4.1我國的個人收入分配（示范課件） 高一政治高效課堂示范課件＋講義＋檢測（統(tǒng)編版必修2）

第二單元：經(jīng)濟發(fā)展與社會進步

第四課：我國的個人收入分配與社會保障

第一框：我國的個人收入分配01【課程標準】一.通過學習，堅持中國特色社會主義道路，堅持和完善我國分配制度，增強對我國實現(xiàn)收入分配公平政策的認同。二.認識我國分配制度改革的客觀必然性。國家保護合法的勞動收入和非勞動收入，取締非法收入，勞動者要合法經(jīng)營，依法致富。02【學習目標】理解我國實行現(xiàn)階段分配制度的必然性和重要意義,堅定制度自信。完善個人收入分配的具體政策和措施。03【學習重難點】按勞分配為主體按生產(chǎn)要素分配的意義完善個人收入分配的措施初次分配和再次分配知識體系【知識整合】按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度1個分配制度:居民獲取收人的主要途徑是勞動性收人和財產(chǎn)性收人2種個人獲取收入的主要途徑:堅持兩個“同步”完善初次分配和再分配調(diào)節(jié)機制規(guī)范收入分配秩序、堅持消除貧困4個完善個人收入分配的措施:一、按勞分配為主體，多種分配方式并存生產(chǎn)力所有制形式分配方式人與人關系公有制為主體決定決定按勞分配為主體生產(chǎn)關系決定多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展多種分配方式并存1.我國的個人收入分配制度（1）原因：個人收入分配方式不是任意決定的（生產(chǎn)決定分配，制度決定方式。分配反作用于生產(chǎn)）①生產(chǎn)資料所有制決定分配制度,我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。（直接因素）②從根本上說是由生產(chǎn)力發(fā)展水平多層次不平衡狀況決定的。（2）地位：是我國的基本經(jīng)濟經(jīng)濟制度的重要組成部分。（3）制度內(nèi)容:按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度【注意】我國的基本經(jīng)濟制度包括“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”、“社會主義市場經(jīng)濟體制”、“按勞分配為主體，多種分配方式并存”。一、按勞分配為主體多種分配方式并存2.按勞分配（1）地位：按勞分配是社會主義的分配原則，是由生產(chǎn)資料公有制所決定的。（2）基本內(nèi)容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在做了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人收入，實行多勞多得、少勞少得。(各盡所能，按勞分配）（3）形式:公有制企業(yè)中,工資+獎金+津貼;農(nóng)村集體經(jīng)濟中，農(nóng)民承包土地經(jīng)營所得。一、按勞分配為主體多種分配方式并存生產(chǎn)資料公有制A.必要性：社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點實行按勞分配的必然性物質(zhì)基礎前提直接原因（4）原因?qū)嵭邪磩诜峙?，是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的。B.意義

①實行按勞分配,勞動者的個人收人與自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。

②實行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。一、按勞分配為主體多種分配方式并存【注意】實行按勞分配的必要性：實行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實行按勞分配的物質(zhì)基礎；社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。按勞分配是社會主義的分配原則。

01按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟中。但并不是公有制中任何分配都是按勞分配，還有按要素分配、福利性分配等；在不同的地區(qū)、部門、企業(yè)，按勞分配的實現(xiàn)程度不完全一致。02【注意】全面理解按勞分配的內(nèi)容和要求分配范圍公有制經(jīng)濟分配前提有勞動能力的人必須參加勞動分配對象有勞動能力的個人分配尺度勞動（包括勞動的數(shù)量和質(zhì)量）分配結(jié)果多勞多得，少勞少得（但不能說不勞不得）3.按生產(chǎn)要素分配（1）原因：在社會主義市場經(jīng)濟中，除了公有制范圍內(nèi)的按勞分配，與多種所有制經(jīng)濟相適應，還存在多種分配方式。（2）類型：勞動（私營和外資企業(yè)職工工資，勞動收入≠勞動要素收入）；資本（存款利息、股票收益、企業(yè)主投資收益等）、土地（農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權所得）、知識、技術（技術入股分紅、技術轉(zhuǎn)讓所得）、管理（職業(yè)經(jīng)理人）、數(shù)據(jù)等。。（3）積極意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。（4）適用范圍：公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟均存在。一、按勞分配為主體多種分配方式并存有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。勞動知識資本技術（1）按生產(chǎn)要素分配的種類（2）按生產(chǎn)要素分配的意義要素3.多種分配方式并存管理意義一、按勞分配為主體多種分配方式并存

