老舊小區(qū)綜合改造項目施工安全管理體系與措施

老舊小區(qū)綜合改造項目施工安全管理體系與措施1.1安全管理體系認證和安全資格

我公司已通過了職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系認證，管理體系運行正常，效果良好。

我單位具備建筑業(yè)安全資格證書，年檢合格。在施工中按照安全認證的標(biāo)準，嚴格規(guī)范行為，保證施工工地安全達標(biāo)。

1.2安全生產(chǎn)目標(biāo)

1.2.1杜絕重大傷亡事故、交通事故、機械事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，千人負傷率控制在3‰以內(nèi)。

1.2.2創(chuàng)建安全達標(biāo)工地。

1.3安全管理體系

認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建立以項目經(jīng)理為主，項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及有關(guān)職能部門組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理要親自抓安全生產(chǎn)管理工作，使安全管理體系正常運行。1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、班組長、操作人員必須按照《安全生產(chǎn)管理條例》認真執(zhí)行，以身作則抓好安全生產(chǎn)和勞動保護工作。為嚴肅安全紀律，對違紀、違規(guī)、違章現(xiàn)象進行批評教育或?qū)Ξ?dāng)事人進行處分。

1.4.1項目經(jīng)理安全職責(zé)（1）對承包項目工程生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，并對其實施效果負責(zé)。

（3）組織項目班子必須根據(jù)工程特點確定安全工作管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)負責(zé)人的安全責(zé)任和考核指針，支持、指導(dǎo)安全員的工作。

（4）健全和完善用工管理制度，對項目施工的各類人員（包括外包工及民工），適時組織上崗前安全教育。

（5）落實施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃中的安全措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度的實施。

（6）領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查和施工現(xiàn)場綜合考評，對施工現(xiàn)場的不安全問題及時組織制定糾正及預(yù)防措施。對上級提出的安全生產(chǎn)方面的要求，要認真執(zhí)行。

（7）發(fā)生事故，要作好現(xiàn)場保護與搶救工作，按規(guī)定上報，組織事故調(diào)查，認真制定并落實防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

1.4.2項目技術(shù)負責(zé)人安全職責(zé)

（1）對項目工程的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和技術(shù)責(zé)任。

（2）在項目施工中，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準，主持安全技術(shù)交底，參與或組織制定安全技術(shù)措施，保證其可行性和針對性，并隨時檢查督促。

（3）主持上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。（4）主持安全生產(chǎn)檢查和現(xiàn)場綜合考評，對存在的不安全因素，有權(quán)下令整改、停工。

（5）主持或參加事故的調(diào)查分析。

1.4.3安全員安全職責(zé)

（1）對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負檢查責(zé)任。

（2）協(xié)助項目經(jīng)理、副經(jīng)理作好安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、宣傳、教育工作，深入施工現(xiàn)場，對不安全問題有權(quán)下令停工整頓。

（3）負責(zé)按照施工組織設(shè)計、方案、交底中有關(guān)安全規(guī)定監(jiān)督工段、班組執(zhí)行，負責(zé)審查、保管有持證上崗要求人員的資質(zhì)證件。

（4）發(fā)生事故應(yīng)保護現(xiàn)場，組織搶救，按規(guī)定上報，參與事故調(diào)查。

1.4.4項目副經(jīng)理、施工員安全職責(zé)

（1）對所轄班組（包括外包工隊）的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，嚴格執(zhí)行技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，不違章指揮。

（3）組織所屬人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育，接受安全部門和人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決不安全問題。

（4）對緊急狀態(tài)下的安全問題和人員有權(quán)下令停止工作。（5）保護事故現(xiàn)場并立即報告項目經(jīng)理或安全員。1.4.5班組長安全職責(zé)

（1）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本組人員的安全生產(chǎn)負責(zé)。（2）認真落實安全技術(shù)交底，結(jié)合當(dāng)日工作有的放矢地開好班前會，不違章指揮，冒險蠻干。

（3）隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，在事故隱患未消除時，有權(quán)拒絕施工。

（4）發(fā)生事故或重大未遂事故，應(yīng)保護現(xiàn)場，立即上報。

1.4.6操作工人安全職責(zé)

（1）認真學(xué)習(xí)本崗位安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行技術(shù)方案中的安全技術(shù)措施，不違章作業(yè)，提高安全防護和自我保護意識，作到安全生產(chǎn)、警鐘長鳴。

（2）關(guān)心新工人和周圍環(huán)境的安全，隨時觀察作業(yè)區(qū)域的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題互相警告并報告，緊急狀態(tài)下，有權(quán)撤離現(xiàn)場。

（3）按照規(guī)定作好安全防護，不在禁火區(qū)吸煙點火，不在現(xiàn)場打鬧，不酒后上班，有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)制止他人違章。

