廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(一期)輔助項目管理咨詢服務(wù)項目(GZIT2011-ZB0483)

廣州市政府采購廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕輔助工程管理咨詢效勞工程招標(biāo)文件招標(biāo)編號：GZIT2023-ZB0483廣州市信息工程招投標(biāo)中心二〇一二年三月十六日溫馨提示:供給商投標(biāo)特別考前須知請供給商特別留意采購文件上注明的投標(biāo)截止和開標(biāo)時間，逾期送達(dá)或郵寄送達(dá)的投標(biāo)文件本中心恕不接收。投標(biāo)截止時間一到〔哪怕只過了1秒鐘〕，本中心不再接收任何投標(biāo)文件。因此，請供給商適當(dāng)提前到達(dá)會議室。關(guān)于投標(biāo)文件遞交、投標(biāo)截止和開標(biāo)地點，我中心擁有二樓和四樓兩個區(qū)域的會議室，請供給商留意會議室門口掛牌上標(biāo)明的工程名稱和編號。投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，因此為本次投標(biāo)的必要組成局部，建議投標(biāo)人仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)保證金的描述，留意本次招標(biāo)的投標(biāo)保證金是否適用預(yù)存保證金。假設(shè)不適用，或雖然適用但投標(biāo)人未在我中心辦理預(yù)存保證金的，其投標(biāo)保證金必須于投標(biāo)截止日前一個工作日下午4:30前到達(dá)我中心賬戶。轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為防止因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議提前轉(zhuǎn)賬。假設(shè)適用，且投標(biāo)人已在我中心辦理預(yù)存保證金的，建議將由我中心開具的預(yù)存保證金收據(jù)復(fù)印件〔加蓋投標(biāo)人公章〕裝入獨立信封，在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號和投標(biāo)人名稱，在投標(biāo)時與投標(biāo)文件同時遞交。招標(biāo)文件中標(biāo)有“★〞的地方均被視為重要的指標(biāo)要求，必須一一響應(yīng)。假設(shè)有一項帶“★〞的指標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理。投標(biāo)人如同一時間投多個工程，請委派不同的受委托人，在投標(biāo)時受委托人必須隨身攜帶授權(quán)委托書和身份證原件，且熟知自己公司在本中心登陸的用戶名和密碼〔用數(shù)字證書登陸的請帶上數(shù)字證書〕。投標(biāo)時必須提交經(jīng)有效年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件〔注意年檢標(biāo)志一定要清晰〕。請正確填寫《開標(biāo)一覽表》，含有子工程的投標(biāo)工程需分開報價，制作投標(biāo)文件時可分開裝訂也可統(tǒng)一裝訂，但都必須密封。請仔細(xì)檢查《投標(biāo)函》、《開標(biāo)一覽表》、《授權(quán)委托書》等重要格式文件是否有按要求蓋公章或簽名。建議將投標(biāo)文件按順序編制頁碼。分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的經(jīng)有效年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及對被授權(quán)人的授權(quán)書?？偣究删捅竟こ袒虼祟惞こ淘谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具授權(quán)書。我中心為采購代理機(jī)構(gòu)，不對供給商購置采購文件時提交的相關(guān)資料的真?zhèn)巫龀雠袛?，如供給商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，建議遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。對一家供給商遞交兩份投標(biāo)文件的，評委會將按采購文件中有關(guān)無效投標(biāo)的規(guī)定處理。〔本提示非采購文件的組成局部，僅作善意提醒。假設(shè)有不同，均以采購文件為準(zhǔn)?！硰V州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕輔助工程管理咨詢效勞工程廣州市信息工程招投標(biāo)中心〔以下簡稱“我中心〞〕受廣州市國土資源和房屋管理局的委托，擬對廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕輔助工程管理咨詢效勞工程進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡送符合資格條件的供給商參加投標(biāo)。現(xiàn)將該工程采購文件〔GZIT2023-ZB0483,請點擊翻開〕進(jìn)行公示，期間為自2023年3月16日至2023年3月22日五個工作日。招標(biāo)文件編號：GZIT2023-ZB0483。采購工程名稱：廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕輔助工程管理咨詢效勞工程。政府采購品目編號：C0202。采購方式：公開招標(biāo)。工程內(nèi)容及需求：5.1采購內(nèi)容：2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕建設(shè)工程管理效勞及測試效勞。本次采購產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品〔進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品〕。5.2技術(shù)要求：詳見招標(biāo)文件。5.3最高限價：人民幣柒拾貳萬元整〔￥720,000.00〕。5.4實施地點：廣州市國土資源和房屋管理局指定地點。5.5工期要求：本工程的效勞期為合同簽訂后120個日歷日。投標(biāo)人資格及要求：6.1投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；6.2投標(biāo)人要求為國內(nèi)獨立的事業(yè)單位法人或注冊資金不少于人民幣140萬元的獨立企業(yè)法人，且已從我中心購置招標(biāo)文件并按規(guī)定交納了投標(biāo)保證金的供給商；6.3投標(biāo)人必須具有國家開展改革委頒發(fā)的工程咨詢單位資質(zhì)證書〔專業(yè)為通信信息類〕。購置招標(biāo)文件：符合資格的供給商應(yīng)當(dāng)在2023年3月16日起至2023年4月10日期間〔工作日上午9：00時-12：00時、下午2：00時-5：00時，法定節(jié)假日除外〕到廣州市天河區(qū)穗園西街2號〔穗園小區(qū)E棟〕1樓廣州市電子政務(wù)公共效勞大廳購置招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價150元〔人民幣〕，售后不退。供給商購置招標(biāo)文件前須在我中心電腦系統(tǒng)上注冊登陸〔已注冊的直接用原帳號及密碼登陸〕，后填寫《購置標(biāo)書登記表》〔注明工程名稱、工程編號、聯(lián)系人姓名、、、移動和公司地址等并保證以上信息真實可靠，如因填寫信息錯誤導(dǎo)致的與本工程有關(guān)的任何損失由填表者承當(dāng)〕。我中心不辦理郵購業(yè)務(wù)。采購文件答疑：本工程不舉行集中答疑。根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉方法》第三十五條的規(guī)定，供給商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式〔加蓋單位公章，咨詢或或電郵形式無效〕向采購人或者我中心提出質(zhì)疑。投標(biāo)截止和開標(biāo)時間：2023年4月11日上午9：30時。逾期送達(dá)或郵寄送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接收。投標(biāo)文件遞交、投標(biāo)截止和開標(biāo)地點：廣州市天河區(qū)穗園西街2號〔穗園小區(qū)E棟西區(qū)〕廣州市信息工程招投標(biāo)中心4樓第一會議室。本工程采購人：廣州市國土資源和房屋管理局；聯(lián)系人：劉萌偉；聯(lián)系：83308453；：83369331；：廣州市豪賢路193號；：510030。采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系資料：聯(lián)系人：周毅框；聯(lián)系：38825596；地址：廣州市天河區(qū)穗園西街2號〔穗園小區(qū)E棟西區(qū)〕4樓；：510635；://；Email：gztender@；查詢購置招標(biāo)文件事宜：聯(lián)系人：宋先生；聯(lián)系詢投標(biāo)保證金退還情況：聯(lián)系人：陳小姐；聯(lián)系詢投標(biāo)結(jié)果：聯(lián)系人：何小姐；聯(lián)系外辦公時間：工作日上午9：00時-12：00時、下午2：00時-5：00時開戶行：廣州銀行龍口西支行；帳號：800163582111108廣州市信息工程招投標(biāo)中心二〇一二年三月十六日目錄\t"-1"第一局部投標(biāo)須知81.名詞解釋82.關(guān)于招標(biāo)文件83.關(guān)于投標(biāo)人84.關(guān)于投標(biāo)文件95.關(guān)于投標(biāo)保證金126.關(guān)于投標(biāo)費(fèi)用137.關(guān)于開標(biāo)138.關(guān)于評標(biāo)和定標(biāo)149.關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知和簽訂合同1410.關(guān)于投標(biāo)無效和廢標(biāo)1411.關(guān)于質(zhì)疑和投訴1512.關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)1513.關(guān)于保密1614.關(guān)于中標(biāo)效勞費(fèi)16第二局部工程技術(shù)要求17第一章工程概述17第二章工程需求描述17一、工程介紹17〔一〕工程建設(shè)背景17〔二〕建設(shè)目標(biāo)17〔三〕總體需求18〔四〕工程建設(shè)思路18二、管理效勞要求19〔一〕管理范圍19〔二〕工程管理目標(biāo)21〔三〕工程管理工作要求22(四)測試的要求29〔五〕效勞考核方法29〔六〕效勞準(zhǔn)那么31第三章付款方式說明31第三部份附件32第一章合同要求說明32第二章評標(biāo)原那么與方法41第三章樣表格式49附件1-1投標(biāo)函49附件1-2開標(biāo)一覽表50附件1-3投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表50附件1-4重要指標(biāo)響應(yīng)一覽表52附件1-5投標(biāo)人根本情況表53附件1-6工程經(jīng)理簡歷表54附件1-7承當(dāng)本工程主要技術(shù)人員和售后效勞人員表54附件1-82023年以來已完成同類型工程一覽表55附件1-9詳細(xì)報價清單55產(chǎn)品詳細(xì)報價清單55附件1-10售后效勞情況表56附件1-11售后效勞和培訓(xùn)價格表56附件1-12采用節(jié)能產(chǎn)品情況表57附件2-1授權(quán)委托書58附件2-2投標(biāo)保證金交納聲明函59第一局部投標(biāo)須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標(biāo)失敗。名詞解釋1.1采購人：廣州市國土資源和房屋管理局1.2采購代理機(jī)構(gòu)：廣州市信息工程招投標(biāo)中心。1.3招標(biāo)采購單位：采購人及采購代理機(jī)構(gòu)。1.4投標(biāo)人：已從采購代理機(jī)構(gòu)處購置招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的供給商。