街道招商引資自查報告

.頁眉.頁腳.街道招商引資自查報告解放思想，拓展思路，創(chuàng)造性的做好招商引資工作，是大彎街道黨工委、辦事處今年工作的一項重要舉措。

經(jīng)濟要發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵。今年1-10月，大彎街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù)，高度重視招商引資工作并列入街道經(jīng)濟發(fā)展的重要議事日程。

街道黨工委、辦事處圍繞“解放思想，引項目，促工作”的思路認(rèn)真開展引資工作。采取措施強化招商工作。一是成立了以街道黨工委書記為組長，辦事處主任、黨工委副書記、辦事處副主任為副組長，街辦各部門負責(zé)人為成員的招商引資領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并下設(shè)招商辦公室，明確專人負責(zé)，有具體工作隊伍，有力地強化了對招商工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；二是強化招商引資工作，調(diào)整充實招商工作力量，在現(xiàn)有招商工作人員基礎(chǔ)上，街道黨工委、辦事處要求轄區(qū)企業(yè)安排1-2名招商信息聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)各方信息，協(xié)助街道開展招商工作,街道招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度一次聯(lián)系會，收集招商信息，有的放矢地開展招商工作，在全街道上下形成合力招商的濃厚氛圍，并及時向區(qū)投資促進委員會上報招商引資工作信息1-10月，街道已完成招商引資工作有效信息6條；三是強化責(zé)任，明確任務(wù)，街道黨工委要求班子成員每人每年要有1-2個有效招商項目信息，同時針對區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組下達全年招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解到街辦各部門、轄區(qū)各村、社區(qū)及企事業(yè)單位，下達招商引資責(zé)任目標(biāo)，并納入單位和個人年度目標(biāo)考核。增強責(zé)任，做到“千斤擔(dān)子萬人挑，個個身上有指標(biāo)”，使招商引資工作人人皆知。四是堅持“你投資，我服務(wù)，你賺錢，我發(fā)展”的工作思路，教育機關(guān)、村（社區(qū)）干部，要真正轉(zhuǎn)變觀念，加強與企業(yè)之間的聯(lián)系，增強服務(wù)意識，凡企業(yè)有困難需要解決，我們都積極主動為其服好務(wù)，切實解決企業(yè)在生產(chǎn)、生活中的困難。在招商引資工作中，我們對企業(yè)的信息收集、初步聯(lián)系、項目選址、相關(guān)手續(xù)申報等一系列工作實行全程服務(wù)，以確保全年招商引資工作任務(wù)的完成。

1-10月，街道招商引資目標(biāo)任務(wù)明確，緊緊結(jié)合依托工業(yè)園區(qū)和川化、攀成鋼等工業(yè)集中發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢，切實加強招商工作力度。積極采取走出去、請進來的方式，強化“人人都是招商主體，處處都是招商環(huán)境，時時都是招商機會，事事關(guān)系招商大局”的理念，全面落實領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工作人員責(zé)任到位。從街道黨工委書記到招商專門隊伍到村、社區(qū)干部，人人都是招商者。1-10月我們收集匯總了大量招商信息，與10多家企業(yè)進行了招商聯(lián)系，對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，加強聯(lián)系與追蹤。街道黨工委、辦事處接受區(qū)委、區(qū)政府安排，承擔(dān)了大彎長流河安置房建設(shè)工作任務(wù)。由于任務(wù)特殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從未承擔(dān)過如此大的建設(shè)工程任務(wù)，且在沒有一分錢的情況下，街道黨工委、辦事處將長流河安置房建設(shè)工作作為一項光榮的政治任務(wù)來對待。到目前，項目推進順利，一期工程主體已全部完工，實際投入資金已達1.58個億，二期工程進展順利，實際投入資金已達870萬元，為我區(qū)緩解拆遷安置工作壓力做出了貢獻。

為配合企業(yè)、集群發(fā)展，我們將工作重點放在推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，積極聯(lián)系并協(xié)調(diào)投資企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，協(xié)調(diào)因拆遷的規(guī)模企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，中小企業(yè)入駐盛華企業(yè)園，協(xié)調(diào)引資1.5億元。

為配合國有大型企業(yè)做長產(chǎn)業(yè)鏈，積極引資發(fā)展配套型生產(chǎn)企業(yè)，我們成功引進成都圣宏建材有限公司，簽訂了6千萬投資協(xié)議，到位投資已達6千萬元，公司已順利實現(xiàn)了生產(chǎn)。