1.5安全生產(chǎn)制度

1.5.1安全生產(chǎn)教育制度

（1）工程開工前，由項目經(jīng)理組織項目管理人員和廣大職工群眾對安全生產(chǎn)重要性、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)進行教育，以增強關(guān)心人、保護人的責(zé)任感，樹立牢固的群眾觀點。

（2）工程開工后，全體職工必須按規(guī)定學(xué)時進行安全培訓(xùn)教育，使其掌握安全基本知識。

（3）項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員對新進場人員進行工程

，概況、安全防護、工程進度以及建筑常識教育、公司勞動制度、勞保制度、各種操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，并有學(xué)習(xí)人員登記簽字手續(xù)。

（4）在施工過程中，結(jié)合本工程特點及工種專業(yè)特點，進行各工種崗位專業(yè)安全技術(shù)知識教育，經(jīng)考試合格后，持證上崗。

（5）新工人包括新入場的合同工、外協(xié)隊伍人員和實習(xí)代培人員，一個不漏的進行三級教育，未接受入場教育者不得上崗。

（6）項目部必須每月根據(jù)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進行安全檢查分析、總結(jié)，要求采取各種技術(shù)措施預(yù)防安全事故的發(fā)生。

（7）周一安全例會制：項目部每周一組織全體施工人員進行安全教育，對上周安全方面存在的問題進行總結(jié)，對本周的安全重點和注意事項做必要的交底。

（8）各種新材料、新工藝、新技術(shù)施工前必須由項目部技術(shù)負責(zé)人，專職安全員對操作者進行安全教育，并經(jīng)考核合格后，方可上崗操作。

（9）安全技術(shù)交底制：管理人員需根據(jù)工程特點、環(huán)境、危險程度，以及預(yù)計可能出現(xiàn)的危險因素，進行書面的交底，交底人和被交底人都必須簽字。

（10）班前檢查制：工長組織監(jiān)督和檢查施工方法，班組長或兼職安全員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境和工作特點向作業(yè)人員交待安全生產(chǎn)措施及應(yīng)注意的事項，并做好記錄，履行簽字手續(xù)。

（11）外腳手架和機械設(shè)備實行驗收制度，凡不經(jīng)驗收的一律不準投入使用。（12）持證上崗制：特殊工種必須有上崗操作證，嚴禁無證上崗。

（13）危急情況停工制：一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險情，要立即停工，同時上報，及時采取措施排除險情。

1.5.2安全生產(chǎn)檢查制度

（1）公司每月組織一次項目部安全施工的全面檢查，并對檢查內(nèi)容評分，進行定量、定性的安全評價，檢查結(jié)果以書面形式下發(fā)項目部負責(zé)人，要求對存在隱患部位限期整改，并將整改結(jié)果上報公司。

（2）項目部每周六由專業(yè)技術(shù)人員、安全技術(shù)人員和有實際操作維修能力的工人組成安全檢查小組，對本工程的腳手架、電氣、機械設(shè)備安全問題或施工中存在的普遍性安全問題進行檢查一次。

（3）項目部每半個月由安全領(lǐng)導(dǎo)小組對近期存在安全隱患，替在安全問題進行分析總結(jié)，提出安全技術(shù)防制措施。

（4）各班組每天施工前、施工后進行安全檢查，發(fā)生問題及時上報有關(guān)人員。

（5）專職安全員及安全值班人員嚴格遵守巡回安全檢查制度。

（6）檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)進行登記，發(fā)出隱患通知書，要求限期整改，并作死循環(huán)處理記錄。

（7）項目部安全檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)在24小時內(nèi)上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并停止該部位的施工。

1.5.3安全防護用品采購、使用制度

（1）安全防護用品采購時，必須由供應(yīng)部門編寫采購計劃，經(jīng)項目經(jīng)理、安環(huán)部門批準后方可采購。（2）采購的安全防護用品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準。