1.5財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體：中國政府采購網(wǎng)〔網(wǎng)站域名：〕。關(guān)于招標(biāo)文件本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所表達(dá)的工程。本招標(biāo)文件中凡標(biāo)有“★〞的地方均被視為重要的指標(biāo)要求。投標(biāo)人要特別加以注意，必須對此具體、明確響應(yīng)并完全滿足這些要求。否那么假設(shè)有一項帶“★〞的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理。招標(biāo)文件的澄清和修改招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正通知，并以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告更正通知的時間為公告時間和政府采購當(dāng)事人對更正通知應(yīng)當(dāng)知道的時間。采購代理機(jī)構(gòu)同時將加蓋公章的更正通知以形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。招標(biāo)文件收受人在收到以上更正通知后必須書面確認(rèn)〔在更正通知上加蓋招標(biāo)文件收受人公章〕，并于投標(biāo)截止之前將該書面確認(rèn)件至廣州市信息工程招投標(biāo)中心，否那么視為招標(biāo)文件收受人放棄投標(biāo)，其提交的投標(biāo)文件將不被接受。招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)采購工程的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會，但不得單獨或者分別組織只有一個潛在投標(biāo)人參加的現(xiàn)場考察。關(guān)于投標(biāo)人★投標(biāo)人資格及要求〔參加本工程投標(biāo)的投標(biāo)人除應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條供給商資格條件外，還必須到達(dá)以下全部要求并提供相應(yīng)證明材料，所有證明材料須加蓋公章〕：3.1.1投標(biāo)人要求為國內(nèi)獨立的事業(yè)單位法人或注冊資金不少于人民幣140萬元的獨立企業(yè)法人，且已從已從采購代理機(jī)構(gòu)處購置招標(biāo)文件并按規(guī)定交納了投標(biāo)保證金的供給商；3.1.2投標(biāo)人必須具有國家開展改革委頒發(fā)的工程咨詢單位資質(zhì)證書〔專業(yè)為通信信息類〕，提供資質(zhì)證明文件復(fù)印件。關(guān)于聯(lián)合投標(biāo)本工程不接受聯(lián)合投標(biāo)。非聯(lián)合體投標(biāo)的，不同的供給商之間有以下情形之一的，不得參加同一工程投標(biāo)：彼此存在投資與被投資關(guān)系的；彼此的經(jīng)營者、董事會〔或同類管理機(jī)構(gòu)〕成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。3.4按照財政部《關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)工程采購有關(guān)問題的通知》〔財庫［2023］59號〕規(guī)定，在信息系統(tǒng)建設(shè)中，受托為整體采購工程或者其中分工程的前期工作提供設(shè)計、編制標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行管理等效勞的供給商，對于理解及把握采購內(nèi)容具有一定的優(yōu)勢，其再參加該工程的采購活動，存在違反公平競爭原那么的可能性。為保證政府采購公平、公正，凡為整體采購工程提供上述效勞的法人及其附屬機(jī)構(gòu)〔單位〕，不得再參加該整體采購工程及其所有分工程的采購活動；凡為分工程提供上述效勞的法人及其附屬機(jī)構(gòu)〔單位〕，不得再參加該分工程的采購活動。關(guān)于投標(biāo)文件投標(biāo)文件的組成和格式投標(biāo)文件應(yīng)包括以下局部：投標(biāo)文件目錄；投標(biāo)函〔格式見附件1-1〕；開標(biāo)一覽表〔格式見附件1-2〕；詳細(xì)報價清單〔格式見附件1-9〕；投標(biāo)人根本情況表〔格式見附件1-5〕；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；經(jīng)正式審計的2023年財務(wù)報告及全套報表復(fù)印件；投標(biāo)人獲有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證證書；企業(yè)信譽(yù)相關(guān)證明資料；工程經(jīng)理簡歷〔格式見附件1-6〕；承當(dāng)本工程主要技術(shù)人員和售后效勞人員表〔格式見附件1-7〕；提供技術(shù)人員的認(rèn)證證書等技術(shù)證書復(fù)印件并加蓋公章，并提供以上人員在本公司任職的外部證明材料〔如加蓋政府有關(guān)部門印章的打印日期在本工程投標(biāo)截止日之前六個月以內(nèi)的《投保單》或《社會保險參保人員證明》，或單位代繳個人所得稅稅單等〕復(fù)印件；提供《2023年以來已完成同類型工程一覽表》〔格式見附件1-8〕；投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表〔格式見附件1-3〕；重要指標(biāo)響應(yīng)一覽表〔格式見附件1-4〕；工程實施方案；工程管理、工期進(jìn)度表；調(diào)試、驗收方案；售后效勞情況表〔格式見附件1-10〕；售后效勞和培訓(xùn)價格表〔格式見附件1-11〕。采用節(jié)能產(chǎn)品情況表〔格式見附件1-12〕；投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成局部。投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，都將視為投標(biāo)無效，并承當(dāng)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。投標(biāo)人必須對本招標(biāo)文件的每一項要求給予實質(zhì)性響應(yīng)，否那么將視為不響應(yīng)。“實質(zhì)性響應(yīng)〞指符合招標(biāo)文件所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離。投標(biāo)人對本招標(biāo)文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的。否那么將視為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位印章。投標(biāo)文件的簽署和印刷規(guī)定投標(biāo)文件正本必須打印。投標(biāo)人應(yīng)按照要求，在正本規(guī)定的地方加蓋單位公章或由投標(biāo)人法定代表人〔或其委托代理人〕簽字，副本可通過正本復(fù)印。投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。假設(shè)有修改須由簽署投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字。電報、、形式的投標(biāo)概不接受。投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的正本1套，副本5套，電子文件1份〔光刻盤〕，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本〞或“副本〞字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本章4.1.1要求單獨裝訂成冊，在正本封面上加蓋公章。投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸〔如：膠訂〕，如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由投標(biāo)人承當(dāng)。正本和電子文件一起封裝，全部副本一起封裝，在每一封口處加蓋公章，并在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號和投標(biāo)人名稱。投標(biāo)保證金憑證〔銀行出具的現(xiàn)金送款單原件或轉(zhuǎn)帳憑證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章〕、《投標(biāo)保證金交納聲明函》〔格式見附件2-2〕各一份裝入獨立信封，在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號和投標(biāo)人名稱。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按招標(biāo)公告注明的地址在投標(biāo)截止時間之前送至采購代理機(jī)構(gòu)。否那么，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)人未從采購代理機(jī)構(gòu)處購置招標(biāo)文件而向招標(biāo)人提交的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)文件的有效期投標(biāo)文件有效期為自投標(biāo)截止之日起90天。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)采購單位可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)語言及計量單位投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)采購單位就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本〔經(jīng)公證處公證〕，以中文為準(zhǔn)。計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定公制計量單位。關(guān)于報價投標(biāo)人必須以人民幣報價。投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定格式正確填寫各種價格單，價格單中相應(yīng)內(nèi)容的報價應(yīng)計算正確。每一工程的報價必須是唯一的。報價欄工程中如出現(xiàn)數(shù)字0，視報價為零，即免費(fèi)；如出現(xiàn)空白，視為已響應(yīng)但漏報價。漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費(fèi)用，視為此項費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報價中，中標(biāo)后不得再向采購人收取任何費(fèi)用。所有報價應(yīng)包含本工程的所有費(fèi)用〔包含國家規(guī)定的所有稅費(fèi)〕。開標(biāo)一覽表〔附件1-2〕的總報價大小寫應(yīng)該一致，大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表的總報價與投標(biāo)文件中明細(xì)表的報價不一致的，以開標(biāo)一覽表的總報價為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的報價超過最高限價或低于最高限價50％的，作為無效標(biāo)處理。關(guān)于投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金為本次投標(biāo)的必要組成局部，應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明招標(biāo)編號。投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險?！锿稑?biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)交納投標(biāo)保證金柒仟元整〔￥7,000.00〕。