回顧1-10月的招商引資工作，我們既有可喜的成績，也與區(qū)委區(qū)政府的要求還有一定差距，我們還需加倍努力工作，需進一步解放思想，拓展思路，不斷強化招商意識，切實提高招商引資的輻射率和命中率，以促進大彎轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮。我們將進一步加大招商引資工作力度，為區(qū)委區(qū)政府確定的大抓項目，抓大項目做出更大的貢獻，確保圓滿完成全年招商引資工作任務(wù)。今年以來，我鎮(zhèn)積極貫徹落實《XX區(qū)20**年依法行政實施方案》（謝府[20**]6號），進一步推進政府各項工作依法決策、依法管理、依法運行，確保法制統(tǒng)一和政令暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，構(gòu)建了良好的社會發(fā)展法治環(huán)境。根據(jù)謝府辦[20**]57號《關(guān)于開展20**年上半年依法行政工作考評工作的通知》精神，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作，成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨政辦、司法、農(nóng)辦等相關(guān)部門組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究依法行政工作問題。在2010年政府工作報告中，將依法行政工作納入全年工作目標(biāo)考核。今年初，擬訂出臺了政府規(guī)章，逐步建立健全了以行政首長負責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、行政過錯責(zé)任追究制度等相關(guān)工作制度，并認(rèn)真組織實施。如永青新村建設(shè)，不僅組織實施了專家論證、黨政集體決策程序，還實行村民代表全程參與、監(jiān)督。東華怡樂生態(tài)園項目、新六礦債務(wù)等重大項目和問題的建設(shè)與處置，都嚴(yán)格按照依法行政的規(guī)定下進行，并取得了良好的效果。同時在鎮(zhèn)司法所設(shè)立鎮(zhèn)法制工作室，明確了專職法制工作人員；完成了全鎮(zhèn)依法行政人員調(diào)查和信息上報工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為

為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，堅持實行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，進一步明確責(zé)權(quán)，落實責(zé)任。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件，并執(zhí)證上崗。進一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對司法、計生、安監(jiān)、農(nóng)建辦、土地所等方面的行政執(zhí)法管理工作，做到行政執(zhí)法決定事實清楚，證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)正確，程序合法，處罰公正合理；執(zhí)法文書規(guī)范，案卷規(guī)范、完整；沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行實行“收支兩條線”制度，絕不私設(shè)“小金庫”。計生社會撫養(yǎng)費的征收，由計生執(zhí)法人員依法征收，開社會撫養(yǎng)費發(fā)票，上交區(qū)財政，絕不坐收坐支，絕不私設(shè)小金庫。對城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部張榜公示、發(fā)放到位。

三、推行政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府

一是切實抓好政務(wù)公開。成立了以鎮(zhèn)長為組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了政務(wù)公開工作的順利進行。在鎮(zhèn)級平臺，主要抓好政務(wù)公開欄、市區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)，及時更新政務(wù)公開欄目信息，及時在市區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布政務(wù)信息，今年以來，我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布量不僅全區(qū)居前，在全市也名列前茅。今年4月在鎮(zhèn)辦公樓新設(shè)了led電子顯示屏，進一步擴大信息公開力度。在鎮(zhèn)直部門。著力抓好部門辦事流程、收費項目的信息公開，進一步增加政府工作透明度，方便法人、群眾來訪辦事。民政、農(nóng)建辦、安監(jiān)、計生等部門辦事流程均上墻公示。尤其是計生部門，在全市打造“陽光計生”和“兩無一滿意”村居的工作要求下，我鎮(zhèn)統(tǒng)一為各村社區(qū)制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。在村居方面，大力推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，以清產(chǎn)核資為抓手，建立完善了“三資”委托代理服務(wù)機制。以推行村級事務(wù)流程化管理為主線，實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法；以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。二是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。今年以來我鎮(zhèn)無行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴案件。三是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理信訪案件。今年以來，我鎮(zhèn)著力穩(wěn)控，及時消除了個別重大信訪隱患，上訪總量和次數(shù)比去年同比明顯下降。四是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動，并及時向上級報送法制信息。四、加強執(zhí)法監(jiān)督，落實責(zé)任考核

一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中，堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，嚴(yán)格進行合法性審核和報備案，同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查，確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督，在具體行政行為實施過程中，暢通信訪渠道，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議；另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。今年以來已辦結(jié)鎮(zhèn)人大議案、建議8件，接受鎮(zhèn)人大考評2次。

