行政職權(quán)和行政職責(zé)

第頁(yè)共頁(yè)行政職權(quán)和行政職責(zé)是行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行行政工作所具有的兩個(gè)重要方面。行政職權(quán)是行政機(jī)關(guān)在行使職能過(guò)程中所擁有的決策、批準(zhǔn)、命令、處罰等行為權(quán)限，包括權(quán)力的范圍、內(nèi)容和行使程序。而行政職責(zé)則是指行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)的過(guò)程中所要履行的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)，包括工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作方法。一、行政職權(quán)行政職權(quán)是行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行行政管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政決策和行政行為的法定權(quán)限。行政職權(quán)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.法定性行政職權(quán)必須在法律的范圍內(nèi)行使，行政機(jī)關(guān)無(wú)法超出其賦予的職權(quán)范圍。這是為了保障行政行為的合法性和公正性，防止濫用職權(quán)、違背法律精神。2.相對(duì)專(zhuān)一性行政職權(quán)是由法律對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行授權(quán)的，它是專(zhuān)一的行政行為，不能代替或替代其他主體的行政職權(quán)。例如，只有行政機(jī)關(guān)才有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，其他主體不能代替行政機(jī)關(guān)行使這一職權(quán)。3.單向性行政職權(quán)是行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人、法人或其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的直接控制，是行政行為向特定主體或特定范圍進(jìn)行的，它是一種縱向關(guān)系。行政職權(quán)的行使不需要得到控制對(duì)象的同意，行政機(jī)關(guān)可以獨(dú)立行使。二、行政職責(zé)行政職責(zé)是行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)的過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)。行政職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：1.物質(zhì)職責(zé)行政機(jī)關(guān)要履行物質(zhì)職責(zé)，即對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)。例如，行政機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)組織治安維護(hù)、環(huán)境保護(hù)、資源管理等。2.服務(wù)職責(zé)行政機(jī)關(guān)要履行服務(wù)職責(zé)，對(duì)公民、法人和其他單位提供公共服務(wù)。例如，行政機(jī)關(guān)要提供教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)。3.管理職責(zé)行政機(jī)關(guān)要履行管理職責(zé)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理。例如，行政機(jī)關(guān)要制定各種管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法工作。4.監(jiān)督職責(zé)行政機(jī)關(guān)還要履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，防止違法和不正當(dāng)行為的發(fā)生。例如，行政機(jī)關(guān)要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。5.調(diào)解職責(zé)行政機(jī)關(guān)還要履行調(diào)解職責(zé)，對(duì)糾紛和矛盾進(jìn)行調(diào)解化解。例如，行政機(jī)關(guān)可以對(duì)行政糾紛進(jìn)行調(diào)解，使雙方達(dá)成和解。三、行政職權(quán)與行政職責(zé)的關(guān)系行政職權(quán)和行政職責(zé)是緊密相關(guān)的，它們相輔相成、互為補(bǔ)充。行政職權(quán)是行政機(jī)關(guān)行使行政職責(zé)的主要方式和手段，行政職責(zé)則是行使行政職權(quán)的基礎(chǔ)和目標(biāo)。1.行政職權(quán)是實(shí)現(xiàn)行政職責(zé)的手段行政職權(quán)是行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行行政管理的基礎(chǔ)，通過(guò)行政職權(quán)的行使，行政機(jī)關(guān)可以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制、管理和調(diào)節(jié)，完成各項(xiàng)行政職責(zé)。2.行政職責(zé)是行政職權(quán)的基礎(chǔ)行政職責(zé)是行使行政職權(quán)的基礎(chǔ)和前提，行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)之前必須明確所要履行的職責(zé)和義務(wù)，確定工作目標(biāo)和工作方法。行政職責(zé)是行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的動(dòng)力和指南。3.行政職權(quán)和行政職責(zé)相互補(bǔ)充行政職權(quán)和行政職責(zé)是相互補(bǔ)充的，行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)需要依照行政職責(zé)的要求進(jìn)行。而行政職責(zé)的履行需要依賴行政職權(quán)的支持和保障。行政職權(quán)和行政職責(zé)的相互補(bǔ)充，確保了行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行行政管理工作的有效性和規(guī)范性。行政職權(quán)和行政職責(zé)是行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行行政工作所必須具備的兩個(gè)重要方面。行政職權(quán)是行政機(jī)關(guān)行使行政管理權(quán)的法定權(quán)限，它具有法定性、相對(duì)專(zhuān)一性和單向性等特點(diǎn)。而行政職責(zé)則是行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過(guò)程中所要履行的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)，包括物質(zhì)職責(zé)、服務(wù)職責(zé)、管理職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)和調(diào)解職責(zé)等。行政職權(quán)和行政職