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文檔簡(jiǎn)介
1/1人類與環(huán)境之間關(guān)系探討-資格考試認(rèn)證
人類與環(huán)境之間的關(guān)系探討
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品。清潔的空氣和水、石油礦藏、野生動(dòng)物等是典型的共有資源。由于外部性的存在和人們追求個(gè)人利益最大化而導(dǎo)致共有資源的枯蝎。當(dāng)一個(gè)人用共有資源時(shí),他削減了其他人對(duì)這種資源的使用。由于這種外部性,共有資源往往被過度使用。當(dāng)今社會(huì),資源的枯竭,環(huán)境質(zhì)量的退化,與共有資源的非排他性和經(jīng)濟(jì)行為的外部性有親密的聯(lián)系。
2.經(jīng)濟(jì)學(xué)里一個(gè)最重要的原則:成本收益分析。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,收益大于成本是可行的。但在現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常看到一年制造五十萬元利潤的企業(yè),它的污染造成的直接或間接損失卻有一百萬元。從成本收益分析來看,這個(gè)企業(yè)的存在確定不合理,但它仍正常運(yùn)行,為什么?根本問題在于成本的擔(dān)當(dāng)者與收益的獲得者并非同一個(gè)主體。舉例來說,一個(gè)造紙廠造成河流污染,這條河流下游的居民承受污染的代價(jià),而利潤的獲得者是企業(yè)和地方政府。所以,我們需要引入一個(gè)新的視角來看待這種環(huán)境、資源和社會(huì)之間的關(guān)系。環(huán)境愛護(hù)和資源使用方式是社會(huì)行為,其結(jié)果在很大程度上取決于不同社會(huì)力氣之間的力氣對(duì)比,以及他們之間的博弈。
3.傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式
傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式呈現(xiàn)出如下形態(tài):大量開采資源——大量生產(chǎn)——大量消費(fèi)——大量廢棄。這種模式是建立在高能耗,高物耗,高污染的基礎(chǔ)之上,是不行循環(huán)也是不行持續(xù)的全球環(huán)境退還的主要緣由是非持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式。從熟悉論的角度來說,造成環(huán)境問題的根本緣由在于人類對(duì)生產(chǎn)及其與環(huán)境和諧關(guān)系的重要性從本質(zhì)上缺乏熟悉.,從傳統(tǒng)觀點(diǎn)的角度看,鼓舞人類利用才智開發(fā)環(huán)境資源,得以致富,進(jìn)展,在追求利益最大化的目的下,造就了這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式。
做環(huán)境的伴侶:走可持續(xù)道路
人類的過度索取活動(dòng)對(duì)自然界的破壞開頭加劇,毀林開荒、過度放牧使森林和草地等遭到了嚴(yán)峻破壞,引起了水土流失、沙漠化等問題。這些例子證明傳統(tǒng)的觀念是走不遠(yuǎn)的,人類不能一味向環(huán)境索取,把環(huán)境變成仆人,相反,我們要做環(huán)境的伴侶,保持與環(huán)境的和諧,走可持續(xù)進(jìn)展的道路。
可持續(xù)進(jìn)展就是既滿意當(dāng)代人的需求,而又不損害后代人滿意起需求的力量的進(jìn)展,換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境愛護(hù)協(xié)調(diào)進(jìn)展,它們是一個(gè)密不行分的系統(tǒng),既要達(dá)到進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要愛護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)進(jìn)展和安居樂業(yè)。它具有這樣的意義:堅(jiān)持以人為本的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)進(jìn)展的科學(xué)進(jìn)展觀,正確處理好人口,資源,環(huán)境之間的關(guān)系,是我國可持續(xù)進(jìn)展力量不斷增加,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)進(jìn)展,生活富有,生態(tài)良好的文明和諧進(jìn)展道路。
(1)針對(duì)可持續(xù)進(jìn)展的外部性問題政府應(yīng)制定的政策原則
由于外部性與產(chǎn)權(quán)制度的不完善相關(guān),因而解決外部性問題的方法,首先應(yīng)當(dāng)是政府對(duì)產(chǎn)權(quán)制度的改進(jìn)。
在今日我們爭(zhēng)論克服破壞環(huán)境和耗竭資源的問題時(shí),首先也應(yīng)當(dāng)依靠于對(duì)產(chǎn)權(quán)制度的改進(jìn)。尤其是在我國這樣的社會(huì)里,我們剛剛告辭方案經(jīng)濟(jì),產(chǎn)權(quán)制度還很不成熟,所以還有通過改進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度解決環(huán)境問題的大量空間。例如,在一些鄉(xiāng)村中的較小的河流的污染問題。由于河流名義上歸集體全部,但“集體”沒有有效行使產(chǎn)權(quán)的機(jī)制,河流被岸邊的造紙廠污染了。在這時(shí),假如將河流在肯定時(shí)間內(nèi)的收益權(quán)拍賣給個(gè)人。擁有這條河的產(chǎn)權(quán)的個(gè)人就會(huì)為了自己的利益,而與排污的造紙廠談判或抗?fàn)?,在必要的時(shí)候,也可以借助于政府的力氣來阻擋污染的排放。在我國,已經(jīng)有一些地方這樣做了。從某種程度上講,將森林樹木的產(chǎn)權(quán)個(gè)人化,也會(huì)改進(jìn)我國森林資源的愛護(hù)狀態(tài)。由于一旦樹木的產(chǎn)權(quán)由個(gè)人或組織擁有,