三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制，加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度，對違反規(guī)定的執(zhí)法人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。近年來，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員違法行為。沒有執(zhí)法人員受到責(zé)任追究。同時，今年結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對全鎮(zhèn)各部門、各村、社區(qū)工作進行了部門互評和群眾測評活動，并實行月度、季度、年度標(biāo)兵考評活動。

五、抓好執(zhí)法培訓(xùn)，提升依法理念

為提高執(zhí)法水平，樹立服務(wù)觀念，促進效能建設(shè)，我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度，特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí)，使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時，每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

今年以來，我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績，但還存在一些不足；如法制建設(shè)干部隊伍教育培訓(xùn)力度還需進一步加大；依法行政重要性宣傳力度有待進一步加大；規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進一步完善等。今后，我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，著力抓好法制宣傳教育，切實提高干部隊伍依法行政的能力和水平；著力抓好依法行政工作，大力促進各項依法行政制度的落實；著力抓好政府法制工作機構(gòu)建設(shè)，進一步激發(fā)依法行政的活力。為建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作中心，加大招商引資、利用外資和對外貿(mào)易出口工作力度，加快區(qū)域經(jīng)濟和商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，狠抓社區(qū)商業(yè)新突破，促進旅游業(yè)和旅游經(jīng)濟快速發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行計生政策和法律法規(guī)，強力推進廉政建設(shè)，以落實促發(fā)展，以效益定業(yè)績，進一步完善各項規(guī)章制度，完善目標(biāo)考核體系，細化目標(biāo)考核辦法，較好地完成了20**年各項目標(biāo)工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、目標(biāo)完成情況（一）全區(qū)引進市外資金：目標(biāo)任務(wù)11.2億元，截止11月份累計引進11.84億元。全區(qū)利用省外資金：目標(biāo)任務(wù)2.8億元，截止11月底累計完成4.78億元。實際使用外商直接投資：目標(biāo)任務(wù)600萬美元，截止11月底實際完成608萬美元。（二）對外貿(mào)易出口總額：目標(biāo)任務(wù)200萬美元，截止11月底實際完成566萬美元。（三）旅游門票收入完成情況：目標(biāo)任務(wù)380萬元，實際完成396.13萬元。（四）完成本單位招商引資：目標(biāo)任務(wù)1000萬元，實際完成1100萬元。（五）計劃生育率：目標(biāo)任務(wù)100%，實際完成100%。（六）加強服務(wù)中心窗口建設(shè)，確保審批和服務(wù)項目業(yè)務(wù)進駐率為100%，實際進駐率為100%。（七)完善全區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)轄區(qū)商貿(mào)業(yè)健康有序發(fā)展，為重點項目提供全程服務(wù)。按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“兩帶四區(qū)”經(jīng)濟新構(gòu)架要求，我局進一步完善了《XX區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《XX區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》，并能為重點項目提供全程服務(wù)。（八）切實加強廉政建設(shè)，無重大違法違紀(jì)案件。今年以來，始終堅持認(rèn)真抓好廉政建設(shè)，加強政策落實與法律法規(guī)教育培訓(xùn)，堅持工作例會學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)制度，堅持民主集中制與監(jiān)督制約機制建設(shè)，以制度促廉政，真正把廉潔自律落實到每一位班子成員的實際行動中，全年無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。（九）完成區(qū)委、區(qū)政府安排部署的階段性重要工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。除了繁忙而有序的日常工作外，經(jīng)過多方共同努力和上下一致的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求辦事，按時限做好。