正確認識各種分配方式類別對應形式適用范圍按勞分配公有制經(jīng)濟中勞動者獲得工資、獎金和津貼收入公有制經(jīng)濟按生產(chǎn)要素分配勞動要素在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入廣泛存在于包括公有制經(jīng)濟在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟中資本要素儲蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤技術要素技術入股、專利使用和技術轉(zhuǎn)讓的收入管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能和生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻參與分配的方式【知識拓展】

小呂的哥哥和朋友一起創(chuàng)辦了一家民營企業(yè)，今年上市了。采用按貢獻參與分配的模式，薪酬從幾千元到幾百萬都有。營銷人員基本工資3000元。軟件工程師月薪8000元，高層管理員年薪為600萬元。公司的員工大都有公司的股份，小濤哥的股份以每年0.1%的收益計算，年收入為300萬元。探究問題：（1）小呂哥哥的公司員工是依據(jù)什么獲得收入的？（2）員工之間工資差距大原因是什么？勞動技術管理資本貢獻大小一、按勞分配為主體多種分配方式并存4.我國的居民收入的途徑（1）主要途徑：①勞動性收入：通過勞動所獲得的收入，包括工資、津貼和資金②財產(chǎn)性收入：通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，利息、租金（2）其它途徑：①經(jīng)營性收入：通過生產(chǎn)活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤②轉(zhuǎn)移性收入：指國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金（退休金）、社會救助和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災款等。具有無償性的特點（屬于再分配）一、按勞分配為主體多種分配方式并存

小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小呂的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小呂鄉(xiāng)下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。姑夫業(yè)余時間還喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利、獲得一筆可觀的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有養(yǎng)老金，姑夫的媽媽是個殘疾人，每月政府都有發(fā)放殘疾人補貼。探究問題：(1)小呂爸爸媽媽、姑姑姑夫獲取收入的途徑有哪些?(2)當前個人獲取收入的途徑為什么會多種多樣?勞動性收入勞動性收入財產(chǎn)性收入財產(chǎn)性收入勞動性收入轉(zhuǎn)移性收入經(jīng)營性收入財產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入一、按勞分配為主體多種分配方式并存5.勤勞合法致富（從個人的角度如何提高個人收入？）(1)勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。（勞動是財富的源泉，也是創(chuàng)造價值的源泉，生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件。）(2)怎么做①我們要弘揚勞動最光榮，勞動最崇高，勞動最偉大，勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。（對待勞動的態(tài)度）②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。【典例解析】1．高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，也是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。我們要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。下列傳導路徑中，能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的是（

）A．完善產(chǎn)權保護制度→優(yōu)化營商環(huán)境→擴大我國對外投資規(guī)模B．增加銀行存款準備金→增加貨幣供給量→擴大國內(nèi)消費需求C．構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場→促進要素自由流動→縮小居民收入差距D．整合國有企業(yè)資源→優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)→提升國有資本配置效率【答案】D【詳解】A：完善產(chǎn)權保護制度，優(yōu)化營商環(huán)境，是為了增強我國市場吸引力、競爭力，而不是為了“擴大我國對外投資規(guī)?！保珹傳導錯誤。B：增加銀行存款準備金，這會使得銀行留存資金減少，減少貨幣供給量，而不是增加貨幣供給量，B傳導錯誤。C：構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，促進要素自由流動，一定程度上會拉大收入差距，不利于收入分配公平，C傳導錯誤。D：整合國有企業(yè)資源，有利于優(yōu)化國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進而提升國有資本配置效率，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，D傳導正確。故本題選D?！镜淅馕觥?．2022年11月1日起施行的《促進個體工商戶發(fā)展條例》，進一步明確了個體工商戶的法律地位，明確了各部門、各地區(qū)在促進個體工商戶發(fā)展方面的職責任務，并提出幫扶的各種具體措施。這將有助于（

