旅游法實施細(xì)則

第頁共頁旅游法實施細(xì)則第一章總則第一條為保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱旅游法）的規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本實施細(xì)則。第二條本實施細(xì)則適用于旅游行業(yè)的從業(yè)人員及相關(guān)部門，在旅游活動的組織、管理、服務(wù)等方面實施。第三條旅游行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守旅游法和本實施細(xì)則的規(guī)定，維護(hù)旅游市場的法治環(huán)境，推動旅游業(yè)的良性發(fā)展。第二章旅游市場管理第四條旅行社是從事旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具備良好的商譽(yù)和經(jīng)營記錄；（三）有適當(dāng)?shù)慕?jīng)營場所；（四）有合法注冊資本；（五）有健全的管理制度和財務(wù)制度；（六）其他法律、行業(yè)規(guī)定的條件。第五條旅行社應(yīng)當(dāng)建立完善的旅游產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，確保提供的旅游產(chǎn)品符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。第六條旅行社應(yīng)當(dāng)告知旅游者有關(guān)入境、出境、入境、旅游注意事項等相關(guān)信息，并提供咨詢和幫助。第七條旅行社應(yīng)當(dāng)明確旅游合同的約定事項，保障旅游者的合法權(quán)益。第八條旅行社應(yīng)當(dāng)按照旅游者的要求提前告知旅游活動的最低成團(tuán)人數(shù)，如不達(dá)到最低成團(tuán)人數(shù)，應(yīng)當(dāng)及時通知旅游者并退還已支付的旅游費用。第九條旅行社應(yīng)當(dāng)按照約定時間和標(biāo)準(zhǔn)向旅游者提供旅游服務(wù)，確保旅游者的正常行程和住宿。第十條旅行社應(yīng)當(dāng)建立完善的投訴處理機(jī)制，及時處理旅游者的投訴，并及時采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。第十一條旅行社應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求購買旅行社責(zé)任保險，保障旅游者的合法權(quán)益。第十二條旅行社應(yīng)當(dāng)建立旅游安全預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)布旅游安全預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的措施保障旅游者的安全。第三章旅游投訴處理第十三條旅游行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴處理工作機(jī)制，提供便利的投訴途徑和高效的投訴處理程序。第十四條旅游投訴的類別包括但不限于以下幾類：（一）旅行社服務(wù)不規(guī)范；（二）旅游行程變更或取消；（三）旅游者人身財產(chǎn)安全等權(quán)益受損；（四）旅游費用糾紛；（五）其他與旅游有關(guān)的合法權(quán)益受損。第十五條旅游投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理旅游投訴，準(zhǔn)確查明事實，依法履行處理職責(zé)。第十六條旅游投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)解方式，促使雙方協(xié)商解決。第十七條旅游投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理投訴案件，對于涉及法律問題的應(yīng)當(dāng)及時報請有權(quán)部門處理。第十八條旅游投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理的檔案記錄，并按照規(guī)定時限保留相關(guān)材料。第四章旅游宣傳和市場監(jiān)管第十九條旅游宣傳應(yīng)當(dāng)真實、客觀，不得夸大和不實宣傳，不得損害旅游者的合法權(quán)益。第二十條旅游宣傳中應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注相關(guān)資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得模糊、混淆和誤導(dǎo)。第二十一條旅游宣傳中應(yīng)當(dāng)對游客赴目的地所需的證件、簽證、旅行社責(zé)任保險等事項進(jìn)行充分說明。第二十二條旅游宣傳中應(yīng)當(dāng)重點宣傳旅游過程中需要注意的事項，提醒旅游者注意安全。第二十三條旅游宣傳中應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身財產(chǎn)安全、旅游費用等事項作出明確的保障承諾。第二十四條旅游宣傳中應(yīng)當(dāng)明確署名和聯(lián)系方式，便于旅游者進(jìn)行咨詢和投訴。第二十五條旅游市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游市場的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時采取相應(yīng)的處罰措施。第二十六條旅游市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游宣傳及廣告的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)虛假、夸大和不實宣傳及廣告行為依法進(jìn)行查處。第二十七條旅游市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游市場監(jiān)管的長效機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作合作。第五章法律責(zé)任第二十八條旅行社違反旅游法及本實施細(xì)則規(guī)定的，由旅游行政部門責(zé)令改正，可以處以相關(guān)罰款。第二十九條旅游行政部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)及時移交公安機(jī)關(guān)依法處理。第三十條旅游投訴受理機(jī)構(gòu)違反旅游法及本實施細(xì)則規(guī)定的，由旅游行政部門責(zé)令改正，可以給予警告、罰款等處罰。第三十一條旅游宣傳和市場監(jiān)管部門違反旅游法及本實施細(xì)則規(guī)定的，由旅游行政部門責(zé)令改正，可以給予警告、罰款等處罰。第三十二條旅行社、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)、旅游宣傳和市場監(jiān)管部門的工作人員違反旅游法及本實施細(xì)則規(guī)定的，依法給予處分。第六章附加規(guī)定第三十三條凡由行政機(jī)關(guān)