（3）安全防護用品進場時，必須有出廠合格證、安檢證及安全復(fù)檢證。

（4）進入現(xiàn)場的防護用品必須檢查其質(zhì)量，嚴禁不合格品進入現(xiàn)場。

（5）安全防護用品，應(yīng)根據(jù)勞動條件、使用期限、崗位調(diào)動情況及時發(fā)放。

（6）缺襯缺帶或有破損的安全帽不準使用。

（7）安全帶使用中應(yīng)經(jīng)常檢查外觀。使用兩年后應(yīng)做抽樣檢查，不準將繩持結(jié)使用，不準將鉤接在安全繩上直接使用。

（8）根據(jù)使用部位嚴格選擇安全網(wǎng)的類型，使用中定期對安全網(wǎng)進行檢查，當(dāng)使用受到較大沖擊后應(yīng)及時進行檢查。

（9）安全勞動用品發(fā)放時，必須設(shè)卡登記，回收時應(yīng)仔細檢查其質(zhì)量。

1.5.4施工用電安全管理制度

（1）各種電氣設(shè)備，不論帶電與否，不許隨便接觸。

（2）保險絲規(guī)格必須符合額定要求，不許用鐵絲、銅絲代替。

（3）絕緣工器具應(yīng)定期試驗，不合要求者不許使用。

（4）驗電時，應(yīng)戴絕緣手套，按電壓等級使用驗電器。

（5）接地線應(yīng)使用截面不小于25mm2的多股軟裸銅線，嚴禁用纏繞的方法，進行接地和短路。

（6）電氣設(shè)備的金屬外殼，必須接地或接零；同一設(shè)備可做接地和接零，同一電網(wǎng)不允許有的接地有的接零。

（7）施工現(xiàn)場夜間臨時照明電線及燈具，高度不低于2.5m；易燃易爆場所，應(yīng)用防爆燈具。1.5.5機械設(shè)備管理制度

（1）攪拌機

①攪拌機必須安置在堅實的地方，用支架或支腳筒架穩(wěn)，不準以輪胎代替支撐。

②開動攪拌機前應(yīng)檢查離合器、制動器、鋼絲繩等是否良好，滾筒內(nèi)不得有異物。

③進料斗升起時，嚴禁任何人在料斗下通過、停留，工作完畢后應(yīng)將料斗固定好。

④運轉(zhuǎn)時，嚴禁工具伸入滾筒內(nèi)。⑤現(xiàn)場檢查時，應(yīng)固定好料斗，切斷電源；進入滾筒時，外面應(yīng)有人監(jiān)護。

⑥作業(yè)前，檢查攪拌機的傳動部分、工作裝置、防護裝置等均應(yīng)牢固可靠，操作靈活。

⑦啟動后，先空轉(zhuǎn)，檢查攪拌葉旋轉(zhuǎn)方向正確后，方可邊加料邊加水進行攪拌作業(yè)。

⑧作業(yè)中不得用手或木棒等伸進攪拌筒內(nèi)或筒口清理灰漿。⑨作業(yè)中如發(fā)生故障不能運轉(zhuǎn)時，應(yīng)切斷電源，將筒內(nèi)灰漿清出，進行檢修排除故障。

⑩作業(yè)完畢后，應(yīng)做好攪拌機的清洗、保養(yǎng)及場地的清潔工作，切斷電源、鎖好箱門。

（2）物料提升機

①卷揚機安裝應(yīng)有可靠的安裝措施。

②作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、制動器、傳動滑輪等是否正常，確認安全可靠，方準作業(yè)。

③鋼絲繩在卷筒上必須排列整齊，作業(yè)中最少需保留三圈。

④卷揚機鋼絲繩要有限位保護裝置。

⑤吊運重物到達卸料口時，除使用制動器外，還應(yīng)將安全停靠裝置卡住吊盤才能進行裝卸。

⑥工作時間，操作人員嚴禁擅自離開崗位。

⑦工作中要聽從指揮人員的信號，信號不明或可能引起事故時，應(yīng)暫停操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)；作業(yè)中突然停電，應(yīng)立即拉開閘刀，并將運送物放下，任何人不得從吊籃（籠）上下。

（3）調(diào)直機

①機械上不準堆放對象，以防機械震動落入機體。

②鋼筋裝入壓滾，手與滾筒保持一定距離，機械運轉(zhuǎn)中不得調(diào)整滾筒。

③鋼筋調(diào)直到末端時，人員必須躲開，以防甩動傷人；短于2m或直徑大于9mm的鋼筋調(diào)直，應(yīng)低速加工。

（4）切斷機

①機械運轉(zhuǎn)正常，方準斷料，斷料時，手與刀口距離不應(yīng)少于15厘米，活動刀片時禁止送料。

②切斷鋼筋禁止超過機械的負載能力，切低合金鋼等特種鋼筋，應(yīng)用高硬度刀片。

③切長鋼筋應(yīng)有專人扶住，操作時動作要一致，不得任意拖拉，切短鋼筋須用套管或鉗子夾料，不得用手直接送料。

④切斷機旁應(yīng)設(shè)放料臺，機械運轉(zhuǎn)中嚴禁直接消除刀口附近的鋼筋短頭和雜物；在鋼筋擺動范圍和刀口附近，非操作人員不得停留。

（5）彎曲機

①鋼筋要貼緊擋板，注意放入插頭的位置和回轉(zhuǎn)方向，不得開錯。

②彎曲長鋼筋，應(yīng)有專人扶住，并站在鋼筋彎曲方向的外面，互相配合不得拖拉。

（6）圓盤鋸

①操作前應(yīng)進行檢查，鋸片不得有裂口，螺絲應(yīng)上緊。②操作要戴防護眼鏡，站在鋸片一側(cè)，禁止站在與鋸片同一直線上，手臂不得跨越鋸片；進料必須緊貼靠緊，不得用力過猛；遇硬節(jié)慢推，接料要待料出鋸片15cm，不得用力硬拉短窄料，應(yīng)用推棍；接料使用刨鉤，超過鋸片半徑的木料，禁止上鋸。