已辦理預(yù)存保證金及與采購代理機(jī)構(gòu)簽署了《預(yù)存保證金協(xié)議》的投標(biāo)人，不必再交納投標(biāo)保證金，也不必再辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人通過銀行主動劃賬或以現(xiàn)金方式交納到廣州市信息工程招投標(biāo)中心以下銀行賬號，并必須于投標(biāo)截止日前1個工作日下午4：30前到帳，以銀行提供的已到帳單位名單為準(zhǔn)。收款單位：廣州市信息工程招投標(biāo)中心開戶銀行：廣州銀行龍口西支行賬號：800163582111108轉(zhuǎn)帳事由：GZIT2023-ZB0483投標(biāo)保證金已轉(zhuǎn)帳但未投標(biāo)的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，潛在投標(biāo)人必須憑退還保證金申請〔注明招標(biāo)編號、保證金劃出時間、金額、未投標(biāo)原因等，并必須注明單位全稱、開戶銀行、開戶賬號并加蓋公章〕和銀行出具的保證金劃帳憑證〔或現(xiàn)金交款單〕原件辦理退還手續(xù)。采購代理機(jī)構(gòu)收到以上申請并核實投標(biāo)保證金到賬后，在5個工作日內(nèi)采用銀行主動劃賬方式予以無息退還，退還時間以采購代理機(jī)構(gòu)在開戶銀行辦理劃帳手續(xù)的時間為準(zhǔn)。由于潛在投標(biāo)人提供的證明材料不全或錯誤導(dǎo)致投標(biāo)保證金未能及時退還的責(zé)任和損失由潛在投標(biāo)人承當(dāng)。參加投標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)保證金的退還〔由于投標(biāo)人提供的《投標(biāo)保證金交納聲明函》內(nèi)容不全、內(nèi)容錯誤導(dǎo)致投標(biāo)保證金未能及時退還或退還過程中發(fā)生錯誤，其責(zé)任和損失由投標(biāo)人全部承當(dāng)〕。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在本招標(biāo)工程中標(biāo)公告或《招標(biāo)結(jié)果公告》發(fā)出后5個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將按照投標(biāo)人提供的《投標(biāo)保證金交納聲明函》上的投標(biāo)人賬戶，采用銀行主動劃賬方式予以無息退還，退還時間以采購代理機(jī)構(gòu)在開戶銀行辦理劃帳手續(xù)的時間為準(zhǔn)。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在本招標(biāo)工程合同簽訂后由投標(biāo)人立即將簽訂后的合同正本一份提交到采購代理機(jī)構(gòu)并辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)，采購代理機(jī)構(gòu)將在收到合同之日起5個工作日內(nèi)，按照投標(biāo)人提供的《投標(biāo)保證金交納聲明函》上的投標(biāo)人賬戶，采用銀行劃賬方式予以無息退還，退還時間以采購代理機(jī)構(gòu)在開戶銀行辦理劃帳手續(xù)的時間為準(zhǔn)。由于投標(biāo)人未能及時提供簽訂后的合同正本，造成投標(biāo)保證金退還時間延誤的責(zé)任和損失由投標(biāo)人全部承當(dāng)。在以下情況下不退還投標(biāo)保證金：投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件；中標(biāo)后，中標(biāo)人不按中標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂合同，放棄中標(biāo)；由于中標(biāo)人原因沒有在規(guī)定時限內(nèi)簽訂合同；在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果。關(guān)于投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人須承當(dāng)與投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費(fèi)用，包括但不限于本招標(biāo)文件工本費(fèi)、投標(biāo)文件準(zhǔn)備以及投標(biāo)保證金的費(fèi)用等。無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位在任何情況下不承當(dāng)、不分擔(dān)任何類似費(fèi)用。關(guān)于開標(biāo)招標(biāo)采購單位按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。開標(biāo)時，投標(biāo)人必須由法定代表人或其委托代理人〔委托代理人必須隨身攜帶并出示授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須按照附件2-1格式填寫〕在開標(biāo)時間之前到達(dá)開標(biāo)地點、出示身份證原件、和簽到證明其出席開標(biāo)會。否那么視為該投標(biāo)人放棄投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收其投標(biāo)文件。開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。唱標(biāo)后，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在開標(biāo)唱標(biāo)表上簽字確認(rèn)。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予成認(rèn)。關(guān)于評標(biāo)和定標(biāo)本次招標(biāo)采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式。評標(biāo)委員會由采購人的代表和有關(guān)專家共五人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家名單由廣州市政府采購管理機(jī)構(gòu)專家管理系統(tǒng)隨機(jī)抽選確定和通知。評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立封閉進(jìn)行，評標(biāo)委員會按排名順序推薦中標(biāo)候選人第一名、第二名。假設(shè)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格，由排名第二的中標(biāo)候選人中標(biāo)。招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會不向投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知和簽訂合同采購代理機(jī)構(gòu)在收到采購人確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果后或在評標(biāo)結(jié)束后第六個工作日在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站IT-上發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公示，公示期為三個工作日。中標(biāo)結(jié)果公示期滿后，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站IT-上發(fā)出中標(biāo)信息?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標(biāo)通知發(fā)出時間以財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公布中標(biāo)信息的時間為準(zhǔn)。中標(biāo)人須在中標(biāo)通知發(fā)出之日起30日內(nèi)與工程采購單位簽訂合同。合同由采購人報同級政府采購管理機(jī)關(guān)備案。投標(biāo)人自遞交投標(biāo)文件截止時起放棄投標(biāo)的，由代理機(jī)構(gòu)報財政監(jiān)督管理部門處理。中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承當(dāng)民事責(zé)任。關(guān)于投標(biāo)無效和廢標(biāo)有以下情況之一出現(xiàn)的投標(biāo)文件，將作投標(biāo)無效處理：投標(biāo)文件未密封。投標(biāo)函無單位蓋章。投標(biāo)文件不完整、不真實或未對招標(biāo)文件做出實質(zhì)的響應(yīng)導(dǎo)致投標(biāo)無效。未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。除聯(lián)合體外，不同的供給商之間有以下情形之一的：1〕彼此存在投資與被投資關(guān)系的，2〕彼此的經(jīng)營者、董事會〔或同類管理機(jī)構(gòu)〕成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。投標(biāo)設(shè)備或效勞明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)文件附有招標(biāo)采購單位不能接受的條件。投標(biāo)報價超過最高限價人民幣柒拾貳萬元整〔￥720,000.00〕,或低于最高限價50％。投標(biāo)報價低于企業(yè)的本錢價。投標(biāo)文件逾期送達(dá)。不滿足招標(biāo)文件本局部〔即第一局部〕和第二局部中其它重要指標(biāo)。 以下情況出現(xiàn)，應(yīng)予廢標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)將在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站IT-上發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果公告》。除10.2.4點情形外，招標(biāo)采購單位將重新招標(biāo)：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人缺乏三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的。關(guān)于質(zhì)疑和投訴供給商的質(zhì)疑投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第六章和《政府采購供給商投訴處理方法》的規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)軟件、通用軟件必須具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，所開發(fā)的應(yīng)用軟件的知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)屬業(yè)主所有，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承當(dāng)所有責(zé)任及費(fèi)用。關(guān)于保密未經(jīng)采購人和投標(biāo)人許可，雙方都不得將招標(biāo)文件中關(guān)于采購人的系統(tǒng)現(xiàn)狀及需求情況、建設(shè)情況提供給任何第三方。關(guān)于中標(biāo)效勞費(fèi)廣州市信息工程招投標(biāo)中心向中標(biāo)人收取中標(biāo)效勞費(fèi)。收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計費(fèi)方式，本工程屬于效勞采購類，100萬元以下局部按1.2%收費(fèi)。中標(biāo)人須于領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向廣州市信息工程招投標(biāo)中心交納中標(biāo)效勞費(fèi)。中標(biāo)效勞費(fèi)金額在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站IT-上發(fā)出的中標(biāo)信息中公布。第二局部工程技術(shù)要求工程概述★本次采購產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品〔進(jìn)口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品〕?！