產(chǎn)權(quán)擁有者就會(huì)根據(jù)利益最大化的思路去支配樹木的砍伐和種值。當(dāng)樹木的自然生長率高于市場(chǎng)利率時(shí),擁有者就會(huì)依據(jù)樹木的市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格與凈現(xiàn)值之比,有方案地砍伐樹木。在這時(shí),木材的生產(chǎn)成本必定高于當(dāng)樹木沒有明確歸屬時(shí)的成本,從而會(huì)部分解決砍伐森林的問題。
其次,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)看到,產(chǎn)權(quán)制度的改進(jìn)也是有邊界的。在今日的技術(shù)條件下,還無法將大環(huán)境分割開來、并且個(gè)人化。所以產(chǎn)權(quán)制度的改進(jìn)還無法將環(huán)境成本納入到個(gè)人成本中去。例如上述的森林產(chǎn)權(quán)個(gè)人化,雖然將砍伐生物資源的機(jī)會(huì)成本算入了個(gè)人成本,卻還是沒有考慮環(huán)境成本。所以由個(gè)人擁有森林,個(gè)人成本仍舊會(huì)低于社會(huì)成本。在這種狀況下,對(duì)森林的砍伐就會(huì)超過考慮環(huán)境成本時(shí)的均衡水平。這就需要政府的政策來補(bǔ)救。這個(gè)政策就是征稅。即對(duì)砍伐的樹木征收稅賦,而對(duì)活木的買賣不征收稅賦。其結(jié)果是,出售肯定體積的活木比同等體積的木材要能獲得更多的收益。這是由于,對(duì)木材價(jià)格的需求具有彈性,當(dāng)砍伐稅加到木材交易中去的時(shí)候,價(jià)格會(huì)上升,需求者會(huì)因價(jià)格上升而削減其需求,這等同于木材產(chǎn)權(quán)擁有者支付一部分砍伐稅。而進(jìn)行活木交易則無需交納砍伐稅,從而價(jià)格會(huì)比木材交易為低。由于沒有砍伐稅,賣者可以獲得較出售木材為高的收益,而買者則可以買到較木材廉價(jià)的活木。這就鼓舞較多地進(jìn)行活木的交易,而較少地進(jìn)行木材的交易。當(dāng)出售木材比出售活木收入更少時(shí),砍伐樹木所獲得的市場(chǎng)現(xiàn)值就會(huì)較低,用價(jià)格計(jì)算的樹木的自然生長率就會(huì)較高,就更有可能高于市場(chǎng)利率。當(dāng)活木生長的預(yù)期收益率超過市場(chǎng)利率時(shí),樹木擁有者就更不情愿砍伐樹木了。由于可以出售活木,森林擁有者就有一個(gè)變現(xiàn)的市場(chǎng),也不會(huì)由于急于變現(xiàn)而砍伐森林。只要政府對(duì)環(huán)境的價(jià)值有一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià),征收環(huán)境稅的方法就可以部分地避開信息在時(shí)間上分布的不勻稱問題。這個(gè)恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià)需要對(duì)生物資源和環(huán)境的長期成本,尤其對(duì)環(huán)境破壞的臨界點(diǎn)有一個(gè)有遠(yuǎn)見的估量。
(2)形成可持續(xù)進(jìn)展的社會(huì)機(jī)制
第一,進(jìn)展民間環(huán)保組織。在國外,致力于環(huán)保的NGO組織在環(huán)境愛護(hù)上起著重要作用。近些年來,如“自然之友”、“綠家園”等一批民間環(huán)保組織在我國進(jìn)展起來,并開頭產(chǎn)生影響。但總體來說,這個(gè)因素在我國仍舊很弱。民間環(huán)保組織的重要性在于它可以在肯定程度上轉(zhuǎn)變環(huán)境和生態(tài)愛護(hù)問題上社會(huì)力氣高度不均衡、不對(duì)等的格局,用組織的因素來抵制破壞環(huán)境和生態(tài)的力氣。
其次,充分發(fā)揮法律的作用。法律的作用之一是解決社會(huì)力氣不對(duì)等,從而使強(qiáng)有力的社會(huì)力氣的行為能夠維持在肯定的邊界和框架之內(nèi),在環(huán)境和資源問題上同樣如此。中國目前最直接最迫切的問題是在法律上愛護(hù)環(huán)境污染的受損者。
第三,造就其他愛護(hù)環(huán)境與資源的社會(huì)力氣。如傳媒和消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)等。
第四,樹立政府新的政績觀、企業(yè)將愛護(hù)環(huán)境和資源作為“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的一部分。總而言之,環(huán)境問題的產(chǎn)生非常簡(jiǎn)單,要解決環(huán)境的可持續(xù)進(jìn)展問題除了要明確產(chǎn)權(quán),實(shí)行征稅等措施,以及轉(zhuǎn)變社會(huì)力氣的不均衡以外,還需要全社會(huì)的共同努力。當(dāng)人們真正意識(shí)到環(huán)境與生存息息相
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