人口老齡化趨勢(shì)明顯社會(huì)養(yǎng)老壓力加大

人口老齡化趨勢(shì)明顯社會(huì)養(yǎng)老壓力加大匯報(bào)人：XX2024-02-04CONTENTS人口老齡化現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析社會(huì)養(yǎng)老壓力現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)政策法規(guī)應(yīng)對(duì)措施及效果評(píng)估創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式與實(shí)踐案例社會(huì)各界共同參與推動(dòng)解決方案總結(jié)反思與未來(lái)展望人口老齡化現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析01全球65歲及以上老年人口占比不斷上升，多數(shù)國(guó)家已步入老齡化社會(huì)。全球老齡化現(xiàn)狀我國(guó)老年人口數(shù)量龐大，老齡化速度加快，未富先老問(wèn)題日益凸顯。國(guó)內(nèi)老齡化現(xiàn)狀全球及國(guó)內(nèi)人口老齡化現(xiàn)狀老齡化速度加快隨著生育率下降和人均壽命延長(zhǎng)，未來(lái)幾十年老齡化速度將進(jìn)一步加快。老年撫養(yǎng)比上升勞動(dòng)年齡人口減少，老年撫養(yǎng)比持續(xù)上升，社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)生育意愿降低、生育成本上升等因素導(dǎo)致生育率持續(xù)下降。醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步、衛(wèi)生條件改善等因素使得老年人死亡率降低，壽命延長(zhǎng)。人口遷移流動(dòng)加速，青壯年勞動(dòng)力外流，留守老人問(wèn)題突出。生育率下降死亡率降低遷移流動(dòng)影響影響因素剖析城市老齡化程度高于農(nóng)村，但農(nóng)村老齡化速度加快。東部地區(qū)老齡化程度較高，中西部地區(qū)老齡化速度加快。不同民族由于文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素，老齡化程度和速度存在差異。部分地區(qū)出現(xiàn)老齡化與少子化并存的現(xiàn)象，人口發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻。城鄉(xiāng)差異區(qū)域差異民族差異地域特點(diǎn)地域差異與特點(diǎn)社會(huì)養(yǎng)老壓力現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)02123隨著老年人口比例上升，養(yǎng)老金支付規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)養(yǎng)老保障體系的可持續(xù)性造成挑戰(zhàn)。養(yǎng)老金支付壓力增加部分地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在缺陷，如覆蓋率不足、待遇水平不高等問(wèn)題，難以滿(mǎn)足老年人的養(yǎng)老需求。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不完善老年貧困人口增加，對(duì)社會(huì)救助和福利制度提出更高要求。社會(huì)救助和福利制度壓力增大養(yǎng)老保障體系負(fù)擔(dān)加重老年人是各種慢性疾病和健康問(wèn)題的高發(fā)人群，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求遠(yuǎn)高于其他年齡段。部分地區(qū)醫(yī)療資源緊張，難以滿(mǎn)足老年人日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在服務(wù)質(zhì)量不高、亂收費(fèi)等問(wèn)題，影響老年人的就醫(yī)體驗(yàn)和治療效果。老年人醫(yī)療需求增加醫(yī)療資源不足醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量參差不齊醫(yī)療服務(wù)需求增長(zhǎng)迅速隨著家庭規(guī)?？s小和代際居住分離，家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化。老年人失能、半失能比例增加，對(duì)照料者的時(shí)間和精力提出更高要求。部分家庭因照顧老年人而面臨經(jīng)濟(jì)壓力，甚至陷入貧困。家庭結(jié)構(gòu)變化照料負(fù)擔(dān)加重家庭經(jīng)濟(jì)壓力增大家庭養(yǎng)老功能弱化問(wèn)題

勞動(dòng)力市場(chǎng)供需失衡風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)力供給減少老年人口比例上升導(dǎo)致勞動(dòng)力供給相對(duì)減少，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。勞動(dòng)力需求變化部分行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的年齡和技能結(jié)構(gòu)提出新要求，老年勞動(dòng)力面臨就業(yè)困難。退休年齡政策調(diào)整滯后當(dāng)前退休年齡政策未能及時(shí)適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)，導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)和社會(huì)養(yǎng)老壓力加大。政策法規(guī)應(yīng)對(duì)措施及效果評(píng)估0303加強(qiáng)老年人權(quán)益保障完善老年人權(quán)益保障法律法規(guī)，打擊侵犯老年人權(quán)益的行為。01制定養(yǎng)老保障政策法規(guī)出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策法規(guī)，為老年人提供基本生活保障。02推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。國(guó)家層面政策法規(guī)梳理地方政府積極探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供多樣化、便捷化的養(yǎng)老服務(wù)。建立養(yǎng)老服務(wù)體系推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管地方政府加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的發(fā)展。地方政府加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。030201地方政府實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享養(yǎng)老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)針對(duì)老年人需求開(kāi)發(fā)適老化產(chǎn)品，滿(mǎn)足老年人日常生活和健康管理需求?？萍紕?chuàng)新助力養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)利用科技手段提升養(yǎng)老服務(wù)的智能化、便捷化水平，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)企業(yè)積極參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提供專(zhuān)業(yè)化、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。企業(yè)參與角色定位探討政策效果評(píng)估對(duì)養(yǎng)老保障政策法規(guī)的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)建議。服務(wù)質(zhì)量評(píng)估對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。