锓矊儆谡畯?qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須已列入最新一期的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》〔該清單可查詢中國政府采購網(wǎng)<://>〕?！沧ⅲ赫埻稑?biāo)人在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)產(chǎn)品所在《清單》頁，對相關(guān)內(nèi)容作圈記，須填寫采用節(jié)能產(chǎn)品情況表〔格式見附件1-12〕，并加蓋投標(biāo)人公章〕。工程需求描述一、廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程介紹〔一〕工程建設(shè)背景信息化建設(shè)是我局的立局之本，是全面落實“保護(hù)資源、保障開展、促進(jìn)民生、構(gòu)建和諧〞目標(biāo)的重要根底工作。自上世紀(jì)九十年代我局就開始了大規(guī)模信息化建設(shè)，近幾年更是把該項工作上升到“一把手〞工程來抓，加大了投入力度，經(jīng)過不懈的努力，我局構(gòu)建了根本的信息化辦公環(huán)境，建立了一批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)庫群，為我局業(yè)務(wù)開展提供了技術(shù)與數(shù)據(jù)支撐。初步實現(xiàn)了我局信息化建設(shè)提高工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)監(jiān)管能力，提升了系統(tǒng)形象的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的開展，我局業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)日益增多，一系列問題隨之而出。如：系統(tǒng)分散，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，信息不對稱、業(yè)務(wù)協(xié)同不暢、辦案效率不高。〔二〕廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的建設(shè)目標(biāo)根據(jù)廣州市國土局信息化建設(shè)開展趨勢和業(yè)務(wù)特點，分析土地、房屋、住保、地礦、測繪等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的軟件、網(wǎng)絡(luò)、存儲、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用效勞器、應(yīng)用系統(tǒng)等現(xiàn)狀情況，按照全局“一張圖〞和立體化土地房屋管理的指導(dǎo)思想，以第二次全國土地調(diào)查和房地產(chǎn)檔案為核心整合全局信息化資源，在系統(tǒng)架構(gòu)層次提供更好的靈活性和擴(kuò)展性，以滿足未來靈活、復(fù)雜、多變的業(yè)務(wù)開展需要；通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)那么、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺、統(tǒng)一建設(shè)，對內(nèi)實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、無紙化辦公，推進(jìn)廣州市土地房屋管理業(yè)務(wù)的信息對稱、高效運(yùn)行和精準(zhǔn)管理；對外實現(xiàn)信息公開和“一站式〞效勞，實現(xiàn)地樓房資源整合，到達(dá)“以圖管地、以圖管房〞的目的，到達(dá)便民、利民的目標(biāo)?！踩硰V州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的總體需求國土資源管理及房產(chǎn)管理過程中，分析國土資源、測繪、礦產(chǎn)、房屋等方面的主要業(yè)務(wù)、各業(yè)務(wù)的流程、各業(yè)務(wù)涉及的數(shù)據(jù)以及各業(yè)務(wù)的特點，既而找出各業(yè)務(wù)辦理過程中需要計算機(jī)提供的功能，再進(jìn)一步對這些功能進(jìn)行綜合，分析它們之間的關(guān)系，特別是按照“地-樓-房〞一體化管理的思路，提取出系統(tǒng)的功能框架。房地一體化管理模式負(fù)責(zé)從“用地申請〞“土地登記發(fā)證〞“商品房開發(fā)和房地產(chǎn)市場管理〞“房地產(chǎn)登記發(fā)證〞“檔案管理〞及圍繞以上主題展開的相關(guān)業(yè)務(wù)展開的一條龍管理和維護(hù)，在地籍管理過程中，又涉及土地的性質(zhì)、狀態(tài)、土地使用狀況等的處理。系統(tǒng)采用土地證、房產(chǎn)證合一管理的思路進(jìn)行業(yè)務(wù)的審批和管理。房與地的申請、審批、登記、發(fā)證等程序一體化進(jìn)行，合并現(xiàn)有的房地兩個數(shù)據(jù)庫為房地一體數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。實現(xiàn)從地查房，以房定位地的雙向數(shù)據(jù)互動。產(chǎn)權(quán)抵押管理子系統(tǒng)、交易所管理子系統(tǒng)、商品房預(yù)售許可證管理子系統(tǒng)、非農(nóng)建設(shè)用地管理子系統(tǒng)、住宅用地管理子系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)科管理子系統(tǒng)、房地產(chǎn)查封管理子系統(tǒng)檔案管理子系統(tǒng)、土地房產(chǎn)綜合信息管理子系統(tǒng)等所有系統(tǒng)整合；將宗地圖制圖模塊、用地圖制圖模塊、宅基地制圖模塊、棟基底圖制圖模塊、土地利用現(xiàn)狀及變更的圖形管理局部等涉及到GIS操作的統(tǒng)一整合，業(yè)務(wù)辦公整合為統(tǒng)一平臺，工作人員在統(tǒng)一平臺上辦公和交換信息，并遷移相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)“地-樓-房〞一體化的管理方式，通過唯一的地理坐標(biāo)碼和唯一的ID碼把圖形、用地信息、樓信息和房產(chǎn)信息關(guān)聯(lián)起來，宗地權(quán)屬信息的改變的同時，實現(xiàn)圖形、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的地樓房相關(guān)屬性的改變。樓、房權(quán)屬信息的改變，也將影響到宗地信息上有關(guān)該樓房的相關(guān)屬性信息及相應(yīng)的圖形屬性?！菜摹硰V州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的建設(shè)思路1、構(gòu)建“地-樓-房〞為主線的立體化土地房屋數(shù)據(jù)管理體系根據(jù)城市空間利用的客觀狀況，在第二次全國土地調(diào)查成果的根底上，將地上建筑物、地表、地下空間等國土資源和房屋管理的客觀對象以“地-樓-房〞為主線進(jìn)行數(shù)據(jù)組織和業(yè)務(wù)辦理，從而實現(xiàn)二維地理信息系統(tǒng)對三維對象的管理，建立基于產(chǎn)權(quán)和地籍的土地房屋管理信息平臺，為業(yè)務(wù)辦案提供平臺支撐。在此根底上可采用三維地理信息系統(tǒng)技術(shù)對三維對象進(jìn)行管理，到達(dá)以三維空間“體〞為單元的國土資源和房屋管理，滿足國土資源和房屋精準(zhǔn)化管理的需求。2、通過政府資源規(guī)劃〔GRP〕系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)辦理GRP〔GovernmentResourcePlanning〕是指政府部門對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行“重新思考〞、“重新設(shè)計〞。GRP有利于實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，減少業(yè)務(wù)工作復(fù)雜度，提升政府信息化管理效能?；贕RP系統(tǒng)的土地房屋業(yè)務(wù)流程再造步驟可歸納如下幾個方面:一是制定信息資源規(guī)劃、管理的根底標(biāo)準(zhǔn)，包括建立數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)庫表標(biāo)準(zhǔn)。二是對原有的業(yè)務(wù)進(jìn)行分析梳理和功能建模，通過可行性分析,保存有效的模型并建立需要的業(yè)務(wù)功能。三是業(yè)務(wù)系統(tǒng)改良規(guī)劃與設(shè)計,形成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的流程重組方案，構(gòu)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)等。四是評價、維護(hù)和持續(xù)更新。實施業(yè)務(wù)流程重組方案后,對新流程進(jìn)行評估，根據(jù)評估情況持續(xù)改良流程，以到達(dá)更佳的效果。3、建立基于SOA和OPENGIS技術(shù)的統(tǒng)一系統(tǒng)平臺目前，全局業(yè)務(wù)系統(tǒng)已達(dá)40多個，存在相對獨立、異構(gòu)性強(qiáng)、互操作性差、集成能力匱乏、應(yīng)用模式不夠靈活等問題。為解決這些問題，平臺將采用SOA(Service-OrientedArchitecture，面向效勞的體系結(jié)構(gòu))和OPENGIS，具體設(shè)計思想就是充分利用分布式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、通訊技術(shù)和分布式計算技術(shù),采用Web效勞的方式提供各種業(yè)務(wù)效勞，包括數(shù)據(jù)效勞，查詢等效勞，地圖效勞及各種空間分析等。二、管理效勞要求〔一〕管理范圍本管理效勞工程需提供對2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程所有子工程的管理效勞，具體包括：序號類型工程備注1計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)效勞器及存儲系統(tǒng)建設(shè)在充分利用現(xiàn)有硬件、網(wǎng)絡(luò)資源的根底上，按照全系統(tǒng)使用統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求，逐步增購效勞器、存儲設(shè)備等硬件，建立穩(wěn)定、高效的硬件環(huán)境；主要設(shè)備包括2套數(shù)據(jù)庫平臺，4臺對公效勞器、1臺磁盤陣列、2臺光纖交換機(jī)、1臺磁帶庫信息平安建設(shè)針對數(shù)據(jù)保密和共享的需要，完善局的業(yè)務(wù)專網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)的平安體系建設(shè)。建設(shè)包括1臺網(wǎng)閘。系統(tǒng)軟件采購備份軟件〔增加許可〕2應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐平臺以“地-樓-房〞為主線，為第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)為底板，將全局業(yè)務(wù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)、重整和優(yōu)化，建立資源集成、圖文一體、面向辦案的業(yè)務(wù)平臺，該平臺還同時提供可滿足日常監(jiān)管、形勢分析、決策支持等任務(wù)的信息化保障。主要內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、綜合查詢統(tǒng)計系統(tǒng)、統(tǒng)一門戶、面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)資源管理與展示平臺。測繪管理系統(tǒng)包括測繪管理統(tǒng)一平臺、測繪行業(yè)管理、測繪工程管理、地圖管理、測繪成果管理、測繪執(zhí)法監(jiān)察。