制度

匯報人：AA2024-01-29國家機關基層組織制度目錄CONTENTS組織制度概述基層組織設置與職責黨員發(fā)展與教育管理民主集中制原則落實群眾工作與服務群眾制度建設與改進方向01組織制度概述定義與性質國家機關基層組織制度是指國家機關為加強內部管理、提高工作效率而設立的一種組織體系和管理制度。它是一種具有法律效力的內部規(guī)范，對國家機關工作人員具有約束力和指導作用。作用規(guī)范內部管理，明確工作職責和權限，防止工作混亂和推諉扯皮現(xiàn)象。提高工作效率，優(yōu)化工作流程和資源配置，降低行政成本。加強組織協(xié)調，促進各部門之間的溝通與協(xié)作，形成工作合力。目的：確保國家機關高效、有序地運轉，提高工作質量和效率，保障國家利益和公民權益。目的和作用適用于各級國家機關及其所屬單位、部門。適用范圍國家機關工作人員，包括公務員、事業(yè)單位人員等。適用對象適用范圍和對象02基層組織設置與職責精簡高效原則根據(jù)工作需要和實際情況，合理設置基層組織，避免機構臃腫和人浮于事。責權一致原則明確基層組織的職責和權限，確保責權對等，避免出現(xiàn)權責不清或推諉扯皮現(xiàn)象。穩(wěn)定性與靈活性相結合原則保持基層組織的相對穩(wěn)定，同時根據(jù)工作變化和發(fā)展需要，適時進行調整和優(yōu)化?；鶎咏M織設置原則03020103群團組織負責聯(lián)系和服務群眾，維護群眾合法權益，組織群眾開展文化、體育等活動。01黨組織負責黨的路線、方針、政策的宣傳和貫徹，加強黨員教育和管理，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。02行政組織負責具體行政事務的管理和執(zhí)行，包括人事、財務、物資等方面的管理工作。各類基層組織職責劃分明確每個崗位的職責范圍和工作任務，確保各項工作有人負責、有章可循。崗位職責權限界定責任追究根據(jù)崗位職責和工作需要，賦予相應的權限和資源，確?；鶎庸ぷ魅藛T能夠順利開展工作。對于未能履行職責或違反規(guī)定的行為，依法依規(guī)進行責任追究和處理。030201崗位職責與權限界定03黨員發(fā)展與教育管理123遵循“自愿申請、個別吸收、嚴格審查、注重質量”的原則，確保發(fā)展黨員工作的嚴肅性和規(guī)范性。嚴格入黨程序要求發(fā)展對象必須具備堅定的共產(chǎn)主義信仰、良好的道德品質、較高的政治覺悟和一定的組織紀律性。明確入黨條件通過思想?yún)R報、談心談話、參加黨的活動等方式，對發(fā)展對象進行全面深入的考察和培養(yǎng)。強化培養(yǎng)考察黨員發(fā)展程序及要求根據(jù)黨員隊伍實際情況和黨組織工作要求，制定切實可行的黨員教育培訓計劃。制定培訓計劃圍繞黨的路線方針政策、黨的基本知識、黨性教育、黨風廉政建設等方面，設置多樣化的培訓內容。豐富培訓內容采用集中培訓、在線學習、專題講座、交流研討等多種方式，提高培訓的針對性和實效性。創(chuàng)新培訓方式黨員教育培訓計劃與實施根據(jù)黨員的權利和義務，結合工作實際，制定科學合理的考核評價標準。明確考核標準按照黨組織隸屬關系和黨員管理權限，定期對黨員進行考核評價，確?？己私Y果的客觀公正。定期考核評價將考核結果作為黨員評先評優(yōu)、選拔任用、獎懲激勵的重要依據(jù)，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。強化結果運用黨員考核評價機制建立04民主集中制原則落實民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。民主集中制包括民主和集中兩個方面，二者密切相關、相輔相成、缺一不可。民主是集中的基礎，只有充分發(fā)揚民主，才能達到正確的集中；集中是民主的指導和歸宿，只有實行高度集中，才能實現(xiàn)真正的民主。民主集中制概念解讀充分醞釀討論對重大決策事項，應在充分調研的基礎上，廣泛聽取各方面意見，進行充分醞釀討論。嚴格執(zhí)行決策程序按照規(guī)定的程序進行決策，確保決策的科學性、民主性和合法性。實行票決制對重要事項進行表決時，應實行票決制，確保決策結果的公正性和準確性。民主決策程序規(guī)范建立健全黨內監(jiān)督機制，加強對黨員領導干部的監(jiān)督，確保權力正確行使。加強黨內監(jiān)督自覺接受人民群眾的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，及時回應群眾關切。接受群眾監(jiān)督對違反民主集中制原則的行為，應依規(guī)依紀進行問責追究，嚴肅處理相關責任人。嚴格問責追究監(jiān)督檢查與問責機制05群眾工作與服務群眾堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾利益放在首位。強化公仆意識，切實增強服務群眾的自覺性和主動性。推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高群眾工作的針對性和實效性。群眾工作理念創(chuàng)新創(chuàng)新服務方式，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)線上線下融合。加強基層干部隊伍建設，提高服務群眾的能力和水平。完善基層服務網(wǎng)絡，構建便捷高效的服務體系。服務群眾舉措拓展群眾滿意度測評方法01建立科學的測評指標體系，涵蓋政策落實、工作作風、服務質量等方面。02采用多種測評方式，包括問卷調查、電話訪問、網(wǎng)絡評價等。強化測評結果運用，及時公開測評結果，接受社會監(jiān)督，推動問題整改。0306制度建設與改進方向梳理現(xiàn)有基層組織制度全面梳理當前國家機關基層組織制度，包括組織架構、職責權限、工作程序等方面，形成制度匯編。評估制度實施效果通過問卷調查、訪談、案例分析等方式，對基層組織制度的實施效果進行評估，了解制度執(zhí)行情況和存在的問題?？偨Y經(jīng)驗教訓針對評估結果，總結基層組織制度建設的經(jīng)驗教訓，為下一步制度改進提供參考?，F(xiàn)有制度梳理評估分析新形勢新任務01深入研究當前和今后一個時期國家機關面臨的新形勢新任務，包括國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面深化改革、推進法治建設等方面的要求。預測制度需求變化02根據(jù)新形勢新任務的要求，預測國家機關基層組織制度的未來需求變化，包括組織架構調整、職責權限優(yōu)化、工作程序創(chuàng)新等方面的需求。制定適應性改進方案03針對預測的制度需求變化，制定適應性改進方案，明確改進目標、原則、措施和時間表。新時期制度需求預測持續(xù)改進路徑探索鼓勵和支持基層組織在制度創(chuàng)新和實踐方面進行積極探索，及時總結推廣好的經(jīng)驗和做法，促進基層組織制度的不斷完善和發(fā)展。推動制度創(chuàng)新