）A．貫徹按勞分配的社會主義分配原則 B．創(chuàng)造財富的源泉充分涌流C．我國居民收入來源多樣化

D．提高勞動報酬在初次分配中的比重【答案】B【詳解】B：《促進個體工商戶發(fā)展條例》進一步明確了個體工商戶的法律地位，明確了各部門、各地區(qū)在促進個體工商戶發(fā)展方面的職責任務，并提出幫扶的各種具體措施。這將有助于貫徹落實生產(chǎn)要素參與收益分配的政策，使各種創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，B符合題意。A：《促進個體工商戶發(fā)展條例》有利于貫徹按生產(chǎn)要素分配的政策，不涉及貫徹按勞分配的社會主義分配原則，A與題意不符。

C：我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并在的分配制度，居民收入來源已經(jīng)多樣化，C錯誤。D：《促進個體工商戶發(fā)展條例》有助于貫徹落實生產(chǎn)要素參與收益分配的政策，而不是提高勞動報酬在初次分配中的比重，D錯誤。故本題選B?！镜淅馕觥?．2023年7月，中國知網(wǎng)已正式開通學位論文稿酬在線領取通道。領取流程如下：本人賬號登錄→進行實名認證→認領本人學位論文→進行稿酬確認→提交提現(xiàn)申請→雜志社發(fā)放稿酬。下列對材料的解讀正確的是（

）①稿酬屬于按要素分配獲得的收入②在線支付方式將減少貨幣需求量③要素參與分配意在促進社會公平④我國已明確要素所有權的合法性A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】B【詳解】①④：中國知網(wǎng)已正式開通學位論文稿酬在線領取通道，并詳細說明領取流程，體現(xiàn)出稿酬屬于按要素分配獲得的收入，我國已明確要素所有權的合法性，①④符合題意。②：在線支付方式只是支付方式發(fā)生變化，實質(zhì)和紙幣支付一樣，所以在線支付方式并不會減少貨幣需求量，②說法錯誤。③：要素參與分配讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，有利于提高效率在一定程度上會拉大收入分配差距，目的不是為了促進社會公平，③說法錯誤。故本題選B。二、完善個人收入分配分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。1、為什么要完善我國的個人收入分配制度？二、完善個人收入分配制度2、如何完善個人收入分配（兼顧效率與公平）？做大蛋糕（1）根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富和居民收入國民收入國民收入二、完善個人收入分配制度2、如何完善個人收入分配（兼顧效率與公平）？切好蛋糕二、完善個人收入分配制度（2）必須完善個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。A.要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重;B.要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制?！久~解釋】初次分配：

即初次收入分配。在社會分配中，初次分配注重效率，是按貢獻分配。該貢獻包括對創(chuàng)造利潤有益的各種因素，如資金、技術、管理、生產(chǎn)資料、勞動力、信息、市場、營銷等。誰能利用這些要素作出貢獻，就能分到一杯羹。這樣群策群力，效率便得以提高。改！我們是一線勞動者！二、完善個人收入分配制度

【名詞解釋】再分配(也稱社會轉(zhuǎn)移分配)：

在初次分配結(jié)果的基礎上各收入主體之間通過各種渠道實現(xiàn)現(xiàn)金或?qū)嵨镛D(zhuǎn)移的一種收入再次分配過程，也是政府對要素收入進行再次調(diào)節(jié)的過程。居民和企業(yè)等各收入主體當期得到的初次分配收入依法應支付的所得稅、利潤稅、資本收益稅和定期支付的其他經(jīng)常收入稅。政府以此對企業(yè)和個人的初次分配收入進行調(diào)節(jié)。【名詞解釋】第三次分配：