土地管理系統(tǒng)按照“批、供、用、補(bǔ)、查〞框架全面完善系統(tǒng)功能。房屋管理系統(tǒng)整合房屋管理系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)來源和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和適應(yīng)性改造建設(shè)。統(tǒng)一收發(fā)件系統(tǒng)通過升級改造統(tǒng)一應(yīng)用平臺及窗口受理系統(tǒng)、案件簽收辦理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)督辦系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)科室及各區(qū)局及直屬單位提供標(biāo)準(zhǔn)、高效的業(yè)務(wù)受理、辦理功能。移動辦公系統(tǒng)實現(xiàn)移動辦公、移動巡查以及移動用圖。地礦管理系統(tǒng)包括礦產(chǎn)管理和地質(zhì)災(zāi)害管理業(yè)務(wù)規(guī)那么、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度1、業(yè)務(wù)規(guī)那么規(guī)程編制工作在《依法行政手冊》的根底上，結(jié)合我局行政職能，編制一套完整的業(yè)務(wù)規(guī)那么體系。2、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作按照以“地-樓-房〞為主體的立體化土地房屋管理的思想，在遵從國家、省有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)根本原那么的根底上，充分利用《土地根底數(shù)據(jù)庫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)有成果，編制專項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3、信息化管理制度建設(shè)工作制定并完善與房地資源信息化開展相適應(yīng)的招投標(biāo)管理、工程建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)管理、信息標(biāo)準(zhǔn)與共享標(biāo)準(zhǔn)等制度。3數(shù)據(jù)資源整合建設(shè)歷史數(shù)據(jù)整理與遷移房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)整理與遷移工作。對房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研分析，整理與遷移的范圍為現(xiàn)勢性數(shù)據(jù)，研發(fā)數(shù)據(jù)整理與遷移系統(tǒng)，提供一個高效、智能、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的數(shù)據(jù)處理環(huán)境。對于基于房屋單元的檔案數(shù)據(jù)主要采取程序批量處理的方式進(jìn)行整理與遷移，對于非基于房屋單元的檔案數(shù)據(jù)主要采取人工逐條處理的方式進(jìn)行整理與遷移。主要工作包括：房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)整理與遷移工作。第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)建庫工作。房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整理與遷移工作。其它業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理與遷移工作。各區(qū)〔縣級市〕現(xiàn)有數(shù)據(jù)整理工作。元數(shù)據(jù)建設(shè)有關(guān)單位在完成數(shù)據(jù)整理與遷移后應(yīng)建立相應(yīng)的元數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用便利程度。根底數(shù)據(jù)庫建庫按照土地房屋根底數(shù)據(jù)庫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立覆蓋測繪、土地、房屋、地質(zhì)礦產(chǎn)等國土資源和房屋管理要素根本屬性的數(shù)據(jù)庫庫體。通過兩種方式充實數(shù)據(jù)，一是將符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)據(jù)入庫，二是與業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)掛接，在辦理業(yè)務(wù)過程中將有關(guān)數(shù)據(jù)寫入數(shù)據(jù)庫。主要包括：空間數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)包括了測繪管理專題數(shù)據(jù)庫、土地管理專題數(shù)據(jù)庫、房屋管理專題數(shù)據(jù)庫、地礦管理專題數(shù)據(jù)庫。〔二〕工程管理目標(biāo)廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程管理的實施范圍包括2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的每個子工程的實施、應(yīng)用部署的全過程。工程管理效勞商應(yīng)按照“守法、公平、公正、獨立〞的原那么，依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，對廣州市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)，為廣州市國土資源和房屋管理局在工程管理方面遇到的問題提供解決方法或解決方案，履行2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程管理職責(zé)，對重大工程活動、子工程實施的三要素(質(zhì)量、本錢、進(jìn)度)及其他關(guān)鍵工程活動進(jìn)行監(jiān)督控制，負(fù)責(zé)管理2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程總體方案，輔助廣州市國土資源和房屋管理局進(jìn)行工程決策并提供決策依據(jù)。〔三〕工程管理工作要求1、工作范圍1.1定位說明2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程管理效勞單位是在廣州市國土資源和房屋管理局授權(quán)范圍內(nèi)，為各子工程招標(biāo)實施以及驗收階段提供全過程的工程管理的機(jī)構(gòu)。工程管理效勞商為廣州市國土資源和房屋管理局提供除決策之外的工程管理工作，在廣州市國土資源和房屋管理局授權(quán)范圍內(nèi)行使工程管理職責(zé)，執(zhí)行工程管理的規(guī)章制度，審查各子工程承包商的工程管理過程的標(biāo)準(zhǔn)性，提高2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的工程管理整體水平。廣州市國土資源和房屋管理局、工程管理效勞商、工程監(jiān)理以及2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程各子工程承包人(簡稱“子項承包人〞)的工程管理人員組成2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程管理小組，一起對2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程子工程招標(biāo)實施活動中的各項工作任務(wù)進(jìn)行方案、落實、監(jiān)督與控制，以使2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程能夠?qū)崿F(xiàn)或超過廣州市國土資源和房屋管理局的需求和期望。1.2管理范圍工程管理效勞商的管理范圍包括2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程所有子工程。1.3效勞周期本工程的效勞周期為合同簽訂后120個日歷日。1.4主要職責(zé)(1)制定全面、科學(xué)、詳實的2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程總體工程管理方案，提出合理的工程管理目標(biāo)，編制具體的規(guī)章制度、控制方法與措施。(2)幫助廣州市國土資源和房屋管理局建立內(nèi)部的工作流程和工程控制體系，為廣州市國土資源和房屋管理局提供一整套符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(如CMMI)的工程文檔模板(包括軟件工程)。(3)培訓(xùn)廣州市國土資源和房屋管理局有關(guān)人員，確保工程實施所需的知識、技能和意識。(4)建立定期對子項承包人實施的質(zhì)量、進(jìn)度和平安的審核制度，定期或不定期對開發(fā)商和集成商實施審查、審核、監(jiān)督和評價。(5)監(jiān)督和控制工程實施工作中所有重要和關(guān)鍵的參數(shù)和指標(biāo)，預(yù)防重、特大質(zhì)量缺陷或平安隱患的發(fā)生。(6)協(xié)助子項承包人改良內(nèi)容開發(fā)活動和控制活動以滿足廣州市國土資源和房屋管理局的各項管理和技術(shù)要求。(7)定期和不定期向廣州市國土資源和房屋管理局報告工程開發(fā)和管理狀態(tài)。(8)參加重要里程碑交付物的評審。(9)負(fù)責(zé)2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程實施中的階段性評估。(10)監(jiān)督與信息平安有關(guān)各項規(guī)定的執(zhí)行，及時糾正各個重要信息平安隱患。(11)對2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程及相關(guān)子工程嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、投資和進(jìn)度等重要要素的控制。(12)協(xié)助監(jiān)督和評價監(jiān)理的工作和績效。(13)參加工程開發(fā)過程中的重要會議和活動。(14)管理工程合同，全面收集工程信息，把握工程狀態(tài)，對工程實施節(jié)奏提出合理建議，報告問題(或潛在的問題)并積極尋求解決方法或措施。(15)輔助廣州市國土資源和房屋管理局進(jìn)行工程決策并提供決策依據(jù)。(16)為廣州市國土資源和房屋管理局提供工程管理專業(yè)效勞。2、效勞需求2.1工程管理活動工程管理效勞商應(yīng)高效、經(jīng)濟(jì)地按照廣州市國土資源和房屋管理局要求和行業(yè)通常采用的技術(shù)和慣例履行效勞，遵守相關(guān)的質(zhì)量體系或標(biāo)準(zhǔn)(如IS09000、CMMI、IS017799等)，在與各子項承包人的交往中始終支持和維護(hù)廣州市國土資源和房屋管理局的合法利益，力爭使2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的工程管理工作到達(dá)世界先進(jìn)水平。工程管理效勞商應(yīng)采用方案、評審、監(jiān)督、審核等方法對各子工程主要的工程活動進(jìn)行把關(guān)與優(yōu)化，同時也負(fù)責(zé)局部工程活動的實施。