今年以來，我們圓滿地完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二、業(yè)務(wù)工作情況（一）突出抓好招商引資工作一是制定了全區(qū)2006年招商引資及項目建設(shè)實施方案和工作計劃，修訂完善了招商引資及項目建設(shè)目標(biāo)體系考核辦法，并嚴(yán)格按照考核辦法的要求和程序辦事，力爭客觀反映被考核單位的實際工作情況。二是強化招商引資考核。積極協(xié)調(diào)與市招商引資主管部門的工作關(guān)系，及時深入各街道辦事處，對招商引資工作進行督促指導(dǎo)，同時嚴(yán)格按照市、區(qū)考核認(rèn)定辦法的規(guī)定，明確責(zé)任，量化目標(biāo)，細化程序，強化措施，增強目標(biāo)考核工作的真實性、客觀性、準(zhǔn)確性，使目標(biāo)考核結(jié)果真正成為衡量各相關(guān)部門單位工作業(yè)績的晴雨表。三是抓住一切機遇，積極組織籌備各項招商引資活動，加大招商引資力度。利用四月中旬河南省第四屆經(jīng)貿(mào)洽談會和第五屆焦作國際山水旅游節(jié)，認(rèn)真組織開展了多項招商引資活動，進一步擴大了招商引資成果。四是加大項目服務(wù)力度。通過深入項目投資單位調(diào)查研究，召開座談會和專題工作會議等形式，實行跟蹤服務(wù)、保姆式服務(wù)，責(zé)任明確到人，措施落實到位，切實解決項目投資人的工作和生活實際問題，解除他們的后顧之憂，確保已建、在建和有投資意向項目的順利進行。（二）圍繞市定目標(biāo)，抓好外資、外貿(mào)工作在外資工作中，我們著力提高全區(qū)吸引外資整體工作水平，完善制度措施，以制度保進度，以措施促發(fā)展，形成了全區(qū)重視外資工作的良好氛圍。建立了外資工作例會制度，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為客商提供了全方位、保姆式的真誠服務(wù)。在外貿(mào)工作中，實行分包企業(yè)制度，一班人馬全程服務(wù)，一套措施切實可行，積極加強與外貿(mào)出口相關(guān)單位的工作和感情聯(lián)系，多溝通，多支持，多引導(dǎo)，多提供相關(guān)信息，需要時我們還親自出面與上級相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。同時，我們還積極培育新的外貿(mào)出口企業(yè)，幫助有條件的企業(yè)申辦自營出口權(quán)。（三）認(rèn)真抓好旅游工作一是著重搞好影視城周邊至縫山針公園沿線的北部沿山休閑旅游經(jīng)濟帶的規(guī)劃建設(shè)，加大招商引資工作力度，對有投資意向的陽光控股有限公司、河南匯誠投資有限公司等多家企業(yè)提供我區(qū)旅游發(fā)展整體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃圖、我區(qū)目前旅游工作整體現(xiàn)狀情況和焦作影視城經(jīng)營運作情況等多項服務(wù)。二是圍繞影視城的發(fā)展，搞好各項協(xié)調(diào)服務(wù)。與焦作影視城收購方三維公司保持聯(lián)系，持續(xù)關(guān)注手續(xù)移交進展情況，并根據(jù)情況的變化及時采取相應(yīng)措施。繼續(xù)加強影視文化設(shè)施建設(shè)，充分利用豐富的現(xiàn)有影視文化資源，打造影視文化亮點，發(fā)展旅游經(jīng)濟。（四）完成本單位招商引資目標(biāo)任務(wù)按照“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，進一步完善本單位招商引資工作責(zé)任制；堅持“走出去，請進來”，不斷探索招商引資新形式；完善本單位招商引資考核和激勵機制。通過服務(wù)招商、環(huán)境招商、親情招商等創(chuàng)新形式，較好地完成了本單位的招商引資責(zé)任目標(biāo)。（五)嚴(yán)格計生管理今年初，我局調(diào)整了以局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室主任兼計生專干為小組成員的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期安排計劃生育工作，經(jīng)常檢查兩個基層單位的計劃生育工作開展情況。堅持把計劃生育納入全局整體工作計劃，認(rèn)真做好計劃生育的宣傳教育工作；認(rèn)真履行計生工作職責(zé)，重點做好已婚育齡婦女健康檢查工作，制定和完善了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。年初，我局將計劃生育責(zé)任目標(biāo)與各科室工作職責(zé)掛鉤，分別與基層單位林海家具有限公司和焦作影視城風(fēng)景區(qū)簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，將計生工作列入年度目標(biāo)進行考核。（六）切實加強服務(wù)中心窗口建設(shè)加強對窗口工作人員的管理和政策法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以服務(wù)為宗旨，以責(zé)任心為動力，以制度為保證，不斷提高服務(wù)技能和工作效率。對即辦件服務(wù)要求在窗口為群眾當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場辦理的要說明理由和辦理時限，以群眾和服務(wù)對象是否滿意為衡量工作效果和業(yè)績的主要標(biāo)準(zhǔn)，對承諾事項要求在規(guī)定時間內(nèi)盡快為群眾辦結(jié)。截止目前，我局服務(wù)中心窗口共辦理各類服務(wù)項目246件，服務(wù)對象滿意率為99%，為我區(qū)的窗口服務(wù)工作爭了光，添了彩。（七）圍繞“兩