持續(xù)改進(jìn)方向根據(jù)評(píng)估結(jié)果和老年人需求變化，及時(shí)調(diào)整政策法規(guī)和服務(wù)模式，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)方向創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式與實(shí)踐案例04推廣家庭養(yǎng)老床位01將專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，為老年人提供適老化改造、專(zhuān)業(yè)護(hù)理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等多元化服務(wù)。開(kāi)展互助養(yǎng)老服務(wù)02鼓勵(lì)低齡老年人為高齡老年人提供服務(wù)，建立互助養(yǎng)老志愿服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)形成互幫互助的良好氛圍。拓展社區(qū)日間照料中心功能03為社區(qū)老年人提供日托、全托、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，打造“15分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新舉措機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提升策略部署運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作方式，為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)。推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)”模式針對(duì)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差、失能半失能老年人照護(hù)能力不足等問(wèn)題，推進(jìn)護(hù)理型床位建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理等方面的優(yōu)勢(shì)，為老年人提供中醫(yī)健康咨詢(xún)?cè)u(píng)估、干預(yù)調(diào)理等服務(wù)。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度為失能半失能老年人提供基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)保障，減輕家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，開(kāi)通綠色通道，為老年人提供便捷醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式探索與實(shí)踐建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)整合線上線下資源，為老年人提供緊急救援、健康管理、家政服務(wù)、精神慰藉等綜合性服務(wù)。加強(qiáng)老年人智能技術(shù)運(yùn)用培訓(xùn)針對(duì)老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問(wèn)題，開(kāi)展智能技術(shù)教育培訓(xùn)，幫助老年人更好適應(yīng)并融入智慧社會(huì)。推廣智能養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，創(chuàng)新智能養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給方式。智慧養(yǎng)老技術(shù)應(yīng)用前景展望社會(huì)各界共同參與推動(dòng)解決方案05為老年人提供經(jīng)濟(jì)保障，減輕家庭負(fù)擔(dān)。制定長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的資金支持，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大財(cái)政投入簡(jiǎn)化審批流程，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化政策環(huán)境政府角色定位及政策支持力度加大企業(yè)可通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式支持養(yǎng)老事業(yè)。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任開(kāi)發(fā)適合老年人的產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足多元化需求。創(chuàng)新商業(yè)模式與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，共同推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)合作與交流企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行及商業(yè)模式創(chuàng)新拓展參與渠道鼓勵(lì)社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)，提供政策支持和資金扶持。資源整合與共享整合各類(lèi)資源，提高資源利用效率，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其服務(wù)質(zhì)量和水平。社會(huì)組織參與渠道拓展和資源整合個(gè)人和家庭角色轉(zhuǎn)變意識(shí)提升增強(qiáng)自我養(yǎng)老意識(shí)個(gè)人應(yīng)提前做好養(yǎng)老規(guī)劃，儲(chǔ)備養(yǎng)老資源。家庭角色轉(zhuǎn)變家庭成員應(yīng)積極參與養(yǎng)老服務(wù)，共同承擔(dān)家庭責(zé)任。提高養(yǎng)老技能學(xué)習(xí)和掌握基本的養(yǎng)老護(hù)理技能，為老年人提供更好的照顧。總結(jié)反思與未來(lái)展望06包括養(yǎng)老金缺口、養(yǎng)老服務(wù)供需不平衡等問(wèn)題，導(dǎo)致社會(huì)養(yǎng)老壓力加大。養(yǎng)老保障體系不完善隨著人口老齡化趨勢(shì)的加劇，養(yǎng)老問(wèn)題的緊迫性日益凸顯。老齡化速度加快家庭結(jié)構(gòu)的變化和家庭成員流動(dòng)性的增加，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化。家庭養(yǎng)老功能弱化當(dāng)前存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)剖析加強(qiáng)老年人權(quán)益保障完善法律法規(guī)，保障老年人的合法權(quán)益，提高老年人的生活質(zhì)量。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源，為老年人提供更為便捷、高效的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)模式通過(guò)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多方力量共同參與，推動(dòng)形成多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系。成功經(jīng)驗(yàn)分享和教訓(xùn)汲取智能化養(yǎng)老服務(wù)將得到推廣利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提升養(yǎng)老服務(wù)的智能化水平，滿(mǎn)足老年人的多樣化需求。社會(huì)化養(yǎng)老將成為主流隨著家庭養(yǎng)老功能的逐漸弱化，社會(huì)化養(yǎng)老將成為未來(lái)養(yǎng)老的主流模式。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)通過(guò)加大培訓(xùn)力度、提高待遇水平等措施，吸引更多人才投身養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。未來(lái)發(fā)展趨