2.1.1工程管理效勞商應(yīng)從事或把關(guān)、優(yōu)化的工作：〔1〕工程籌劃1.1編制工程方案，正確估計工程的范圍1.2評審各子工程的WBS、界定任務(wù)屬性、標(biāo)注任務(wù)關(guān)鍵控制點，審核工作產(chǎn)品清單1.3繪制工程WBS的網(wǎng)絡(luò)圖，定義執(zhí)行路徑1.4初步估計任務(wù)的工作量及本錢估計1.5估計工程的預(yù)算，編制進(jìn)度控制表(圖)1.6識別工程風(fēng)險，制定風(fēng)險防范和控制措施1.7編制工程配置管理方案，提出工程文件和數(shù)據(jù)的管理方案1.8方案工程的資源需求、人力需求及所需的知識和技能1.9編制工程需求管理的方案1.10編制工程的溝通與協(xié)調(diào)的控制方案〔2〕監(jiān)督與控制2.1監(jiān)督工程方案的執(zhí)行情況2.2審計承諾履行情況、資源投入情況、人力投入情況2.3管理和控制工程風(fēng)險，監(jiān)督風(fēng)險躲避措施的執(zhí)行2.4監(jiān)督配置管理方案的執(zhí)行，管理工程文件和數(shù)據(jù)2.5控制工程實施節(jié)奏，在關(guān)鍵控制點組織評審和審核2.6收集、分析、報告工程問題，監(jiān)督問題的解決和落實2.7監(jiān)督廣州市國土資源和房屋管理局工程決策的執(zhí)行和落實〔3〕供給商管理3.1編制供給商的選擇標(biāo)準(zhǔn)和評審標(biāo)準(zhǔn)3.2制定供給商管理方法或管理細(xì)那么3.3建立供給商協(xié)議的管理系統(tǒng)、協(xié)議的評審方法3.4制定供給商產(chǎn)品的驗收方法、選擇或制定產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)3.5監(jiān)督供給商協(xié)議的執(zhí)行3.6監(jiān)督供給商產(chǎn)品的到貨驗收3.7監(jiān)督供給商產(chǎn)品的現(xiàn)場管理和產(chǎn)品移交〔4〕集成工程管理4.1根據(jù)集成工程的不同特點，定義集成過程4.2利用組織過程財富籌劃工程的活動4.3審核子工程的集成方案，集成方案設(shè)計，實施作業(yè)書，安裝測試方案，以及其他有必要的專案方案書4.4利用集成方案及相關(guān)文檔來管理和控制集成工程4.5將工作產(chǎn)品、度量數(shù)據(jù)和文檔化了的經(jīng)驗合成并納入組織過程財富4.6審查和管理集成工程中關(guān)鍵技術(shù)人員的資質(zhì)，考察參與集成過程的施工人員的工作勝任能力4.7在集成方案標(biāo)注關(guān)鍵點和里程碑，在實施中進(jìn)行監(jiān)督和控制，并管理關(guān)鍵的依賴關(guān)系4.8與相關(guān)人員一起解決不一致的問題4.9定義工程的共享設(shè)想：期望、限制、接口和操作條件4.10建立工程的共享設(shè)想，并就此組織定期的溝通4.11根據(jù)不同的集成內(nèi)容，確定子工程集成團(tuán)隊的結(jié)構(gòu)4.12編制每個子工程集成團(tuán)隊人力需求、資源配置要求、工作接口、相關(guān)合作單位、溝通與協(xié)調(diào)模式4.13監(jiān)督每個子工程集成團(tuán)隊的建立〔5〕風(fēng)險管理5.1確定和編制工程風(fēng)險來源和類型5.2識別風(fēng)險，定義風(fēng)險參數(shù)5.3建立風(fēng)險管理策略和控制機(jī)制5.4建立風(fēng)險的跟蹤管理制度和動態(tài)的圖表5.7將已識別的風(fēng)險進(jìn)行評價、分類、和優(yōu)先級排序5.8開發(fā)風(fēng)險緩解方案，風(fēng)險化解措施，風(fēng)險躲避方案5.9監(jiān)督風(fēng)險緩解方案，風(fēng)險化解措施的執(zhí)行〔6〕IT產(chǎn)品供給商管理6.1lT產(chǎn)品的品牌選擇策略，比擬各品牌廠商的售后體系、售后效勞條款6.2分析潛在的產(chǎn)品資源，評價和確定產(chǎn)品資源6.3監(jiān)控已選擇供給商的產(chǎn)品交付過程6.4評價己選擇的供給商的產(chǎn)品與效勞6.5修改供給商協(xié)議或關(guān)系〔7〕工程團(tuán)隊管理7.1識別和定義各團(tuán)隊任務(wù)7.2根據(jù)團(tuán)隊結(jié)構(gòu)的崗位角色，識別執(zhí)行該任務(wù)的所需的知識和技能，提出人員的能力標(biāo)準(zhǔn)和要求7.3審核各自工程團(tuán)隊的人員能力和資質(zhì)，確保每個團(tuán)隊有適宜的人員作為團(tuán)隊成員7.4建立一個團(tuán)隊間的資源和信息共享框架7.5建立一個團(tuán)隊章程7.6定義團(tuán)隊角色和職責(zé)7.7建立團(tuán)隊的工作流程7.8定義團(tuán)隊接口之間的協(xié)作〔8〕工程分包協(xié)議管理8.1根據(jù)子工程特點，定義出分包的范圍8.2制定選擇分承包商的標(biāo)準(zhǔn)8.3管理和控制工程分包協(xié)議，工程分包合同8.4評審分承包商工程實施方案8.5監(jiān)督執(zhí)行工程分包協(xié)議和分包合同8.6審查分承包商的工作產(chǎn)品8.7管理和控制分承包商的移交產(chǎn)品〔9〕過程管理9.1編制子項承包人的資質(zhì)要求，定義組織過程需求9.2識別、評價白項承包人的組織過程和過程的改良，提出過程改良9.3為組織的過程改良提供必要的支持和培訓(xùn)9.4必要時，幫助子項承包人建立過程活動方案，監(jiān)督實施過程活動9.5必要時，幫助建立配置管理制度，文檔管理制度9.6發(fā)現(xiàn)組織過程的缺乏，提出組織過程改良意見9.7將相關(guān)的過程經(jīng)驗合成并納入到組織財富中9.8幫助建立組織的過程財富庫〔10〕需求管理10.1獲得對需求的共同理解和確定10.2獲得需求的承諾10.3建立管理需求變更的制度10.4管理和維護(hù)相互可追溯的需求10.5識別在工程產(chǎn)品和需求之間的不一致問題10.6導(dǎo)出需求10.7開發(fā)需求10.8確定產(chǎn)品和產(chǎn)品構(gòu)件需求10.9參與分配產(chǎn)品構(gòu)件需求10.10識別接口方面的需求10.11參與確定操作概念和場景10.12參與確定所要求的功能性的定義10.13參與分析需求10.14為了到達(dá)平衡，分析需求10.15用綜合的方法確認(rèn)需求〔11〕技術(shù)方案管理11.1組織評審子工程詳細(xì)的多套可供選擇的方案和選擇標(biāo)準(zhǔn)11.2幫助確定操作概念和場景11.3參與選擇產(chǎn)品構(gòu)件方案11.4評估設(shè)計產(chǎn)品或產(chǎn)品構(gòu)件11.5建立技術(shù)數(shù)據(jù)包11.6提出設(shè)計使用標(biāo)準(zhǔn)接口的要求11.7進(jìn)行制造、購置、或復(fù)用分析11.8實現(xiàn)設(shè)計11.9開發(fā)產(chǎn)品支持性文檔〔12〕產(chǎn)品集成管理12.1審核產(chǎn)品集成方案12.2審核建立產(chǎn)品集成環(huán)境12.3審查建立產(chǎn)品集成規(guī)程和準(zhǔn)那么12.4評審接口完整性的描述12．5管理接口〔13〕產(chǎn)品驗證與確認(rèn)13.1選擇需驗證的工作產(chǎn)品13.2建立驗證環(huán)境13.3審核產(chǎn)品驗證規(guī)程和準(zhǔn)那么13.4對重要產(chǎn)品或階段組織重要的同行評審13.5監(jiān)督同行評審結(jié)果的執(zhí)行13.6參與分析同行評審的數(shù)據(jù)13.7選擇需確認(rèn)的產(chǎn)品13.8建立確認(rèn)的環(huán)境13.9審核產(chǎn)品確認(rèn)的規(guī)程和準(zhǔn)那么13.10執(zhí)行確認(rèn)活動13.11分析確認(rèn)的結(jié)果〔14〕溝通管理14.1制定溝通方案142建立溝通機(jī)制，管理溝通過程14.3利用并優(yōu)化溝通工具14.4定期發(fā)布績效報告〔15〕配置管理15.1導(dǎo)入CMMl配置管理標(biāo)準(zhǔn)15.2識別配置項，建立配置管理系統(tǒng)15.3創(chuàng)立并發(fā)布基線和基線管理15.4跟蹤變更申請15.5制定措施以控制配置項15.6建立配置管理記錄15.7監(jiān)督執(zhí)行配置審核〔16〕測量與分析16.1參與分析和確定各自工程的測量目標(biāo)16.2審核子工程的度量方法16.3制定數(shù)據(jù)收集和存儲程序16.4制定分析的程序16.5參與收集測量數(shù)據(jù)16.6參與分析測量數(shù)據(jù)16.7制定存儲測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的方法16.8傳達(dá)結(jié)果〔17〕決策分析與制定17.1建立決策分析指南17.2建立評價準(zhǔn)那么17.3識別可選的解決方案，給廣州市國土資源和房屋管理局提供輔助決策依據(jù)17.4提出決策評價的方法17.5評價可選的決策方案17.6選擇制定的解決方案〔18〕質(zhì)量管理18.1制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)18.2編制文件和記錄控制的規(guī)那么18.3建立資源管理制度18.4建立過程和產(chǎn)品質(zhì)量保證制度18.5建立對組織的管理評審制度(四)測試的要求 管理效勞單位須提供相關(guān)測試設(shè)備針對2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程施工單位提供的設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行測試，具體包括： 1.信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)測試:接地電阻測試、電能質(zhì)量測試、防靜電測試、工程電氣性能測試、纖特性試、網(wǎng)絡(luò)平安和管理功能復(fù)核測試、網(wǎng)絡(luò)平安防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備自身平安性測試、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備和效勞器設(shè)備平安性測試、網(wǎng)絡(luò)吞吐量測試。 2.信息應(yīng)用系統(tǒng)測試:功能測試、平安性測試、可靠性測試、性能測試、適應(yīng)性測試、互操作性測試、易用性測試、可擴(kuò)展性測試、用戶文檔測試、信息資源開發(fā)測試、完整性測試、準(zhǔn)確性測試、格式測試?！参濉承诳己朔椒◤V州市國土資源和房屋管理局對工程管理效勞商開展相關(guān)工作實行嚴(yán)格的效勞質(zhì)量考核方法，對其工作質(zhì)量進(jìn)行評價考核監(jiān)督。雙方在工程實施后應(yīng)在本考核方法的根底上制定具體的考核細(xì)那么，考核細(xì)那么經(jīng)雙方工程經(jīng)理簽署后執(zhí)行。包括：(1)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：準(zhǔn)確掌握廣州市國土資源和房屋管理局工程現(xiàn)狀，結(jié)合廣州市國土資源和房屋管理局資源，緊密圍繞“能力成熟度模型〞(CMMI)及IS09001質(zhì)量管理體系等標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作；在各自工程的實旋和開發(fā)過程中運(yùn)用IS017799信息平安標(biāo)準(zhǔn)的要求管理和檢查各子工程在信息平安方面的各項要求和應(yīng)用情況：有具體的措施或方法將工程管理、系統(tǒng)工程、過程管理和支持活動完整、有機(jī)地集成在一起，并能推進(jìn)這些措施的實施；在工程實施中全面引入集成產(chǎn)品和過程開發(fā)的理念(IPPD)，并有符合IPPD要求的管理措施。(2)方案管理能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：準(zhǔn)確、科學(xué)、詳實地編制2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程整體方案、工程管理方案等方案方案，有很強(qiáng)的方案管理能力，在方案執(zhí)行中能進(jìn)行及時修正和優(yōu)化。(3)監(jiān)督控制能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：在工程管理工作中建立操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量文檔體系，效勞支持性文檔，標(biāo)準(zhǔn)、完整、系統(tǒng)地管理工程文檔；引入合理的先進(jìn)的管理工具，根據(jù)效勞方案的范圍及深度，運(yùn)用管理工具與效勞體系，站在廣州市國土資源和房屋管理局角度監(jiān)督、控制GZ—ITMS工程及其子工程的質(zhì)量、投資與進(jìn)度，始終維護(hù)廣州市國土資源和房屋管理局的合法利益。(4)誠信度嚴(yán)格按照合同、方案等約定履行職責(zé)和有關(guān)要求，確保工程組人員按約定名單全部到位并高效開展工作，如實提交問題成因分析、報告等材料。