昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店

昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店行政處罰信息摘要行政處罰決定書(shū)文號(hào)昭市監(jiān)處罰〔2023〕152號(hào)行政處罰當(dāng)事人基本情況個(gè)人姓名（名稱）/注冊(cè)號(hào)/單位名稱昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店注冊(cè)號(hào)92451121MA5MUR1R0C法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名吳潤(rùn)催違法行為類型經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品(芭蕉)行政處罰內(nèi)容1、沒(méi)收違法所得人民幣72.00元（大寫(xiě)：柒拾貳元零角零分）；2、罰款人民幣1000.00元（大寫(xiě)：壹仟元整）；以上兩項(xiàng)共計(jì)人民幣1072.00元（大寫(xiě)：壹仟零柒拾貳元零角零分），上繳國(guó)庫(kù)。作出行政處罰決定機(jī)關(guān)名稱昭平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰決定日期2023年11月20日昭平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)昭市監(jiān)處罰〔2023〕152號(hào)當(dāng)事人：昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92451121MA5MUR1R0C地址：廣西賀州市昭平縣城綜合市場(chǎng)11幢10-1號(hào)門(mén)面經(jīng)營(yíng)者：吳潤(rùn)催身份證號(hào)碼：*******聯(lián)系方式：*******根據(jù)賀州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)要求，我局執(zhí)法人員和賀州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心抽樣人員于2023年9月14日對(duì)位于廣西賀州市昭平縣城綜合市場(chǎng)11幢10-1號(hào)門(mén)面的昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店經(jīng)營(yíng)的(芭蕉)實(shí)施了監(jiān)督抽檢。2023年9月28日，我局在國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)上收到《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：No.NYJ-23-2270），該報(bào)告載明上述批次“芭蕉”（抽樣數(shù)量：4.48kg；抽樣基數(shù)：9kg，購(gòu)進(jìn)日期：2023-09-14），檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)吡蟲(chóng)啉項(xiàng)目不符合GB2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2023年9月28日我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了賀州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：No.NYJ-23-2270）、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》，并告知其復(fù)檢申請(qǐng)的權(quán)利與須知，現(xiàn)場(chǎng)由該店經(jīng)營(yíng)者吳潤(rùn)催簽收。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查該批次“芭蕉”已銷售完畢，已無(wú)庫(kù)存。該店在規(guī)定的期限內(nèi)，未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論和被抽樣品的真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)有異議，未提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)和書(shū)面異議審核申請(qǐng)。2023年10月15日，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批，我局就昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店涉嫌經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品(芭蕉)的行為立案調(diào)查。經(jīng)查，上述批次不合格芭蕉是當(dāng)事人2023年9月14日向昭平縣昭平鎮(zhèn)萍姐香蕉店購(gòu)進(jìn)，該批次芭蕉共購(gòu)進(jìn)18斤，購(gòu)進(jìn)單價(jià)的1.7元/斤，銷售價(jià)是4元/斤，除去抽檢的4.48kg，剩余的已全部銷售完畢，無(wú)庫(kù)存。當(dāng)事人能夠提供涉案批次的芭蕉供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采購(gòu)的手寫(xiě)單復(fù)印件和微信付款截圖。未能索取查驗(yàn)該涉案批次芭蕉的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證或者承諾合格證明材料。本案涉案貨值為4元×18斤=72元，違法所得為72元。上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1、編號(hào)為DBJ23451121637533305的《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》及2023年9月14日的《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》復(fù)印件各1份，證明了抽檢符合法定程序要求；2、賀州市檢驗(yàn)檢測(cè)中心出具的編號(hào)為NYJ-23-2270的《檢驗(yàn)報(bào)告》1份、《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》1份和2023年9月28日到昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店開(kāi)展檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)回執(zhí)各1份，證明了執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查及當(dāng)事人簽收情況；3、昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體資格合法性；4、昭平縣昭平鎮(zhèn)左妹鮮果店經(jīng)營(yíng)者吳潤(rùn)催身份證復(fù)印件及其本人出具的《授權(quán)委托書(shū)》各一份，受委托人左雪平身份證復(fù)印件一份，證明相關(guān)委托權(quán)限；5、2023年10月20日，對(duì)左雪平進(jìn)行詢問(wèn)制作的《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》1份，當(dāng)事人提供的供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、2023年9月14日和供貨商結(jié)算涉案批次芭蕉的微信截圖復(fù)印件1份、供貨商手寫(xiě)供貨單復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人銷售芭蕉的價(jià)格及進(jìn)貨來(lái)源、購(gòu)進(jìn)價(jià)格。當(dāng)事人對(duì)上述證據(jù)無(wú)異議，并在以上證據(jù)上簽字確認(rèn)，以上證據(jù)能相互印證。本局認(rèn)為，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品......第（二）項(xiàng)“致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。本局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處罰。2023年11月10日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（昭市監(jiān)罰告〔2023〕11-10-2-1號(hào)），將擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容以及當(dāng)事人有陳述、申辯的權(quán)利書(shū)面告知當(dāng)事人。當(dāng)事人于2023年11月11日提出書(shū)面陳述申辯，未申請(qǐng)聽(tīng)證，陳述減免處罰的理由：家中老人生病，還有兩個(gè)小孩讀書(shū)，家庭開(kāi)銷大；開(kāi)店支付租金水電等費(fèi)用，成本大。本局經(jīng)集體討論，決定對(duì)當(dāng)事人以上陳述、申辯理由予以采納。鑒于當(dāng)事人在接受調(diào)查過(guò)程中能積極配合，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，至案件調(diào)查終結(jié)之日，未收到群眾對(duì)當(dāng)事人銷售上述不合格芭蕉發(fā)生不良反應(yīng)的投訴；未收到造成嚴(yán)重社會(huì)危害和影響的報(bào)告，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)?！奔暗诹鶙l“實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法?！焙偷谌l第一款第一項(xiàng)及第五項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的?！钡囊?guī)定，同時(shí)參照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)法〔2019〕244號(hào)）第三條第七項(xiàng)第3目：“三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則。（七）行政處罰裁量情形。3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，結(jié)合違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性以及社會(huì)危害程度等因素進(jìn)行綜合裁量，本著處罰法定、過(guò)罰得當(dāng)、行政處罰與教育相結(jié)合的原則，本案行使自由裁量權(quán)為減輕處罰。綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，本局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，經(jīng)本局集體討論，決定給予當(dāng)事人處罰如下：1、沒(méi)收違法所得人民幣72.00元（大寫(xiě)：柒拾貳元零角零分）；2、罰款人民幣1000.00元（大寫(xiě)：壹仟元整）；以上兩項(xiàng)共計(jì)人民幣1072.00元（大寫(xiě)：壹仟零柒拾貳元零角零分），上繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在自接本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到廣西昭平農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（戶名：昭平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，賬號(hào)：417612010159801456）繳交罰沒(méi)款，逾期不繳交罰沒(méi)款的，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰書(shū)之日起六十天內(nèi)向昭平縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在收到?jīng)Q定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向八步區(qū)人民法院提起訴訟。復(fù)議或者訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行。