有學者把"慈善事業(yè)機制"稱為"三次分配"機制。是建立在志愿性的基礎上，以募集，自愿捐贈和自主等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行的分派，它依靠"精神力量"，奉行"道德原則"。第三次分配主要是對前兩種分配的補充，對縮小社會差距，實現(xiàn)更合理的收入分配和公平有重要意義。二、完善個人收入分配制度【知識拓展】比較初次分配與再分配比較初次分配與再分配初次分配再分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部全社會主體主要是企業(yè)國家、政府手段市場機制決定政府宏觀調(diào)控（稅收、社會保障、等）目的提高效率，體現(xiàn)公平更加體現(xiàn)公平舉例企業(yè)職工工資、按勞分配收入和生產(chǎn)要素按貢獻參與分配獲得的收入，都屬于初次分配事業(yè)單位工資，個人所得稅，社會保障制度等轉(zhuǎn)移支付、社會福利、社會救濟和社會優(yōu)撫（3）堅持兩個同步：堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，

勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步?！爸袊鳪DP與城鄉(xiāng)人均可支配收入對比表”二、完善個人收入分配制度（4）完善個人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重;（提高兩個比重）

堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體;完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。（分配秩序）二、完善個人收入分配制度個人所得稅●是國家對個人所得征收的一種稅種●如何征收?

居民個人每年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應納稅所得額。●重要性?是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。轉(zhuǎn)移支付●又稱無償支付，主要是指政府或企業(yè)無償支付財物給其他經(jīng)濟主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式?！窬唧w內(nèi)容及相應的??政府向個人的轉(zhuǎn)移支付大都具有社會保障性質(zhì)②上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)的政府收入差距③企業(yè)對非盈利組織的捐贈也是一-種重要的轉(zhuǎn)移支付名詞點擊（5）完善個人收入分配在再分配方面，要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。二、完善個人收入分配制度

（6）完善個人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。二、完善個人收入分配制度二、完善個人收入分配制度（7）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹共享發(fā)展等新發(fā)展理念；完善我國的社會保障體系，發(fā)揮社會保障在促進收入分配公平中的積極作用【典例解析】4．近日，中共中央、國務院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》。擴內(nèi)需、促消費，需要優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，扎實推動共同富裕，厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿Α?gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排，需要（

）①優(yōu)化初次分配的格局，增加勞動者勞動收入②重視發(fā)揮第三次分配，發(fā)展社會服務機構(gòu)和志愿組織③健全再分配機制，提高最低工資標準④建立以第三次分配為主、初次分配和再分配為輔的分配制度A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【詳解】①②：構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排，需要優(yōu)化初次分配的格局，增加勞動者勞動收入，重視發(fā)揮第三次分配，發(fā)展社會服務機構(gòu)和志愿組織，①②正確。③：提高最低工資標準屬于初次分配，不屬于再分配，③錯誤。④：我國強調(diào)完善初次分配制度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，重視發(fā)揮第三次分配作用，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，④錯誤。故本題選A?！镜淅馕觥?．S省科技廳牽頭對該省的《科學技術獎勵辦法》進行了修訂。新修訂的《獎勵辦法》明確提出省科學技術獎勵重點獎勵承擔國家和省重大科技任務、做出重要貢獻的一線科技工作者，加大對自然科學基礎研究和應用基礎研究的獎勵。此舉有利于（

）①縮小個人收入差距，促進共同富裕

②營造良好創(chuàng)新環(huán)境，激勵自主創(chuàng)新③發(fā)揮科技獎勵的激勵作用，激發(fā)人才活力

④完善再分配機制，促進社會更公平A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】C【詳解】①：省科學技術獎勵重點獎勵承擔國家和省重大科技任務、做出重要貢獻的一線科技工作者，這有利于增加科技工作者的收入，可能會擴大收入差距，①說法錯誤。②③：省科學技術獎勵重點獎勵承擔國家和省重大科技任務、做出重要貢獻的一線科技工作者，加大對自然科學基礎研究和應用基礎研究的獎勵。此舉有利于營造良好創(chuàng)新環(huán)境，激勵自主創(chuàng)新，發(fā)揮科技獎勵的激勵作用，激發(fā)人才活力，②③符合題意。④：材料沒有涉及再分配，④不符合題意。故本題選C?！镜淅馕觥?．“規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制”“鼓勵勤勞致富，促進機會公平”……黨的二十大報告首次提出“規(guī)范財富積累機制”，意義深遠，引發(fā)海內(nèi)外關注。規(guī)范財富積累機制（