(5)溝通能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：暢順高效地開展與各溝通干系人的溝通工作，輔助于各類可視化強(qiáng)、適當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)方法進(jìn)行講解或培訓(xùn)。能結(jié)合廣州市國土資源和房屋管理局不同層次的管理或使用人員知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行恰如其分的溝通：能夠代表廣州市國土資源和房屋管理局的利益與工程管理小組成員進(jìn)行例行溝通和問題溝通，創(chuàng)造適宜的溝通平臺，保障信息及時、完整地傳到達(dá)相關(guān)人或單位。(6)文檔開發(fā)能力主要評價工程管理效勞商在進(jìn)行廣州市國土資源和房屋管理局所要求的文檔定制開發(fā)的進(jìn)度、質(zhì)量、實用性方面。(7)問題響應(yīng)能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：根據(jù)合同約定積極有效地響應(yīng)廣州市國土資源和房屋管理局或其他工程管理小組成員提出的問題(以通知信函等方式)，嫻熟正確地解決問題，并按約定時效要求進(jìn)行如實反應(yīng)和報告。(8)工程管理小組成員綜合評價指每月由廣州市國土資源和房屋管理局收集各工程管理小組成員當(dāng)月對工程管理效勞商的問題響應(yīng)質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量等方面的評價。〔六〕效勞準(zhǔn)那么以“守法、誠信、公正、科學(xué)〞的準(zhǔn)那么執(zhí)業(yè)，維護(hù)建設(shè)方與承建方的合法權(quán)益。具體應(yīng)做到：1、執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行工程管理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。2、不收受被工程其他參與承建或效勞單位的任何有價物質(zhì)待遇。3、不泄漏所委托管理的工程需保密的事項。4、遵守國家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和方法等。6、堅持公正的立場，獨立、公正地處理有關(guān)各方的爭議。7、堅持科學(xué)的態(tài)度和實事求是的原那么。8、在堅持按工程管理合同的規(guī)定向建設(shè)單位提供技術(shù)效勞的同時，幫助廣州市國土資源和房屋管理局、子工程承建方或其他效勞供給商完成起擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù)。付款方式說明1)在合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)，支付管理效勞費(fèi)總額的60%；2)在合同簽訂日起滿120天后的10個工作日內(nèi)，支付管理效勞費(fèi)總額的40%；注：付款期限自收到乙方開具的發(fā)票之日起計算，具體到帳期限以財政撥付實際到帳為準(zhǔn)。付款方式以雙方最終簽訂的合同為準(zhǔn)。第三部份附件合同要求說明投標(biāo)人必須響應(yīng)并承諾以下所附合同主要條款。廣州市政府采購合同甲方：合同編號：乙方：簽訂地點：根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕輔助工程管理咨詢效勞工程招標(biāo)文件和該效勞工程中標(biāo)成交通知書，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。第一條合同組成局部1．廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕輔助工程管理咨詢效勞工程招標(biāo)文件；2．中標(biāo)成交通知書；3．乙方成交的投標(biāo)響應(yīng)文件；4．合同附件組成：附件1《廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕管理工程考核評價方法》。第二條效勞期工程效勞周期自合同雙方約定之日(即效勞起始日，由雙方工程經(jīng)理簽字確認(rèn)生效)起至2023年廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程整體工程完成最終驗收合格。第三條合同總價本合同總價為：￥(大寫：)第四條支付方式1)在合同簽訂之日起10個工作日內(nèi)，支付管理效勞費(fèi)總額的60%；2〕在合同簽訂日起滿120天后的10個工作日內(nèi)，支付管理效勞費(fèi)總額的40%；第五條工程資料的保密1、對甲方的保密要求：(1)保密內(nèi)容(包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息)：乙方提供所有文檔。(2)涉密人員范圍：甲方系統(tǒng)管理人員、系統(tǒng)操作人員、工程經(jīng)辦人員。(3)保密期限：工程經(jīng)雙方驗收通過后1年內(nèi)。(4)泄密責(zé)任：給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失由甲方負(fù)責(zé)賠償給乙方。2、對乙方的保密要求：(1)保密內(nèi)容(包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息)：甲方提供的所有業(yè)務(wù)表格、業(yè)務(wù)信息、技術(shù)信息和系統(tǒng)配置信息。(2)涉密人員范圍：乙方所有參加工程的實施人員。(3)保密期限：無限期。(4)泄密責(zé)任：給甲方造成的損失由乙方負(fù)責(zé)賠償給甲方，并承當(dāng)有關(guān)的法律責(zé)任。第六條在本合同有效期內(nèi)，甲方指定為甲方工程經(jīng)理，乙方指定為乙方工程經(jīng)理。一方變更工程經(jīng)理的，應(yīng)當(dāng)提前5個工作日以書面形式通知另一方，在征得對方同意前方可變更。未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。第七條不可抗力：甲乙雙方的任何一方由于不可抗力的原因，不能履行或不能完全履行合同時，應(yīng)在不可抗力發(fā)生后2個工作日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓罄碛?，在提供相?yīng)證明后，可允許延期履行、局部履行或不履行，并可根據(jù)情況局部或全部免于承當(dāng)違約責(zé)任。第八條違約責(zé)任(1)甲方應(yīng)依合同規(guī)定時間內(nèi)辦理申請財政支付手續(xù)，每拖延一天乙方可向甲方加收務(wù)期費(fèi)用的3％違約金，違約金累計不超過效勞期費(fèi)用的5％，因財政資金撥款不到位造成甲方逾期付款的，甲方不承當(dāng)違約責(zé)任，而乙方仍應(yīng)繼續(xù)履約。(2)乙方未能按合同或其他約定(工作方案等)履行任務(wù)時，每拖延1天，須向甲方支付效勞期費(fèi)用的3％的違約金，違約金累計不超過固定效勞期費(fèi)用的5％。拖延超過5天，視同不能完本錢工程，甲方有權(quán)解除合同，由此造成的損失由乙方承當(dāng)。(3)乙方交付的工作成果或效勞質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，乙方向甲方支付固定效勞期費(fèi)用5％的違約金。第九條合同爭議解決的方式雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，確定按以下第1種方式處理：1、提交廣州仲裁委員會仲裁；2、向合同簽訂所在地人民法院起訴。第十條合同的生效及解除本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，因不可抗力的因素而致使本合同的履行成為不必要或不可能的，甲乙雙方可以解除本合同。第十一條本合同一式六份，具有同等法律效力。甲乙雙方各執(zhí)兩份，廣州市政府采購管理機(jī)構(gòu)、廣州市信息工程招投標(biāo)中心各執(zhí)1份。第十二條工程管理的目標(biāo)乙方應(yīng)為甲方提供除決策之外的工程管理工作，在甲方授權(quán)范圍內(nèi)行使工程管理工作職責(zé)，執(zhí)行工程管理的規(guī)章制度，審查各子工程承包商的工程管理過程的標(biāo)準(zhǔn)性，提高廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的工程管理整體水平。乙方須與廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程監(jiān)理、設(shè)計以及各子項承包人的工程管理人員組成廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程管理小組一起對廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程子工程招標(biāo)實施活動中的各項工作任務(wù)進(jìn)行方案、落實、監(jiān)督與控制，以使廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程能夠?qū)崿F(xiàn)或超過甲方的需求和期望。第十三條乙方工作職責(zé)范圍乙方應(yīng)高效、經(jīng)濟(jì)地按照甲方要求和行業(yè)通常采用的技術(shù)和慣例履行效勞，遵守相關(guān)的質(zhì)量體系或標(biāo)準(zhǔn)(如ISO9000、CMMI、IS017799等)，為廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程所有子工程提供合同中約定的所有效勞；在與各子項承包人的交往中始終支持和維護(hù)甲方的合法利益，力爭使廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的工程管理工作到達(dá)世界先進(jìn)水平。乙方應(yīng)采用方案、評審、監(jiān)督、審核等方法對各子工程主要的工程活動進(jìn)行把關(guān)與優(yōu)化，同時也負(fù)責(zé)局部工程活動的實施。工程管理工作職責(zé)范圍具體按本工程招、投標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議中的內(nèi)容要求。工作職責(zé)包括：(1)制定全面、科學(xué)、詳實的廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程總體工程管理方案，提出合理的工程管理目標(biāo)，編制具體的規(guī)章制度、控制方法與措施。(2)幫助甲方建立內(nèi)部的工作流程和工程控制體系，為甲方提供一整套符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(如CMM)的工程文檔模板(包括軟件工程)。(3)培訓(xùn)甲方有關(guān)人員，確保工程實施所需的知識、技能和意識。(4)建立定期對子項承包人實施的質(zhì)量、進(jìn)度和平安的審核制度，定期或不定期對開發(fā)商和集成商實施審查、審核、監(jiān)督和評價。(5)監(jiān)督和控制工程實施工作中所有重要和關(guān)鍵的參數(shù)和指標(biāo)，預(yù)防重、特大質(zhì)量缺陷或平安隱患的發(fā)生。(6)協(xié)助子項承包人改良內(nèi)容開發(fā)活動和控制活動以滿足甲方的各項管理和技術(shù)要求。(7)定期和不定期向甲方報告工程開發(fā)和管理狀態(tài)。(8)參加重要里程碑交付物的評審。(9)負(fù)責(zé)廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程工程實施中的階段性評估。(10)監(jiān)督與信息平安有關(guān)各項規(guī)定的執(zhí)行，及時糾正各個重要信息平安隱患。(11)對廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程工程及相關(guān)子工程嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、投資和進(jìn)度等重要要素的控制。(12)協(xié)助監(jiān)督和評價監(jiān)理的工作和績效。(13)參加工程開發(fā)過程中的重要會議和活動。