（7）平刨機

①平刨機必須有安全防護措施，否則禁止使用。

②刨料應(yīng)保持身體穩(wěn)定，雙向操作。刨大面時，手要平壓刨料；刨小面時，手指不低于料高的一半，并不得少于3cm。禁止手在料后推送。

③刨削量每次一般不得超過1.5mm，進料速度保持均勻，經(jīng)過刨口時用刀要輕，禁止在刨刃上方回料。

④刨厚度小于1.5cm，長度小于30cm的木料，必須用壓板或推棍，禁止用手推進。

⑤遇節(jié)疤、戧槎要減慢推料速度，禁止手按節(jié)疤上推料，刨舊料必須將鐵釘、泥砂等清除干凈。

⑥換刀片應(yīng)拉閘斷電或摘掉皮帶。

⑦同一臺刨機的刀片重量、厚度必須一致，刀架、夾板必須吻合；刀片焊縫超出刀頭和有裂縫的刀具不準使用；固定刀片的螺釘，應(yīng)嵌入槽內(nèi)，并離刀背不少于10mm。

（8）施工機械的維護保養(yǎng)制度

①對機電、起重設(shè)備及本單位自行制造的機械設(shè)備的安全運行負責(zé)。②對新購進的機械及大修維護后的設(shè)備的安全防護裝置，必須嚴格檢查，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

③、嚴格按照機械設(shè)備使用期限，進行定期保養(yǎng)及維護，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

④對特殊作業(yè)人員定期培訓(xùn)考核，嚴把持證上崗制度。

1.6保證安全生產(chǎn)的具體措施

根據(jù)公司確定的安全管理目標(biāo)，該工程確保安全檢查達到

“省級文明工地”要求。

1.6.1工程施工安全管理措施

（1）項目經(jīng)理負責(zé)整個現(xiàn)場的安全工作。各管理人員認真按各自的生產(chǎn)責(zé)任制履行自己的職責(zé)，嚴格執(zhí)行各項管理制度、安全生產(chǎn)管理條理，落實施工組織設(shè)計措施規(guī)定的有關(guān)安全措施。

（2）堅持開展“三違”和“三不傷害”宣傳活動。項目經(jīng)理、施工員在安排施工生產(chǎn)任務(wù)的同時，必須做好分部分項工程的安全技術(shù)交底工作，現(xiàn)場配置專職安全員來加強現(xiàn)場管理工作，發(fā)揮監(jiān)督、檢查的作用。安全檢查標(biāo)準按JGJ59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準》執(zhí)行。

（3）對安全生產(chǎn)設(shè)施進行必要的合理投入，重要勞動防護用品必須購買定點廠家的產(chǎn)品。要使所有員工會正確使用個人安全防護用品和安全防護措施。

（4）防護設(shè)施的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全員批準，變動后要有相應(yīng)的防護措施，作業(yè)完成后按原標(biāo)準恢復(fù)，所有資料由項目部安全員管理。

（5）在施工過程中對安全薄弱環(huán)節(jié)要予以重點控制，凡設(shè)備性能不符合安全的一律不準使用。

（6）公司每月20～25日對項目部進行安全檢查。項目經(jīng)理部每周組織一次現(xiàn)場安全檢查，班組堅持每天班前進行安全檢查并做好記錄。檢查出的隱患要定人、定時間、定措施整改。

（7）堅持每周一的安全例會，做到不流于形式。

（8）以各種形式，加強對職工的安全教育，提高職工的安全意識，提高職工的自我防護能力。

（9）安全技術(shù)交底制：管理人員需根據(jù)工程特點、環(huán)境、危險程度，預(yù)計可能出現(xiàn)的危險因素，進行書面的交底，交底人和被交底人都必須簽字。

（10）班前檢查制：工長組織監(jiān)督和檢查施工方法，班組長或安全員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境和工作特點向作業(yè)人員交待安全生產(chǎn)措施及應(yīng)注意事項，并做好記錄，履行簽字手續(xù)。

（11）外腳手架和機械設(shè)備實行驗收制度，凡不經(jīng)驗收的一律不準投入使用。

（12）持證上崗：特殊工種必須有上崗操作證，嚴禁