）①是縮小財富分配差距、推進共同富裕的必然要求②有利于拓寬財富增值渠道，再分配更加注重效率③旨在引導樹立正確的財富觀，踐行正確的消費原則④使財富積累更多體現(xiàn)勤勞致富，促進收入分配公平A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】B【詳解】①④：規(guī)范財富積累機制，使財富積累更多體現(xiàn)勤勞致富，有利于縮小財富分配差距，促進收入分配公平，推進共同富裕，①④符合題意。②：初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，②錯誤。③：材料強調(diào)規(guī)范財富積累機制，倡導勤勞致富，不體現(xiàn)踐行正確的消費原則，③排除。故本題選B。【典例解析】7．閱讀材料，完成下列要求。改革開放40多年來，中國人民的生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，人民生活不斷改善，衣食住行發(fā)生了巨大變化，群眾家庭財產(chǎn)普遍增多。但過去數(shù)十年，中國經(jīng)濟對效率過于重視，留下了一些民生短板，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。比如，收入分配差距擴大、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇不公、地區(qū)教育資源分配不均等問題還未解決。國務院總理李克強在撰寫的《“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導方針》中指出，人民群眾在教育、醫(yī)療、住房、食品藥品安全、收入分配等方面，還有不少不滿意的地方。隨著全面建成小康社會進程的推進，人民對美好生活的需要將更加廣泛且日益多元，對經(jīng)濟社會發(fā)展各方面提出了新要求。結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟與社會》的知識，就“十四五”時期政府應如何以更大的力度促進社會公平正義提出政策性建議?！镜淅馕觥俊敬鸢浮竣賵猿趾屯晟瓢磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保證。②履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，健全以稅收、社會保障、財政轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，縮小收入分配差距，加快推進基本公共服務均等化，滿足人民對美好生活的需要。③堅持以人民為中心，正確處理效率與公平的關系，既要提高效率，把蛋糕做大，又要促進公平，把蛋糕分好，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。(考生如從其他角度作答，言之有理可酌情給分)【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題要求結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟與社會》的知識，就“十四五”時期政府應如何以更大的力度促進社會公平正義提出政策性建議。本題屬于措施類試題，解答時，考生應首先調(diào)動教材相關知識，然后結(jié)合材料提取有效信息，堅持理論與材料相結(jié)合。第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。關鍵詞①：收入分配差距擴大、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇不公→可聯(lián)系堅持和完善我國的分配制度。關鍵詞②：收入分配差距擴大、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇不公、地區(qū)教育資源分配不均等問題→可聯(lián)系履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能。關鍵詞③：過去數(shù)十年，中國經(jīng)濟對效率過于重視，留下了一些民生短板，人民群眾在教育、醫(yī)療、住房、食品藥品安全、收入分配等方面，還有不少不滿意的地方→可聯(lián)系堅持以人民為中心，正確處理效率與公平的關系。第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結(jié)合?！敬痤}模板】運用個人收入的分配的相關知識，說明怎樣使人民擁有獲得感、幸福感？說明我國是如何通過完善個人收入分配實現(xiàn)全體人民共同富裕的。答案總結(jié)：知識點+材料①收人分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。為此，必須完善個人收人分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收人分配關系。②要堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收人同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。(兩個同步)③初次分配方面，提高勞動報酬在初次分配中的比重;健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。④再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,強化稅收調(diào)節(jié)。⑤重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。⑥要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保護合法收人,增加低收入者收人，擴大中等收人群體，調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。⑦堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹共享發(fā)展等新發(fā)展理念；完善我國的社會保障體系，發(fā)揮社會保障在促進收入分配公平中的積極作用【易混易錯】1、公有制領域的分配方式都是按勞分配?！痢窘馕觥抗兄祁I域還可以存在