(14)管理工程合同，全面收集工程信息，把握工程狀態(tài)，對工程實施節(jié)奏提出合理建議，報告問題(或潛在的問題)并積極尋求解決方法或措施。(15)輔助甲方進(jìn)行工程決策并提供決策依據(jù)。(16)為甲方提供工程管理專業(yè)效勞。第十四條效勞提供方式和要求(1)駐場實時主動的響應(yīng)方式，個別可采用非現(xiàn)場效勞方式(、郵件、)；(2)人員要求：效勞期內(nèi)駐場效勞機(jī)構(gòu)人員不少于名(含工程經(jīng)理)。第十五條效勞質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式效勞質(zhì)量的驗收方法：采用月度考核評分方法〔本合同附件一〕，工程完成后由甲方審核簽署《合同效勞驗收交付書》，那么為工程管理效勞終止。第十六條乙方應(yīng)按以下要求提供效勞l、效勞地點：2、效勞期限：(見本合同第二條內(nèi)容)。3、效勞期：(1)效勞起始日開始起5個工作日，乙方完成工程團(tuán)隊組建和實施方案的編寫工作。收集、整理好工程所需的全部資料，提交甲方審核，甲方在5個工作日內(nèi)完成審核工作并通知乙方。(2)在雙方簽定的效勞起始日開始為甲方提供合同規(guī)定的效勞。(3)在廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程整體工程進(jìn)行完畢并通過最終驗收后的5個工作日內(nèi)，甲方完成工程管理效勞考核報告，并書面通知乙方。然后，由乙方在后續(xù)的5個工作日內(nèi)提交工程管理效勞完成報告。(4)甲方必須在5個工作日內(nèi)審核完畢工程管理效勞完成報告，然后由雙方簽署《合同效勞驗收交付書》，作為工程管理效勞終止的標(biāo)志。第十七條為保證乙方有效進(jìn)行技術(shù)效勞工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供的工作條件和協(xié)作事項l、提供技術(shù)資料：提供甲方現(xiàn)有與工程相關(guān)的文檔資料供乙方調(diào)閱，或配合乙方完善資料的收集工作，以便于雙方開展工作以及重新編制文檔；2、甲方提供工作條件和協(xié)作事項的時間及方式：雙方另行商定。第十八條本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。第十九條乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求及工程實際需要，為甲方指定的人員提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，具體按招、投標(biāo)文件中的相關(guān)要求。第二十條工作成果的使用及后續(xù)改良1、甲方有權(quán)使用乙方按照本合同約定提供的工具或工作成果，并進(jìn)行后繼改良。由此產(chǎn)生的具有實質(zhì)性或創(chuàng)造性技術(shù)進(jìn)步特征的新的技術(shù)成果及其權(quán)利歸屬，由甲方享有。具體相關(guān)利益的分配方法如下：由甲方自行確定。2、乙方有權(quán)在完本錢合同約定的工作任務(wù)后，利用本工程的工作成果進(jìn)行后繼改良工作。由此產(chǎn)生的具有實質(zhì)性或創(chuàng)造性技術(shù)進(jìn)步特征的新的技術(shù)成果及其權(quán)利歸屬，歸乙方所有。具體相關(guān)利益的分配方法如下：由乙方自行確定第二十一條合同解釋鑒于乙方在數(shù)字化方面處于專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)勢地位，故對本合同的解釋，除了應(yīng)按《合同法》規(guī)定的解釋規(guī)那么進(jìn)行解釋外，如果對本合同存在兩種或兩種以上的合理解釋，那么按最有利于甲方的原那么進(jìn)行解釋并據(jù)此執(zhí)行。甲方：地址：法定代表人委托代理人：(蓋章)年月日乙方：地址：法定代表人委托代理人：(簽名)年月日附件一：廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程工程管理效勞考核評價方法甲方對乙方開展相關(guān)工作實行嚴(yán)格的效勞質(zhì)量考核方法，對其工作質(zhì)量進(jìn)行評價考核監(jiān)督。本考核方法自工程的效勞起始目開始后實施，在執(zhí)行中雙方可在此根底上制定具體的考核細(xì)那么(經(jīng)雙方工程經(jīng)理簽署生效)，評價所用表格樣式、內(nèi)容由雙方在執(zhí)行過程中制定。一、考核方法1、月度考評甲方對乙方的效勞質(zhì)量每月考核一次，總分100分，總分值(總分+獎分)125分。得分分為四級：優(yōu)(100—125分)、良(80一100分)、中(60--80)、可(4060分)、差(0--40分)。月度考核得分：總分(100)-當(dāng)月效勞承辦商在評分指標(biāo)上扣分的加和+當(dāng)月乙方在評分指標(biāo)上獎分的加和。評分指標(biāo)上的扣分和獎分視當(dāng)月乙方在該評分指標(biāo)上實際效勞質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量間的差距而定，由甲方評定。評分指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量的有關(guān)說明見“2、評分指標(biāo)〞。2、評分指標(biāo)(1)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：準(zhǔn)確掌握甲方工程現(xiàn)狀，結(jié)合甲方資源，緊密圍繞“能力成熟度模型，(CMMI)及ISO9001質(zhì)量管理體系等標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作；在各子工程的實施和開發(fā)過程中運(yùn)用ISO17799信息平安標(biāo)準(zhǔn)的要求管理和檢查各子工程在信息平安方面的各項要求和應(yīng)用情況：有具體的措施或方法將工程管理、系統(tǒng)工程、過程管理和支持活動完整、有機(jī)地集成在一起，并能推進(jìn)這些措施的實施；在工程實施中全面引入集成產(chǎn)品和過程開發(fā)的理念(IPPD)，并有符合IPPD要求的管理措施?？鄯址秶?～15獎分范圍：0～5(2)方案管理能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：準(zhǔn)確、科學(xué)、詳實地編制廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程工程整體方案、工程管理方案等方案方案，有很強(qiáng)的方案管理能力，在方案執(zhí)行中能進(jìn)行及時修正和優(yōu)化?？鄯址秶?～15獎分范圍：0～5(3)監(jiān)督控制能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：在工程管理工作中建立操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量文檔體系，效勞支持性文檔，標(biāo)準(zhǔn)、完整、系統(tǒng)地管理工程文檔；引入合理的先進(jìn)的管理工具，根據(jù)效勞方案的范圍及深度，運(yùn)用管理工具與效勞體系，站在甲方角度監(jiān)督、控制廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程工程及其子工程的質(zhì)量、投資與進(jìn)度，始終維護(hù)甲方的合法利益?？鄯址秶?～20獎分范圍：0～5(4)誠信度嚴(yán)格按照合同、方案等約定履行職責(zé)和有關(guān)要求，確保工程組人員按約定名單全部到位并高效開展工作，如實提交問題成因分析、報告等材料等?？鄯址秶?～15獎分：無(5)溝通能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：暢順高效地開展與各溝通干系人的溝通工作，輔助于各類可視化強(qiáng)、適當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)方法進(jìn)行講解或培訓(xùn)。能結(jié)合甲方不同層次的管理或使用人員知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行恰如其分的溝通；能夠代表甲方的利益與工程管理小組成員進(jìn)行例行溝通和問題溝通，創(chuàng)造適宜的溝通平臺，保障信息及時、完整地傳到達(dá)相關(guān)人或單位?？鄯址秶?～10獎分：無(6)文檔開發(fā)能力本評分指標(biāo)主要評價乙方在進(jìn)行甲方所要求的文檔定制開發(fā)的進(jìn)度、質(zhì)量、實用性方面?？鄯址秶?～10獎分范圍：0～5(7)問題響應(yīng)能力標(biāo)準(zhǔn)效勞質(zhì)量：根據(jù)合同約定積極有效地響應(yīng)甲方或其他工程管理小組成員提出的問題(以通知信函等方式)，嫻熟正確地解決問題，并按約定時效要求進(jìn)行如實反應(yīng)和報告。扣分范圍：0～5獎分：無(8)工程管理小組成員綜合評價本評分指標(biāo)指每月由甲方收集各工程管理小組成員當(dāng)月對乙方的問題響應(yīng)質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量等方面的評價，進(jìn)行綜合評分?？鄯址秶?～10獎分范圍：0～53、其它罰那么在月度評分通知書中，當(dāng)有任何一次評價為“差〞或有連續(xù)兩次評價為“可〞時，甲方有權(quán)發(fā)出《整改通知書》，同時在發(fā)出當(dāng)月扣減乙方月度考核評分15分(如當(dāng)月已考核完畢那么順延至下月)。二、考評程序(1)自效勞起始曰后的下個月始至工程效勞結(jié)束，甲方在每月上旬將上月乙方的月度考核評分及依據(jù)書面告知乙方，乙方需在告知后3個工作日反應(yīng)意見，逾期視為無異議。乙方對月度考核評分或依據(jù)有異議時，應(yīng)在約定時限內(nèi)向甲方申請重新評分或確認(rèn)依據(jù)，并提供必要證據(jù)，甲方根據(jù)重新評分申請及其證據(jù)材料，征求PMG其他有關(guān)成員意見后進(jìn)行最終評定。(2)甲方將根據(jù)月度考核評分計算乙方綜合考核評分，并按照廣州市國土資源和房屋管理局統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺〔一期〕工程的工程進(jìn)度和綜合考核評分支付工程進(jìn)度款項。(3)乙方綜合考核評分以已生效的月度考核評分的算術(shù)平均值計算(如算術(shù)平均值超過100時按100計)，己生效的月度考核評分即乙方無異議的和甲方最終評定后的月度考核評分。評標(biāo)原那么與方法1． 總那么1.1本次招標(biāo)的評標(biāo)方法遵循有關(guān)法律法規(guī)。1.2評標(biāo)必須以招標(biāo)文件中各項規(guī)定條件為準(zhǔn)。1.3評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，并獨立履行以下職責(zé)：〔1〕審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價；〔2〕要求投標(biāo)供給商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；〔3〕推薦中標(biāo)候選供給商名單，或者受采購人委托按照事先確定的方法直接確定中標(biāo)供給商；〔4〕向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。2．評標(biāo)委員會2.1 招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)標(biāo)的特點組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估、比擬。2.2 為了評標(biāo)工作公平進(jìn)行，參加評標(biāo)的專家應(yīng)實行回避制度。2.3 評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。3.對投標(biāo)文件的審查和確定3.1 評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不尋求外部證據(jù)。3.2 對于被拒絕的投標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位無須對投標(biāo)人作任何解釋。4． 投標(biāo)文件的